2024/UH.I-959 - Kamu İhale Kararı - Üniversitemiz Yemek Çeşitleri Hizmet Alımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

BAŞVURU SAHİBİ:

Çelikler Tem. İnş. Tek. Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/806431 İhale Kayıt Numaralı “Üniversitemiz Yemek Çeşitleri Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından 16.07.2024

tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Üniversitemiz Yemek Çeşitleri Hizmet Alımı

İşi” ihalesine ilişkin olarak Çelikler Tem. İnş. Tek. Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin

08.07.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.07.2024 tarihli yazısı ile reddi

üzerine, başvuru sahibince 16.07.2024 tarih ve 152416 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan

16.07.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/801 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Sözleşme Tasarısı’nın 7.1’inci maddesinde sözleşme bedeline dahil olan giderlerin

düzenlendiği, teklif fiyata dahil olan diğer giderler için herhangi bir düzenleme yapılmadığı,

söz konusu düzenlemenin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşme bedeline dahil

olan giderler” başlıklı 7’nci maddesine uygun olarak düzenlenmediği,

2) Teknik Şartname’nin 115’inci maddesinde yer alan düzenlemenin marka ve ürün

belirlenmesi sonucunu doğurabileceği, dolayısıyla Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama

Yönetmeliği hükümlerine aykırı olduğu,

3) Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan düzenlemenin isteklilerce teklif

maliyetlerini oluşturmada ve teklif fiyatını belirlemede tereddüde düşürücü nitelikte olduğu,

sunulacak seçmeli yemeklerin günlük üretim oranları belirtilmeksizin bunların yemek servisi

süresince sunuma kesintisiz olarak hazır bulundurulması istendiğinden atıl kalacak ve

isteklilerce maliyetlendirilecek seçmeli yemek miktarları dikkate alındığında, anılan

düzenlemelerin “kaynakların verimli kullanılması” ilkesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına

yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşme bedeline dahil olan giderler”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin .................................. sözleşme bedeline dahildir.

İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil olmayıp

İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir.” düzenlemesi yer almakta olup, anılan maddenin 12

numaralı dipnotunda “Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme

bedeline dahil olacağı burada belirtilecek ve ayrıca idari şartnamede teklif fiyata dahil

olduğu belirtilen diğer giderler buraya yazılacaktır.” hükmü bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,

vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. Muayene komisyonunun 2 (iki) Haftada bir yaptıracağı Mikro biyolojik

analizler İdaremizce muayene komisyonunda görevli Gıda Mühendisi kontrolünde Gaziantep

Üniversitesi Gıda Mühendisliği bölümünde yaptırılacak olup Analizlerin giderleri yüklenici

tarafından karşılanacaktır.

Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak Ulaşım,

Sigorta, Bakım-Onarım ve Analiz Giderlerinin tamamı yükleniciye ait olacaktır. Bu nedenle

adı geçen masrafların tamamının isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edildiği kabul

edilecektir.

İşçilerin yemek ihtiyaçları ayni olarak karşılanacak olup, yükleniciye herhangi bir

bedel ödenmeyecektir.

Ayda 26 (yirmialtı) gün üzerinden işçi başına hesaplanacak 1 (bir) günlük gidiş-dönüş

brüt 58,75 TL yol parası tüm çalışan personellere nakdi olarak ödenecek ve ücret

bordrosunda gösterilecektir.” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci

maddesinde “Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine

getirilmesine ilişkin Ulaşım, Sigorta, Bakım-Onarım ve Analiz Giderleri sözleşme bedeline

dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil

olmayıp İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir.” düzenlemesi yer almıştır.

İlgili mevzuat hükümleri incelendiğinde, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin

7.1’inci maddesine ilişkin 12 numaralı dipnotta, ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç

giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağının bu maddede belirtileceği ve

ayrıca İdari Şartname’de teklif fiyata dahil olduğu belirtilen diğer giderlerin bu maddede

yazılacağının hüküm altına alındığı görülmüştür.

İdare tarafından hazırlanan Sözleşme Tasarısı’nın 7.1’inci maddesinde, taahhüdün

(ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin ulaşım,

sigorta, bakım-onarım ve analiz giderlerinin sözleşme bedeline dahil olduğunun belirtildiği,

İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde de teklif fiyata dahil giderlerin belirtildiği

görülmüştür.

Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde belirtilen teklif fiyata

dahil olan diğer giderler ile Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler”

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

başlıklı 7’nci maddesinde sayılan giderler dikkate alındığında, anılan maddeler arasında bir

uyumsuzluk olmadığı, öte yandan ihale dokümanı düzenlemeleri bir bütün olarak kabul

edilerek teklif fiyatı oluşturulacağından, İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ile Sözleşme

Tasarısı’nın 7’nci maddesindeki gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle teklif fiyatının

oluşturulması gerektiği, bu çerçevede başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı

anlaşılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu

Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,

kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve

kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Yüklenicinin genel sorumlulukları” başlıklı 6’ncı

maddesinde “Yüklenici, işleri gereken özen ve ihtimamı göstererek planlayacak,

projelendirecek (sözleşmede öngörüldüğü şekilde), yürütecek, tamamlayacak ve işlerde

olabilecek kusurları sözleşme hükümlerine uygun olarak giderecektir. Yüklenici, bu

sorumluluklarının yerine getirilmesi için, ister kalıcı, ister geçici nitelikte olsun, gereken

bütün denetim, muayene ve testleri yaptıracak ve işçilik, malzeme, tesis, ekipman vb. temin

edecektir…” hükmü,

Anılan Genel Şartname’nin “Malzeme, tesis ve işçilik kalitesi” başlıklı 17’nci

maddesinde “Bütün malzemeler, tesisler ve işçilik;

(a) Sözleşmede ve eklerinde belirtilen tip ve türlerde ve kontrol teşkilatının

talimatlarına uygun olacak,

(b) İmalat, üretim veya hazırlanma yerinde, işyerinde ya da sözleşmede öngörülen

başka herhangi bir yerde kontrol teşkilatının talep edeceği zamanlarda denetim ve testlere

tabi tutulacaktır.

Yüklenici, malzemeleri veya tesisleri incelemek, ölçmek ve test etmek için gereken her

türlü desteği, işçiliği, elektriği, yakıtı, cihazları ve aletleri temin edecek ve işte kullanılmadan

önce bütün malzeme numunelerini, kontrol teşkilatı tarafından seçilecek ve gerekli görülecek

testlerin yapılması amacıyla idareye sunacaktır.

Bütün numuneler, yüklenici tarafından sözleşme ile temin ve ibraz edilmeleri açıkça

öngörüldüğü takdirde masrafları yükleniciye ait olmak üzere temin edilecektir.” açıklaması

Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması, Hizmete Sunumu ve

Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nin 115’inci maddesinde “İdare yetkili kamu

kurumları vasıtasıyla yüklenicinin ya da gıda maddesi satın aldığı taşeronların ilgili

mevzuata uygun üretim yapıp yapmadığını, çalışanların ve üretim alanının hijyenik şartlara

uygun olup olmadığını denetlettirme yetkisine sahiptir. Denetleme sırasında ortaya çıkan

eksikliklerin giderildiğinin yüklenici tarafından idareye bildirilmesi gerekmektedir. Gıda

maddesi temin edilen taşeronlarda belirlenen eksikliklerin zamanında giderilmemesi halinde

İdare ürünün başka bir yerden alınmasını talep edebilir.” düzenlemesi yer almıştır.

İdarelerin ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların

verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları ve işin niteliği gereği söz konusu

hizmetin kesintisiz bir şekilde devam etmesi gerektiği, ayrıca yemek üretimi gerçekleştirilen

yerlerde firmaların gıda güvenliği önlemlerinden taviz vermemelerinin beklendiği, bunun için

alınması gereken başlıca tedbirin ise hijyen tedbirleri olduğu, ihale konusu hizmetin de yemek

alımı hizmeti olduğu, bu noktada idarece yapılan düzenleme ile mutfak ve gıda güvenliğinin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

amaçlandığı, söz konusu düzenlemenin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yüklenicinin

malzeme temin ettiği firmaların ilgili mevzuata uygun üretim yapıp yapmadığının kontrol

edilmesine yönelik olduğu, bu düzenleme ile idareye gıda maddesi temin edilen taşeronlarda

belirlenen eksikliklerin zamanında giderilmemesi halinde ürünün başka bir yerden alınmasını

talep etme yetkisi verildiği, bu yetkinin idarenin kontrol yetkisi kapsamında değerlendirilmesi

gerektiği, nitekim Hizmet İşleri Genel Şartnamesi uyarınca kontrol teşkilatı tarafından gerekli

görülmesi durumunda yüklenicinin kullandığı yiyecek malzemelerinin denetim ve testlere

tabi tutulabileceği, anılan düzenlemenin marka ve ürün belirlenmesi sonucunu doğurabilecek

niteliğinin olmadığı değerlendirildiğinden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı

sonucuna ulaşılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması, Hizmete Sunumu ve

Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nde “İşin Konusu

Madde 1: Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı

bünyesindeki mevcut mutfak ve yemekhanelerde Üniversitemiz Öğrencilerine, Akademik ve

İdari Personeline verilecek öğle yemeğinin, Gaziantep Üniversitesi’ne ait mutfakta yapılarak,

yemekhanelere dağıtımı, servisi, bulaşığı ve yemek verdiği yerlerin temizliği ile ilgili tüm

hizmetleri kapsamaktadır.

