Ana Sayfa / Kararlar / Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Eskişehir Şeker Fabrikası Müdürlüğü / 2024/816722-Fabrikamız Muhtelif Yüzey, Boru İzolasyonu ve Poliüretan Köpük Kaplama İşi
Bilgi
İKN
2024/816722
Başvuru Sahibi
Fcy Metal İnşaat Taah. Emlak Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Eskişehir Şeker Fabrikası Müdürlüğü
İşin Adı
Fabrikamız Muhtelif Yüzey, Boru İzolasyonu ve Poliüretan Köpük Kaplama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Fcy Metal İnşaat Taah. Emlak Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Eskişehir Şeker Fabrikası Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/816722 İhale Kayıt Numaralı “Fabrikamız Muhtelif Yüzey, Boru İzolasyonu ve  
Poliüretan Köpük Kaplama İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Eskişehir Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından  
05.07.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Fabrikamız Muhtelif Yüzey, Boru  
İzolasyonu ve Poliüretan Köpük Kaplama İşi” ihalesine ilişkin olarak Fcy Metal İnşaat Taah.  
Emlak Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 11.07.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 16.07.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.07.2024 tarih ve  
153779 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.07.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/828 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin muhtelif kaynak işleri  
ve bakım onarım işleri içerdiği, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde yer verilen benzer iş  
tanımına uymadığı,  
2) İhale üzerinde bırakılan Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti.nin EK-0.5 ve EK-0.6  
standart formları kullanarak yapmış olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun  
olmadığı, yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında Teknik Şartname’nin 4.10’uncu, 4.12’nci  
ve 4.15’inci maddelerinin ve konaklama, yol, yemek ve SGK giderlerinin istekli firma ve  
idare tarafından hesaba katılmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “… b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
2- İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin  
deneyimi gösteren belgeler,  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük  
bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman,  
mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik  
taşıyan işleri… ifade eder.”  
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “ (1) İhale konusu iş  
veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler  
değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz...” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: FABRİKAMIZ MUHTELİF YÜZEY, BORU İZOLASYONU ve POLİÜRETAN  
KÖPÜK KAPLAMA İŞİ  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
FABRİKAMIZ MUHTELİF YÜZEY, BORU İZOLASYONU ve POLİÜRETAN KÖPÜK  
KAPLAMA İŞİ  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: KAZIM TAŞKENT ESKİŞEHİR ŞEKER  
FABRİKASI” düzenlemesi,  
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci  
maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri  
gerekmektedir.  
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama  
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri,  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer  
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak  
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az  
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları  
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir  
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer  
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması  
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim  
tutarını sağlaması zorunludur.  
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin  
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini  
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul  
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi  
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilen her türlü izolasyon ve kaplama işleri benzer  
iş olarak kabul edilecektir. ” düzenlemesi yer almaktadır.  
Muhtelif yüzey, boru izolasyonu ve poliüretan köpük kaplama hizmet alım işini ihtiva  
eden incelemeye konu ihalede benzer iş olarak kamu veya özel sektörde gerçekleştirilen her  
türlü izolasyon ve kaplama işlerinin benzer iş olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye  
Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Mesleki ve Teknik  
Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” bölümününde  
“2363-H-DT-62-1_EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi.doc” ve “2363-H-DT-63-  
1_EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi.doc” isimli iki belgeye yer verildiği görülmüştür.  
Ayırt edici numarası “2363-H-DT-62-1” olan iş deneyim belgesi, EKAP üzerinden  
sorgulandığında; anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında beyan  
edilen iş deneyim belgesinin Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Ilgın Şeker Fabrikası Müdürlüğü  
tarafından 16.02.2024 tarihinde Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen  
yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede işin adının “Muhtelif Yerlerdeki  
İzolasyon İşlerinin Yapılması Hizmet Alımı”, işin tanımının “Ilgın Şeker Fabrikası Muhtelif  
Yerlerindeki İzolasyon İşlerinin Yapılması (±%20 Toleranslı) işidir.”, sözleşme tarihinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
12.09.2023”, ilk sözleşme bedelinin “300.000,00 TL” kabul tarihinin “02.10.2023”, belge  
tutarının “300.000,00 TL” olduğu,  
Ayırt edici numarası “2363-H-DT-63-1” olan iş deneyim belgesi, EKAP üzerinden  
sorgulandığında; anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında beyan  
edilen iş deneyim belgesinin Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Ilgın Şeker Fabrikası Müdürlüğü  
tarafından 16.02.2024 tarihinde Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen  
yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede işin adının “Fabrikamız Muhtelif  
Yerlerindeki İzolasyon İşleri”, işin tanımının “Ilgın Şeker Fabrikasına ait muhtelif  
yerlerindeki izolasyon işlerinin yapılması işi”, sözleşme tarihinin “31.07.2023”, ilk sözleşme  
bedelinin “390.000,00 TL” kabul tarihinin “13.09.2023”, belge tutarının “390.000,00 TL”  
olduğu,  
Mersus Dan. ve Müh. Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 384.000,00 TL olduğu, anılan  
istekli tarafından karşılanması gereken asgari iş deneyim tutarının 115.200,00 TL (384.000,00  
x 0,3) olduğu her iki belgenin de asgari iş deneyim tutarını güncellenmeksizin karşıladığı  
tespit edilmiştir.  
İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde “Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilen her  
türlü izolasyon ve kaplama işleri”nin benzer iş olarak kabul edildiği, Mersus Dan. ve Müh.  
Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında iş deneyim belgesi ayırt  
edici numarasının beyan edildiği, bu ayırt edici numaranın EKAP üzerinden sorgulanabildiği,  
anılan iş deneyim belgesine konu işin ihale konusu işe ve benzer işe uygun olduğu  
anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci  
maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan  
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik  
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,  
“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikayet  
başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli  
olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede,  
sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise  
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.  
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;  
(10) İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet  
başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükmü  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak  
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinde “…(2) İdareye şikayet başvurusunda bulunulmadan  
veya idareye yapılan şikayet başvurusu hakkında idarece bir karar alınmadan ve on günlük  
karar verme süresi beklenilmeden doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda  
bulunulması halinde, Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince bu başvurular  
ilgili idareye gönderilir. Ayrıca, başvuru sahibine de bilgi verilir. İdareye yapılan şikayet  
başvurusundan farklı bir konu ile Kuruma yapılan başvurularda şikayet süresinin henüz  
dolmadığı hallerde, itirazen şikayet konusuna ilişkin idarenin cevabının alınmamış olması  
nedeniyle bu başvurular da ilgili idareye gönderilir. İdareye başvuru konularının yanı sıra  
yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet başvurusunun  
incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.” açıklaması  
yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına yönelik yapılan incelemede, başvuru sahibinin  
iddiasının 11.07.2024 tarihli şikayet başvurusuna konu edilmediği, söz konusu iddiaya  
24.07.2024 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusunda ilk kez yer  
verildiği tespit edilmiştir.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan hüküm ile İhalelere Yönelik Başvurular  
Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci  
fıkrasında yer alan açıklama şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet  
başvurusuna konu edilemeyeceğini açıkça ifade etmektedir. Dolayısıyla; söz konusu mevzuat  
hükümleri uyarınca, başvuru sahibi tarafından öncelikle idareye şikayet başvurusunda  
bulunulması gerektiğinden ve bu iki aşamalı idari başvuru yolunda şikayet yoluna  
başvurulmadan itirazen şikayet yoluna başvurulamayacağından, şikayet başvurusunda ileri  
sürülmeyen iddiaların da itirazen şikayet başvurusunda ileri sürülmesi mümkün  
olamayacaktır.  
Bu çerçevede şikayet başvurusu; Kurul kararının alınmasından önceki süreçte  
uyuşmazlık konusu hususla ilgili tarafların haklarını veya mevcut hukuki durumlarını  
sınırlayan ya da değiştiren bir zorunlu idari başvuru yolu olup, idarelere kendi vakıa, gerekçe  
ve delillerini ileri sürme fırsatı tanıyarak Kurul kararına ilişkin idari usulün bir parçası olması  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
nedeniyle, önemli bir usuli güvence teşkil etmektedir.  
Uyuşmazlık konusu olan iddiaların bunu ileri süren istekli tarafından iddia konusu  
hususun farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen 10 gün  
içerisinde, bu iddiaları incelemek ve sonuçlandırmakla yetkili makamlar nezdinde ileri  
sürülmesi gerekmektedir. Buna göre, idareye şikâyet başvurusunda dile getirilmeyen  
hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceği anlaşılmakla birlikte, idareye  
sunulan şikayet dilekçesinde bulunmayan ancak Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde  
yer alan iddiaların incelenmesinin Kamu İhale Kurumunun yetkisi dahilinde olduğu ileri  
sürülse dahi, söz konusu iddiaların, farkına varıldığı veya varılmış olması gerektiği tarihi  
izleyen günden itibaren 10 gün içerisinde ileri sürülme zorunluluğu bulunmaktadır.  
Dolayısıyla süresinde ileri sürülmeyen iddiaların da süre aşımı sebebiyle Kurum tarafından  
incelenmesi mümkün bulunmamaktadır.  
Bu itibarla, başvuru sahibinin iddiasına konu hususların farkına varılmış olması  
gereken 11.07.2024 tarihini izleyen günden itibaren on gün içinde başvuruda bulunulması  
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 24.07.2024 tarihinde ilk defa itirazen şikâyet başvurusuna  
konu edildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiasının süre ve şekil yönünden  
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi  
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/032  
: 24  
: 14.08.2024  
: 2024/UH.I-1003  
Oybirliği ile karar verildi.