Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı
/
2020/754233-Antalya-Karacaören 2 Barajı İçmesuyu Tesisleri
Bilgi
İKN
2020/754233
Başvuru Sahibi
Yüksel İnşaat A.Ş. - Makimsan Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı)
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Antalya-Karacaören 2 Barajı İçmesuyu Tesisleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
BAŞVURU SAHİBİ:
Yüksel İnşaat A.Ş. - Makimsan Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı),
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/754233 İhale Kayıt Numaralı “Antalya-Karacaören 2 Barajı İçmesuyu Tesisleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı tarafından 26.02.2021
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Antalya-Karacaören 2 Barajı İçmesuyu
Tesisleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.04.2022 tarih ve 21196 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/445-01 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) 15.03.2022 tarihinde, aynı tarih ve 3 no'lu komisyon kararı ile ihalenin iş
ortaklıkları üzerinde bırakıldığının bildirildiği; ancak 30.03.2022 tarihinde 28.03.2022 tarih
ve 4 no'lu ihale komisyonu kararı ile ihalenin bu kez Ohitan A.Ş. üzerinde bırakıldığının ve iş
ortaklıklarının ise ekonomik açıdan en avantajlı 2'nci teklif olarak belirlendiğinin bildirildiği,
ihale üzerinde bırakılan Ohitan A.Ş.’nin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, Kamu İhale
Kurumu tarafından isteklinin tam puan alamaması nedeniyle düzeltici işlem kararı verildiği,
ancak belgelerinin esasına ilişkin ayrıca inceleme yapılmadığı, şöyle ki;
1.1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin EKAP kaydının
olmadığı, birden fazla sözleşmenin birleşimi olduğu,
1.2) İş deneyim belgesine konu işin yurt dışında yapılmasına karşın, Türkiye
Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş idarelere yapılan işler gibi EKAP kaydının yapıldığı,
belgenin hangi kamu idaresi tarafından düzenlendiğinin belirtilmediği,
1.3) Yurt dışında yapıldığı belirtilen işin, gerçekte isteklinin % 80 ortağı olduğu
Gürbağ tarafından yapıldığı halde Ohitan adına düzenlendiği, bu nedenle iş deneyim
belgesinin dayanakları olan birden fazla sözleşmenin apostil tasdikli örneklerinin
istenilmesinin gerektiği,
1.4) İş deneyim belgesinde; işin birlikte yapıldığı Guinsal İnş. firmasının % 10
oranında ortak olduğu belirtilmiş ise de gerçekte % 50 oranında ortak olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
2) Mahkeme dosyasındaki bilgilere göre; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
sunulan pay defterinin YMM tarafından onaylı olarak sunulduğu, bu şekilde sunulmuş
olmasının Yönetmeliğin 31'inci maddesindeki belgelerin sunuluş şekline aykırı olduğu,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye
numaralı noter onaylı sunulan pay defterinin, noter onayının gerçek olmadığı, söz konusu
tarih ve yevmiye numarasının başka bir evraka ait olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin 29.04.2022 tarih ve 21196 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, başvuru üzerine 11.05.2022 tarihli ve
2022/UY.IV-571 sayılı Kurul kararının alındığı ve itirazen şikayet başvurusunun süresinde
yapılmadığı gerekçesiyle “Başvurunun reddine,” karar verildiği,
Davacı Makimsan Asfalt Taahhüt İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesi’nin 07.09.2022 tarihli
ve E: 2022/1212, K: 2022/1973 sayılı kararına binaen 23.11.2022 tarihli ve 2022/MK-319
sayılı Kurul kararının alındığı ve “1) Kamu İhale Kurulu’nun 11.05.2022 tarihli ve
2022/UY.IV-571 sayılı kararının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda başvuru sahibinin
iddialarının esasının incelenmesine geçilmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.
Bu kapsamda, anılan Kurul kararı gereğince başvuru sahibinin iddialarının esasının
incelenmesi işlemleri kapsamında yapılan tespitler aşağıda yer almaktadır.
a) Başvuru sahibinin birinci iddiası bakımından yapılan inceleme;
29.03.2022 tarihinde alınan ihale komisyonu kararı ile ihalenin Ohitan İnş. Müh. San.
ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Yüksel İnşaat A.Ş. - Makimsan Asfalt Taah.
İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
istekli olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin
iddialar kapsamında yapılan inceleme neticesinde Ohitan İnş. Müh. San. ve Tic. A.Ş.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda 17.10.2018 tarih ve 41252-Y-YDİ-336-2 sayı
ile EKAP'a kaydedilen iş deneyim belgesinin beyan edildiği anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde; iş
deneyimine konu işin gerçekleştirildiği idarenin “Belediyeler ve Turizm Bakanlığı Erbil/Irak”
olduğu, işin “Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi” olduğu,
işin gerçekleştirilme yerinin “Dohuk Vilayeti, IKBY/IRAK” olduğu, işin yüklenicisinin
“Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Guınsal İnşaat ve Ticaret Ltd.
Şti. İş Ortaklığı” olduğu, anılan İş Ortaklığı’nın ortaklık oranlarının “Ohitan İnşaat
Mühendislik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - 90,00%; Guınsal İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti. -
10,00%” olduğu, işin geçici kabul tarihinin 14.01.2013 olduğu ve iş deneyim belge tutarının
162.791.936,00 USD olduğu anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
12.12.2022 tarihinde Elektronik İhale Dairesi Başkanlığına yazılan 26610 sayılı yazı
ile “…17.10.2018 tarih ve 41252-Y-YDİ-336-2 sayı ile EKAP'a kaydedilen yüklenici iş
bitirme belgesini kaydeden idareye ilişkin bilgilerin tarafımıza bildirilmesi..” istenmiştir.
Elektronik İhale Dairesi Başkanlığının 16.12.2022 tarihli ve 27527 sayılı cevabi
yazısında “…EKAP'ta yapılan sorgulama sonucunda iş deneyim belgesinin 17.10.2018
tarihinde “Ekonomi Bakanlığı Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikler” isimle kayıtlı idare
tarafından oluşturulduğu tespit edilmiştir.” hususlarının bildirildiği anlaşılmıştır.
Ticaret Bakanlığına yazılan 21.12.2022 tarihli ve 27387 sayılı yazı ile iş deneyim
belgesine dayanak teşkil eden tüm bilgi ve belgeler “…Bakanlığınız Ticaret
Müşavirlikleri/Ateşelikleri tarafından EKAP'a kaydedilen 17.10.2018 tarihli ve 41252-Y-YDİ-
336-2 sayılı iş deneyim belgesine dayanak teşkil eden tüm bilgi ve belgelere (iş alındı belgesi,
yapım işine ait sözleşme/sözleşmeler, işin yüklenici/yüklenicileri/alt yüklenicileri bilgisi,
hakediş belgeleri, kabul tutanağı, varsa ilgili tüm diğer tutanak ve belgelerin) ihtiyaç
duyulmaktadır.” şeklinde talep edilmiştir.
Ticaret Bakanlığı Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğünün 18.01.2023
tarihli ve 00082019644 sayılı cevabi yazısında “Bilindiği üzere, 4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki idarelerin, bu Kanuna göre gerçekleştirecekleri
yapım işleri ihalelerinde uygulayacakları usul ve esaslar, Kamu İhale Kurumu tarafından
istihsal edilen “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği (Yönetmelik)” ile
düzenlenmiştir.
Söz konusu Yönetmeliğin;
“İş Deneyim belgelerine ilişkin 43’üncü Maddesinin (8)inci Fıkrası “...Belge
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç, yurtdışında
yapım işi gerçekleştiren Türk vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına
göre kurulmuş tüzel kişilikler adına yabancı ülkedeki ilgili Türkiye Cumhuriyeti Ticaret
Müşavirlikleri/Ateşelikleri tarafından iş bitirme belgesi düzenlenebilir. Bu kapsamdaki iş
bitirme belgesinin düzenlenmesinde, bu Yönetmelik eki Ek-1’de yer alan KİK026.1/Y İş
Deneyim Belgesi (Yüklenici İş Bitirme) standart formu esas alınır....”
İş deneyim belgesi talebinde bulunanların yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla
belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa yapacakları başvuruları düzenleyen 45’inci
Maddesinin ı)bendi, “...Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında
gerçekleştirilen işler hariç, yurtdışında kamu veya özel sektöre taahhütte bulunan Türk
vatandaşı gerçek kişi ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi
yükleniciler için; iş alındı belgesi, sözleşme, varsa geçici kabul tutanağı ve gerekli görülen
diğer belgeler...” hükümlerini havidir.
