2024/UH.II-1300 - Kamu İhale Kararı - Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

BAŞVURU SAHİBİ:

Eren Tabldot Ticaret Anonim Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/613802 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 26.06.2024 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Eren Tabldot

Ticaret Anonim Şirketi’nin 29.07.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

05.08.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.08.2024 tarih ve 157187 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 15.08.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/922 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, şikayete konu olan ihalenin 1’inci kısmının Ada

Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, 2 ve 3’üncü

kısımlarının Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak

İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı ve ihalenin

1’inci kısmında Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın, 2 ve 3’üncü kısımlarında ise

Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin

ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,

1) Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve

Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat

İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi -

Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Tac

Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve Pars

Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi -

Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi - Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Fer-Ah Yemekhane Temizlik Nakliyat İnşaat Taahhüt

Turizm Yazılım Servis Hizmetleri ve Ticaret Ltd. Şti. ile Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin teklif

mektuplarının, temsile yetkili olan kişiler tarafından e-imza ile imzalanmadığı, teklif

mektubunu e-imza ile imzalayan kişinin ihale tarihi itibariyle şirketi temsile yetkilerinin sona

erdiği,

2) İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinde işletme kayıt belgesinin

faaliyet konusunun “Hazır Yemek ve/veya Tabldot Yemek Üretimi ve/veya Gıda Üretimi”

şeklinde düzenlendiği, fakat Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi

Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı, Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi, Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek

Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Zirve Yemekçilik

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat

Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Fer-Ah Yemekhane Temizlik Nakliyat

İnşaat Taahhüt Turizm Yazılım Servis Hizmetleri ve Ticaret Ltd. Şti. ile Taşhan Yemek

Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi

tarafından yeterlik bilgileri tablolarında beyan edilen işletme kayıt belgelerinin, ihale

dokümanında düzenlenen faaliyet konusuna uygun olmadığı,

3) Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve

Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat

İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi -

Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Tac

Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Pars

Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi -

Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarının

mevzuata uygun olmadığı şöyle ki;

a- Anılan istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan

Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli’ndeki ana girdiler ile işçilik maliyeti toplamının,

toplam teklif tutarına oranının, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen oranlar (0,80 – 0,95)

arasında olmadığı,

b- Anılan isteklilerin; örnek yemek menüsünde yer alan ana girdilerin fiyatlarının

tevsiki amacıyla kamu kurumu niteliğine haiz kuruluşların fiyat listelerinin kullanıldığı,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.3’üncü maddesinde yer alan yönteme göre sunulan fiyat

listelerinin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) olması gerekirken, mevzuata

aykırı olarak ilan/davet tarihinden önceki tarihli fiyat listeleri ile açıklama sunulduğu,

c- Anılan isteklilerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Tebliği’nin 79.2.2.2. ve 79.2.2.3’üncü maddeleri kapsamında sunulan kamu kurum ve

kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyatları gösteren belgelerde tarih

bulunmadığı, ilgili kurumların internet sitelerinden temin edilen bilgisayar çıktısı tarihinin yer

aldığı, dolayısıyla ilgili ürünlerin birim fiyatlarının hangi tarihler arasında geçerli olduğunun

teyit edilemediği,

d- Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.4’üncü maddesinde “Ticaret Borsası

Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c)

bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son

12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama

yapılabilir.” açıklamasının yer aldığı, aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan isteklilerin,

ana girdilerin fiyatlarının tevsiki amacıyla sunulan ticaret borsa bültenlerinin tarihlerinin,

aktarılan Tebliğ açıklamasına uygun olmadığı, ihale tarihinden önceki son 12 aydan daha eski

borsa bültenleri ile açıklamada bulunulduğu,

e- Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.5. maddesi kapsamında bazı ürünlerin

fiyatlarının tevsiki amacıyla sunulan “Toptancı Hal Fiyatları” belgelerinin ilgili Toptancı Hali

