Ana Sayfa / Kararlar / Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü / 2024/434391-16 Kısım Laboratuvar Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2024/434391
Başvuru Sahibi
Dıruı Rna Lab. Sis. ve Sağ. Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
16 Kısım Laboratuvar Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Dıruı Rna Lab. Sis. ve Sağ. Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/434391 İhale Kayıt Numaralı “16 Kısım Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 27.05.2024 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “16 Kısım Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Dıruı Rna Lab.  
Sis. ve Sağ. Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.nin 07.10.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 11.10.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.10.2024 tarih ve  
167222 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.10.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1291 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) 04.09.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1073 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “teklifi  
sınır değerin altında olan tüm isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesi”  
yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği, ancak idare tarafından söz konusu  
Kurul kararının eksik uygulandığı, teklifi sınır değerin altında olan ve daha önce aşırı düşük  
teklif açıklaması istenilmeyen 3 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu,  
ancak ihale üzerinde bırakılan istekliden ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi  
olarak kendisinden yeniden açıklama istenilmediği, bu nedenle anılan Kurul kararının  
uygulanmasını teminen aşırı düşük teklif açıklamalarının tüm istekliler bakımından aynı  
unsurları içeren ve aynı açıklama süresi verilmek suretiyle aynı anda yenilenmesi gerektiği,  
2) İhale üzerinde bırakılan BT Tıbbi Ür. ve Vet. Zir. Mal. Tic. Ltd. Şti.nin, Gazi  
Kimya Lab. Sis. İth. San. ve Tic. A.Ş.nin ve Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde  
yer alan açıklamalara uygun olmadığı, idare tarafından “cihaz maliyetleri ile hizmetin üretimi  
esnasında kullanılacak olan reaktiflerin ve sarf malzemelerin maliyetleri”nin önemli teklif  
bileşeni olarak belirlendiği, buna göre Teknik Şartname’de sayıları ve teknik özellikleri  
tanımlanan tam otomatik idrar cihazlarının, hizmetin üretimi esnasında kullanılacak olan idrar  
striplerinin ve Teknik Şartname’de özellikleri ve sayıları belirtilmiş olan sarf malzemelerinin  
(idrar bardağı, idrar tüpleri, vakumlu idrar kapları) maliyetlerinin Ek-O.5, Ek-O.6 veya Ek-  
O.7 numaralı tutanaklardan biri ile açıklanması gerektiği halde ilgili tutanakların  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
sunulmadığı, yapılan belgelendirmenin anılan Tebliğ’de yer alan şartları haiz olmadığı ve  
açıklama kapsamında tüm maliyet bileşenlerine yer verilmediği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük  
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.  
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve  
dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar  
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.  
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit  
edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli  
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir...” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif  
alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(10) İhale komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı  
olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
b) Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin  
altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları  
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları istenir. Yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeleri veya aşırı düşük teklif  
açıklamasını sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Sunulan bilgi ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamaları çerçevesinde;  
1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlamadığı anlaşılan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
2) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağladığı anlaşılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelenir ve  
açıklamaları uygun görülmeyenlerin teklifleri reddedilir…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 16 KISIM LABORATUVAR HİZMET ALIMI  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
e) Miktarı: 16 KISIM  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Teknik Şartnamelerde belirtilen sağlık  
tesisleri ” düzenlemesi,  
Aynı İdari Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde  
“…36.1.1. Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapıldığı ihalelerde, aşırı düşük teklif sahibi tüm  
isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik  
şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları ve ihale  
dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün  
örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede, Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 27.05.2024 tarihinde  
birim fiyat üzerinden, e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalenin “16 Kısım  
Laboratuvar Hizmet Alımı” olduğu, toplam 40 adet ihale dokümanının indirildiği ihalenin  
başvuruya konu 5’inci kısmının “İdrar Analizi” olduğu, ihalenin şikâyete konu kısmına 5  
isteklinin teklif verdiği, tüm tekliflerin sınır değerin altında olduğu, sadece en düşük teklif  
sahibi ilk 2 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve sunulan açıklamaların  
uygun kabul edildiği, 18.07.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin en düşük teklif  
sahibi BT Tıbbi Ür. ve Veteriner Zirai Malz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.nin uhdesinde bırakıldığı,  
başvuru sahibi Dıruı Rna Lab. Sis. ve Sağ. Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.nin de ekonomik açıdan  
en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,  
04.06.2024 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden  
belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin  
verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazı  
ile;  
“1.Cihaz maliyetleri;  
2.Hizmetin üretimi esnasında kullanılacak olan reaktiflerin ve sarf malzemelerin  
maliyetleri” hususlarında aşırı düşük teklif açıklamalarının 14.06.2024 tarihine kadar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
sunulmasının talep edildiği anlaşılmıştır.  