Bu kapsamda, yukarıdaki kapsama uyan iş deneyim belgeleri, Ticaret
Müşavirlikleri/Ataşelikleri tarafından düzenlenmekte olup, Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikleri
tarafından verilen söz konusu belgeler, Ticaret Bakanlığı Uluslararası Hizmet Ticareti Genel
Müdürlüğü tarafından belgeyi veren Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikleri adına Elektronik
Kamu Alımları Platformu-EKAP’a yüklenmektedir. Başka bir ifadeyle, Bakanlığımız
(Müşavirliklerimiz/Ataşeliklerimiz) işveren idare olmayıp, yurt dışındaki işveren idarelerin
firmalarımız
için
düzenlediği
iş
bitirme
belgelerine
istinaden
Ticaret
Müşavirliklerimiz/Ataşeliklerimiz aracılığıyla yukarıdaki mevzuat kapsamında iş deneyim
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
belgesi düzenlenmektedir.
İlgi’de kayıtlı yazı konusu belge de yukarıdaki mevzuat hükümleri kapsamında Erbil
Ticaret Ataşeliğimiz tarafından düzenlenmiş ve EKAP kaydı yapılmıştır. Konuya ilişkin talep
edilen belgeler ekte yer almaktadır.” hususlarının bulunduğu ve yazı ekinde T.C. Başbakanlık
Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından 24.02.2009 tarih ve B.02.1.DTM.0.04.10.01-155/2 sayı ile
düzenlenen ve Müsteşar a. Daire Başkanı Koray Akgüloğlu tarafından imzalanan iş alındı
belgesi (1 sayfa), ingilizce olarak hazırlanan ve belediye başkanı, Guinsal Construction and
Trade Co. ve Ohitan Constructing Eng. Tout. İnd. For. Comm. Ltd. tarafından Kasım 2008’de
imzalanan sözleşme (6 sayfa) ve yine İngilizce olarak düzenlenen ve Belediyeler ve Turizm
Bakanı tarafından imzalanan iş bitirme belgesinin (3 sayfa) tarafımıza gönderildiği
anlaşılmıştır.
02.03.2023 tarihli ve 32953 sayılı yazı ile Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk İşleri Genel
Müdürlüğüne yazılan yazı ile “…Bu kapsamda uyuşmazlığın çözümüne esas olmak üzere ekte
yer alan iş deneyim belgesine konu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği, Ticaret Bakanlığı
tarafından tarafımıza iş deneyim belgesinin kaydına dayanak teşkil eden belge olarak
gönderilen belgelerdeki bilgilerin ve tasdik işlemlerinin doğru olup olmadığı hususunda
gerekli incelemelerin yapılarak belgenin geçerliliği hususunda” görüşleri talep edilmiştir.
Dışişleri Bakanlığı İkili Siyasi İlişkiler Genel Müdürlüğü’nün 10.03.2023 tarihli ve
35769414 sayılı cevabi yazısında “…1. Başkanlıkları'nın ilgide kayıtlı yazıları gerekli
araştırmanın yapılmasını teminen Erbil Başkonsolosluğumuza iletilmiştir.
2. Erbil Başkonsolosluğumuz, Ohitan İnş. Müh. San. ve Tic. A.Ş. firmasının IKBY'de
üstlendiğini beyan ettiği ve IKBY Belediyeler ve Turizm Bakanlığı tarafından ihale edilen
"Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi"ne ilişkin bilgilerin
IKBY Dış İlişkiler Departmanı'ndan (DFR) 8 Mart 2023 tarihinde talep edildiğini, konunun
DFR Türkiye Masası Başkanı'nın dikkatine de şifahen getirildiğini bildirmiştir.
3. Öte yandan, Başkonsolosluğumuz, kayıtlarının incelenmesinden, Dohuk'taki Su
Sağlama Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama projesinin de dahil olduğu üç projenin 2020
yılında kullanımda olduğunun Başkonsolosluğumuzun Ticaret Ataşeliği'nce tespit edilmiş
olduğunu bildirmiştir.