İdaresi tarafından düzenlenip düzenlenmediğinin bilinmediği, ilgili belgeler onaysız olduğu

için salt internet çıktılarının sunulduğu ve teyidinin yapılamadığı,

f- Anılan istekliler tarafından örnek menüde yer alan ana çiğ girdilerin tevsiki

amacıyla sunulan Ek-O.7 maliyet/satış tutarı tespit tutanağında “Fatura Bilgileri Tablosu”nun

bulunmadığı, anılan tutanakta ağırlıklı ortalama birim maliyet/satış tutarının tespitinde esas

alınan faturalara ilişkin bilgilerin yer almadığı,

g- Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde “Malzemeli yemek alımı

ihalelerinde, (Değişik ibare: 25/01/2017-29959 R.G./13. md.) kırmızı et; beyaz et; balık; kuru

gıdalar (pirinç, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve maliyetlerinin

tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci

maddede yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün

olmadığının anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama

yapılabilir.” açıklamasının yer aldığı, aktarılan Tebliğ açıklamasında yer alan girdilerin

maliyetlerinin tevsiki amacıyla fiyat tekliflerinin kullanılmayacağı belirtilmesine rağmen,

aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan firmalar tarafından açıklamaları kapsamında

hiçbir geçerli hukuki gerekçe bildirilmeden, Tebliğ’in 79.2.2’nci maddesinde yer alan diğer

yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı ispatlanmadan

fiyat tekliflerinin kullanıldığı,

h- Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde üçüncü kişilerden alınan

fiyat tekliflerine ilişkin açıklamaların yer aldığı, bu açıklamalar gereğince aşırı düşük teklif

savunmasında bulunan anılan isteklilerin açıklamalarının Tebliğ’in anılan maddesine uygun

olmadığı, zira fiyat teklifi üzerinde meslek mensubunca yazılması gereken ibarenin

yazılmadığı, anılan fiyat teklifi üzerinde tarih ve tespit tutanağı sayısının verilmediği, fiyat

tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınmadığı ve fiyat teklifini

veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan

meslek mensubu tarafından kaşe/imzanın yer almadığı, özel kaşenin (TÜRMOB)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

kullanılmadığı, fiyat teklifinin dayanağı olan Ek-O.5 ve Ek-O.6 tutanaklarının fiyat

tekliflerinin ekinde sunulmadığı,

ı- Teknik Şartname’nin 14’üncü sayfasında “14.1. İki Haftalık Kahvaltı Örneği”

başlıklı bölümde “a) Kahvaltılarda ekmek/ peynirli börek(haftada bir kez ekmek yerine),

çay/süt/ ıhlamur ile şeker dışında 4 (Dört) çeşit kahvaltılık verilecektir…”düzenlemesinin yer

aldığı, açıklamada bulunan isteklilerin açıklamalarında haftada bir kez ekmek yerine

verilmesi zorunlu kılınan “peynirli börek” girdisine yer verilmediği iddialarına yer

verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a

kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) İhalelere katılacak gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a

kayıt işlemi sonucunda Kurum ile gerçek ve tüzel kişiler arasında bir protokol düzenlenir.

Düzenlenen protokolde, EKAP’ta yer alan iş ve işlemleri gerçek veya tüzel kişi adına

yürütecek en fazla iki adet platform sorumlusu belirtilir. Platform sorumlusu, Kurum

tarafından kendisine iletilmiş olan etkinleştirme bağlantısını kullanarak şifresini oluşturur.

Platform sorumlusu, kullanıcı adı ve şifresi ile giriş yaparak EKAP üzerinden gerçek veya

tüzel kişi adına işlem yapabilecek diğer kullanıcıları belirler, kaydeder ve yetkilendirir.

(2) EKAP’a kayıt için aşağıda yer alan bilgi ve belgelerin protokol ekinde Kuruma

sunulması zorunludur:

…

b) Tüzel kişi olması halinde;

1) İlgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından protokol

kaydının yapıldığı yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin aslı

veya noter onaylı sureti,

2) Tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğuna dair Ticaret Sicil Tasdiknamesi veya

Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile protokolü imzalayan temsilcinin noter onaylı imza

beyannamesi,

3) Protokol vekil tarafından imzalanmış ise, vekil adına düzenlenmiş noter onaylı

vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

4) Tüzel kişi adına münferiden e-imza kullanarak işlem yapmak üzere yetkilendirilen

kişilere ait noter onaylı vekâletname ile noter onaylı imza beyannamesi.

(3) Vergi kimlik numarası dışında protokolde yer alan bilgilerdeki değişiklikler EKAP

üzerinden güncelleme yapılmak suretiyle Kuruma bildirilir. Ancak, protokol ekinde yer alan

belgelerde değişiklik olması halinde, yeni belgeler meydana gelen değişikliği takip eden on

beş gün içerisinde Kuruma sunulur.