Madde 2: Öğle yemeği servisi Merkez Öğrenci Yemekhanesi yapacağı yemekleri

Öğrencilere, İdari Akademik Personele, Turizm ve Otelcilik Meslek Yüksekokulu, Nizip Eğitim

Fakültesi ve Meslek Yüksekokulu, Oğuzeli Meslek Yüksekokulu, İslahiye İktisadi İdari

Bilimler Fakültesi, İslahiye Meslek Yüksekokulu, Naci Topçuoğlu Meslek Yüksekokulu,

Araban Meslek Yüksekokulu ve Diş Hekimliği Fakültesinde, bulunan İdari ve Akademik

Personel ve öğrencilerine bu teknik şartnamede belirtilen şekilde hizmete sunulacaktır.

...

Madde 3:

belirtilmiştir:

Sözleşme süresince tahmini yemek sayıları aşağıdaki tabloda

Tahmini Sayı

1.600.000 Adet

160.000 Adet

Birim

Öğrenci Öğle Yemeği

Akademik ve İdari Personel Öğle Yemeği

...

Verilecek Yemeğin Şekli

Madde 5. Akademik ve idari personellere personel yemekhanesinde 1. grup 2. grup 3.

grup ve 4. grup yemekler seçmeli olacaktır. 4 çeşitten oluşan yalnız öğle yemeğine ek olarak

öğündeki yemek çeşitlerine uygun 1 adet maden suyu veya 1 adet ayran veya meyve suyu veya

kase yoğurt (200 cc) veya meyve öğle yemeğine ek olarak verilecek olup bir öğün yemeğe

dahil sayılacaktır. Yemekler, akademik ve idari personellere self servis tepsileri içerisinde

porselen tabaklarda servis edilecektir.

Öğrenciye öğle yemeği olarak, merkez öğrenci yemekhanesinde ve diğer öğrenci

yemekhanelerinde 4 çeşit yemek tabldot tepsileri ile servis edilecektir.

Üretim ve servis aşamalarında idarenin uygun gördüğü durumlar dışında mika, plastik

vb. malzemeler kullanılmayacaktır.

1 Günlük Akademik ve İdari Personel Seçmeli Menü Örneği

1. Grup

Antep yuvalama

veya

2.Grup

Şehriyeli pirinç pilavı

veya

3.Grup

Süleymaniye çorba

veya

4. Grup

Lokma tatlı

veya

tavuk güveç

soslu makarna

ustanın çorbası

elma”

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

...

Yemek Grupları ve Veriliş Sıklıkları

Yemek Gruplarının içerikleri aşağıda belirtilen tabloya göre olacaktır:

Aylık olarak düzenlenen yemek listelerinde 1 haftada öğle yemekleri menüsünde 325 gram

kemiksiz kırmızı et ve 550 gram beyaz et kullanılacaktır. 250 gr kırmızı et ve 400 gr beyaz et

öğrenci ve personel yemekhanesinde kullanılacaktır.

Haftada Veriliş Sıklığı

Gruplar

Öğle

Parça Et Yemekleri 150 gr

Parça Et Yemekleri 100 gr

Parça Et Yemekleri 50 gr

2 haftada 1 gün

Köfte Çeşitleri ve Kıymalı Yemekler

(150,100 ve 75 gr)

Tavuk Yemekleri Kemiksiz (150 gr)

Tavuk Yemekleri Kemikli (250 gr)

1 gün

I. KAP

YEMEK

1 gün

2 haftada 1 kez (tavuk yemekleri

yerine)

2 haftada 1 kez (1 tanesi sebze yemeği,

1 tanesi kuru baklagil yemeği)

2 (en az 1 tanesi pirinç olacak şekilde)

2 gün

Mevsimine Göre Balık Ürünleri

Zeytinyağlı Yemekler

Pilav Çeşitleri

Makarna-Erişte Çeşitleri

Börek Çeşitleri

1 gün

II. KAP

YEMEK

Sebze Kızartma ve Zeytinyağlı Sebze

Çeşitleri

Zeytinyağlı Köfte Çeşitleri (çiğ köfte,

mercimekli Köfte vb.)

