2023/UY.I-552 - Kamu İhale Kararı - Mevcut Parkların Tadilatı ve Yeni Park Yapılması

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

BAŞVURU SAHİBİ:

Buluthan Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/14200 İhale Kayıt Numaralı “Mevcut Parkların Tadilatı ve Yeni Park Yapılması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 06.02.2023

tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mevcut Parkların Tadilatı ve Yeni Park

Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Buluthan Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 24.02.2023

tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.03.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine,

başvuru sahibince 13.03.2023 tarih ve 83697 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.03.2023

tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2023/391 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1) İdareye yapmış oldukları şikâyet başvurusunun, şikâyet başvuru dilekçesine eklenen

noter onaylı vekâletnamede özel olarak idareye şikâyet başvurusu yapma yetkisinin veya bu

anlama gelecek bir yetkinin zikredilmediği gerekçe gösterilerek şekil yönünden reddedildiği,

bu gerekçenin hukuka aykırı olduğu, zira, idareye sunulan noter onaylı vekâletnamenin genel

bir vekâletname olmayıp ihaleye giriş başlığı altında düzenlenen ve sadece bu amaç için

hazırlanmış olan bir vekâletname olduğu, vekâletnamede zikredilen asıl adına “imzalamaya;

idarelere sunmaya; imzaya; gerekli olan her türlü beyan, muvafakat ve taahhütlerde

bulunmaya; gerekli her türlü iş ve işlemleri yapmaya” ifadeleri dikkate alındığında,

vekâletname ile vekile verilen yetki kapsamında idareye şikâyet başvurusu yapma yetkisinin

de olduğunun kabul edilmesi gerektiği,

2) İdari Şartname’deki düzenlemeler uyarınca meslek mensubu tarafından onaylı

bilanço bilgileri tablosu ve yapım işleri ciro bilgileri tablosu standart formları ile de bilanço

ve ciro tevsikinin yapılabileceği ve kendilerinin de bu şekilde Yeterlik Bilgileri Tablosunda

beyanda bulundukları ve tevsik işlemini de anılan standart formlarla gerçekleştirdikleri, bu

nedenle ayrıca bilanço ve gelir tablosu ibrazına gerek bulunmadığı, dolayısıyla sunulan

bilanço bilgileri tablosunda 2022 yılına ait bilgileri ispat edecek bilanço ve gelir tablosu

verilerinin sunulmadığından bahisle bilanço ve ciro yeterlik şartlarının sağlanmadığı gerekçe

gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,

3) İhale komisyonu kararı incelendiğinde, ihale üzerinde bırakılan Ortem Temizlik,

İnşaat, Taahhüt, Hafriyat, Nakliye, Mühendislik Müşavirlik Turizm Madencilik Ticaret ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

Sanayi Anonim Şirketi’nin EKAP sistemi üzerinden çekilmesi gereken güncel pay defteri

bilgisinin bulunmadığının veya pay defterinin güncel durumu yansıtmadığının veya pay

defteri bilgilerinde eksiklik bulunduğunun ve bu eksikliğin de bilgi eksikliği olarak görülerek

tamamlatıldığının anlaşıldığı, ihale üzerinde bırakılan istekli anonim şirket statülüsünde

olduğu için EKAP sisteminde pay defterinin de yüklü olması ve güncel ortaklık durumunu

yansıtması gerektiği, bu eksikliğin teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olduğu ve

bilgi eksikliği kapsamında tamamlamaya konu edilemeyeceği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”

adlı başlıklı 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasında “Elden veya posta yoluyla yapılan şikayet

başvurusu dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza

beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi ya da e-şikayet ile

yapılan başvurularda söz konusu belgelere ilişkin bilgilerin belirtilmesi konusunda aşağıdaki

kurallar uygulanır:

a) Şikayet başvurularına, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile

imza beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi veyahut

başvurularda bu belgelere ilişkin bilgilerin belirtilmesi gerekir.

b) E-şikayet ile yapılan başvurularda imza beyannamesine ilişkin bilgilerin

belirtilmesi gerekmez.

c) Aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde başvuruda

bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili

mercilerce onaylı örneğinin bulunması durumunda, elden veya posta yoluyla yapılan

başvurularda söz konusu belgeler, e-şikayet ile yapılan başvurularda ise başvuruda

bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelere ilişkin bilgiler aranmaz.