(4) EKAP’a kayıt yaptırmak isteyen tüzel kişiler ile temsilci aracılığıyla başvuran

gerçek kişilerin, EKAP üzerinden her türlü işlemi münferiden gerçekleştirmeye yönelik yetkiyi

ihtiva eden temsil belgeleri ile Kuruma başvuruda bulunmaları zorunludur.

(5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcilerine; tüzel

kişilerin kendileri, ilgisine göre, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler

hariç)/üyeleri/kurucuları, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile yetkili yönetimindeki görevliler ile

vekil veya temsilcilerine ilişkin aşağıda yer alan bilgileri EKAP’a kaydetmeleri ve son

başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce güncellemeleri zorunludur. Bu

kişilerin;

…

b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.

Tüzel kişilerde; yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka

arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verileri esas

alınır. Ayrıca anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının

kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar

defterinin ilgili kısımları; şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde ise üyelerin veya

kurucuların kaydı kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri

içeren belgelerin ilgili kısımları da taranarak EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler

tarafından bu fıkrada istenen bilgi ve belgelerin beyan edilmesi/yüklenmesi bakımından, ilgili

ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır.

(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel

olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada

belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç

değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale

tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme

imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. …” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

3 Kısım Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Teknik Şartnamede Belirtilen Sağlık

Tesisleri” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;

…

2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve

ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler

idarece EKAP'tan alınır. …” düzenlemesi yer almaktadır.

Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 26.06.2024 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen ve 3 kısımdan oluşan incelemeye konu ihaleye ilişkin 19.07.2024 onay tarihli

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

ihale komisyonu kararına göre 80 adet ihale dokümanı indirildiği, ihaleye 27 isteklinin teklif

sunduğu, 24 isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak değerlendirildiği, ihalede 14 isteklinin

teklifinin aşırı düşük teklif olarak belirlendiği, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması

sonucunda ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Ada

Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, ekonomik

açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal

Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3

Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda

Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın, 2 ve 3’üncü

kısımlarında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Jiletiks Gıda Yemek Sanayi

Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı’nın, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Tac Medikal

Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği

görülmüştür.

İhale dokümanı düzenlemelerinden isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için teklif

vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmesi gerektiği,

tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık

oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece

EKAP'tan alınacağı anlaşılmıştır.

Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin

teklif mektubunun “11*********” TC kimlik numaralı “Muhammet Mehdi Korkmaz”

tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin

imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama

Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Caterıng Yemek Servisleri Sanayi

Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret

İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı

Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim

Şirketi için teklif mektubunun “36*********” TC kimlik numaralı “Mehmet Erdoğan”

tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin

imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi için teklif mektubunun “18*********” TC kimlik numaralı “Yusuf Kenan

Ateş” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan

kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi için teklif mektubunun “36*********” TC

kimlik numaralı “Mehmet Erdoğan” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden

yapılan sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri

Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Jiletiks Gıda Yemek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Sanayi Ticaret Limited Şirketi için teklif mektubunun “18*********” TC kimlik numaralı

“Halil Çelik” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada

anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi için teklif mektubunun “15*********” TC kimlik numaralı “Ertan

Ferik” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan

kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi’nin teklif mektubunun “13*********” TC kimlik numaralı “Kamil Biçici” tarafından

e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili

olduğu görülmüştür.

Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim

Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığının pilot ortağı Pars Hazır

Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi için teklif mektubunun “47*********” TC kimlik

numaralı “Tolga Çelik” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan

sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi için teklif

mektubunun “29*********” TC kimlik numaralı “Murat Şahin” tarafından e-imza ile

imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu

görülmüştür

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi için teklif

mektubunun “42*********” TC kimlik numaralı “Bülent Pehlivan” tarafından e-imza ile

imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu

görülmüştür

Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt İnşaat

Taahhüt Turizm İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Adana Ft Yemekçilik

Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi için teklif

mektubunun “41*********” TC kimlik numaralı “Turan Çelik” tarafından e-imza ile

imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu

görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Can Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm İthalat

İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi için teklif mektubunun “30*********” TC kimlik

numaralı “Hekim Mamuk” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan

sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye

İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi için teklif mektubunun “14*********” TC

kimlik numaralı “Fesih Taş” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan

sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Fer-Ah Yemekhane Temizlik Nakliyat İnşaat Taahhüt Turizm Yazılım Servis

Hizmetleri ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklif mektubunun “20*********” TC kimlik numaralı

“Muzaffer Kasap” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan

sorgulamada anılan kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi

Ticaret Limited Şirketi’nin teklif mektubunun “67*********” TC kimlik numaralı “Cemal

Çakır” tarafından e-imza ile imzalandığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan

kişinin imzaya yetkili olduğu görülmüştür.

