Ana Sayfa / Kararlar / İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü / 2023/1183272-2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti
Bilgi
İKN
2023/1183272
Başvuru Sahibi
Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı
İdare
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü
İşin Adı
2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal  
Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1183272 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube  
Müdürlüğü tarafından 04.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı  
Hazır Öğle Yemeği Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat  
Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye  
Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın 14.12.2023 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 18.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
26.12.2023 tarih ve 123726 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.12.2023 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1523 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ; tekliflerinin özel ortak Zümre Sosyal Hizmetler  
Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi.nin sunduğu işletme kayıt  
kayıt belgesinin bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak söz konusu  
işletme kayıt belgesinin süresiz olarak şirketlerine verildiği, Kemalpaşa İlçe Tarım  
Müdürlüğü’nce yapılan kontrollerde belgenin ihale tarihi itibariyle geçerli olduğunun  
bildirildiği, taraflarının yaptıkları araştırmada ilgili bakanlığının belirsiz zamanlarda  
denetimler yaptığı, yapılan denetimler sonucunda iş yerinin kapısının kilitli olması veya  
personel bulunmaması sonucunda işletme kayıt belgesinin pasif konumuna alındığı, ancak  
belgenin iptal edilmediği bilgisine ulaştıkları, hem özel hem kamu sektörüne ilişkin hizmet  
verdiklerinden zaman zaman işyerinde personelin bulunmadığı vakitlerin olduğu, belgelerinin  
ihale tarihi itibariyle geçerli olduğu, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata  
aykırı olduğu, ihalenin iptal kararının iptal edilerek ihalenin kendilerinde bırakılması  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
istenebilir:  
a)Ekonomik ve malî yeterliğin belirlenmesi için;  
1) Bankalardan temin edilecek isteklinin malî durumu ile ilgili belgeler,  
2)İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya  
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeleri,  
3) İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili cirosunu  
gösteren belgeler .  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve  
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,  
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında  
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında  
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili  
deneyimi gösteren belgeler,  
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin  
deneyimi gösteren belgeler,  
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla  
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla  
ilgili deneyimi gösteren belgeler.  
3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve  
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,  
4) İsteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli  
sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya belgeler,  
5) İhale konusu hizmet veya yapım işlerinde isteklinin yönetici kadrosu ile işi  
yürütecek teknik personelinin eğitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgeler,  
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat  
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,  
7) İstekliye doğrudan bağlı olsun veya olmasın, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili  
teknik personel veya teknik kuruluşlara ilişkin belgeler,  
8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,  
uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından  
verilen sertifikalar,  
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin  
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe  
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.…” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
“Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı  
38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,  
(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili  
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya  
istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması,  
konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.”  
hükmü,  
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 58’inci maddesinde Teklifler; Kanun, bu  
Yönetmelik, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar  
çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirilir.hükmü,  
“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu  
maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama  
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-  
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve  
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.  
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik  
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak  
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır  
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak  
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi  
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı  
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması  
gerekmektedir.  
(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların  
saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.  
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde  
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her  
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.  
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi  
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler  
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.  
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılır.  
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,  
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında  
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin  
geçerliliği etkilenmez.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2024 YILI HAZIR ÖĞLE YEMEĞİ HİZMETİ ALIMI  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
2024 YILI HAZIR ÖĞLE YEMEĞİ HİZMETİ ALIMI - 1 HİZMET KALEMİ  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Fuar Hol 2 Merkez Yemekhane, Konak  
Yemekhane, Oğuzlar Ek Hizmet Binası, Makine İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı,  
İzmir Doğal Yaşam Parkı Hizmet Binası, Sosyal Yaşam Kampüsü, Örnekköy Sosyal Projeler  
Hizmet Binası, Evka 5 Yemekhane, Aşık Veysel Yemekhane ve İdarenin Belirleyeceği Yerler “  
düzenlemesi,  
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci  
maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri  
gerekmektedir.  
