Ana Sayfa / Kararlar / Yalova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı / 2024/1026348-Yalova Üniversitesi Öğrenci ve Personeli için Malzemeli Yemek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2024/1026348
Başvuru Sahibi
Tepe Sosyal Hizmetler Temizlik İnşaat Enerji Medikal Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Yalova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
İşin Adı
Yalova Üniversitesi Öğrenci ve Personeli için Malzemeli Yemek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tepe Sosyal Hizmetler Temizlik İnşaat Enerji Medikal Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret  
Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Yalova Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1026348 İhale Kayıt Numaralı “Yalova Üniversitesi Öğrenci ve Personeli için  
Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Yalova Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından 17.09.2024  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yalova Üniversitesi Öğrenci ve Personeli için  
Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Tepe Sosyal Hizmetler Temizlik  
İnşaat Enerji Medikal Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 11.09.2024  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.09.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 20.09.2024 tarih ve 162303 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.09.2024  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1127 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından fiyat farkı ödeneceğine dair  
düzenleme yapılmasına rağmen sadece a1 katsayısına yer verildiği, tüm girdiler için fiyat  
farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmediği gibi işçilik katsayısına da yer  
verilmediği, katsayı tablosuna yer verilmediğinden akaryakıt, malzeme ve amortismana  
ilişkin fiyat farkı verilmeyeceğinin anlaşıldığı, ayrıca söz konusu ihalede fiyat farkı ile ilgili  
olarak ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere  
uygun biçimde toplamı bire eşit olacak şekilde belirlenmediği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde  
“…c) Diğer hizmet alımlarında;  
F = An x B x ( Pn-1)  
İn  
Pn = a1 + a2 —— + b1 —— + b2 —— + b3 —— + c ——  
İo AYo Yo Go Mo  
(2) Formüllerde yer alan;  
AYn  
Yn  
Gn  
Mn  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
a) F: Fiyat farkını (TL),  
b) B: 0,90 sabit katsayısını,  
c) An: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde  
uygulama ayında gerçekleşen iş kalemlerinin sözleşme fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan  
tutarı (TL), götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle  
sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),  
ç) Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında  
kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile a1, a2, b1, b2, b3 ve c değerlerinin ağırlık  
oranlarını temsil eden katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat  
farkı katsayısını,  
d) a1: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranını  
temsil eden ve 6 ncı maddeye göre fiyat farkı hesaplanan sabit bir katsayıyı,  
e) a2: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçiliklerin ağırlık  
oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
f) b1: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
g) b2: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
ğ) b3: Malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı  
h) c: Makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin ağırlık oranını temsil eden sabit bir  
katsayıyı…  
ifade eder.  
(3) Ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan  
girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale  
dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas  
endeksin belirlenmesi zorunludur. Katsayıların belirlenmesinde öncelikle a2, b1, b2, b3 ve c  
katsayıları belirlendikten sonra bunların toplamı birden çıkarılarak bulunan sayı a1 katsayısı  
olarak alınır.  
(4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;  
a) İo, İn: İşçilikle ilgili temel asgari ücreti ve güncel asgari ücreti,  
b) AYo: Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını,  
AYn: Akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını,  
c) Go, Gn: İhale konusu hizmet kapsamında yer alan malzeme ve diğer hizmetler için  
fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları,  
ç) Yo, Yn: Diğer katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks Tablosunun 19 numaralı “Kok ve  
Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine  
Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya  
birkaçını,  
d) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks Tablosunun 28 numaralı  
“Makine ve Ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel Amaçlı Makineler”, 28.2 numaralı  
“Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4  
numaralı “Metal İşleme Makineleri ve Takım Tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı  
Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,  
ifade eder…  
(7) İşin gerçekleştirilmesinde kullanılacak malzeme ve makine ile ekipmanın niteliği  
dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas b1, b2, b3 ve c değerleri için aynı anda birden fazla  
endeks de belirlenebilir. Bu durumda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir…” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
Anılan Esaslar’ın “İşçilik maliyetlerindeki değişiklik” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1)  
İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının  
idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal  
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca çalıştırılan işçinin idari şartnameye  
göre ihale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti ile uygulama ayındaki brüt maliyeti  
arasındaki fark, 5 inci madde uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.  