Yukarıda yer verilen inceleme ve tespitler neticesinde iddia kapsamında belirtilen

isteklilerin teklif mektuplarının şirket yöneticileri tarafından e-imza ile imzalandığı

anlaşıldığından iddiaların yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari

şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında;

isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan

teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. …

İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi

zorunludur:

…

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. …” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki

faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı

38’inci maddesinde “…(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve

ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar

veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya

idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması,

konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.”

hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.

...

ı) İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili

mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:

Belge Adı

İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama

İstekliler, ilgili mevzuatı

Ortak Girişimlerde

Tüm ortakların

sunması

gerekmektedir.

gereği ihale tarihinde

geçerli olan ve faaliyet

konusu Hazır Yemek

İşletme Kayıt Belgesi İhale Bazında

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

ve/veya Tabldot Yemek

Üretimi ve/veya Gıda

Üretimi olan İşletme

Kayıt Belgesini yeterlilik

bilgi tablosunda

sunacaklardır.

…” düzenlemesi bulunmaktadır.

Yapılan incelemede Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme

Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan

üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin

Afyonkarahisar Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt

Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Devlet Hastanesi Yemekhanesi”

olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama

Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi

Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret

İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı

Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim

Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt

Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden

ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Yenimahalle

Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt

Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri

Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi”

olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet

Gösteren İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme

Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan

üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Elazığ

Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu,

belgede işletmenin ticaret unvanının “Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri San. Tic. A.Ş.-

Alacakaya Mermer Yemekhanesi” olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Toplu Tüketim

İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme

Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının

bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim

sağlandığında belgenin Yalova Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen

“İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Boğaziçi Vip Caterıng

İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi” olduğu ve

işletmenin faaliyet konusunun “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri

Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Jiletiks Gıda Yemek

Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi”

satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz

konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında

belgenin Batman Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt

Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Jiletiks Gıda Yemek San. Tic. Ltd. Şti.-

Yemek Üretim” olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Depo, Gıda Satış ve Diğer

Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında

“İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan

üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Dinar

Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt

Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi-Dinar Devlet Hast. Yemekhanesi” olduğu ve işletmenin

faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt

Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden

ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Batman Valiliği İl

Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede

işletmenin ticaret unvanının “Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi-Yemek Üretim” olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Depo, Gıda

Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim

Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Pars Hazır

Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt

Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu,

söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında

belgenin Kırklareli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme

Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Pars Hazır Yemek San. ve Tic.

A.Ş.” olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri-Yemekhane”

olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi’ne ait yeterlik

bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a

yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt

belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Arifiye Kaymakamlığı İlçe Tarım ve

Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin

ticaret unvanının “Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi” olduğu ve işletmenin faaliyet

konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi’ne ait

yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi -

EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme

kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Bayrampaşa Kaymakamlığı İlçe

Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede

işletmenin ticaret unvanının “Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi” olduğu ve işletmenin

faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt İnşaat

Taahhüt Turizm İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Adana Ft Yemekçilik

Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik

bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a

yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt

belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin Silifke Kaymakamlığı İlçe Tarım ve

Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin

ticaret unvanının “Zirve Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti.” olduğu ve işletmenin faaliyet

konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler(Hazır Yemek, Tabldot Yemek Üretimi” olduğu

görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Can Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm İthalat

İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt

Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu,

söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında

belgenin Van Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlenen

“İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Can-Gül Yemek

Fabrikası” olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende

Faaliyet Gösteren İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Anılan iş ortaklığının özel ortağı Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye

İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme

Kayıt Belgesi” satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının

bulunduğu, söz konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim

sağlandığında belgenin Akdeniz Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından

düzenlenen “İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Adana Ft

Yemek Tem. Bilgi İşl. Nak. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti” olduğu ve işletmenin faaliyet

konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olduğu görülmüştür.

Fer-Ah Yemekhane Temizlik Nakliyat İnşaat Taahhüt Turizm Yazılım Servis

Hizmetleri ve Ticaret Ltd. Şti.ye ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi”

satırında “İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz

konusu beyan üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında

belgenin Ortahisar Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen

“İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Fer-Ah Yemekhane”

olduğu ve işletmenin faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olduğu

görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi

Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosunun “İşletme Kayıt Belgesi” satırında

“İşletme Kayıt Belgesi - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının bulunduğu, söz konusu beyan

üzerinden ilgili işletme kayıt belgesine EKAP’tan erişim sağlandığında belgenin

Küçükçekmece Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen

“İşletme Kayıt Belgesi” olduğu, belgede işletmenin ticaret unvanının “Taşhan Yemek Temizlik

Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda San. Tic. Ltd. Şti.” olduğu ve işletmenin

faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin iddiası kapsamında yapılan incelemeye esas teşkil etmek üzere

11.09.2024 tarihli ve 58639 sayılı yazı ile Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel

Müdürlüğü’nden şikayete konu istekliler tarafından sunulan işletme kayıt belgelerinin ihalede

istenilen “Hazır Yemek ve/veya Tabldot Yemek Üretimi ve/veya Gıda Üretimi” faaliyet

konularını kapsayıp kapsamadığı/bu alanda faaliyet gösterip gösteremeyeceği ve söz konusu

belgelerin ihale tarihi olan 26.06.2024 tarihinde geçerli olup olmadığı hususlarına ilişkin bilgi

talep edilmiştir.

Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nden Kuruma

gönderilen 27.09.2024 tarihinde kayda alınan bila tarih ve 15992789 sayılı cevabi yazıda

“İlgi yazınız ve ekleri incelenmiştir. Bahse konu işletmelerden ilgi yazınızda belirtildiği

sırasıyla 1,3,6,8,9,10,15,20,21,22 numaralı işletmelerin faaliyet konuları Bakanlığımız Gıda

Güvenliği Bilgi Sistemi (GGBS)’nde yemekhane ve lokanta-restaurant olarak “Toplu Tüketim

İşletmeleri” başlığı altında düzenlenmiş olup bu faaliyet konusu “Hazır Yemek, Tabldot

Yemek Üretimi ve Gıda Üretimi” faaliyetini kapsamamaktadır.

1) Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat ve Taahhüt Sanayi Ticaret Ltd.Şti.'nin

faaliyet konusu "Sağlık Kurumu Yemekhanesi",

3) Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri San. Tic. A.Ş.'nin faaliyet konusu "Her türlü

Yemekhane",

6) Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin faaliyet konusu

"Sağlık Kurumu Yemekhanesi",

8) Pars Hazır Yemek San. Tic. A.Ş.'nin faaliyet konusu "Eğitim Kurumu yemekhanesi",

9) Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi'nin faaliyet konusu "Her Türlü Yemekhane",

10) Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi'nin faaliyet konusu "Lokanta-

Restaurant",

15) Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda San. Tic.

Ltd. Şti.'nin faaliyet konusu "Her Türlü Yemekhane",

20) Çağatay Kurumsal Hizmetler Anonim Şirketi'nin faaliyet konusu "Eğitim

Kurumu Yemekhanesi",

21) Danış Kurumsal Hizmetler İnşaat Yemek Hizmetleri Temizlik Gıda San. ve Tic.

A.Ş.'nin faaliyet konusu "Lokanta-Restaurant",

22) Eren Tabldot Ticaret Anonim Şirketi'nin faaliyet konusu "Eğitim Kurumu

Yemekhanesi"

Yukarıdaki listede 10 numarada yer alan Ömür Mutfak İşletmeleri A.Ş.'nin, faaliyet

konusu değişikliği başvurusuna istinaden "İşletme Kayıt Belgesi"nde 06.09.2024 tarihinde

"Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler" başlığı altında hazır

yemek ve tabldot yemek üretimi faaliyeti ile yeniden düzenleme yapılmış ancak ihale tarihi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

olan 26.06.2024 tarihi itibarıyla hazır yemek ve tabldot yemek üretimi kapsamı dışında

bulunmaktadır.

Buna göre ilgi yazınızda bahse konu işletmelerden, yukarıda adı geçen 10 (on) işletme

dışında kalan diğer işletmelere ait "İşletme Kayıt Belgeleri", ihale tarihi olan 26.06.2024

tarihi itibariyle geçerli olup "Gıda Üretimi Yapan İşletmeler" ve "Depo, Gıda Satış ve Diğer

Perakende İşletmeler" başlığı altında düzenlenmiş olan faaliyet konuları "Hazır Yemek ve

Tabldot Yemek Üretimi" faaliyetini kapsamaktadır. …” ifadelerine yer verilmiştir.

Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen

söz konusu yazı değerlendirildiğinde iddia kapsamında yer verilen Ada Toplu Yemek Gıda

Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi

Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı’nın özel ortağı Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın özel ortağı Yirmi 3 Catering

Yemek Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi, Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret

Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim

Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ve özel ortakları ile Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri

Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından teklifleri

kapsamında sunulan işletme kayıt belgelerinin faaliyet konularının Gıda Güvenliği Bilgi

Sistemi (GGBS)’nde yemekhane ve lokanta-restaurant olarak “Toplu Tüketim İşletmeleri”

başlığı altında düzenlendiği, dolayısıyla İdari Şartname’de istenilen faaliyet konusunu

kapsamadığı, Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi, Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt

İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Adana Ft

Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş

Ortaklığı, Fer-Ah Yemekhane Temizlik Nakliyat İnşaat Taahhüt Turizm Yazılım Servis

Hizmetleri ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından teklifleri kapsamında sunulan “Depo, Gıda Satış ve

Diğer Perakende İşletmeler” ve “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” başlığı altında düzenlenmiş,

“Hazır Yemek ve Tabldot Yemek Üretimi” faaliyetini kapsayan işletme kayıt belgelerinin ise

İdari Şartname’de istenilen faaliyet konusunu kapsadığı ve ihale tarihi itibariyle geçerli

olduğu anlaşılmıştır.

Bu çerçevede iddia kapsamında yer verilen Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat

Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi

- Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın özel

ortağı Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm

İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret

İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret Anonim

Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat İthalat

Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın özel ortağı Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi, Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek

Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın pilot ve özel

ortakları ile Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda

Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından teklifleri kapsamında sunulan işletme kayıt

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

belgelerinin faaliyet konusunun “Hazır Yemek ve/veya Tabldot Yemek Üretimi ve/veya Gıda

Üretimi” faaliyet konusunu kapsamadığı, ortak girişimlerde söz konusu belgenin tüm

ortaklarca sunulması gerektiği, dolayısıyla anılan istekliler tarafından İdari Şartname’nin 7.1.ı

maddesinde yer alan düzenlemeye uygun işletme kayıt belgesinin teklif kapsamında

sunulmadığı anlaşıldığından, Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi

Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı, Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal

Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı ile Taşhan

Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi Ticaret Limited

Şirketi’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük

teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri

değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve

dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar

çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak

tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte

önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale

komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,

2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

b) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama

istenmeksizin reddedilir.

(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit

veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına

kadar olan ihalelerde ikinci fıkranın (a) veya (b) bendindeki seçeneklerden birisinin

kullanılması zorunludur.

(5) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif açıklama istenilmeksizin

reddedilecek tekliflere ilişkin alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b)

bendinin kullanılması zorunludur.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı

düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.2. İstekliler aşırı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında

sunulacaktır.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal

ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu

kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri

veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle

yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi

arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.

79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi

oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat

tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli

olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi

hariç) geçerli olması zorunludur.

79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin

18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar

Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve

ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin

11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan

Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren

toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın

herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili

mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine

sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler

için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli

olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç)

geçerli olması zorunludur.

79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi

oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı

mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya

beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük

teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile

açıklama yapılabilir.

Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında

olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu

işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.

Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %

80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.

İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun

kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece

kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına

gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,

YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve

emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin

doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici

vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici

vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci

fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat

tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas

alınır.

Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi

beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile

yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

…

79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü

düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları

belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve

“yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4)

hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için

“(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve

0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya

0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi kapsamında, kırmızı et; beyaz et; balık;

işlenmiş et ürünleri (sucuk, salam, sosis, kavurma gibi); kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut,

mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz şeker, süt; yoğurt, ayran; yağ ürünleri

(ayçiçek yağı, zeytinyağı, tereyağı) kahvaltı malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, reçel, bal

gibi); pet su, ekmek açıklama yapılacak unsurlar olarak dikkate alınır. İdarenin ihale

dokümanında bu girdilerin dışında ana girdi niteliğinde malzeme içeren yemek öğünü

düzenlemesi durumunda aşırı düşük teklif açıklama yazısında açıklama istenecek unsurlar

arasında bu malzemelerin de belirtilmesi zorunludur.Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği

orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri

(doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama

giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör

muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler”

başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.

Örneğin; 1.000 öğün yemek alımı için çıkılan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif

veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi

ve istekli tarafından sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde “(Ana Girdi

Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtilmesi halinde,

teklifin 4.500 TL’sinin ana çiğ girdi ile işçilik toplamını içerdiği kabul edilir ve isteklinin

sadece bu kısma ilişkin açıklama yapması gerekir. Teklifin 500 TL’lik kısmının ise yardımcı

giderlere ilişkin olduğu kabul edildiğinden, bu kısma ilişkin açıklama yapılması

gerekmemektedir.

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, kırmızı et; beyaz et; balık; kuru gıdalar (pirinç,

bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve maliyetlerinin tevsiki amacıyla

üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan

diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının

anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir.

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde sadece iki haftalık örnek menüdeki ana girdiler ve

işçilik giderleri dikkate alınarak açıklama yapılmalıdır. İsteklilerin örnek menüdeki girdiler ve

işçilik gideri kullanılarak teklif ettikleri birim fiyatı açıklamaları gerekmekte olup toplam

miktar ve tutar açıklaması yapılmayacaktır. Örneğin normal kahvaltı, diyet kahvaltı, ara

öğün, normal yemek ve diyet yemek gibi birim fiyatları içeren bir ihalede, isteklilerin teklif

ettikleri birim fiyatı; örnek menüyü ve bu menünün üretimi için gerekli işçilik tutarını

kullanarak tevsik etmeleri durumunda açıklama uygun kabul edilecektir.

…

79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki

düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre

usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan

akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.

…

79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)

adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde

tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik

maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.

…

79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan

aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında

hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak

suretiyle açıklama yapılacaktır. …” açıklaması,

İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi

sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama

istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük

teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre

teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale

komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından ihalenin 1’inci kısmı için sınır değerin 530.261.398,70 ₺ olarak

belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik

Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda

Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Abdullah Demirdağ - Btm

Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Özata Gıda

Soğuk Hava Tesisleri Sosyal Hizmetler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Acb Gıda Temizlik

ve Bakım Med. Otomasyonsan. ve Tic. Ltd. Şti., Zafran Temizlik İnşaat Gıda Elektrik

Elektronik Orman Ürünleri Dış Ticaret Limited Şirketi - Kadoğlu Hayvancılık Yemek Gıda

İnşaat Nakliyat Taahhüt ve Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Ada Toplu Yemek

Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Favori Kurumsal Yemek

Üretim Hizmetleri Pazarlama Gıda Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve

Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat

İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Zirve Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can

Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi -

Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı ve Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal

Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı’na “aşırı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazının gönderildiği,

İhalenin 2’nci kısmı için sınır değerin 181.090.568,52 ₺ olarak belirlendiği, sınır

değerin altında teklif sunan Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Lezzet Sofrası Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi -

Öz Aras Kurumsal İthalat İhracat Limited Şirketi İş Ortaklığı, Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat

Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Abdullah Demirdağ - Btm

Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda

Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri İnşaat

Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Acb Gıda Temizlik ve Bakım Med. Otomasyonsan. ve Tic.

Ltd. Şti., Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi, Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri Sosyal Hizmetler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

Zafran Temizlik İnşaat Gıda Elektrik Elektronik Orman Ürünleri Dış Ticaret Limited Şirketi -

Kadoğlu Hayvancılık Yemek Gıda İnşaat Nakliyat Taahhüt ve Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı, Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı ve Pars Hazır Yemek Sanayi ve

Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri

Anonim Şirketi İş Ortaklığı’na “aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazının

gönderildiği,

İhalenin 3’üncü kısmı için sınır değerin 156.412.790,52 ₺ olarak belirlendiği, sınır

değerin altında teklif sunan Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol

Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Abdullah Demirdağ - Btm Gurme Catering

Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Lezzet Sofrası Yemek Sanayi ve

Ticaret Anonim Şirketi - Öz Aras Kurumsal İthalat İhracat Limited Şirketi İş Ortaklığı,

Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Acb Gıda Temizlik ve Bakım Med.