ç) E-ihalelerde aday veya isteklinin yeterlik bilgileri tablosu içerisinde başvuruda

bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelere ilişkin bilgilerin bulunması durumunda, elden

veya posta yoluyla yapılan başvurularda başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair

belgeler, e-şikayet ile yapılan başvurularda ise söz konusu belgelere ilişkin bilgiler

aranmaz….” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Başvuruların şekil unsurları”

başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında “Ayrıca dilekçeye başvuruda bulunmaya yetkili

olunduğuna dair belgelerin, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi, vekaletname, temsil

belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi

gerekmektedir. Ancak aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu

belgelerinin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler sunulmamış olsa da

başvurunun usulüne uygun olduğu kabul edilir. Bununla birlikte ihaleye teklif veren aday veya

istekli dışında yetki verilmiş temsilci veya vekil tarafından aday veya istekli adına şikayet

başvurusunda bulunulması durumunda usulüne uygun dilekçe ile birlikte bu temsilcilere veya

vekile ait temsile yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili

mercilerce onaylı örneklerinin eklenerek idareye şikayet başvurusunda bulunulması

gerekmektedir. İstekli olabilecek, aday veya istekli ile bu kişiler adına yetki verilmiş temsilci

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

veya vekil tarafından şikayet başvurusunda bulunulması durumunda, yetkilerin tek tek

sayılmak suretiyle belirlendiği temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde, ihalelere yönelik

olarak şikayet yoluna başvuru yetkisini içeren veya bu anlama gelen özel bir yetkinin

bulunması gerekmektedir. Diğer taraftan, başvuru sahibinin gerçek kişi olması durumunda, bu

kişi tarafından yapılan başvurularda imza beyannamesinin sunulması zorunlu değildir.”

açıklaması yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen kamu ihale mevzuatı hükümleri ve açıklamalarından anlaşılacağı

üzere, isteklilerce yetkilendirilmiş temsilci veya vekil tarafından istekli adına elden veya

posta yoluyla yapılan şikâyet başvurusunda bulunulması durumunda, usulüne uygun dilekçe

ile birlikte bu temsilcilere veya vekile ait temsile yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza

beyannamesi/imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin dilekçeye

eklenerek idareye şikâyet başvurusunda sunulması gerekmektedir.

Başvuruya konu ihalede, 17.02.2023 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararının

17.02.2023 tarihinde EKAP üzerinden başvuru sahibine bildirildiği, başvuru sahibince

24.02.2023 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarece başvurunun

“…anılan tebliği açıklamasına göre eklenmesi gereken tüzel kişiliğin yönetimindeki

görevlileri gösterir 17.09.2015 tarih ve 8908 sayılı ticaret sicil gazetesinin onaylı olarak

sunulması gerekirken bu belgenin sunulmadığı görülmüştür.

Diğer taraftan, başvuru sahibinin dilekçesinde tek imza bulunduğu ve dilekçe ekinde

sunulan vekaletnamenin şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunma yetkisini

içermediği, şikayet başvurusu yapma yetkisini çağrıştıracak bir ifadeye rastlanılmadığı

anlaşılmış olup, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 5’inci maddesinin üçüncü

fıkrasında yer alan, ‘İstekli olabilecek, aday veya istekli ile bu kişiler adına yetki verilmiş

temsilci veya vekil tarafından şikayet başvurusunda bulunulması durumunda, yetkilerin tek

tek sayılmak suretiyle belirlendiği temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde, ihalelere

yönelik olarak şikayet yoluna başvuru yetkisini içeren veya bu anlama gelen özel bir yetkinin