(2) İhale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt asgari  
ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama ayında  
fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak brüt maliyet bulunur ve fiyat farkı, bu  
maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanır. Ulusal bayram ve genel  
tatil günleri ile fazla çalışma ücretiyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen ücret esas  
alınarak fiyat farkı hesaplanır.  
(3) Uygulama ayına ilişkin aylık ücret bordrosunda belirtilen kısa vadeli sigorta  
kolları prim oranı ile idari şartnamede idarece öngörülen kısa vadeli sigorta kolları prim  
oranı arasında farklılık olması halinde, bu değişiklik fiyat farkı hesabında dikkate alınır.”  
hükmü,  
Anılan Esaslar’ın “Uygulama esasları” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Bu Esaslara  
tabi hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için söz konusu işlerin ihalelerine  
ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının  
belirtilmiş olması gerekir. Bu hizmet alımı ihalelerinde aşağıdaki hususlar çerçevesinde  
düzenleme yapılır.  
a) Sözleşme süresi 365 takvim gününü aşan hizmet alımlarında tüm girdiler için fiyat  
farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesi zorunludur.  
b) Sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan;  
1) İhale dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin tamamının  
idarede kullanılacağı düzenlenen hizmet alımlarında, sadece 6 ncı maddeye göre veya  
idarelerin takdirine bağlı olarak tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilir.  
2) Diğer hizmet alımlarında tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilebilir…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Yalova Üniversitesi Öğrenci ve Personeli için Malzemeli Yemek Hizmet Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
12 ay boyunca 500.000 öğün yemek hizmeti  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer:  
Yemeğin pişirileceği yer Yalova Üniversitesi Merkez Kampüsü Mutfağı. Yemek  
servisinin yapılacağı yerler: 1. Yalova Üniversitesi Merkez Kampüsü(Mühendislik, Hukuk.  
IlBF, Sanat Tasarım,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
Spor Bilimleri, Sağlık Bilimleri Fakülteleri, Yabancı Diller yüksekokulu, İslami İlimler  
Fakültesi) 2. Yalova Üniversitesi Yalova Meslek Yüksekokulu, 3. Çınarcık Meslek  
Yüksekokulu, 4. Termal Meslek Yüksekokulu, 5.Armutlu Meslek Yüksekokulu, 6.Altınova  
Meslek Yüksekokulu” düzenlemesi,  
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin  
uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç  
giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
a) İsteklilerin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği  
her türlü vergi (KDV hariç), resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, elektrik, su, kamu  
ihale kurumuna ödenmesi gereken masraflar, sözleşme yapılabilmesi ödenen ücretler, nakliye  
masrafları, temizlik malzeme giderleri, her türlü sigorta giderleri, personel giderleri (maaş,  
sgk primleri, kıdem ve ihbar tazminatının kendi dönemini kapsayan kısmı, hizmetin  
yürütülmesinde işçinin kıyafet gideri) ile hizmet sürecinde yaptırılacak analiz giderleri,  
mutfak-yemekhane ilaçlama giderleri, yemek yapımında kullanılacak malzeme giderleri,  
mutfak ve yemekhane malzemesi temini giderleri, yemek taşıma, personel eğitim giderleri ile  
hizmetin teknik ve idari şartnameye uygun yürütülmesinde yapılacak tüm masraflar teklif  
fiyata dahildir.düzenlemesi,  
“Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin  
uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.  
46.1.1.  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat farkı  
hesaplanacaktır.  
Fiyat Farkı Açıklamaları  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı (A1)maddesine göre fiyat farkı  
hesaplanacaktır.düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama  
tarihi 06.01.2025; işi bitirme tarihi 31.12.2025  
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre  
yapılmıştır.düzenlemesi,  
“Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü maddesinde “14.1.  
