Ana Sayfa / Kararlar / Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü / 2024/1378170-Mamul Yemek Hizmeti
Bilgi
İKN
2024/1378170
Başvuru Sahibi
Yağmur Yemekçilik Gıda Taahhüt Temizlik İnşaat Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Mamul Yemek Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Yağmur Yemekçilik Gıda Taahhüt Temizlik İnşaat Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1378170 İhale Kayıt Numaralı “Mamul Yemek Hizmeti” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 22.11.2024 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mamul Yemek Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Yağmur  
Yemekçilik Gıda Taahhüt Temizlik İnşaat Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 18.11.2024  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.11.2024 tarihli yazısı ile üzerine, başvuru  
sahibince 02.12.2024 tarih ve 172463 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.12.2024 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1553 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdari Şartname’nin 25.3.1.2’nci maddesinde ihale konusu işin her bir kısmı için  
ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılacak çalışmaya ve personele ödenecek ücret gün  
sayısına yer verildiği, ancak ilgili kısımlar için işçilik ücretlerine ilişkin birim fiyat teklif  
cetvelinde satır açılmış olmasına rağmen Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde yapılacak  
çalışmalara ilişkin satır açılmadığı, her kısım için çalışacak personellerin farklı nitelikte ve  
asgari ücrete oranla %10 ile %30 arasında değişen oranlarda farklı ücret ödemeleri zorunlu  
olduğu düşünüldüğünde, birim fiyat teklif cetvelinde Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri  
için ayrı satır açılması, açılan satırlarda ise, hangi personelin Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
Günlerinde çalışma yapacağının açıkça belirtilmesi gerektiği,  
2) Sözleşme Tasarısı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 36.8’inci maddesinde “Sözleşmenin  
devamı müddetince hizmetin aksamaması için yüklenici; personelin yıllık izinli olması halinde  
aynı gün, personelin yıllık izin dışında (personelin istifa etmesi, İş Kanunun Ek madde 2  
kapsamındaki mazeret izni kullanması, raporlu olması gibi) herhangi bir nedenle işe  
gelmemesi halinde ise ertesi gün; ihale dokümanlarında belirtilen şartlara haiz başka bir  
personel temin etmek zorundadır.düzenlemesinin yer aldığı, anılan Tasarı’nın “Sözleşmeye  
aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16.1.2’nci maddesinde belirtilen özel  
aykırılık halleri listesinin sekizinci satırında aktarılan madde düzenlemesine uygun olarak  
yıllık izin kullanan personelin yerine farklı bir personel çalıştırılmaması durumunda, ilk  
sözleşme bedelinin binde biri oranında ceza uygulanacağı, aynı aykırılık halinin sözleşme  
süresince ardı ardına ve/veya aralıklarla 10 defa tekrar etmesi durumunda ise sözleşmenin  
fesih edileceğinin düzenlendiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
Dolayısıyla yıllık izin kullanan personellerin eksik olarak kabul edilmeyeceği, yerine  
başka bir personel getirilmeyeceği, idarenin söz konusu düzenlemede yer alan “yıllık izin”  
ibaresini kaldırması, yıllık izin sebebiyle oluşacak eksiklik için herhangi bir tamamlama  
yoluna gitmemesi gerektiği, zira birim fiyat teklif cetvelinde ihale konusu hizmette görev  
alacak personeller için satır açıldığı, ilgili personellere verilecek ücretler için teklif  
verilmesinin istendiği, yıllık izinde olan personelin fiilen çalışan işçi sayısına dahil olması,  
diğer bir deyişle “ücretli” izinli olması, ilgili madde düzenlemesine göre ise izin süresi sonuna  
kadar yerine personel istihdam edilecek olması, aynı pozisyondaki ve teklif sayısına dahil  
olan personel için mükerrer ücret ödemesine neden olacağı, ilgili gider kaleminin maliyetlere  
yansıtılamayacak olması, 12 aylık hizmet süresince, yıllık izin kullanacak personel sayısının  
belirsiz olması teklif fiyata dahil olan giderleri hesaplamayı imkansız hale getireceği,  
3) Sözleşme Tasarısı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 36.24’üncü maddesinde “Yüklenici  
çalıştırdığı işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1'i (biri) ile 10'u (onu) arasında ödemek  
zorundadır.(Son ödeme tarihinin resmi tatile denk gelmesi halinde, işçi ücretlerinin resmi  
tatilin başlangıcından önceki iş günü ödenmesi gerekir.) Ancak idarenin harcama kaleminde  
ödeneği bulunması halinde, yüklenicinin işçilere ücretini ödemesini beklemeksizin hakediş  
