Ana Sayfa / Kararlar / Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü / 2024/522109-Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerinin Deprem Tahkiki Yapılması ve Raporlanması İşi
Bilgi
İKN
2024/522109
Başvuru Sahibi
Canip Yıldırım ÖZALTAŞ
İdare
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerinin Deprem Tahkiki Yapılması ve Raporlanması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Canip Yıldırım ÖZALTAŞ,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/522109 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerinin Deprem  
Tahkiki Yapılması ve Raporlanması İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 23.05.2024 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerinin Deprem Tahkiki Yapılması ve  
Raporlanması İşi” ihalesine ilişkin olarak Canip Yıldırım Özaltaş’ın 26.08.2024 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.08.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 06.09.2024 tarih ve 160404 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.09.2024 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1053 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan  
aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu, açıklama kapsamında sunulan  
belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak sunulmadığı, sadece beyana dayalı  
olduğu, bu kapsamda sunulan fiyat tekliflerinin de Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci  
maddesine uygun olmadığı, anılan istekliye ait teklif tutarının yaklaşık maliyetin %78,62  
altında olduğu, bu şekilde bir fiyatlamanın hayatın olağan akışına aykırı olduğu iddialarına  
yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı  
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.  
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık  
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. (Değişik ibare:  
30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek  
olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal  
ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu  
kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri  
veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle  
yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi  
arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat  
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi  
hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve  
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin  
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”  
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci  
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat  
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas  
alınır.  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.  
…” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerinin Deprem Tahkiki Yapılması ve  
Raporlanması İşi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 6 Adet Sağlık Tesisi (Evliya Çelebi EAH Ana Bina (A Blok), Evliya Çelebi  
EAH Ana Bina (B Blok), Evliya Çelebi EAH Ana Bina (C Blok), Evliya Çelebi EAH Ana Bina  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
(D Blok Patoloji -Eğitim Binası), Evliya Çelebi EAH Ana Bina Lojmanlar (A Blok), Evliya  
Çelebi EAH Ana Bina Lojmanlar (B Blok))  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kütahya Evliya Çelebi Eğitim ve  
Araştırma Hastanesi” düzenlemesi,  
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin  
uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç  
giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi  
(KDV hariç), karar pulu, sözleşme pulu resim, harç ile nakliye, ulaşım ve her türlü sigorta  
giderleri, personel giderleri,analiz giderleri ve Teknik şartnamede belirtilen işlemlerin  
yapılması ile ilgili giderler teklif fiyata dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale konusu işin Kütahya İl Sağlık Müdürlüğüne ait “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık  
Tesislerinin Deprem Tahkiki Yapılması ve Raporlanması İşi” olduğu, bahse konu ihalede 16  
adet ihale dokümanı indirildiği, 23.05.2024 tarihinde yapılan ihaleye 12 isteklinin katıldığı,  
Başvuru sahibi istekli tarafından daha önce yapılan itirazen şikâyet başvurusu  
neticesinde alınan 31.07.2024 tarih ve 2024/UH.II-946 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile  
“..idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve net bir  
şekilde, aşırı düşük teklif sahibi istekliler tarafından farklı yorumlamalara ve tereddütlere  
mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması ve  
bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.şeklinde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği anlaşılmıştır.  
İdarece söz konusu Kurul kararı üzerine teklif tutarı sınır değerin altında olan 11  
istekliden 12.08.2024 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazı ile yeniden aşırı düşük teklif  
açıklaması istenildiği, 7 isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı, 3 isteklinin ise  
sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin  
reddedildiği, 23.08.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Momentum Proje Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, Canip Yıldırım Özaltaş’ın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalarından, idareler tarafından sınır  
değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenileceği ve sınır  
değerin altında teklif veren isteklilerce sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının  
değerlendirildikten sonra ihalenin sonuçlandırılacağına ilişkin düzenleme yapılması halinde,  
sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilecek olan aşırı düşük teklif açıklama  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
talebi yazısında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde yer alan hükümler ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde  
sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde  
yer alan açıklamalar uyarınca, teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerine yer  
verilmesinin ve isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olan bahse konu önemli teklif  
bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu  
olduğu anlaşılmaktadır.  
İdarece sınır değerin altında teklif sunan isteklilere EKAP üzerinden gönderilen  
12.08.2024 tarihli yazı ile tekrar aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı anlaşılmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde isteklilerin aşırı düşük olarak  
tespit edilen tekliflerini hangi yöntemleri kullanarak açıklayabileceklerine ilişkin açıklamalara  
yer verilmiştir. Bu çerçevede, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahibi istekliler  
tekliflerini;  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri,  
Merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve  
hizmetlere ilişkin fiyatlar,  
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatlar,  
Ticaret borsası fiyatları,  
Toptancı hal fiyatları,  
Özel veya münhasır hak sahibi kuruluşların uyguladığı fiyatlar,  
İsteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin fiyatlar,  
İsteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesiyle oluşan emsal bedel  
ile açıklayabileceklerdir.  
İhale üzerinde bırakılan Momentum Proje Limited Şirketi tarafından sunulan aşırı  
düşük teklif açıklaması incelendiğinde, sözleşme giderleri, personel maliyetleri, proje onay  
maliyetleri, zemin etüdü maliyetleri, sondaj maliyetleri ve röleve çalışma maliyetlerine ilişkin  
yapılan açıklamaların üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi, merkezi kamu kurum ve  
kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyatlar, kamu kurum ve  
kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatlar, özel veya münhasır hak sahibi kuruluşların  
uyguladığı fiyatlar, isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin fiyatlar ile KİK  
İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak kamu ihale mevzuatına uygun olarak açıklandığı  
anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan, kırtasiye maliyetlerine ilişkin yapılan açıklamada sarf malzeme için bir  
maliyet öngörüldüğü görülmekle birlikte söz konusu maliyete dayanak teşkil edecek bir  
belgelendirme yapılmadığı, yine söz konusu kırtasiye gideri içerisinde yer alan yazıcı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
maliyetine ilişkin olarak açıklama kapsamında “Firmamıza ait yazıcı ve ekipmana ofis  
giderleri içerisinde SMMM onaylı amortisman raporu ile açıklama yapıldığından ve mükerrer  
işlem yapılmaması için bu kısmın maliyeti ofis giderlerinde amortisman raporu ile açıklama  
yapılmıştır.ibarelerine yer verildiği ancak ofis giderlerine ilişkin yapılan açıklamada  
amortisman giderleri kapsamında sadece beyana yer verildiği, açıklama ekinde amortisman  
raporunun bulunmadığı anlaşılmış olup, anılan giderlere ilişkin açıklamaların bu yönleriyle  
kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan ofis giderine ilişkin olarak Doğtürk İnşaat Gıda Otomotiv Tur. San. ve Tic.  
Ltd. Şti. ile aralarında düzenlenen kira sözleşmesinin sunulduğu, yukarıda aktarılan Kamu  
İhale Genel Tebliği açıklamalarında aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılacak açıklama  
yöntemlerinin sayma yöntemi ile belirlendiği, anılan Tebliğ açıklamaları dikkate alındığında  
kira sözleşmesi ile açıklama yapılamayacağı, bu çerçevede değerlendirildiğinde ihale  
üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının bu yönüyle de  
mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması”  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda bir aykırılık tespit edilmiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Momentum Proje Limited  
Şirketine ait teklifin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak  
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/039  
: 48  
: 09.10.2024  
: 2024/UH.II-1292  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.