Ana Sayfa / Kararlar / Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı / 2024/1453870-Personel Taşıma
Bilgi
İKN
2024/1453870
Başvuru Sahibi
Halil ÇALIK
İdare
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
İşin Adı
Personel Taşıma
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Halil ÇALIK  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1453870 İhale Kayıt Numaralı “Personel Taşıma” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından  
04.12.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Personel Taşıma” ihalesine ilişkin  
olarak Halil Çalık’ın 27.11.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 02.12.2024  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.12.2024 tarih ve 173155 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 11.12.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1634 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci ve 16.1.3’üncü  
maddeleri incelendiğinde, idarenin 16.1.2’nci maddesinde özel aykırılık hallerine  
uygulanacak olan ceza oranını ve sözleşmenin feshine sebep olacak tekrarlanma sayılarını  
ayrı ayrı belirttiği, 16.1.3’üncü maddesinde ise iki adet ağır aykırılık haline yer verildiği,  
ikinci aykırılık halinin “1 (bir) hak ediş ayı içerisinde aynı hattın aracının 20 (yirmi) sefer  
(sabah ve akşam) gelmemesi halinde ve aynı hatta özel aykırılıkların hak ediş ayı içerisinde  
5(beş) defa gerçekleşmiş olması halinde 4735 sayılı Kanunun 20'nci maddesinin (b) bendine  
göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilebilecektir.” şeklinde düzenlenerek  
belli bir tekrar sayısının ardından sözleşmenin feshedileceğinin düzenlendiği, Tip  
Sözleşme’nin 16’ncı maddesinin genel içeriği ve ağır aykırılık hallerine ilişkin ilgili  
dipnotları birlikte değerlendirildiğinde, ağır aykırılık hallerinin tekrar edilmesi beklenilmeden  
gerçekleşen aykırılık hali olarak ele alınması gerektiği, dolayısıyla idarenin Sözleşme  
Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde anılan durumun özel aykırılık hallerinde tekrarı  
mümkün aykırılık hali şeklinde değerlendirmek suretiyle bir ay içerisinde 20 kez ve 5 kez  
aralıklı olarak gerçekleşen hallerin yekpare olarak ağır aykırılık hali olarak belirlenmiş  
olmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 20’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen hallerde  
idare sözleşmeyi fesheder:  
a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak  
yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen  
oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça  
belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,  
b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,  
Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin  
teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye  
edilir.” hükmü,  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “…16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel  
aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. 26.1 Tabloda yer verilen  
özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve  
toplam özel aykırılık halinin de … 26.2 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi  
durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek  
kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
Aykırılık Hali  
İlk Sözleşme  
Bedeli  
Aykırılık  
Sayısı26.3  
Üzerinden  
Kesilecek  
Ceza  
Oranı  
1
2
3
….  
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin  
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Ağır Aykırılık Halleri26.4  
1
2
3
….  
26.5  
16.1.3.1…  
16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk  
sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu  
geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun  
20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar  
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar  
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü  
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate  
alınır.  
16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın yükleniciye  
yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde ceza tutarı  
yükleniciden ayrıca tahsil edilir…” hükmü,  
Tip Sözleşme’nin 26.1 numaralı dipnotunda “Bu kısımda aykırılık hali olarak somut  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
fiillere yer verilebilecek olup, cezaya ilişkin yazılacak oranlar ilk sözleşme bedelinin  
%2’sinden fazla olamaz.” açıklaması,  
Anılan Sözleşme’nin 26.2 numaralı dipnotunda “Bu kısma yazılacak sayı otuzdan az  
olmamak üzere idarece belirlenecektir.” açıklaması,  
Anılan Sözleşme’nin 26.3 numaralı dipnotunda “Bu kısma yazılacak sayı üçten az  
olmamak üzere idarece belirlenecektir.” açıklaması,  
Anılan Sözleşme’nin 26.4 numaralı dipnotunda “Bu kısma somut fiiller yazılabilecek  
olup, bu aykırılık hallerinin, varsa 16.1.2 nci maddede yer alan aykırılık hallerinden farklı  
olması gerekmektedir.” açıklaması,  
Aynı Sözleşme’nin 26.5 numaralı dipnotunda “Ağır aykırılık hallerine ilişkin ceza  
uygulanmasına yönelik düzenleme, sözleşmenin 16.1.3.1 inci maddesinde yapılacaktır. Bu  
madde idare tarafından aşağıdaki (1) ve (2) numaralı seçeneklerden biri seçilerek  
düzenlenecektir.  
(1) 16.1.3 üncü madde kapsamında belirlenen bir aykırılığın gerçekleşmesi üzerine  
idarece ceza uygulanmasının da öngörülmesi halinde “Sözleşmenin feshine yol açan ağır  
aykırılık hali nedeniyle ayrıca ilk sözleşme bedelinin %2’si oranında ceza uygulanacaktır.  
Ağır aykırılık hallerine ilişkin bu madde dışında ceza oranı belirlenmiş olması halinde söz  
konusu düzenleme dikkate alınmayacak ve ilk sözleşme bedelinin %2’si oranı dışında ceza  
uygulanmayacaktır.” yazılacaktır.  
(2) 16.1.3 üncü madde kapsamında belirlenen bir aykırılığın gerçekleşmesi üzerine  
idarece ayrıca ceza uygulanmasının öngörülmemesi halinde “Sözleşmenin feshine yol açan  
ağır aykırılık haline ilişkin ayrıca ceza uygulanmayacaktır. Ağır aykırılık hallerine ilişkin  
ayrıca ceza uygulanmasına yönelik bu madde dışında düzenleme yapılmış olması halinde dahi  
söz konusu düzenleme dikkate alınmayacaktır.” yazılacaktır.” açıklaması yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin  
feshine ilişkin hususlar” başlıklı 77/A maddesinde “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshine ilişkin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 16 ncı maddesinde yapılan  
düzenlemelerde, ihale konusu işin niteliği ve özelliğine göre mahiyeti itibarıyla bir defadan  
fazla tekrarı mümkün olmayan aykırılık halleri ile Tip Sözleşmenin 16.1.3 üncü maddesinde  
düzenlenmesi gereken sözleşmenin doğrudan feshine sebebiyet verecek nitelikte olan ağır  
aykırılık halleri Tip Sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde özel aykırılık hali olarak  
belirlenmeyecektir.” açıklaması yer almaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve  
özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak  
cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar  
bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara  
ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler  
sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.  
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü  
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde  
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin On Binde 2'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu  
oran % 50 artırımlı uygulanır.  
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen  
oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 185 sayısına  
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
Aykırılık  
Sayısı  
İlk Sözleşme  
Bedeli  
Üzerinden  
Aykırılık Hali  
Kesilecek  
Ceza  
Oranı  
1
2
3
Yüklenici tarafından güzergâhlara tahsis  
edilen  
semt  
servisleri  
ve  
aktarma  
servislerinden herhangi birinin sabah ve  
akşam gelmemesi ve yüklenici tarafından araç  
tahsisi yapılamaması halinde o günkü ücreti  
ödenmez. Ayrıca personelin ödediği ulaşım  
bedeli yüklenici tarafından ödenir. Bu  
durumda sözleşme bedelinin, 27 kişilik ve üstü  
Otobüsler için yüzbinde 2'si, 17 kişilik ve üstü  
Otobüs (Minibüs)'ler için yüzbinde 2’si  
oranında ceza kesilir. Sabah veya akşam  
seferinden birini yapmayan araçlara o günkü  
ücret ve ceza kesintileri ½ oranında uygulanır.  
On Binde  
0,2  
20  
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin  
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Ağır Aykırılık Halleri  
Bir günde 30 aracın gelmemesi veya Sözleşme Tasarısının Diğer Hususlar başlıklı 36.1.2  
maddesinde belirtilen haller dışında işe başlanmaması halinde, 4735 sayılı Kanunun  
20'nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme  
feshedilebilecektir.  
1
1 (bir) hak ediş ayı içerisinde aynı hattın aracının 20 (yirmi) sefer (sabah ve akşam)  
gelmemesi halinde ve aynı hatta özel aykırılıkların hak ediş ayı içerisinde 5(beş) defa  
gerçekleşmiş olması halinde 4735 sayılı Kanunun 20'nci maddesinin (b) bendine göre  
protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilebilecektir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
16.1.3.1. Sözleşmenin feshine yol açan ağır aykırılık hali nedeniyle ayrıca ilk sözleşme  
bedelinin %2’si oranında ceza uygulanacaktır. Ağır aykırılık hallerine ilişkin bu madde  
dışında ceza oranı belirlenmiş olması halinde söz konusu düzenleme dikkate alınmayacak ve  
ilk sözleşme bedelinin %2'si oranı dışında ceza uygulanmayacaktır.  