bulunması gerekmektedir.’ açıklaması gereğince başvurunun şekil yönünden reddedilmesi

gerektiği anlaşılmıştır.” şeklindeki gerekçeyle şekil yönünden reddedildiği, şikayet üzerine

alınan kararın 01.03.2023 tarihinde EKAP üzerinden anılan istekliye bildirildiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesi ekinde Mehmet Aydoğdu

adına düzenlenmiş vekâletnamenin sunulduğu, belgenin noter onaylı olduğunun görüldüğü,

söz konusu vekaletnamede “İhaleye giriş: Türkiye Cumhuriyeti hudutları dahilinde bilimum

ihalelere adıma katılmaya, … gerekli olan her türlü beyan, muvafakat ve taahhütlerde

bulunmaya… gerekli her türlü iş ve işlemleri yapmaya …” ifadelerine yer verildiği, İhalelere

Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in yukarıda aktarılan açıklamasının kişilerin hak arama

hürriyetini kısıtlayacak şekilde yorumlanmaması gerektiği ile anılan vekaletnamede yer alan

yukarıdaki ibareler birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu vekâletnamenin idareye şikâyet

başvurusu yapma yetkisini de içerdiğinin kabul edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer taraftan, idarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgeler

incelendiğinde, başvuruya konu ihalenin tekliflerin elektronik ortamda alındığı bir ihale

olduğu, elektronik ihalelerde ise yukarıda aktarılan Yönetmelik hükmü uyarınca aday veya

isteklinin yeterlik bilgileri tablosu içerisinde başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair

belgelere ilişkin bilgilerin bulunması durumunda, elden veya posta yoluyla yapılan

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

başvurularda başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aranmayacağı ve

başvuru sahibi tarafından da Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda teklif vermeye yetkili olunduğuna

ilişkin bilgiler kapsamında gerekli beyanda bulunulduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin

şikâyet dilekçesinin ekinde tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri gösterir ticaret sicil

gazetesini sunmamış olmasının idarece şekil eksikliği olarak görülmesinin yerinde olmadığı

sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibi tarafından idareye yapılan başvurunun idarece

şekil yönünden reddedilmesinin mevzuata uygun olmadığı anlaşılmakla birlikte, başvuru

sahibinin itirazen şikâyet hakkını kullandığı ve diğer iddialarının da incelendiği dikkate

alındığında, bahse konu idare işleminin esasa etkili bir aykırılık oluşturmadığı sonucuna

ulaşılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer” başlıklı

35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde ihalenin

yapıldığı yıldan önceki yıla ait;

a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,

b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,

her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.

(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterleri sağladığını

gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir

veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi,

sunar…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı

maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgeler, aday veya isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan

önceki yıla ait;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgedir.

(2) Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına kadar olan ve iş hacmini gösteren

belgelerin istenildiği ihalelerde birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen her iki

belgenin idarece istenilmesi zorunludur. Bu durumda aday veya isteklinin üçüncü fıkradaki

yeterlik kriterini sağladığını göstermek üzere ihaleden önceki yıla ait bu iki belgeden birini

sunması yeterlidir. Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına eşit ve bu değerin üzerinde olan

ihalelerde ise yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin sunulması gerektiğine

yönelik düzenleme yapılabilir. Bu durumda aday veya isteklinin idarece istenilen ilgili belgeyi

sunması gereklidir.

…

(6) Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

(7) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış

iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır...”

hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “(1)İhaleler, e-teklif

alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-

anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve

saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik

Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak

Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır

ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak

hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak

girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi

teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı

ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması

gerekmektedir.

…

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi

ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki

meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler

için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit

edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.

Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler

değerlendirme dışı bırakılır…

(10) İhale komisyonu tarafından 60 ıncı madde kapsamında seçilen yönteme bağlı

olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:

a) Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ihalelerde, geçerli

tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif

sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer

kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri, belgelerin sunuluş şekline

uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici

belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları

gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları

sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.

b) Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin

altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri

tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları

ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden

sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları istenir. Yeterlik bilgileri

tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeleri veya aşırı düşük teklif

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

açıklamasını sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Sunulan bilgi ve

belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamaları çerçevesinde;

1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin

şartları sağlamadığı anlaşılan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.

2) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin

şartları sağladığı anlaşılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelenir ve

açıklamaları uygun görülmeyenlerin teklifleri reddedilir.

3) Sınır değerin altındaki tüm tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması veya aşırı

düşük teklif açıklamaları uygun görülmeyerek tekliflerin tümünün reddedilmesi halinde, teklif

fiyatı sınır değerin üzerinde olan ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif

olması öngörülen teklif sahiplerinden, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve

belgeleri tevsik edici belgeleri sunmaları istenerek (a) bendindeki esaslar çerçevesinde

değerlendirme yapılır.

4) Sınır değerin altında geçerli en az iki teklif kalması ve bu tekliflerin ekonomik

açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi halinde,

yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeler yeniden

istenmeksizin ihale işlemlerine devam edilir.

5) Sınır değerin altında tek geçerli teklif kalması ve bu teklif sahibinin ekonomik

açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi halinde bu istekliden yeterlik

bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeler yeniden istenmez.

İhalede ayrıca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinin

öngörülmesi halinde ise bu isteklinin tespitinde (a) bendindeki esaslar uygulanarak ihale

işlemlerine devam edilir.

c)Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer

kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin sunulan tevsik edici belgelerin, belgenin

geçerliğine ilişkin taşıması zorunlu tüm asli unsurları sağlaması kaydıyla, belgelerde bulunan

bilgi eksiklikleri Kanunun 37 nci maddesi kapsamında tamamlatılabilir. Ancak asli

.

unsurlarda eksiklik bulunması durumunda, bu belgeler sunulmamış kabul edilir (a) ve (b)

bentlerinde belirtilen işlemlere, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci

teklif sahibi tespit edilinceye kadar devam edilir.

11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,

bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında

farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin

geçerliliği etkilenmez. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik sertifikası kapsamındaki

belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna ilişkin belgeleri derhal sunması

zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde

teklif değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı

24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP

üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen

bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.

(4)Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin

değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini

karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.

(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda

taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında

sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu

isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif

kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi

eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede,

bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir

tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler

idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü

fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Mevcut Parkların Tadilatı ve Yeni Park Yapılması

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):

d) Kodu:

e) Miktarı:

203 Kalem Mevcut Parkların Tadilatı ve Yeni Parkların Yapılması Yapım İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Çorlu İlçe Sınırı Dahil.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu

belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.4’üncü maddesinde “7.4.1. Bu madde boş

bırakılmıştır.

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya

eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl

sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,

yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da

bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci

mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:

KİK024.1/Y) sunmaları gerekmektedir.

…

7.4.3. İş hacmini gösteren belgeler

İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini

sunması yeterlidir;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler,

İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise

teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan

ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin

yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının

ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait

gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki

yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise,

iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla

kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal

tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur…”

düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-

teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak

hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak

girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.

Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden

gönderilir.

22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda

ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi

belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye

numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli

bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart

formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi

halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca

düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir. …” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde

“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara

ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya

diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde

edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler

esas alınarak yapılır…

…

31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı

anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler

değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı

düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Aşırı

düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ya da diğer tekliflere veya yaklaşık

maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik

açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik

bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden

sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici

belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon

işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre

verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin

tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine

ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak

geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin

şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız

sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işlemlere ekonomik

açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam

edilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde,

başvuruya konu ihalenin tekliflerin elektronik ortamda alındığı bir ihale olduğu, isteklilerin

ihaleye katılabilmeleri için bilanço ile iş hacmini gösteren bilgileri e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerektiği,

Bu doğrultuda ihale dokümanı kapsamında verilen Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun

“İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun;

