Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) Merkez
/
2023/792884-28 Kısım Halinde 24 Ay Süreli Temizlik ve Nitelikli İşlere Yönelik Hizmet
Bilgi
İKN
2023/792884
Başvuru Sahibi
Şubat Makina İnşaat Elektrik Turizm Otomotiv Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) Merkez
İşin Adı
28 Kısım Halinde 24 Ay Süreli Temizlik ve Nitelikli İşlere Yönelik Hizmet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
BAŞVURU SAHİBİ:
Şubat Makina İnşaat Elektrik Turizm Otomotiv Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) Merkez,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/792884 İhale Kayıt Numaralı “28 Kısım Halinde 24 Ay Süreli Temizlik ve Nitelikli
İşlere Yönelik Hizmet” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) Merkez tarafından 08.09.2023
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “28 Kısım Halinde 24 Ay Süreli Temizlik ve
Nitelikli İşlere Yönelik Hizmet” ihalesine ilişkin olarak Şubat Makina İnşaat Elektrik Turizm
Otomotiv Tem. San. Ve Tic. Ltd. Şti.nin 04.09.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 07.09.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.09.2023 tarih ve
108891 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.09.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1084-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname’nin 6.26’ncı maddesindeki düzenleme ile işin yürütülmesi
aşamasında iş ve sosyal güvenlik hukukundan kaynaklanan her tür davada çalışan lehine
mahkemece hükmedilebilecek tazminat ile doğabilecek işçilik hak ve alacaklarının tamamen
yükleniciye bırakılarak idarenin hiç sorumluluk üstlenmemiş olmasının mevzuata aykırılık
teşkil ettiği,
2) Teknik Şartname’nin 10.1’inci maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci
maddesinin 16’ncı sırasındaki düzenlemelerin birbiriyle çeliştiği, bu durumun Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin 3’üncü fıkrasına aykırılık teşkil ettiği,
3) İş Kanunu, vergi kanunları, sosyal güvenlik mevzuatı, ilgili sair yasalar ile tüzük ve
nizamname hükümlerinin uygulanmasından doğacak her türlü borçların kesin teminattan
kesinti yapılabilecekler kapsamında olmadığı için, Teknik Şartname’nin 6.15’inci maddesinde
yer alan “kesin ve ek kesin teminat paraya çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir,”
düzenlemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
4) İhale dokümanında bazı kısımlarda (2.kısım, 6.kısım, 7. kısım, 8.kısım, 9.kısım,
13. kısım, 15. kısım, 20. kısım, 21. kısım, 22. kısım, 23. kısım, 24. kısım, 25. kısım, 26.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
kısım, 27. Kısım ve 28. kısım) 4857 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesine göre göre toplam
personel sayısının % 3’ü oranında engelli personel çalıştırılması zorunlu olmasına rağmen
idarece hatalı düzenlenmeler yapıldığı,
5) İdari Şartname’nin 35.2.1’inci maddesinin eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği, bir
istekli tarafından 28 kısma teklif verildiğinde aynı anda kuraya yetişilmesinin mümkün
olmadığı, daha önceki kuraların TEİAŞ genel müdürlüğünde çekildiği, şimdi değişmiş
olmasının ise mağduriyete sebep vereceği,
6) İdari Şartname’nin fiyat farkına ilişkin 46.1’inci maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın
fiyat farkına ilişkin 14.1’inci maddesinin birbiriyle çeliştiği,
7) İdari Şartname’nin 5’inci maddesinde geçici kefalet senedine ilişkin standart forma
yer verilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
8) Sözleşme Tasarısı’nın 36.2’nci ve 36.3’üncü maddesindeki düzenlemelerin
yürürlükteki
mevzuatlara aykırı
olduğu,
anılan düzenlemelerle
yüklenicinin
mükellefiyetlerinin genişletildiği, idarenin kendi sorumluluğunda olan kusurundan doğacak
zararların da yüklenicinin sorumluluğu kapsamına alındığı, yapılan düzenlemelerden işin
yürütülmesi aşamasında idare tarafından kesin teminattan kesinti yapılabileceğinin anlaşıldığı,
kamu ihale mevzuatında kesin teminatın gelir kaydedilebileceği ve kesinti yapılabileceği
hallerin mevzuatta sınırlı olarak belirlendiği, ihale dokümanı düzenlemeleri ile bu hallerin
genişletilemeyeceği,
9) Sözleşme Tasarısı’nın 21’inci maddesinde sigorta türleri ile teminat kapsamı ve
limitlerine yer verilmemiş olmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