Otomasyonsan. ve Tic. Ltd. Şti., Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri Sosyal Hizmetler Sanayi

ve Ticaret Limited Şirketi, Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi, Zafran Temizlik İnşaat Gıda Elektrik Elektronik Orman Ürünleri Dış

Ticaret Limited Şirketi - Kadoğlu Hayvancılık Yemek Gıda İnşaat Nakliyat Taahhüt ve

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat

Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal

Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3

Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Caterıng İnşaat Gıda

Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı ve Zirve

Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Can Gül Akaryakıt İnşaat Taahhüt Turizm

İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem

Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’na “aşırı düşük teklif

açıklamalarının sunulması” konulu yazının gönderildiği, ilgili yazılarda Teknik Şartname’de

yer alan 2 haftalık örnek menü üzerinden aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasının

istendiği görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

Söz konusu yazı üzerine Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto

Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Pars Hazır Yemek Sanayi ve

Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri

Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi -

Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı ve Tac

Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

tarafından aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulduğu, diğer isteklilerin açıklamada

bulunmadığı görülmüştür.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde; iddia kapsamında

ihalenin 1’inci 2’nci ve 3’üncü kısımları için aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan Ada

Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından aşırı

düşük teklif açıklaması kapsamında ihalenin 1’inci, 2’nci ve 3’üncü kısımları için açıklamada

bulunulduğu, sunulan açıklamada “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış tutarı tespit

tutanağı (Ek-O.7)” kullanıldığı,

İddia kapsamında ihalenin 1’inci, 2’nci ve 3’üncü kısımları için aşırı düşük teklif

sorgulamasına tabi tutulan Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik

Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük teklif

açıklaması kapsamında ihalenin 1’inci, 2’nci ve 3’üncü kısımları için açıklamada

bulunulduğu, sunulan açıklamada “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış tutarı tespit

tutanağı (Ek-O.7)” kullanıldığı,

İddia kapsamında ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımları için aşırı düşük teklif

sorgulamasına tabi tutulan Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal

Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük

teklif açıklaması kapsamında ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımları için açıklamada bulunulduğu,

sunulan açıklamada “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7)”

kullanıldığı,

İddia kapsamında ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımları için aşırı düşük teklif

sorgulamasına tabi tutulan Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketi tarafından açıklama kapsamında ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımları

için açıklamada bulunulduğu, sunulan açıklamada “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış

tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7)” kullanıldığı,

İddia kapsamında ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımları için aşırı düşük teklif

sorgulamasına tabi tutulan Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam

Kurumsal Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı

tarafından açıklama kapsamında ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımları için açıklamada

bulunulduğu, sunulan açıklamada “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış tutarı tespit

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/039

: 57

: 09.10.2024

: 2024/UH.II-1300

tutanağı (Ek-O.7)” kullanıldığı görülmüştür.

Başvuru sahibinin (a) bendinde yer alan iddiasına ilişkin olarak;

İddia kapsamında yer verilen Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi

ve Ticaret Limited Şirketi, Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik

Oto Kiralama Peyzaj ve Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek

Servisleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto

Kiralama Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi

Ticaret Limited Şirketi - Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı, Tac Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi ile Pars Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal

Yemek Anonim Şirketi - Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından

sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde isteklilerin ana girdi listelerinde yer

verdikleri fiyatlar üzerinden hesapladıkları ana girdi tutarları ile işçilik maliyeti toplamlarının

toplam teklif tutarlarına oranlarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine

uygun olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin (b), (c), (e), (g) ve (h) bentlerinde yer alan iddialarına ilişkin

olarak;

Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

Eylülüm İnşaat Gıda Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Temizlik Oto Kiralama Peyzaj ve

Ticaret İhracat İthalat Anonim Şirketi - Yirmi 3 Catering Yemek Servisleri Sanayi Ticaret

Anonim Şirketi - Boğaziçi Vip Catering İnşaat Gıda Temizlik Oto Kiralama Ticaret İhracat

İthalat Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Jiletiks Gıda Yemek Sanayi Ticaret Limited Şirketi -

Pekkurumsal Mutfak İşletmeleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, Tac

Medikal Elektrik Elektronik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Pars

Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Tam Kurumsal Yemek Anonim Şirketi -

Ömür Mutfak İşletmeleri Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük teklif açıklaması

kapsamında “ticaret borsası fiyatları” ve “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7)”

kullanıldığı, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, kamu kurum ve kuruluşları tarafından

ilan edilen fiyatlar ve toptancı hal fiyatları ile açıklama yapılmadığı görülmüştür.

Başvuru sahibinin (d) bendinde yer alan iddiasına ilişkin olarak;