4. Erbil Başkonsolosluğumuz, IKBY Belediyeler ve Turizm Bakanlığı tarafından
"Ohitan İnşaat Müh. San. ve Tic. A.Ş. (eski ünvanı: Ohitan İnşaat Müh. Tur. San. Dış. Tic.
Ltd. Şti.)" firmasına yaptırılan Dohuk'taki Su Sağlama Arıtma ve İsale Hatları 1. ve 2.
Aşama Projeleri ile Erbil'deki Shaqlawa-Salahadin Su Sağlama Projelerine ilişkin olarak,
örneği ekli İş Deneyim Belgesinin Ticaret Ataşesi Zihni Tuğrul tarafından 2018 yılında
düzenlendiğinin görüldüğünü de bildirmiştir.
İlave bilgi temin edilebildiği takdirde Başkanlıklarına sunulacaktır.” hususlarının
bulunduğu ve yazı ekinde Erbil Başkonsolosluğu Ticaret Ateşeliği tarafından düzenlenen ve
Ticaret Ataşesi Zihni Tuğrul tarafından imzalanan iş deneyim belgesinin ve 17.10.2018 tarih
ve 41252-Y-YDİ-336-2 sayı ile EKAP’a kaydedilen iş deneyim belgesinin gönderildiği
anlaşılmıştır.
31.03.2023 tarihli ve 34668 sayılı yazı ile Dışişleri Bakanlığı İkili Siyasi İlişkiler
Genel Müdürlüğünden “…Uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için ilgi (b)'de kayıtlı yazınıza
ilave olarak geçen süre içerisinde Erbil Başkonsolosluğu veyahut belgenin düzenlendiği IKBY
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
idari birimlerinden herhangi ek bir bilgi veya belgenin tarafınıza iletilip iletilmediği, varsa
tarafımıza gönderilmesi ve Kurumumuzun Ankara 5. İdare Mahkemesi'nin 07.09.2022 tarihli
ve E: 2022/1212, K: 2022/1973 sayılı kararı uyarınca esası incelenen uyuşmazlıkta,
uyuşmazlığa konu hususun tereddüte yer vermeyecek şekilde çözümlenebilmesi için ilgi (a)'da
kayıtlı yazımızda sorulan iş deneyim belgesinin ve belgeye konu işin geçerliliği ve
mevcudiyetini ispatlayan varsa bilgi veya dayanak belgelerin (sözleşme, hakediş, fatura,
resmi yazışma vb.) temin edilerek gönderilmesi gerekmekte olup…” hususlarında ek bilgi ve
belge talep edilmiştir.
Dışişleri Bakanlığı İkili Siyasi İlişkiler Genel Müdürlüğünün 12.05.2023 tarihli ve
36075300 sayılı yazıları 15.05.2023 tarihinde Kurum kayıtlarına alınmış olup, söz konusu
yazıda “Erbil Başkonsolosluğumuzca IKBY Dış İlişkiler Departmanı'ndan (DFR) bilgi talep
edildiği bildirilen (ilgi b ve ç), Ohitan İnş. Müh. San. ve Tic. A.Ş. firmasının IKBY'de
üstlendiğini beyan ettiği, ilgi yazışmalarda bahsi geçen Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma
ve İsale Hatları 2. Aşama" projesi bağlamında DFR'dan alınan cevabi yazının örneği,
Başkonsolosluğumuzca yapılan gayriresmî tercümesiyle birlikte ekte sunulmaktadır.
Söz konusu yazı ekinde yer alan IKBY Belediyeler ve Turizm Bakanlığı yazısında,
anılan firmanın, diğerleri meyanında, "Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları
2. Aşama" projesini eksiksiz tamamladığı belirtilmektedir. Yazıda ayrıca, söz konusu proje
dâhil, firmanın tamamladığı belirtilen işlere ilişkin proje bedellerini gösterir bir tablo
iletilmiştir.” ifadelerinin bulunduğu ve yazı ekinde ilgili belgelerin sunulduğu görülmüştür.
b) Başvuru sahibinin ikinci iddiası bakımından yapılan inceleme;
12.03.2021 tarihinde idare tarafından Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi’ne EKAP üzerinden gönderilen tebligat ile beyan ettikleri bilgi ve
belgelerden EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sitesi üzerinden sorgulanamayan belgelerin istendiği anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme kapsamında, 02.02.2023 tarihli ve 31351 sayılı Kurum yazısı ile
idareden Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne 12.03.2021
tarihinde yapılan tebligat neticesinde istekli tarafından idareye sunulan belge asılları talep
edilmiştir.