10) Sözleşme Tasarısı’nın 22’nci maddesindeki düzenlemenin mevzuata aykırılık
teşkil ettiği,
11) İhale dokümanı ve eklerinde izin ve raporlu personelin haklarının ödenmesi ve
kesilmesi, yol yemek kesintisi vb. konuların hatalı düzenlendiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 27.09.2023 tarihli ve
2023/UH.I-1252 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun reddine”
karar verildiği,
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada
Ankara 10. İdare Mahkemesinin 30.11.2023 tarihli ve E:2023/2049, K:2023/2297 sayılı
kararı üzerine alınan 10.01.2024 tarihli ve 2024/MK-3 sayılı Kurul kararı ile
“1- Kamu İhale Kurulunun 27.09.2023 tarihli ve 2023/UH.I-1252 sayılı kararında yer
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
alan başvuru sahibinin 4'üncü iddiasına yönelik değerlendirmelerin iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
4'üncü iddiasının esasının incelenmesine geçilmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.
Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi başvuru sahibinin 4’üncü iddiası ile
sınırlı yapılmıştır.
Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı
30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör
işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski
hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve
1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik
hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci
maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde
yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.
Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla
yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır. Bu kapsamda çalıştırılacak
işçi sayısının tespitinde belirli ve belirsiz süreli iş sözleşmesine göre çalıştırılan işçiler esas
alınır. Kısmi süreli iş sözleşmesine göre çalışanlar, çalışma süreleri dikkate alınarak tam
süreli çalışmaya dönüştürülür. Oranının hesaplanmasında yarıma kadar kesirler dikkate
alınmaz, yarım ve daha fazla olanlar tama dönüştürülür. İşyerinin işçisi iken engelli hâle
gelenlere öncelik tanınır. Yer altı ve su altı işlerinde engelli işçi çalıştırılamaz ve yukarıdaki
hükümler uyarınca işyerlerindeki işçi sayısının tespitinde yer altı ve su altı işlerinde
çalışanlar hesaba katılmaz.” ifadeleri yer almaktadır.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğuna aykırılık”
başlıklı 101’inci maddesinde “Bu Kanunun 30 uncu maddesindeki hükümlere aykırı olarak
engelli ve eski hükümlü çalıştırmayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı her engelli
ve eski hükümlü ve çalıştırmadığı her ay için binyediyüz Türk Lirası idari para cezası verilir.
Kamu kuruluşları da bu para cezasından hiçbir şekilde muaf tutulamaz.” hükmü yer
almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü
maddesinde “16.4.1. İhalelerde, ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi teklif
verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, verilebilen ihalelerde isteklilerce her bir iş
kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif verilebileceği gibi, ihale
dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif verilebilecektir.
16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik
değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı
yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat
sunacaktır. Ancak isteklinin teklif verdiği kısımlardan birinde veya birkaçında, geçici
teminatının gelir kaydedilmesi gereken hallerden biri ortaya çıktığında, ilgili kısım veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
kısımlara ilişkin teklif fiyatları esas alınarak gelir kaydedilecek geçici teminat tutarı
belirlenecektir.
16.4.3. İşin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya
kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenmesi söz konusu olduğunda, yapım işleri ihaleleri hariç, bu istekli ile tek bir sözleşme
imzalanacaktır. Ancak, mal ve hizmet alımlarında bir idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının
bir merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen ihalelere
münhasıran ve idari şartnamenin “Kısmi teklife ilişkin açıklamalar” başlığı altında idarece
bu hususun düzenlenmiş olması kaydıyla her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme
imzalanabilecektir. Ayrı ayrı sözleşmeye bağlanacak her kısım için ayrı kesin teminat
alınacaktır.