ödemesi yapılır. Yüklenici hak ediş alamamasını, cezalı almasını ya da geç almasını, işçi  
ücretlerini süresi içinde ödememek için gerekçe gösteremez. Sözleşmede son aylık hak ediş  
ödemesi yapılmadan önce yüklenici firma işçi ücretlerini süresinde ödeyecek ve işçi ücretleri  
ödendikten sonra son aylık hak ediş ödemesi yapılacaktır.düzenlemesinin yer aldığı, anılan  
Tasarı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16.1.2’nci  
maddesinde belirtilen özel aykırılık halleri listesinin dördüncü satırında aktarılan madde  
düzenlemesine uygun olarak hakediş alınmasa dahi, personel ücretlerinin takip eden ayın 1'i  
(biri) ile 10'u (onu) arasında ödenmemesi halinde, ilk sözleşme bedelinin binde 2’si oranında  
ceza uygulanacağı, aynı aykırılık halinin sözleşme süresince ardı ardına ve/veya aralıklarla 10  
defa tekrar etmesi durumunda ise sözleşmenin fesih edileceğinin düzenlendiği, fakat maaş  
ödemeleri için bir gün belirlenmesinin hakkaniyetli olmayacağı, böyle bir düzenleme yerine  
“hakkediş ödemesi yapıldıktan  
gün içinde maaşlarının ödenmesi” şeklinde  
düzenlenmesinin daha hakkaniyetli olacağı ve yüklenicinin tahsil edemediği hakedişe rağmen  
maaşları ödeyebilmek için zor durumda kalmasının önüne geçileceği,  
4) İdari Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın  
“Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü maddesinde “Tüm Kısımlar  
için: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak  
Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat farkı hesaplanacaktır.”  
düzenlemesinin yer aldığı fakat TÜİK tarafından yayımlanan endeks tablosunda belirtilen  
sayı ve katsayılara yer verilmediği, bu durumun ise Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81.2’nci  
maddesinde yer alan açıklamalara aykırılık teşkil ettiği, zira Tebliğ’in anılan maddesinde yer  
alan açıklamalara göre fiyat farkına ilişkin endeks ve katsayı tablosuna, anılan tabloda  
personel için a1 katsayısına, ihale konusu hizmetin ifasında her gün düzenli olarak yapılacak  
yemek nakli için b1 katsayısına, yemek malzemeleri için b3 katsayısına ve ihale konusu  
hizmetin ifasında kullanılacak malzeme, ekipman ve demirbaş malzemeler için ise c  
katsayısına yer verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki (Ek-1) Birim Fiyat Teklif  
Mektubu Standart Formu’nun ekinde yer alan Birim Fiyat Teklif Cetveli Standart Formu’nun  
“İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması” başlıklı sütununa ilişkin 6 numaralı dipnotta “İşçi  
sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri (Ulusal bayram, genel tatil günleri ve fazla  
çalışma iş kalemleri dahil) için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı kullanılacaktır.  
Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile  
yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı  
düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil  
günü süresini yazacaktır. Farklı ücret grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her  
biri için ayrı satır açılacaktır.  
Fazla çalışma öngörülmesi durumunda, fazla çalışma için ayrı satır açılacaktır.  
İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “saat” ibaresini yazacak, miktar sütununa  
toplam fazla çalışma saatini yazacaktır. Farklı ücret grupları için fazla çalışma  
öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır. ...” açıklaması,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “…78.3. Personel  
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma  
saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata  
dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat  
teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur.  
78.3.1. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dahil giderler  
arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir  
işçilik maliyeti için açılan satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve  
genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale  
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.  
78.7 İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak, çalıştırılacak personel için  
brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası ücret belirlenebilecek; ancak  
“brüt asgari ücretin işverene maliyetinin (%) fazlası” şeklinde bir belirleme yapılmayacaktır.  
Tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla, istekliler tarafından yaşlılık aylığı veya  
emekli aylığı bağlanmış olan personel çalıştırılacağı belirtilmiş olsa dahi işveren paylarının  
hesabında bu hususlar dikkate alınmaz.  