-“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırında bulunan “Bilanço Bilgileri

(Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” bölümünde yer alan;

“Cari Oran (Dönen Varlıklar/Kısa Vadeli Borçlar)”,

“Öz Kaynak Oranı (Öz Kaynaklar/Toplam Aktif)”,

“Kısa Vadeli Banka Borçlarının Öz Kaynaklara Oranı” ve

“Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar” kısımlarının istenen kriterlere ve

açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgilere göre eksiksiz olarak açık ve anlaşılır

bir şekilde doldurulması gerektiği,

-“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “İş Hacmi Bilgileri”

bölümünde yer alan “Yeterlik Değerlendirmesine Esas Alınması İstenen Yıllar ve Bu Yıllara

Ait Toplam Ciro/Fatura Tutarı” kısmının istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde

yer alan gerekli bilgilere göre eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde doldurulması

gerektiği anlaşılmaktadır.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuru sahibi istekli tarafından

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda;

-“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “Bilanço Bilgileri (Yeterlik

Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” bölümünde 2022 yılına ait cari oranın, öz kaynak

oranının ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının ayrı ayrı beyan edildiği,

“Diğer Bilgiler satırında” ise tevsik edici belge olarak “Standart Form- KİK024.1/Y Bilanço

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

Bilgileri Tablosu, 31.12.2022 Tarihli Mali Müşavir Onaylı Bilanço Bilgileri Tablosu”

beyanına yer verildiği,

-“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “İş Hacmi Bilgileri”

bölümünde fatura tutarının beyan edildiği, “Diğer Bilgiler satırında” ise tevsik edici belge

olarak “Standart Form- KİK024.2/Y Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu, 31.12.2022 Tarihli

Mali Müşavir Onaylı Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu” beyanına yer verildiği görülmüştür.

16.02.2023 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin

teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak “Yeterlik Bilgileri Tablosunda yer

alan Bilanço Bilgileri ve Gelir Tablosuna ilişkin beyanlar çerçevesinde 2022 yılı bilanço ve iş

hacmini gösteren belge EKAP üzerinden sorgulanamadığı gerekçesiyle; Bilanço ve iş

hacmine ilişkin belgeler 10/02/2023 tarihli ve 1200295 sayılı yazı ile üç iş günü içerisinde

istekliden getirilmesi talep edilmiştir. İstekli tarafından 13/02/2023 tarihli ve 1200719 sayılı

yazı ile belgeleri sunmuştur. İhale komisyonumuza sadece Bilanço Bilgileri Tablosunu

sunduğu ancak tabloda 2022 yılına ait bilgileri ispat edecek bilanço ve gelir tablosu verileri

sunmadığı tespit edilmiştir. Örneğin bilançodaki aktif ve durağan varlıkların, öz kaynakların,

gelir tablosundaki satışların kar ve zararların detaylı olarak gösteren tabloların bulunmadığı

tespit edilmiş. Bilgi eksikliği gerekçesiyle; bilanço ve gelir tablosundaki ilgili kritere ilişkin

şartların sağlanmadığı anlaşılmıştır.” ifadelerine yer verildiği, başvuru sahibinin idareye

yapmış olduğu şikâyet başvurusuna verilen cevapta da benzer bir şekilde “Şikayet başvurunda

bulunan isteklinin Yeterlik Bilgileri Tablosunda Bilanço Bilgileri ve Gelir Tablosuna ilişkin

beyanları çerçevesinde 2022 yılı bilanço ve iş hacmini gösteren belgeler, istekli firma

tarafından EKAP’a yüklenmemiş olup eksik bir evraktır. İsteklinin değerlendirme dışı

bırakılma gerekçesi, idari şartnamede istenen bilanço ve yeterlik şartlarını sağlamaması

değil, söz konusu oranların hesaplanmasını sağlayacak aktif ve durağan varlıkların, öz

kaynakların, gelir tablosundaki satışların kar ve zararların detaylı olarak gösteren tabloları

sunmaması ve eksik olmasıdır. Yeterlik değerlendirmesinin istekliler tarafından beyan edilen

bilgi ve belgeler üzerinden yapılması gerekmektedir. İstekli firma beyanında 2022 yılına ait

bilanço ve iş hacmini gösteren belgeleri sunacağını belirtmiş ancak bu belgeleri sisteme

yüklememiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen ihale dokümanı düzenlemelerinden, ihale ilanı ve dokümanında

tekliflerin elektronik ortamda alınacağının belirtildiği ihalelerde e-tekliflerin, EKAP