İdarenin 13.02.2023 tarihli ve 3162188 sayılı cevabi yazısı aynı tarihte Kurum
kayıtlarına alınmış olup, cevabi yazı ekinde gönderilen pay defterleri incelendiğinde
defterlerin noter onaylı olarak idareye sunulduğu, noter onayının ise “İşbu suret aslına
uygundur” şeklinde olduğu anlaşılmıştır.
c) Başvuru sahibinin üçüncü iddiası bakımından yapılan inceleme;
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye
numaralı noter onaylı olarak sunulan pay defterinin, noter onayının gerçek olmadığı, söz
konusu tarih ve yevmiye numarasının başka bir evraka ait olduğu iddiası bakımından yapılan
incelemede;
Ankara 10. Noterliğine yazılan 17.02.2023 tarihli ve 32150 sayılı Kurum yazısı ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
“…ihalede sunulan ve Noterliğinizce tasdikli bir evraka yönelik yapılan incelemede,
Noterliğinizce 15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye numarası ile işlem yapılan/kayda alınan
evrakın tamamının bir örneğinin tarafımıza gönderilmesi…” istenmiştir.
Ankara 10. Noterliğinin 21.02.2022 tarih ve 2023/50 sayılı cevabi yazısı aynı tarihte
Kurum kayıtlarına alınmış olup, söz konusu yazı ekinde 15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye
numaralı evrakın bir örneği yer almaktadır.
Yapılan incelemede, istekli tarafından idarenin talebi üzerine idareye sunulan belgeler
arasında bulunan ve Ankara 10. Noterliği tarafından 15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye
numarası ile onaylanan belgeler ile Ankara 10. Noterliği tarafından tarafımıza gönderilen
15.03.2021 tarih ve 05264 yevmiye numarası ile noter tarafından onaylanan belgelerin aynı
belgeler olduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen incelemeler Kamu İhale Kurulunun 23.11.2022 tarihli ve
2022/MK-319 sayılı “1- Kamu İhale Kurulu’nun 11.05.2022 tarihli ve 2022/UY.IV-571 sayılı
kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
iddialarının esasının incelenmesine geçilmesine” kararı doğrultusunda yapılmış olmakla
birlikte, işbu karar tarihi itibariyle (24.05.2023), 11.05.2022 tarihli ve 2022/UY.IV-571 sayılı
Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemli olarak açılan davada yapılan
temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından “…Bu itibarla, dava
konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare
Mahkemesi kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır” gerekçesiyle “Ankara 5. İdare
Mahkemesi'nin 20/10/2022 tarih ve E:2022/1212, K:2022/1973 sayılı kararının bozulmasına”
ve “davanın reddine kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere)” karar verilmiştir.
Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından alınan karara binaen 17.05.2023 tarih ve
2023/MK-107 sayılı Kurul kararının alındığı ve bu kararda “1- Kamu İhale Kurulu’nun
23.11.2022 tarihli ve 2022/MK-319 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Danıştay Onüçüncü Dairesi kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda
Kamu İhale Kurulunun 11.05.2022 tarihli ve 2022/UY.IV-571 sayılı kararının hukuken
geçerliğini koruduğuna,” karar verildiği anlaşılmıştır.
Gelinen aşamada, Kamu İhale Kurulunun 11.05.2022 tarihli ve 2022/UY.IV-571 sayılı
kararının hukuken geçerliliğini koruduğu anlaşıldığından, işbu incelemeye dayanak teşkil
eden 23.11.2022 tarihli ve 2022/MK-319 sayılı Kurul kararının Danıştay Onüçüncü Dairesi
tarafından alınan karar üzerine, yine Kurul’un 17.05.2023 tarihli ve 2023/MK-107 sayılı
kararı ile iptaline karar verildiğinden, başvuru sahibinin iddialarının esas yönünden
incelenmesine ve değerlendirilmesine hukuki olarak olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2023/030
: 22
: 24.05.2023
: 2023/UY.II-789
Oybirliği ile karar verildi.