Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü
/
2023/1183272-2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti
Bilgi
İKN
2023/1183272
Başvuru Sahibi
Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı
İdare
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü
İşin Adı
2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
BAŞVURU SAHİBİ:
Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal
Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1183272 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube
Müdürlüğü tarafından 04.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı
Hazır Öğle Yemeği Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat
Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye
Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın 14.12.2023 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 18.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
26.12.2023 tarih ve 123726 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.12.2023 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1523 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ; tekliflerinin özel ortak Zümre Sosyal Hizmetler
Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi.nin sunduğu işletme kayıt
kayıt belgesinin bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak söz konusu
işletme kayıt belgesinin süresiz olarak şirketlerine verildiği, Kemalpaşa İlçe Tarım
Müdürlüğü’nce yapılan kontrollerde belgenin ihale tarihi itibariyle geçerli olduğunun
bildirildiği, taraflarının yaptıkları araştırmada ilgili bakanlığının belirsiz zamanlarda
denetimler yaptığı, yapılan denetimler sonucunda iş yerinin kapısının kilitli olması veya
personel bulunmaması sonucunda işletme kayıt belgesinin pasif konumuna alındığı, ancak
belgenin iptal edilmediği bilgisine ulaştıkları, hem özel hem kamu sektörüne ilişkin hizmet
verdiklerinden zaman zaman işyerinde personelin bulunmadığı vakitlerin olduğu, belgelerinin
ihale tarihi itibariyle geçerli olduğu, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata
aykırı olduğu, ihalenin iptal kararının iptal edilerek ihalenin kendilerinde bırakılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
istenebilir:
…
a)Ekonomik ve malî yeterliğin belirlenmesi için;
1) Bankalardan temin edilecek isteklinin malî durumu ile ilgili belgeler,
2)İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeleri,
3) İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili cirosunu
gösteren belgeler .
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili
deneyimi gösteren belgeler,
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
deneyimi gösteren belgeler,
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla
ilgili deneyimi gösteren belgeler.
…
3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,
4) İsteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli
sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya belgeler,
5) İhale konusu hizmet veya yapım işlerinde isteklinin yönetici kadrosu ile işi
yürütecek teknik personelinin eğitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgeler,
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,
7) İstekliye doğrudan bağlı olsun veya olmasın, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili
teknik personel veya teknik kuruluşlara ilişkin belgeler,
8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,
uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından
verilen sertifikalar,
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
“Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
…
(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya
istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması,
konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.”
hükmü,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 58’inci maddesinde “Teklifler; Kanun, bu
Yönetmelik, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar
çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirilir.” hükmü,
“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu
maddeye uygun olarak yapılabilir.
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması
gerekmektedir.
(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların
saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.
…
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler
değerlendirme dışı bırakılır.
…
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin
geçerliliği etkilenmez.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2024 YILI HAZIR ÖĞLE YEMEĞİ HİZMETİ ALIMI
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
2024 YILI HAZIR ÖĞLE YEMEĞİ HİZMETİ ALIMI - 1 HİZMET KALEMİ
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Fuar Hol 2 Merkez Yemekhane, Konak
Yemekhane, Oğuzlar Ek Hizmet Binası, Makine İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı,
İzmir Doğal Yaşam Parkı Hizmet Binası, Sosyal Yaşam Kampüsü, Örnekköy Sosyal Projeler
Hizmet Binası, Evka 5 Yemekhane, Aşık Veysel Yemekhane ve İdarenin Belirleyeceği Yerler “
düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri
gerekmektedir.
…
ı)
İhaleye Katılacak İstekliler Mevzuat çerçevesinde Gıda Üretim İzin Belgesi’ni veya
İşletme Kayıt Belgesi’ni teklifiyle birlikte sunacaklardır. (İstekli firmaların İzmir ili sınırları
içinde Belediyemiz personeli için yemek üretmeyi taahhüt ettikleri yemek fabrikalarına ait)
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (ı) bentlerinde
yer alan belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur…” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1.İlk oturumun
kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP
üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla
oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve
düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-
teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti
yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile
fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi
dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden
değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda
istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.
…
31.6. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 33 üncü maddeye göre
değerlendirir.
…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler
değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı
düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin “2024 Yılı Hazır Öğle Yemeği Hizmeti Alımı” ihalesi
olduğu ve elektronik ihale ile 04.12.2023 tarihinde gerçekleştirildiği, ihaleye ait İdari
Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin e-teklifleri ile birlikte İzmir ili sınırları içinde
Belediye personeli için yemek üretmeyi taahhüt ettikleri yemek fabrikalarına ait gıda üretim
izin belgesini veya işletme kayıt belgesini beyan etmeleri gerektiğinin düzenlendiği tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibi Anfora Yemek Temizlik Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.-
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının teklifinin özel ortak Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından beyan edilen işletme kayıt belgesinin ihale
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,
İsteklilerden Kar Mersan Karo Mermer Elektrik Hayvancılık Nak. İnş. Tem. Tic ve
San. Ltd. Şti. ve İsa Araç Kiralama Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin
teklifinin geçici teminat mektubunun İdari Şartname’nin 26.1’inci maddesini karşılamadığı
gerekçesiyle, Uşak Akdağ Gıda Tekstil Turizm İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
ve Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin
tekliflerinin ise sundukları işletme kayıt belgesinin İzmir İline kayıtlı olmaması sebebiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, Smc Yemek Temizlik Sportif Faaliyetleri İnşaat İş Sağlığı ve
Güvenliği Bilişim Yapımcılık Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif
bedelinin yaklaşık maliyetin üstünde olması sebebiyle teklifinin reddedildiği, ihalede geçerli
teklif kalmadığından ihalenin iptal edildiği tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
Pilot ortak Anfora Yemek Temizl. Gıda İnş. Otomotiv Sanayi Tic. Ltd. Şti.nin yeterlik
bilgileri tablosunda teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin bilgiler başlığının sicil, izin,
ruhsat ve faaliyet belgeleri kısmında “İşletme Kayıt Belgesi, İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü,
10.02.2023. Tr-35-K-100025,süresiz” bilgilerini beyan ettiği, diğer belgeler kısmında “Gıda
Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi, İşletme Kayıt Belgesi 10.02.2023 Tarihli Tr-
35-K-100025 Kayıt Numaralı Kemalpaşa Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü”
bilgilerini beyan ettiği,
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi’nin yeterlik bilgileri tablosunda teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin bilgiler
başlığının sicil, izin, ruhsat ve faaliyet belgeleri kısmında “İşletme Kayıt Belgesi, İlçe Tarım
ve Orman Müdürlüğü, 12.11.2018, TR-35-K-069827, Süresiz” bilgilerini beyan ettiği, diğer
belgeler kısmında “Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi, İşletme Kayıt
Belgesi 10.02.2023 Tarihli TR-35-K-100025 Nolu Anfora Yemek Temizlik Ltd.Şti. Mutfağında
Yapılacak İşletme Kayıt Belgesi” bilgilerini beyan ettiği,
İdarece 04.12.2023 tarihinde Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin beyan ettiği işletme kayıt belgesi bilgileriyle
tespit edilmiştir.
İhale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede, idarece 04.12.2023 tarihinde
Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin
sorgulamada herhangi bir sonuca ulaşılamadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirme bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 43
: 17.01.2024
: 2024/UH.II-128
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.