üzerinden yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile

imzalanarak gönderileceği, katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin olarak istekliler tarafından

herhangi bir belge sunulmayacağı, bu kapsamda; tekliflerin ihale dokümanında yer alan

"Yeterlik Bilgileri Tablosu" doldurulmak suretiyle sunulması gerektiği, buna göre istekliye ait

hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı,

yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ilişkin belgelerde yer alan gerekli

bilgilerin eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle Yeterlik Bilgileri

Tablosu’nun doldurulması gerektiği, ihaleye katılım ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı

unsurlara ilişkin değerlendirmenin de teklif mektubu ekinde yer alan Yeterlik Bilgileri

Tablosu’nda istekli tarafından beyan edilen bilgiler üzerinden yapılacağı,

Teklif fiyatı sınır değerin üzerinde olan ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve

ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerinden, Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin

tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları

için makul bir süre verileceği, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin

şartları sağlamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı,

Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu

kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası

üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin sunulan tevsik edici belgelerin, belgenin geçerliğine

ilişkin taşıması zorunlu tüm asli unsurları sağlaması kaydıyla, belgelerde bulunan bilgi

eksikliklerinin 4734sayılı Kanun’un 37’nci maddesi kapsamında tamamlatılabileceği, ancak

asli unsurlarda eksiklik bulunması durumunda, bu belgelerin sunulmamış kabul edilmesi

gerektiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen bilgilerin

EKAP üzerinden sorgulanamaması üzerine idarenin 10/02/2023 tarihli ve 1200295 sayılı

yazısı ile başvuru sahibi istekliden bilanço ve iş hacmine ilişkin belgeleri sunmasını talep

ettiği, anılan isteklinin 13/02/2023 tarihinde idare kayıtlarına alınan 10.02.2023 tarihli yazı

ekinde Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan ettiği Standart Form- KİK024.1/Y Bilanço

Bilgileri Tablosu ile Standart Form- KİK024.2/Y Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosunu

idareye sunduğu tespit edilmiştir.

Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan söz konusu belgeler incelendiğinde,

-Bilanço Bilgileri Tablosu’nun Serbest Muhasebeci Mali Müşavir onaylı olduğu,

belgede yer alan belge düzenleme tarihinin 31.12.2022 tarihi olduğu ve belgenin ihale

dokümanında yer alan Standart Form- KİK024.1/Y Bilanço Bilgileri Tablosuna uygun olarak

düzenlendiği, dolayısıyla başvuru sahibi istekli tarafından bilanço bilgilerine ilişkin olarak

İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesine uygun şekilde belge sunulmuş olduğu,

-Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu’nun Serbest Muhasebeci Mali Müşavir onaylı

olduğu, belgede yer alan belge düzenleme tarihinin 31.12.2022 tarihi olduğu ve belgenin

ihale dokümanında yer alan Standart Form- KİK024.2/Y Yapım İşleri Ciro Bilgileri

Tablosuna uygun olarak düzenlendiği, dolayısıyla başvuru sahibi istekli tarafından iş hacmine

ilişkin olarak İdari Şartname’nin 7.4.3’üncü maddesine uygun şekilde belge sunulmuş olduğu

anlaşılmıştır.

Bu itibarla, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki

faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı

38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza

beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu

imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur.

Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2023/021

: 40

: 29.03.2023

: 2023/UY.I-552

ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler

idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili

ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur.

Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya

kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme

imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile

ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması

gerekmektedir…” hükmü,