16.4.4. Kısmi teklife açık olan ihalelere yönelik şikayet veya itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması halinde başvuru sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamaz. Bu
durumda, başvuruya konu edilmeyen diğer kısım/kalem veya gruplara ilişkin sözleşmeler
imzalanabilecektir.” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil
olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “…78.28. İsteklilerin aynı il sınırları içerisinde
birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale dokümanında aynı il
bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857
sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi
sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilecek
ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler
tarafından İş Kanununda
belirtilen
asgari
oranın
üzerinde
engelli
işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması da mümkündür. İstekliler tarafından ihale
dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim
teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli
işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.” açıklaması bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 28 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
Bu ihale 28 ayrı kısımdan oluşmuştur. İstekliler her bir kısma ayrı ayrı teklif
verecektir. İhale üzerinde kalan istekli ile her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme
imzalanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhalenin başvuruya konu kısımlarına ilişkin birim fiyat teklif cetvelinin ilgili kısımları
aşağıda şekildedir:
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
2. KISIM (2. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-BURSA)
A
B
Sıra
Miktarı
Teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Birimi İşçi
sayısı
20,00 24,000
Ay/gün/saat
Fiyat
1
2
3
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (Brüt
Asgari Ücretin % 60 fazlası, 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Ustası (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
6,00
2,00
24,000
24,000
4
5
6
Ay
Ay
Ay
5,00
4,00
4,00
24,000
24,000
24,000
Müracaat Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)
Sekreter,Evrak Dağıtım
Personeli (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %40
fazlası)
7
8
9
Temizlik Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %60
fazlası)
Garson (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
Ay
Ay
4,00
5,00
24,000
24,000
10,00 24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
6.KISIM (6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-KÜTAHYA)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
Birimi İşçi
sayısı
11,00 24,000
1
2
Ay
Ay
2,00
24,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
asgari ücretin %60 fazlası)
3
4
5
6
7
8
Bakım Onarım Usta (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Aşçı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Odacı (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
Ay
Ay
3,00
2,00
2,00
1,00
1,00
7,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Çay Servis Sunum Personeli
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
7.KISIM (7. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-ISPARTA)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
13,00 24,000
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (26
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Müracaat Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
2,00
2,00
2,00
1,00
1,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
7
8
Evrak Dağıtım Personeli (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Çay Servis Sunum Personeli
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
Ay
1,00
4,00
24,000
24,000
9
Bakım Onarım Usta (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Garson (26 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ay
Ay
6,00
3,00
6,00
24,000
24,000
24,000
10
11
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
8.KISIM (8. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-ANKARA)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Ustası ( 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Teknisyen (22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
23,00 24,000
5,00
4,00
4,00
2,00
1,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Uzman Teknik Personel -
Tekniker ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
%60 fazlası)
7
Donanım Teknisyeni ( 22 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
2,00
3,00
4,00
5,00
2,00
4,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
8
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
9
Garson (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Garson (26 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
10
11
12
Aşçı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Ay
Aşçı (Brüt Asgari Ücretin %
60 fazlası, 26 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Ay
13
14
15
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
9,00
24,000
Evrak Dağıtım Personeli (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Çay Servis Sunum Personeli
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
13,00 24,000
Ay
6,00
1,00
1,00
24,000
24,000
24,000
16
17
Temizlik Görevlisi (Engelli)
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli
(Engelli) ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
9.KISIM (9. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-KONYA)
A
B
Sıra
Miktarı
Teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
Edilen
Birim
Fiyat
Tutarı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Hizmet Sorumlusu (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Usta (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Garson (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Aşçı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ziyaretçi Yönlendirme
Personeli ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