Yüklenici, gerek sözleşme süresi, gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin tamamen ifasına  
kadar, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi veya yeni mali  
yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde bulunamaz.  
14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat farkı  
hesaplanacaktır.  
Fiyat Farkı Açıklamaları  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı (A1)maddesine göre fiyat farkı  
hesaplanacaktır.  
14.3. Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme  
imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden fiyat farkının 4734 Sayılı Kamu İhale  
Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin  
Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan formüller kullanılarak  
hesaplanması gerektiği, a1 katsayısının, haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan  
işçiliklerin ağırlık oranını, a2 katsayısının, haftalık çalışma saatinin tamamı idarede  
kullanılmayan işçiliklerin ağırlık oranını, b1 katsayısının, akaryakıtın ağırlık oranını, b2  
katsayısının, diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını, b3 katsayısının, malzeme veya  
diğer hizmetlerin ağırlık oranını ve c katsayısının ise makine ve ekipmanın amortismanına  
ilişkin ağırlık oranını ifade ettiği, öte yandan anılan Esaslar’ın “İşçilik maliyetlerindeki  
değişiklik” başlıklı 6’ncı maddesinde ise ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve  
haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için,  
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca  
çalıştırılan işçinin idari şartnameye göre ihale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti ile  
uygulama ayındaki brüt maliyeti arasındaki farkın, 5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği  
veya kesileceği, şayet ihale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt  
asgari ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama  
ayında fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak brüt maliyetin bulunacağı ve  
fiyat farkının, bu maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanacağı, ulusal  
bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretiyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen  
ücret esas alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Ayrıca Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak  
Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’a tabi hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için  
söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre fiyat  
farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerektiği, diğer taraftan sözleşme süresi 365 takvim  
gününü aşmayan ihale dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin  
tamamının idarede kullanılacağı düzenlenen hizmet alımlarında, sadece 6’ncı maddeye göre  
veya idarelerin takdirine bağlı olarak tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilebileceği, diğer hizmet alımlarında ise tüm girdiler için fiyat farkı  
hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilebileceği anlaşılmaktadır.  
Başvuruya konu işin süresinin 1 yıllık süreyi (06.01.2025-31.12.2025) aşmadığı, İdari  
Şartname’nin 46’ncı ve Sözleşme Tasarısı’nın 14’üncü maddelerinde; ihale konusu iş  
kapsamında sözleşmenin uygulanması esnasında 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre  
İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı  
maddesine göre fiyat farkı hesaplanacağının düzenlendiği, Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
5’inci maddesinde yer alan herhangi bir katsayının belirlenmediği görülmüştür.  
Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre  
İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’a göre fiyat farkı  
uygulanacak ihalelerin ihale dokümanında bu hususa ilişkin düzenlemeye yer verilmesi ve  
fiyat farkı hesabında anılan Esaslar’ın 5’inci maddesinde yer alan formülün kullanılması  
gerektiği, ancak sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan ihalelere ilişkin şayet ihale  
dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin tamamının idarede  
kullanılacağı düzenlenmiş ise sadece anılan Esaslar’ın 6’ncı maddesine göre (işçilik için  
5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği ya da kesileceği) veya tüm girdiler için fiyat farkı  
hesaplanacağına ilişkin düzenleme yapma yetkisinin ise idarenin takdirinde olduğu, ayrıca  
diğer hizmet alımlarında ise tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye  
yer verilmesi hususunun da idarenin takdirinde olduğu, bu itibarla başvuru konusu ihalenin  
sözleşme süresinin 1 yıllık süreyi aşmadığı dikkate alındığında idare tarafından yukarıda  
aktarılan ihale dokümanı maddelerinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen  
Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat  
farkı hesaplanacağı yönünde bir düzenleme yapılmak suretiyle kullanılan takdir yetkisinin  
mevzuata uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 23  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.I-1268  
Oybirliği ile karar verildi.