Bunun üzerine, başvuru sahibi tarafından “İhalenin 5’inci kısmı üzerinde bırakılan  
istekli olan BT Tıbbi Ür. ve Veteriner Zirai Malz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı  
düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun  
olmadığı” iddiası ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, yapılan inceleme neticesinde  
alınan 04.09.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1073 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “…Sonuç  
olarak, idare tarafından sadece en düşük fiyatı veren ilk iki istekliden aşırı düşük teklif  
açıklamasının istenildiği, diğer 3 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadığı  
anlaşılmış olup, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapıldığı ihalelerde, aşırı düşük teklif sahibi  
tüm isteklilerden aynı unsurları içeren ve aynı açıklama süresi verilmek suretiyle aşırı düşük  
teklif açıklamalarının istenilmesi gerektiği, aksi durumun aşırı düşük teklif sorgulama  
sürecinde sınır değer altında teklif veren istekliler arasında farklı kıstaslara göre  
değerlendirmelerde bulunulmasına yol açabileceği dikkate alındığında, aşırı düşük teklif  
sorgulamasının tüm istekliler bakımından yenilenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır…”  
denilerek “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği,  
İdare tarafından düzeltici işlem tesis edilerek sınır değerin altında teklif veren ve daha  
önceki aşamada açıklama istenilmeyen 3 istekliden 13.09.2024 tarihinde EKAP üzerinden  
tebliğ edilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya  
numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların  
yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazılar ile;  
“1.Cihaz maliyetleri;  
2.Hizmetin üretimi esnasında kullanılacak olan reaktiflerin ve sarf malzemelerin  
maliyetleri” yazı ile aşırı düşük teklif açıklamalarının 23.09.2024 tarihine kadar sunulmasının  
talep edildiği,  
Diakim Diagnostik Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklama sunmadığı, diğer iki istekli  
olan Gazi Kimya Lab. Sis. İth. San. ve Tic. A.Ş.nin ve Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu açıklamaların uygun kabul edildiği, ihale üzerinde bırakılan istekliden ve  
başvuru sahibinden “…aşırı düşük açıklama dosyalarının daha önce istendiği ve uygun  
bulunduğu” gerekçeleri ile tekrar açıklama istenilmediği ve 25.09.2024 tarihli ihale  
komisyonu kararı ile ihalenin yine en düşük teklif sahibi BT Tıbbi Ür. ve Veteriner Zirai  
Malz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.nin uhdesinde bırakıldığı, başvuru sahibi Dıruı Rna Lab. Sis. ve  
Sağ. Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.nin de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak  
belirlendiği tespit edilmiştir.  
25.09.2024 tarihli ihale komisyonu kararının başvuru sahibine 27.09.2024 tarihinde  
tebliğ edildiği, bunun üzerine başvuru sahibinin 07.10.2024 tarihinde doğrudan Kuruma  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ihale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye  
ilişkin alınan 23.10.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1347 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, teklifi sınır değerin altında olan  
tüm isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesi ve bu aşamadan sonraki  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.denilerek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği anlaşılmıştır.  
Ayrıca, başvuru sahibinin Kuruma doğrudan başvuruda bulunduğu 07.10.2024  
tarihinde, aynı zamanda idareye de şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 11.10.2024  
tarihinde şikâyete cevap verdiği, söz konusu cevapta, ihale üzerinde bırakılan istekliden ve  
başvuru sahibinden aşırı düşük teklif açıklamalarının daha önce istenildiği ve uygun  
bulunduğu için aynı isteklilerden tekrar açıklama istenilmesine gerek görülmediği  
hususlarının yer aldığı; idarenin kararının 11.10.2024 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği  
ve başvuru sahibinin 21.10.2024 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile yeniden  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.  
Başvuru sahibinin, “04.09.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1073 sayılı Kamu İhale Kurulu  
kararının eksik uygulandığı, aşırı düşük teklif açıklamalarının tüm istekliler bakımından aynı  
unsurları içeren ve aynı açıklama süresi verilmek suretiyle aynı anda yenilenmesi gerektiği”  
yönündeki iddiasının, başvuru sahibinin 07.10.2024 tarihli itirazen şikayet başvurusuna da  
konu edildiği ve 23.10.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1347 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı  
kapsamında incelenerek aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden istenilmesine yönelik  
olarak düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.  
Aynı nitelikteki iddiaya ilişkin inceleme süreci devam ederken (21.10.2024 tarihinde)  
mevcut itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğundan, iddianın Kurul kararına itiraz  
niteliğinde değerlendirilemeyeceği, yapılan inceleme neticesinde de başvuru sahibinin 1’inci  
iddiasının yukarıda aktarılan kararda belirtilen gerekçelerle yerinde olduğu anlaşılmakla  
birlikte, aynı hususta tekrar düzeltici işlem tesis edilmesine ihtiyaç bulunmamaktadır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına yönelik başvurularda, idarece  
gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı  
hususu öncelikli olarak incelenmekte ve idarenin gerçekleştirdiği işlemlerde aykırılık tespiti  
halinde istekliler tarafından sunulan açıklamalar bakımından iddia konusu diğer hususlar  
hakkında herhangi bir değerlendirme yapılmamaktadır. Zira, Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak  
gerçekleştirilen işlemler üzerinden isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, ihale  
sürecinin hatalı olarak devam etmesine neden olacaktır. Kaldı ki, mevzuata aykırı olacak  
şekilde aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğu  
bakımından doğru bir değerlendirme yapılmasına engel olmaktadır.  
Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin altında  
olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda  
beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara  
ilişkin tevsik edici belgeleri sunmalarının istenilmesi gerekmektedir.  
Kuruma doğrudan yapılan 07.10.2024 tarihli başvuruya yönelik inceleme neticesinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
alınan 23.10.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1347 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında “Sonuç  
olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek  
nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, teklifi sınır değerin altında olan tüm isteklilerden  
aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.Denilerek “düzeltici işlem  
belirlenmesine” şeklinde karar verildiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, 23.10.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1347 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı  
gereğince, aşırı düşük teklif sorgulamasının tüm istekliler bakımından yenileneceği hususu  
göz önüne alındığında, isteklilerce sunulan açıklamaların mevzuata uygun olmadığına  
yönelik başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak bu aşamada incelenebilecek bir husus  
bulunmadığı anlaşıldığından, 2’nci iddianın reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi  
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında,  
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin 78.855,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden  
157.733,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı görülmüş olup, fazla ödendiği tespit edilen  
78.878,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/043  
: 12  
: 06.11.2024  
: 2024/UH.I-1417  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.