1,00
24,000
29,00 24,000
5,00
3,00
3,00
1,00
1,00
2,00
1,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Ay
10
11
Teknik (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
Müracaat Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Ay
Ay
1,00
2,00
24,000
24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
13.KISIM (13. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-ELAZIĞ)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi İşçi
Ay/gün/saat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Açıklaması
sayısı
Birim Fiyat Tutarı
1
Temizlik Görevlisi ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü ( 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Usta (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Kat Görevlisi (26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
23,00 24,000
2
7,00
1,00
8,00
3,00
2,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
3
4
5
6
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
7
Garson (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
10,00 24,000
8
Aşçı ( 22 Gün Yemek ve Yol
dahil(Brüt asgari ücretin %60
fazlası)
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
2,00
5,00
24,000
24,000
9
10
11
Evrak Dağıtım Personeli (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Temizlik Görevlisi (Engelli)
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
10,00 24,000
Ay
1,00
24,000
12
13
Bakım Onarım Usta ( 26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
4,00
1,00
24,000
24,000
Kat Görevlisi (Engelli) (26
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ay
I. ARA TOPLAM
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
(K.D.V Hariç)
15.KISIM (15. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-ERZURUM)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
1,00
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Hizmet Sorumlusu (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Temizlik Görevlisi ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Ustası (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Uzman Teknik (22 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %60 fazlası)
Kat Görevlisi (26 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
24,000
20,00 24,000
2,00
4,00
7,00
1,00
4,00
5,00
3,00
4,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Ay
Çay Servis Sunum Personeli ( Ay
22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
11
12
Temizlik Görevlisi (Engelli)
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Sekreter (Engelli) ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
Ay
1,00
1,00
24,000
24,000
Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
asgari ücretin %40 fazlası)
13
14
15
16
17
Bakım Onarım Ustası (26
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi (26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Müracaat Görevlisi ( 26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Garson ( 26 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ay
Ay
5,00
3,00
4,00
5,00
6,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
20.KISIM (20. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-EDİRNE)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
7
'Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
'Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
'Bakım Onarım Usta (22 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
'Teknik ( 22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
'Sekreter (22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
'Evrak Dağıtım Personeli ( 22 Ay
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Ay
Ay
13,00 24,000
3,00
4,00
2,00
1,00
7,00
5,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Ay
'Çay Servis Sunum Personeli
Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
8
'Temizlik Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
'Mutfak İşçisi (26 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
'Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
'Garson (26 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ay
1,00
1,00
2,00
1,00
12,000
24,000
24,000
24,000
9
10
11
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
21.KISIM (21. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-DENİZLİ)
A
B
Teklif
Sıra
No
Miktarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
Birimi İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Ustası ( 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
19,00 24,000
2,00
5,00
5,00
1,00
2,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Aşçı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
%60 fazlası)
7
8
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
2,00
3,00
24,000
24,000
Çay Servis Sunum Personeli
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
22.KISIM (22. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-KASTAMONU)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Ay
Ay
Ay
8,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
2,00
3,00
7,00
2,00
3,00
1,00
2,00
2,00
Bakım Onarım Ustası (22 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Müracaat Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Kat Görevlisi (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Garson (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Aşçı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Sekreter ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
10
11
12
Odacı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli ( 22 Ay
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Çay Servis Sunum Personeli ( Ay
22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
1,00
3,00
2,00
24,000
24,000
24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
23.KISIM (GÖLBAŞI SOSYAL TESİSLERİ İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Edilen
Birim
Fiyat
Birimi İşçi
sayısı