4 haftada 1 gün

5 gün

III. KAP

YEMEK

Çorbalar

Tatlılar

Salatalar

Meyveler

Yoğurt, Ayran, Cacık

2 gün

1 gün

IV. KAP

YEMEK

Öğrenci Öğle Yemeği, Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi Öğle Yemeği İle

Aynı Menü Kullanılarak Hazırlanacaktır.” düzenlemesi yer almıştır.

İhale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formunun ilgili

kısmının aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.

Sıra

No

1

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması ⁶

Öğrenci Öğle Yemeği

Birimi Miktarı

Teklif Edilen⁴Tutarı

Birim Fiyat

adet

1.600.000

160.000

2

Akademik ve İdari Personel Öğle Yemeği adet

3

Hastane Normal Ana Öğün Yemeği

(Personel ve Hastalara)

adet

1.400.000

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

4

5

Hastane Diyet Yemeği (Hastalara)

Hastane Kahvaltı (Personel ve

Hastalara)

adet

360.000

700.000

6

7

Hastane Ara Diyet Yemeği(Hastalara)

Hastane Akademik Personel Öğle Yemeği adet

adet

430.000

40.000

Başvuruya konu ihaleye ait ihale dokümanında akademik ve idari personellere

160.000 adet öğle yemeği verileceği, akademik ve idari personellere personel

yemekhanesinde verilecek 4 gruptan oluşan yemeklerin seçmeli olarak verileceği, öğle

yemeğine ilişkin örnek menülere de yer verildiği görülmüştür.

İdarece şikâyet başvurusuna verilen cevap yazısında, Öğrenci ve Personel Teknik

Şartnamesi’nin 5’inci maddesinde akademik ve idari personellere verilecek olan yemeğin

şekli ve içeriğinin herhangi bir tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirtildiği, 1. grup, 2.

grup, 3. grup ve 4. grup yemeklerin yemek yiyecek kişi sayısına göre eşit oranlarda ve

seçmeli olarak pişirilerek servis edileceği, bir başka ifade ile günlük yemek ihtiyacının

yarısının 1. grupta belirtilen antep yuvalama yemeği, diğer yarısının ise 1. grupta belirtilen

tavuk güveç yemeği olarak üretilerek servise sunulacağı, atıl kalacak olan herhangi bir yemek

çeşidi bulunmayacağı, anılan maddede sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi vermeyi engelleyici

herhangi bir husus bulunmadığı, ayrıca basiretli tacir sıfatını haiz isteklilerin teknik

şartnamede yer verilen düzenlemeleri dikkate alarak sağlıklı bir şekilde fiyat tekliflerini

oluşturabileceği ifade edilmiştir.

İsteklilerin tekliflerini oluşturabilmesi için Teknik Şartname’de örnek menü ve

menüdeki yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerekmekte olup, idare

tarafından içerik ve çiğ girdi miktarları belli olan yemeklerden örnek menüyü oluşturmaları,

istekliler tarafından doküman düzenlemeleri çerçevesinde ve idarece belirlenen örnek menüler

ile öğün miktarları esas alınarak tekliflerin hazırlanması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması,

Hizmete Sunumu ve Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nin 5’inci maddesinde,

akademik ve idari personellere personel yemekhanesinde 1. grup, 2. grup, 3. grup ve 4. grup

yemeklerin seçmeli olarak verileceği düzenlenmiş olup, başvuruya konu ihaleye ait ihale

dokümanında akademik ve idari personellere 160.000 adet öğle yemeği verileceğinin

öngörüldüğü ve öğle yemeğine ilişkin 14 günlük örnek menüye yer verildiği, bu çerçevede

ihale dokümanında belirlenen öğün miktarı ve örnek menüye göre tekliflerin oluşturulması

gerektiği, ayrıca şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararda da belirtildiği üzere 1. grup,

2. grup, 3. grup ve 4. grup yemeklerin yemek yiyecek kişi sayısına göre eşit oranlarda ve

seçmeli olarak pişirilerek servis edilebileceği, bu haliyle söz konusu düzenlemenin tekliflerin

hazırlanmasına engel olacak niteliğinin bulunmadığı, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve

faaliyet alanında bilgili olması beklenen istekli/istekli olabileceklerin ihale dokümanında

öngörülen koşullar çerçevesinde tekliflerini oluşturabilecekleri anlaşıldığından, başvuru

sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının

9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,

Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.

Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin

Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/030

: 24

: 31.07.2024

: 2024/UH.I-959

itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için

faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi

uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının

tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate

alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,

iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine

iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı

bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun

53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin

iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları