Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bandırma Bor ve Asit Fabrikaları İşletme Müdürlüğü
/
2024/884795-İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2024/884795
Başvuru Sahibi
Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bandırma Bor ve Asit Fabrikaları İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
BAŞVURU SAHİBİ:
Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bandırma Bor ve Asit Fabrikaları İşletme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/884795 İhale Kayıt Numaralı “İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bandırma Bor ve Asit Fabrikaları İşletme Müdürlüğü tarafından 14.08.2024 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 12.09.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
19.09.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.09.2024 tarih ve 163931 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 30.09.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1182 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 04.09.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile
tekliflerinin Balıkesir ilinde hizmet sunmaya yetkili merkez veya şubelerinin olmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma
gerekçesinin ihale mevzuatına aykırı olduğu, şöyle ki; İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü
maddesindeki düzenlemede “Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) Yetki Belgesi”ne ilişkin
herhangi bir bölge kısıtlamasının bulunmadığı, kendilerinin 19.08.2021 tarihli ve 1055 sayılı
OSGB yetki belgesine sahip olduğu, belgede Balıkesir ilinde hizmet verebileceklerine dair
yetkinin açıkça belirtildiği, bu durumun “İSG Katip Sistemi” üzerinden de doğrulanabileceği,
söz konusu belgelerin eksiksiz olarak sunulduğu, sunulan belgelerin bire bir aynı olduğu ve
yapılan ünvan değişikliğinin açıkça görülebileceği, ayrıca bahse konu belgelerin sözleşmenin
yürütülmesi aşamasında sunulması gerektiği, bu nedenle tekliflerinin yeniden
değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “… İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya
belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve
ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
“İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu
hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme
tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda
aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
…
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Yeterlik değerlendirmesi için
istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön
yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında
belirtilmesi zorunludur.” hükmü,
“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “… (9) İhale dokümanında belirtilen
geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin
değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri
tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “… (3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.
(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda
taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında
sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif
kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi
eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede,
bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir
tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler
idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü
fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,
29.12.2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış İş Sağlığı ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Ortak sağlık ve güvenlik birimi” başlıklı 12’nci
maddesinde “… (5) OSGB’ler kuruldukları il ve sınır komşusu illerde hizmet sunmaya
yetkilidir. Sınır illerin dışında hizmet verilebilmesi için, bu Yönetmelikte belirtilen şartları
sağlayarak o illerde şube açılması zorunludur. Ancak niteliği gereği birden fazla ilde
yürütülmesi gereken raylı sistem, yol ve nakil hattı inşası veya bakımı ve onarımı gibi işlerde
hizmet alınan OSGB’nin işin yapıldığı illerden herhangi birisinde yetkilendirilmiş olması
yeterlidir.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
…
e) Miktarı: 2 Adet İşyeri Hekimi (1 Adet Tam Zamanlı - 1 Adet Kısmi Süreli): 168.300
dakika
1 Adet Diğer Sağlık Personeli (Kısmi Süreli): 27.900 dakika
Sıra No
Açıklama
Birimi Miktarı
2 Adet İşyeri Hekimi (1 Adet Tam Zamanlı - 1 Adet Kısmi
Süreli)
1
2
dakika 168.300
dakika 27.900
1 Adet Diğer Sağlık Personeli (Kısmi Süreli)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü
Bandırma Bor ve Asit Fabrikaları İşletme Müdürlüğü 600 Evler Mah. 2040 Sok. No:2
Bandırma/BALIKESİR” düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler:
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
Belge Adı
Açıklama
Ortak Girişimlerde
İstekli Aile, Çalışma ve Sosyal
Hizmetler Bakanlığınca Ortak Sağlık
Yetki Belgesi
Güvenlik Birimi (OSGB) olarakTek ortağın sunması yeterlidir.
yetkilendirildiğine
dair
belgeyi
teklifinde sunacaktır.
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate
alınmaz…” düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “… 22.2. Yeterlik bilgileri
tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen
teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak
ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile
istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak
açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde
doldurulacaktır…” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “… 31.3. İhale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas
alınarak yapılır...” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “İstenen Belgeler” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli, Aile,
Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca, Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) olarak
yetkilendirildiğine dair belgeyi teklifinde sunacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuruya konu ihalede EKAP
üzerinden 6 adet ihale dokümanının indirildiği ve 14.08.2024 tarihinde yapılan ihaleye 5
isteklinin e-teklif verdiği, idarece yapılan değerlendirme sonucunda; ihalenin başvuru sahibi
Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerine
bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Güney Marmara Özel Sağ.
ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği ve buna ilişkin ihale komisyonu kararının
19.08.2024 tarihinde onaylandığı,
Bu karar üzerine Güney Marmara Özel Sağ. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından
22.08.2024 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, yapılan inceleme neticesinde
alınan 04.09.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan.
İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ihale tarihi itibarıyla işin yapılacağı
yer olan Balıkesir ili ve bu ile sınır komşusu diğer illerde merkez veya şubesinin
bulunmaması ve işin yapılacağı yerde hizmet sunmaya ilişkin yetkisinin olmaması nedeniyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Güney Marmara Özel Sağ. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd.
Şti. üzerine bırakıldığı ve Hekimbey İş Sağ. ve Güv. A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde “Belge Adı”
kısmında “Yetki Belgesi”; “Açıklama” kısmında “İstekli Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler
Bakanlığınca Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) olarak yetkilendirildiğine dair belgeyi
teklifinde sunacaktır.”, “Ortak Girişimlerde” kısmında ise “Tek ortağın sunması yeterlidir.”
düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
Başvuru sahibi Ud İş Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve
Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer Belgeler” başlıklı bölümünün
“Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler” satırının “Yetki Belgesi” alt satırında “204120-
9999-00003_ORTAK SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMİ YETKİ BELGESİ.pdf EKAP’a
yüklenen belgedir.” beyanlarına yer verildiği,
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde beyan edilen
“Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Yetki Belgesi”nin incelenmesi neticesinde, belgenin “Ud İş
Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.” adına
düzenlendiği, düzenlenme tarihinin “07.02.2014”, belge numarasının “1280/OSGB-1130”,
adres bilgisinin ise “Yıldızevler Mah. 710. Sok. No: 4/7 Çankaya/ANKARA” olduğu,
İhale tarihi sonrasında yayımlanan 06.09.2024 tarihli ve 11159 sayılı Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesi’nin 1558’inci sayfasında yer alan bilgilere göre, anılan istekli tarafından Ud
OSGB İş Sağlığı ve Güvenliği San. Tic. Ltd. Şti.nin devralındığı,
T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
tarafından devralma işleminin tescil ve ilan edilmesinden önceki bir tarihte (19.08.2021) Ud
OSGB İş Sağlığı ve Güvenliği San. Tic. Ltd. Şti. adına “Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi
Yetki Belgesi”nin düzenlendiği, bahse konu belgenin incelenmesi neticesinde, belge
numarasının “3466/OSGB-1055”, adres bilgisinin de “Egemenlik Mah. 6108. Sok. No: 17
Bornova/İZMİR” olduğu ve söz konusu yetki belgesinin başvuru sahibi tarafından idareye
sunulduğu,
Devralma işleminden sonra bahse konu yetki belgesindeki ünvan bilgisinin “Ud İş
Sağ. ve Güv. Analiz Eğitim Dan. İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İzmir Şubesi”
şeklinde güncellendiği, “Vize Geçerlilik Tarihi”nin ise “19.08.2026” olduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinden; yeterlik
değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak
kriterlerin, idareler tarafından ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği,
teknik şartnamede ise ihale konusu işin teknik kriterlerine yer verileceği, idari şartnamede
yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine
getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemelerin de teknik şartnamede yapılacağı, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki
maddeleri ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate
alınabilmesi için anılan belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça
düzenlenmesi gerektiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde bu Şartname’nin
7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde
yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı,
İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’nin 12.5’inci maddesindeki
hükümden, OSGB’lerin kuruldukları il ve sınır komşusu illerde hizmet sunmaya yetkili
olduğu, sınır illerin dışında hizmet verilebilmesi için, bu Yönetmelik’te belirtilen şartların
sağlanması kaydıyla o illerde şube açılmasının zorunlu olduğu, ancak niteliği gereği birden
fazla ilde yürütülmesi gereken raylı sistem, yol ve nakil hattı inşası veya bakımı ve onarımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
gibi işlerde ise hizmet alınan OSGB’nin işin yapıldığı illerden herhangi birisinde
yetkilendirilmiş olmasının yeterli olduğu anlaşılmaktadır.
Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi (OSGB) Yetki Belgelerinin İş Sağlığı ve Güvenliği
Hizmetleri Yönetmeliği’nin 12.5’inci maddesi maddesinde belirtilen hükümler çerçevesinde
kullanılabileceği, mevcut durumda, İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde işin yapılacağı
yerin “Balıkesir” ili olduğunun düzenlendiği, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde,
isteklilerin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca “Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi”
(OSGB) olarak yetkilendirildiklerine dair belgeyi teklifleri kapsamında sunmaları
gerektiğinin düzenlendiği,
Bu itibarla, uyuşmazlığa konu ihalede başvuru sahibi tarafından sunulan yetki
belgesinin OSGB’nin kurulduğu il olan Ankara ve sınır komşusu illerde hizmet sunmaya
yetkili olduğu dolayısıyla ihale konusu işin yapılacağı yer olan Balıkesir ilinde
kullanılamayacağı, ayrıca başvuru sahibi tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan
edilmeyen ve ihale tarihinden (14.08.2024) sonraki bir tarihte (06.09.2024) devralınan firma
(Ud OSGB İş Sağlığı ve Güvenliği San. Tic. Ltd. Şti.) adına düzenlenmiş olan “OSGB Yetki
Belgesi”nin de yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı anlaşılmış olup başvuru
sahibinin teklifinin aynı gerekçelerle idarece değerlendirme dışı bırakılmasında ihale
dokümanı düzenlemelerine ve mevzuata aykırılık bulunmadığından iddialarının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddiasında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için
Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin
mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/039
: 32
: 09.10.2024
: 2024/UH.I-1276
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.