Tutarı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Temizlik Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Bahçıvan ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Bakım Onarım Ustası (22 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Uzman Teknik ( 22 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
Ay
Ay
Ay
Ay
24,00 24,000
13,00 24,000
29,00 24,000
4,00
24,000
41,00 24,000
2,00
1,00
3,00
24,000
24,000
24,000
ücretin %60 fazlası)
Müracaat Görevlisi (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Kat Görevlisi (26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Bakıcı Anne ( 22 Gün Yemek ve Ay
12,00 24,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
10
11
Aşçı ( 22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %80
fazlası)
Beden Eğitimi ve Spor
Öğretmeni (22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Ay
Ay
5,00
1,00
24,000
24,000
12
13
Kreş/Anaokulu Öğretmeni ( 22 Ay
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %80 fazlası)
8,00
1,00
24,000
24,000
Kreş/Anaokulu Öğretmeni
(Engelli) ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Ay
14
15
16
Sekreter ( 22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin %40
fazlası)
4,00
24,000
Evrak Dağıtım Personeli ( 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Çay Servis Sunum Personeli
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Ay
16,00 24,000
Ay
2,00
24,000
17
18
19
20
21
22
Bakım Onarım Ustası (26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
23,00 24,000
13,00 24,000
21,00 24,000
30,00 24,000
Mutfak İşçisi ( 26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %80
fazlası)
Garson (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
Bahçıvan (Engelli) (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
1,00
1,00
24,000
24,000
Bakım Onarım Ustası (Engelli) Ay
(22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %50
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
fazlası)
23
Evrak Dağıtım Personeli
(Engelli) ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Ay
3,00
24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
24.KISIM (ÖZEL YÜKLER VE MOBİL MERKEZLER TAŞIMA İŞLETME
MÜDÜRLÜĞÜ)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
Edilen
Birim
Fiyat
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Tutarı
1
2
3
4
Usta/Teknisyen (22 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
Teknik (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %60 fazlası)
Özel Yük Taşıma Treyler
Operatörü (22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Ay
Ay
Ay
Ay
3,00
24,000
24,000
24,000
24,000
1,00
1,00
8,00
5
Trafo İndirme-Bindirme
Elemanı (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %90
fazlası)
Ay
12,00 24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
25.KISIM (GÜÇ TRAFOLARI ONARIM VE LABORATUVARLAR İŞLETME
MÜDÜRLÜĞÜ)
A
B
Sıra
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
Edilen
Birim
Fiyat
No
1
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
Tutarı
Trafo Aktif Kısım Bakım
Ay
7,00
24,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Onarım Personeli ( 22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %100 fazlası)
2
3
Trafo Aktif Kısım Bakım Montaj Ay
Demontaj Personeli (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %100 fazlası)
Trafo Aktif Kısım Mekanik İşler Ay
Personeli(22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%100 fazlası)
3,00
2,00
24,000
24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
26.KISIM (SOMA ELEKTRİK TEKNOLOJİLERİ GELİŞTİRME VE EĞİTİM
TESİSLERİ İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ)
A
B
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
Edilen
Birim Fiyat Tutarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi İşçi
sayısı
1
2
3
4
5
6
7
8
Temizlik Görevlisi (26 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Diyetisyen ( 22 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli (22 Ay
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Bakım Onarım Ustası ( 26
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi ( 26 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Müracaat Görevlisi ( 26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Aşçı ( 26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
Ay
Ay
16,00 24,000
2,00
1,00
24,000
24,000
10,00 24,000
10,00 24,000
Ay
2,00
2,00
6,00
24,000
24,000
24,000
Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
%60 fazlası)
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
27. KISIM (TEİAŞ Genel Müdürlüğü-Merkez)
A
B
Sıra
Miktarı
Ay/gün/saat
Teklif
No
1
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Edilen
Birim
Fiyat
Birimi İşçi
sayısı
Tutarı
Cam Temizleme Elemanı (26
Gün Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ağır Temizlik ( 26 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Bahçıvan (26 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ağır Vasıta Şoförü ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
İş Makineleri Operatörü ( 26
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Teknik (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
Uzman Teknik ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Garson ( 22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Ay
10,00
20,00
11,00
2,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
2
3
Ay
Ay
Ay
Ay
Ay
4
5
1,00
6
7,00
7
9,00
8
34,00
3,00
9
Diyetisyen/Gıda Uzmanı (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %80 fazlası)
Sekreter (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin
%40 fazlası)
Sekreter ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
Ay
10
11
12
42,00
7,00
Ay
Evrak Dağıtım Personeli (22
Ay
142,00 24,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli ( 22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Donanım Teknisyeni (22 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Temizlik Görevlisi (Engelli) (
26 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
13
14
15
Ay
Ay
Ay
2,00
6,00
12,00
24,000
24,000
24,000
16
17
18
19
20
21
Hizmet Sorumlusu (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %60 fazlası)
Temizlik Görevlisi ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Bakım Onarım Ustası (26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Mutfak İşçisi ( 26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Aşçı (26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin
%60 fazlası)
Aşçı Yardımcısı (26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %50 fazlası)
Ay
Ay
11,00
74,00
41,00
29,00
14,00
10,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Ay
Ay
Ay
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
28.KISIM (GENEL MÜDÜRLÜK - MİSAFİREVİ, KREŞ)
A
B
Teklif
Sıra
No
Miktarı
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Edilen
Birim
Tutarı
Fiyat
Birimi İşçi
sayısı
2,00
Ay/gün/saat
1
2
Hizmet Sorumlusu ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %60 fazlası)
Ay
24,000
24,000
Hizmet Sorumlusu (22 Gün
Ay
2,00
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %60 fazlası)
3
4
5
6
Kat Görevlisi (26 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil)(Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
13,00 24,000
Kat Görevlisi ( Engelli) ( 26
Gün Yemek ve Yol dahil)(Brüt
asgari ücretin %30 fazlası)
Ay
4,00
4,00
1,00
24,000
24,000
24,000
Kat Görevlisi (22 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil)(Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Cam Temizleme Elemanı
Temizlik Görevlisi ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil)(Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Ay
7
8
9
Ağır Temizlik (26 Gün Yemek
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Bakım-Onarım Ustası (26 Gün Ay
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
Müracaat Görevlisi (Makam) ( Ay
22 Gün Yemek ve Yol dahil)
(Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
Ay
3,00
1,00
2,00
24,000
24,000
24,000
10
11
12
13
14
15
16
Müracaat Görevlisi ( 26 Gün
Yemek ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)
Mutfak İşçisi (26 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Mutfak İşçisi (22 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%30 fazlası)
Garson ( 26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
Garson (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %30
fazlası)
Terzi ( 26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
Ay
6,00
7,00
4,00
24,000
24,000
24,000
Ay
Ay
Ay
Ay
24,00 24,000
5,00
1,00
24,000
24,000
Bakıcı Anne (22 Gün Yemek ve
20,00 24,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%50 fazlası)
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Hemşire ( 22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin %50
fazlası)
1,00
24,000
Aşçı ( 26 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %80
fazlası)
Ay
20,00 24,000
Aşçı ( 22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %60
fazlası)
Ay
2,00
5,00
2,00
1,00
1,00
1,00
1,00
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Aşçı Yardımcısı (26 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
Aşçı Yardımcısı ( 22 Gün Yemek Ay
ve Yol dahil) (Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
Gıda Uzmanı (22 Gün Yemek ve Ay
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Diyetisyen (22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
Ay
Psikolog (22 Gün Yemek ve Yol Ay
dahil) (Brüt asgari ücretin %80
fazlası)
Beden Eğitimi ve Spor
Ay
Öğretmeni ( 22 Gün Yemek ve
Yol dahil) (Brüt asgari ücretin
%80 fazlası)
26
27
28
Kreş/Anaokulu Öğretmeni (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %80 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli (22
Gün Yemek ve Yol dahil) (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Evrak Dağıtım Personeli (
Engelli) (22 Gün Yemek ve Yol
dahil) (Brüt asgari ücretin %40
fazlası)
Ay
Ay
Ay
24,00 24,000
5,00
1,00
24,000
24,000
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden; isteklilerin aynı il sınırları içerisinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale dokümanında aynı il
bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde, 4857 sayılı İş
Kanunu’nda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla, idarece tespit edilen engelli işçi sayısı
ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubunun idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtileceği,
bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacağı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun
30’uncu maddesi uyarınca işverenlerin elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör
işyerlerinde toplam işçi sayısının %3’ü oranında engelli işçi çalıştırılacağı, bu oranların
hesaplanması sonucunda, yarıma kadar olan kesirlerin dikkate alınmayacağı, yarım ve daha
fazla olan oranların tama dönüştürüleceği anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, aktarılan Tebliğ açıklaması uyarınca kısmi teklife açık ihalelerde, her
bir kısım veya bütün kısımlar için isteklilerce ayrı ayrı teklif verebilmekte, isteklilerin
yeterlik değerlendirmesi her bir kısım için ayrı ayrı yapılmakta, her bir kısım için ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli ayrı belirlenmekte ve birden fazla kısmın aynı istekli
üzerinde kalması durumu hariç her bir istekli ile ayrı sözleşme imzalanmaktadır. Başka bir
ifade ile kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım ayrı bir ihale gibi değerlendirilmektedir.
Yapılan incelemede, başvuruya konu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin
birinci fıkrasının (e) bendi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu,
ihale konusu işyerlerinde çalışacak personel sayısına kısımlar temelinde bakıldığında ihalenin
başvuruya konu kısımlarından 6’ncı, 7’nci, 9’uncu, 20’nci, 21’inci, 22’nci, 24’üncü, 25’inci,
26’ncı kısımlarında yer alan iş yerlerinde çalışacak personel sayısının 50’yi aşmadığı, 2’nci,
8’inci, 13’üncü, 15’inci, 23’üncü, 27’nci ve 28’inci kısımlarında yer alan iş yerlerinde
çalışacak personel sayısının ise 50’yi aştığı görülmüştür.
Yukarıda aktarılan Tebliğde yer alan açıklama uyarınca, iş kapsamında çalıştırılması
gereken engelli personel sayısının her kısım için ayrı ayrı değerlendirmesi gerektiği dikkate
alındığında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerinde düzenlenen sorumluluk
çerçevesinde, ihalenin 2’nci kısmında (60*%3) 2 personel, 8’inci kısmında (89*%3) 3
personelin, 13’üncü kısmında (77*%3) 2 personelin, 15’inci kısmında (76*%3) 2 personelin,
23’üncü kısmında (258*%3) 8 personelin, 27’nci kısmında (487*%3) 15 personelin ve
28’inci kısmında ise (163*%3) 5 personelin engelli personel olarak çalıştırılması gerektiği
tespit edilmiştir.
Bu çerçevede, çalışacak personel sayısının 50’yi aştığı 2’nci, 8’inci, 13’üncü, 15’inci,
23’üncü, 27’nci ve 28’inci kısımlar incelendiğinde, 13, 15 ve 28’inci kısımlar için
çalıştırılması öngörülen engelli personel sayısının ilgili kısım için çalıştırılması öngörülen
toplam personel sayısının %3’ü oranını sağladığı, 2’nci kısım için birim fiyat teklif cetvelinde
engelli personel için satır açılmadığı, 8’inci, 23’üncü ve 27’nci kısımlardan 8’inci kısım için
2 engelli personelin çalıştırılacağının öngörüldüğü, dolayısıyla bu kısım için öngörülen
engelli personel sayısının toplam personel sayısının %3’üne (89*%3:3) tekabül etmediği;
23’üncü kısım için 6 engelli personelin çalıştırılacağının öngörüldüğü, dolayısıyla bu kısım
için öngörülen engelli personel sayısının toplam personel sayısının %3’üne (258*%3:8)
tekabül etmediği; 27’nci kısım için 12 engelli personelin çalıştırılacağının öngörüldüğü,
dolayısıyla bu kısım için öngörülen engelli personel sayısının toplam personel sayısının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
%3’üne (487*%3:15) tekabül etmediği görülmüştür.
Diğer taraftan, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından Kurumumuza iletilen 18.01.2024
tarihli ve 2273111 sayılı yazıda “Söz konusu ihaleye 28 kısım halinde çıkılmış olup bu
kısımlardan 22 tanesi Bölge Müdürlüklerimizin ihtiyacını karşılamaya yöneliktir. Bilindiği
üzere TEİAŞ tüm yurt sathında hizmet verdiğinden bölge müdürlüklerimizin ekseriyeti birden
fazla ilde faaliyet gösterecek şekilde yapılandırılmıştır. Bu sebeple, 4857 sayılı Kanunun 30.
maddesi hükümlerinin Genel Müdürlüğümüzce uygulanmasında bu fiziki koşullar dikkate
alınmıştır. Teşekkülümüzce istihdam zorunluluğu olan en az sayı titizlikle takip edilmekte ve
bu sayının üzerinde personel çalıştırılmasının gerekmesi halinde yeterli sayıda engelli
personel talep edilmektedir. Örneğin 2. Kısım 2. Bölge Müdürlüğünde ihtiyaç duyulan
personel sayısı 60 olup bu personelin kırk dokuzu Bursa ilinde, altısı Balıkesir, beşi de
Çanakkale ilinde görev yapmaktadır. Aynı ilde 50 üzerinde personel çalıştırılmadığından
engelli personel istihdamı yoluna gidilmemiştir.
Diğer yandan Ankara ilindeki altı işyeri için toplam 1.034 kişi olarak ihaleye çıkılmış
ve isteklilerle sözleşmeler imzalanmıştır. Bununla birlikte, iş başı yapılmasından önce ekte yer
almakta olan Ek Sözleşme ile ilave 8 engelli personel teminine gidilerek toplamda otuz biri
engelli olmak üzere 983 kişi ile hizmet alımı işi görülmeye başlamıştır. Anlaşılacağı üzere iş
hukukuna yönelik mevzuata uygun hareket edilmiş olup davacının ihale dokümanına yönelik
iddiaları gerçeği yansıtmamaktadır.” ifadelerine yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan tespitler ve idarenin 18.01.2024 tarihli ve 2273111 sayılı yazısı ve
eklerinin incelenmesi neticesinde;
İhalenin 60 personel çalıştırılması öngörülen 2’nci kısmı için birim fiyat teklif
cetvelinde engelli personele yönelik satır açılmadığı görülmekle birlikte, bu kısma konu
personelin kırk dokuzunun Bursa ilinde, altısının Balıkesir, beşinin ise Çanakkale ilinde görev
yapacak olması sebebiyle, aynı il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının
öngörülmediği anlaşıldığından, ihalenin 2’nci kısmında engelli personel için birim fiyat teklif
cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek olmadığı,
Başvuruya konu ihalenin e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, isteklilerin ihale
dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvellerini kullanarak e-teklif vermeleri
gerektiğinden, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan personel/engelli personel sayılarında
istekliler tarafından değişiklik yapılamayacağı, isteklilerin tekliflerini eşit şartlarda ve aynı
koşullarda verecekleri, nitekim engelli personel sayısının toplam personel sayısının %3’üne
tekabül etmediği görülen 8’inci, 23’üncü ve 27’nci kısımlarda ihaleye teklif veren istekliler
tarafından ilgili kısmın birim fiyat teklif cetvelinde yer alan engelli personel sayısı üzerinden
aynı şekilde teklif verildiği, dolayısıyla hiçbir isteklinin idarece engelli personel sayısının
eksik belirlenmiş olması nedeniyle diğerine karşı avantajlı duruma geçmediği, ihalede
rekabetin engellenmediği ve tekliflerin sağlıklı ve eşit şartlarda oluşturulmasını engelleyen bir
durumun bulunmadığı,
İhalenin 8’inci, 23’üncü ve 27’nci kısımları için ihale üzerinde bırakılan istekliler ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
usulüne uygun olarak sözleşme imzalandığı, anılan kısımlarda engelli personel sayısı eksik
belirlenmekle birlikte, bu durumun sözleşmenin yürütülmesi aşamasında 4735 sayılı
Kanun’un 24’üncü maddesi uyarınca engelli personel sayısında artışa (iş artışı yapılarak)
gidilmek suretiyle düzeltilerek İş Kanunu’nun anılan maddesine uygun hale getirilebileceği
anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Nitekim ihalenin 23’üncü ve 27’nci kısımları için aynı istekli ile sözleşme
imzalandığı, anılan kısımların sırasıyla Ankara Gölbaşı Sosyal Tesisleri ile TEİAŞ Genel
Müdürlüğü Merkez (Ankara) kısımları olduğu, 27’nci kısım için 4735 sayılı Kanun’un
24’üncü maddesi uyarınca engelli personel sayısında artışa gidilerek 31.10.2023 tarihli ek
sözleşme ile 8 engelli personel için ilave personel alımına gidildiği, ayrıca bu kısımda engelli
olmayan 6 personel için de ilave personel alımına gidildiği, yine ek sözleşme ile engelli
olmayan 12 personel için ise iş eksilişi yapıldığı, yapılan iş artışı ve iş eksilişi sonucunda
27’nci kısımda toplam personel sayısının (487-12+14) 489 olduğu, sonuç olarak aynı il
sınırları içerisinde yer alan 23’üncü ve 27’nci kısımlar için aynı istekli ile sözleşme
imzalandığı ve bu kısımlardaki toplam personel sayısının (489+258) 747 olduğu ve bu
kısımlar için çalıştırılması öngörülen toplam engelli personel sayısının 26 kişi (23’ncü
kısımda 6 ve 27’nci kısımda 20 kişi) olduğu ve bu sayının anılan kısımlardaki toplam
personel sayısının %3’ünün (747*%3:22) üzerinde olduğu tespit edildiğinden, yapılan iş
artışıyla anılan kısımlar açısından çalıştırılması gereken engelli personel sayısının İş
Kanunu’na uygun hale getirildiği de anlaşılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 47
: 25.01.2024
: 2024/UH.I-189
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.