ı)  
İhaleye Katılacak İstekliler Mevzuat çerçevesinde Gıda Üretim İzin Belgesi’ni veya  
İşletme Kayıt Belgesi’ni teklifiyle birlikte sunacaklardır. (İstekli firmaların İzmir ili sınırları  
içinde Belediyemiz personeli için yemek üretmeyi taahhüt ettikleri yemek fabrikalarına ait)  
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (ı) bentlerinde  
yer alan belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur…” düzenlemesi,  
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1.İlk oturumun  
kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP  
üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla  
oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve  
düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.  
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-  
teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve  
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;  
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek  
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,  
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler  
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti  
yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile  
fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi  
dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden  
değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda  
istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.  
31.6. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından  
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 33 üncü maddeye göre  
değerlendirir.  
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı  
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı  
düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir. düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Başvuruya konu ihalenin “2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti Alımı” ihalesi  
olduğu ve elektronik ihale ile 04.12.2023 tarihinde gerçekleştirildiği, ihaleye ait İdari  
Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin e-teklifleri ile birlikte İzmir ili sınırları içinde  
Belediye personeli için yemek üretmeyi taahhüt ettikleri yemek fabrikalarına ait gıda üretim  
izin belgesini veya işletme kayıt belgesini beyan etmeleri gerektiğinin düzenlendiği tespit  
edilmiştir.  
Başvuru sahibi Anfora Yemek Temizlik Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.-  
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş  
Ortaklığının teklifinin özel ortak Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat  
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından beyan edilen işletme kayıt belgesinin ihale  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
İsteklilerden Kar Mersan Karo Mermer Elektrik Hayvancılık Nak. İnş. Tem. Tic ve  
San. Ltd. Şti. ve İsa Araç Kiralama Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin  
teklifinin geçici teminat mektubunun İdari Şartname’nin 26.1’inci maddesini karşılamadığı  
gerekçesiyle, Uşak Akdağ Gıda Tekstil Turizm İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi  
ve Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin  
tekliflerinin ise sundukları işletme kayıt belgesinin İzmir İline kayıtlı olmaması sebebiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, Smc Yemek Temizlik Sportif Faaliyetleri İnşaat İş Sağlığı ve  
Güvenliği Bilişim Yapımcılık Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif  
bedelinin yaklaşık maliyetin üstünde olması sebebiyle teklifinin reddedildiği, ihalede geçerli  
teklif kalmadığından ihalenin iptal edildiği tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
Pilot ortak Anfora Yemek Temizl. Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.nin yeterlik  
bilgileri tablosunda teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin bilgiler başlığının sicil, izin,  
ruhsat ve faaliyet belgeleri kısmında “İşletme Kayıt Belgesi, İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü,  
10.02.2023. Tr-35-K-100025,süresiz” bilgilerini beyan ettiği, diğer belgeler kısmında “Gıda  
Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi, İşletme Kayıt Belgesi 10.02.2023 Tarihli Tr-  
35-K-100025 Kayıt Numaralı Kemalpaşa Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü”  
bilgilerini beyan ettiği,  
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketi’nin yeterlik bilgileri tablosunda teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin bilgiler  
başlığının sicil, izin, ruhsat ve faaliyet belgeleri kısmında “İşletme Kayıt Belgesi, İlçe Tarım  
ve Orman Müdürlüğü, 12.11.2018, TR-35-K-069827, Süresiz” bilgilerini beyan ettiği, diğer  
belgeler kısmında “Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi, İşletme Kayıt  
Belgesi 10.02.2023 Tarihli TR-35-K-100025 Nolu Anfora Yemek Temizlik Ltd.Şti. Mutfağında  
Yapılacak İşletme Kayıt Belgesi” bilgilerini beyan ettiği,  
İdarece 04.12.2023 tarihinde Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat  
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin beyan ettiği işletme kayıt belgesi bilgileriyle  
tespit edilmiştir.  
İhale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede, idarece 04.12.2023 tarihinde  
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin  
sorgulamada herhangi bir sonuca ulaşılamadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin teklifinin  
değerlendirme bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/003  
: 43  
: 17.01.2024  
: 2024/UH.II-128  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.