78.8. Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram  
günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü, yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş  
Kanununun 47 nci maddesi, fazla çalışmalar için ise aynı Kanunun 41 inci maddesi uyarınca  
hesaplanacak ücret, brüt asgari ücret üzerinden; idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde  
(%) fazlası öngörülmüş ise bu tutar üzerinden hesaplanacaktır. Bu durumda, ulusal bayram  
ve genel tatil günlerinde yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi  
uyarınca belirlenecek ücretin hesaplanabilmesi açısından çalışılacak gün ve personel sayısı  
ile fazla çalışma yapılacak hallerde toplam fazla çalışma saati ihale dokümanında  
belirtilecektir.  
78.9. İhale konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek ve yol maliyetlerinin istekli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde, bu maliyetlerin brüt tutarları dikkate  
alınacaktır.  
78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği öngörülen ihalelerinin idari  
şartnamelerinde, yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ve ayda kaç gün ödeneceği  
yazılacak, bu brüt tutarların nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği  
açıkça belirtilecektir. Her ay 30 gün olarak kabul edilecek ve bazı ayların 30 günden daha  
fazla ya da eksik günleri dikkate alınmayacaktır. İdari şartnamede 26 veya 22 olarak  
belirlenen aylık gün sayısı üzerinden hesaplama yapılacak ve 31 veya 28 gün olan aylardaki  
fiili gün sayısı dikkate alınmayacaktır. Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26  
gün olarak hesaplama yapılacaktır.  
Bununla birlikte, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli  
çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 28 veya 29 günden daha kısa süreli  
çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı (artık gün/kıst ay) kapsamında çalışılacak toplam gün  
sayısı ile bu süre içerisinde yemek ve yol bedeli verilecek gün sayısının, idari şartnamenin  
ilgili maddesinde belirtilmesi gerekmektedir.  
78.22. Brüt asgari ücret veya üzerinde ücret ödenmesi öngörülen personelin varsa  
nakdi yol ve yemek bedeli dahil aylık (78.12 nci maddeye göre gün üzerinden teklif alınan  
hallerde günlük) ücreti, fazla çalışma, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal  
bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü, 15 Temmuz  
Demokrasi ve Milli Birlik günü ve yılbaşı günü) yapılacak çalışmalara ilişkin ücretler ile  
engelli işçi ücreti gibi ayrı ayrı hesaplanması gereken her bir işçilik maliyeti için birim fiyat  
teklif cetvelinde ayrı satır açılması, malzeme giderlerinin de ayrı iş kalemleri şeklinde  
düzenlenmesi zorunludur. Ayrıca, ayni teklif verileceği belirtilen yemek ve yol giderlerinin de  
ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi esastır. Ancak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasına göre işçi sayısı üzerinden teklif alınması  
idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı ihalesinin birim fiyat teklif cetvelinde, bu iş kalemi/kalemleri  
kapsamındaki işlerde çalıştırılmak üzere ihale dokümanında asgari sayısı belirtilen personele  
ilişkin maliyetlere işçilik kaleminde değil, ait olduğu iş kalemi içerisinde yer verilecek ve  
istekliler de tekliflerini buna göre sunacaklardır.  
Bununla birlikte, söz konusu personelin fazla çalışma yapması ve/veya ulusal bayram  
ve/veya genel tatil günlerinde çalıştırılması öngörülüyor ise, 78.8. maddesine göre çalışılacak  
gün ve personel sayısı ile toplam fazla çalışma saati belirlenirken, bu personel de dikkate  
alınmak suretiyle maliyet hesaplaması yapılarak ulusal bayram ve genel tatil günleri iş kalemi  
ile fazla çalışma iş kalemine dahil edilecektir. açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğümüze bağlı Kuruluşların 2025  
yılı Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi.  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bağlı Kuruluşların 2025 yılı Mamul  
Yemek Hizmeti hizmet alım işi.  
Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bağlı Kuruluşların 2025 yılı Mamul  
Yemek Hizmeti hizmet alım işi.  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü 348.890  
Öğün.  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Huzurevi Müdürlüğü 39.660 Öğün.  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü 64.960 Öğün.  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü 137.575 Öğün.  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve Yaşlı Bakım Merkezi Müdürlüğü 165.815 Öğün.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: 1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile  
Danışma Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi. 2. İş Kısmı Kadın  
Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi. 3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin  
Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi. 4. İş Kısmı Alparslan Türkeş  
Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi. 5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve  
Yaşlı Bakım Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 5 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Müdürlüğü  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve Yaşlı Bakım Merkezi Müdürlüğü olup her iş kısmı için  
yüklenici firma ile Kuruluş Harcama Yetkilileri ayrı ayrı sözleşme imzalanacak ve her iş kısmı  
için ayrı ayrı kesin teminat ayrı ayrı sözleşme ve karar pulu bedeli alınacaktır. Hakedişler her  
iş kısmı için ayrı ayrı fatura edilecek ve fatura bedelleri her bir harcama birimince  
ödenecektir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
25.3.1.1.  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek  
Hizmeti hizmet alım işi için,  
54.750 Öğün 13+ Yaş Üzeri Kahvaltı, 54.750 Öğün 13+ Yaş Üzeri Öğle Yemeği,  
54.750 Öğün 13+ Yaş Üzeri Akşam Yemeği, 109.500 Öğün 13+ Yaş Üzeri Ara Öğün, 12.775  
Öğün Sürekli İşçi sabah kahvaltısı, 43.800 Öğün idari personel ve sürekli işçi öğle yemeği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
14.965 Öğün sürekli işçi akşam yemeği ve 3600 Öğün Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam  
348.890 Öğün yemek ve 2.190 Adet katlarda kullanılacak (19 Litrelik) damacana su teklif  
fiyata dahildir.  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi için,  
730 Öğün 1-3 Yaş Sabah Kahvaltısı, 730 Öğün 4-6 Yaş Sabah Kahvaltısı, 730 Öğün 7-  
12 Yaş Sabah Kahvaltısı, 8.030 Öğün 13+ Yaş Üzeri Sabah Kahvaltısı, 730 Öğün 1-3 Yaş  
Öğle Yemeği, 730 Öğün 4-6 Yaş Öğle Yemeği, 730 Öğün 7-12 Yaş Öğle Yemeği, 12.410 Öğün  
13+ Yaş Üzeri Öğlen Yemeği, 730 Öğün 1-3 Yaş Akşam Yemeği, 730 Öğün 4-6 Yaş Akşam  
Yemeği, 730 Öğün 7-12 Yaş Akşam Yemeği, 8.030 Öğün 13+ Yaş Üzeri Akşam Yemeği, 1.460  
Öğün 1-3 Yaş Ara Öğün, 1.460 Öğün 4-6 Yaş Ara Öğün, 1.460 Öğün 7-12 Yaş Ara Öğün ve  
240 Öğün Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam 39.660 Öğün yemek ve 180 Adet katlarda  
kullanılacak (19 Litrelik) damacana su teklif fiyata dahildir.  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için,  
12.775 Öğün 13+ Yaş Üzeri Kahvaltı, 16.425 Öğün 13+ Yaş Üzeri Öğle Yemeği,  
13.140 Öğün 13+ Yaş Üzeri Akşam Yemeği, 21.900 Öğün 13+ Yaş Üzeri Ara Öğün ve 720  
Öğün Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam 64.960 Öğün yemek teklif fiyata dahildir.  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için,  
24.090 Öğün 13+ Yaş Üzeri Kahvaltı, 24.090 Öğün 13+ Yaş Üzeri Öğle Yemeği,  
24.090 Öğün 13+ Yaş Üzeri Akşam Yemeği, 48.180 Öğün 13+ Yaş Üzeri Ara Öğün, 1.095  
Öğün Personel Kahvaltısı, 12.775 Öğün Personel Öğle Yemeği, 2.555 Öğün Personel Akşam  
Yemeği ve 700 Öğün Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam 137.575 Öğün yemek teklif fiyata  
dahildir.  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve Yaşlı Bakım Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
hizmet alım işi için,  
29.930 Öğün 13+ Yaş Üzeri Kahvaltı, 29.930 Öğün 13+ Yaş Üzeri Öğle Yemeği,  
29.930 Öğün 13+ Yaş Üzeri Akşam Yemeği, 59.860 Öğün 13+ Yaş Üzeri Ara Öğün, 2.920  
Öğün Personel Kahvaltısı, 9.125 Öğün Personel Öğle Yemeği, 2.920 Öğün Personel Akşam  
Yemeği ve 1.200 Öğün Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam 165.815 Öğün yemek ve 384  
Adet Katlarda Kullanılacak (19 Litrelik) Damacana Su teklif fiyata dahildir.  