16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk  
sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu  
geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20  
nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar  
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar  
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü  
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate  
alınır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16’ncı maddesine  
ilişkin açıklamalar uyarınca; anılan maddenin 16.1.2 numaralı bendinde, cezaya konu olacak  
aykırılık hallerinin, bunlara ilişkin ceza oranlarının ve tekrarlanabilecek asgari ceza sayısının  
ilgili bentte bulunan tablo kapsamında somut fiillere yer ver verilerek idarece  
belirlenebileceği, ayrıca tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 26.2 numaralı  
dipnot uyarınca idarece belirlenen sayıya ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi  
durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek  
kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği,  
Anılan Tip Sözleşme’nin 16.1.3’üncü maddesinde; “Ağır Aykırılık Halleri” başlıklı  
tabloda belirtilen ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı  
Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
sözleşmenin feshedileceği, Tip Sözleşme’nin 16.1.5’inci maddesinde ise sözleşmenin  
16.1.2’nci ve 16.1.3’üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer  
verilmemesi halinde söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımlarının  
uygulanamayacağı, ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2’nci ve 16.1.3’üncü maddelerde birlikte  
sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3’üncü maddesinin dikkate alınacağı hüküm  
altına alınmıştır.  
Başvuruya konu ihalenin Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde özel aykırılık  
hallerinin belirlendiği tablo incelendiğinde, özel aykırılık hallerine uygulanacak olan ceza  
oranının ve sözleşmenin feshine sebep olacak tekrarlanma sayılarının ayrı ayrı belirtildiği, bu  
kapsamda yüklenici tarafından güzergâhlara tahsis edilen semt servisleri ve aktarma  
servislerinden herhangi birinin sabah ve akşam gelmemesi ve yüklenici tarafından araç tahsisi  
yapılamaması hali için aykırılığın devam ettiği her gün için uygulanacak ilk sözleşme bedeli  
üzerinden kesilecek ceza oranı “on binde 2” ve aykırılık sayısı “20” şeklinde belirleme  
yapıldığı,  
Anılan Tasarı’nın 16.1.3’üncü maddesinde ağır aykırılık halinin belirlendiği tablo  
incelendiğinde ise iki adet ağır aykırılık haline yer verildiği, bunlardan bir tanesinin bir günde  
30 aracın gelmemesi veya işe başlanmaması hali olduğu, diğer ağır aykırılık halinin ise bir  
hak ediş ayı içerisinde aynı hattın aracının 20 sefer (sabah ve akşam) gelmemesi halinde ve  
aynı hatta özel aykırılıkların hak ediş ayı içerisinde 5 defa gerçekleşmiş olması olduğu, söz  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
konusu ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı  
Kanun’un 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
sözleşmenin feshedileceğinin ifade edildiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, başvuru konusu ihalenin 250 iş günü süreyle  
personel taşıma hizmeti sağlanması işi olduğu, idarece bahse konu işin herhangi bir aksaklığa  
sebep olmaksızın yerine getirilmesini sağlamak adına servis aracının gelmemesi durumunda  
uygulanacak yaptırıma ilişkin Sözleşme Tasarısı’nda hem özel aykırılık hali hem de ağır  
aykırılık hali kapsamında düzenleme yapıldığı, bu doğrultuda yüklenici tarafından  
güzergâhlara tahsis edilen semt servisleri ve aktarma servislerinden herhangi birinin sabah ve  
akşam gelmemesi ve yüklenici tarafından araç tahsisi yapılamaması halinin özel aykırılık  
olarak belirlenip kesilecek ceza oranı ve aykırılık sayısının belirlendiği,  
Diğer taraftan bir hak ediş ayı içerisinde aynı hattın aracının 20 sefer (sabah ve akşam)  
gelmemesi halinde ve aynı hatta özel aykırılıkların hak ediş ayı içerisinde 5 defa gerçekleşmiş  
olması durumunun ağır aykırılık hali kapsamında değerlendirilerek protesto çekmeye gerek  
kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği şeklinde belirleme yapıldığı, özel aykırılık ve ağır  
aykırılık hali kapsamında belirlenen somut fiil, servis araçlarının gelmemesi olmakla birlikte,  
söz konusu aykırılıkta önemli unsurlar olan aykırılığın gerçekleşeceği güzergâh sayısı ile  
aykırılığın gerçekleşmesinin öngörüldüğü süre bakımından bir ayrım yapılarak uygulanacak  
cezanın farklı şekilde belirlendiği,  
Bu çerçevede, özel aykırılık hali olarak öngörülen servis araçlarının gelmemesi  
durumunun herhangi bir güzergâh için ve işin süresi boyunca söz konusu olduğu, ağır  
aykırılık hali olarak öngörülen servis araçlarının gelmemesi durumunun ise aynı güzergâh  
için bir hak ediş ayı dönemi için öngörüldüğü, ayrıca ağır aykırılık halinin gerçekleşmesi için  
anılan aykırılıkla birlikte aynı hatta özel aykırılıkların da hak ediş ayı içerisinde 5 defa  
gerçekleşmiş olmasının da gerektiği dikkate alındığında, iddia konusu edilen ağır aykırılık  
haline ilişkin Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde yapılan düzenlemenin mevzuata  
aykırı olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddiasında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/048  
: 35  
: 18.12.2024  
: 2024/UH.I-1685  
mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.