25.3.1.2.  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek  
Hizmeti hizmet alım işi için,  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık  
26(Yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği  
hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;  
1- 2 (İki) Aşçı  
2- 2 (İki ) Aşçı yardımcısı  
3- 3 (Üç) Servis elemanı  
4- 3 (Üç) Bulaşıkçı personelin  
işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol (Brüt Yol Bedeli günlük  
50,00-TL), giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (155 gün)] teklif fiyata  
dâhildir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı'ya ihale tarihinde  
yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %30 (yüzde otuz) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı Yardımcısı 'na ihale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %10 (yüzde on) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Servis Elemanı ve Bulaşıkçı'ya  
ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret ödenecektir.  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi için,  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık  
26(Yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği  
hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;  
1- 1 (Bir) Servis elemanı  
2- 1 (Bir) Bulaşıkçı personelin  
işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol (Brüt Yol Bedeli günlük  
50,00-TL), giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (31 gün)] teklif fiyata  
dâhildir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Servis Elemanı ve Bulaşıkçı'ya  
ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret ödenecektir.  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için,  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık  
26(Yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği  
hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;  
1- 1 (Bir) Aşçı  
2- 1 (Bir) Aşçı yardımcısı  
3- 1 (Bir) Servis elemanı  
4- 1 (Bir) Bulaşıkçı personelin  
işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol (Brüt Yol Bedeli günlük  
50,00-TL), giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (62 gün)] teklif fiyata  
dâhildir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı'ya ihale tarihinde  
yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %30 (yüzde otuz) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı Yardımcısı 'na ihale  
tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %10 (yüzde on) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Servis Elemanı ve Bulaşıkçı'ya  
ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret ödenecektir.  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için,  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık  
26(Yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği  
hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;  
1- 1 (Bir) Aşçı  
2- 1 (Bir) Aşçı yardımcısı  
3- 2 (İki) Servis elemanı  
4- 1 (Bir) Bulaşıkçı personelin  
işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol (Brüt Yol Bedeli günlük  
50,00-TL), giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (77,5 gün)] teklif fiyata  
dâhildir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı'ya ihale tarihinde  
yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %30 (yüzde otuz) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı Yardımcısı 'na ihale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %10 (yüzde on) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Servis Elemanı ve Bulaşıkçı'ya  
ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret ödenecektir.  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve Yaşlı Bakım Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
hizmet alım işi için,  
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık  
26(Yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği  
hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;  
1- 1 (Bir) Aşçı  
2- 1 (Bir) Aşçı yardımcısı  
3- 1 (Bir) Servis elemanı  
4- 1 (Bir) Bulaşıkçı personelin  
işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol (Brüt Yol Bedeli günlük  
50,00-TL), giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (62 gün)] teklif fiyata  
dâhildir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı'ya ihale tarihinde  
yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %30 (yüzde otuz) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Aşçı Yardımcısı 'na ihale  
tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin %10 (yüzde on) fazlası ücret ödenecektir.  
Hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak görev yapacak Servis Elemanı ve Bulaşıkçı'ya  
ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret ödenecektir.  
25.3.1.3.  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek  
Hizmeti hizmet alım işi için Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel  
günlerde 24 defa olmak üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin  
yararlanacağı 'Özel Gün Menüsü' teklif fiyata dâhildir.  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım işi için  
Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde 12 defa olmak  
üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı 'Özel Gün Menüsü'  
teklif fiyata dâhildir.  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde 12 defa  
olmak üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı 'Özel Gün  
Menüsü' teklif fiyata dâhildir.  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti hizmet alım  
işi için Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde 12 defa  
olmak üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı 'Özel Gün  
Menüsü' teklif fiyata dâhildir.  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi ve Yaşlı Bakım Merekzi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
hizmet alım işi için Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde  
12 defa olmak üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı 'Özel  
Gün Menüsü' teklif fiyata dâhildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
2,25” düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli aşağıda yer verildiği şekildedir.  
1. İş Kısmı Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek  
Hizmeti  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/saat  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Birimi İşçi  
sayısı  
Edilen4  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
Aşçı(Brüt asgari ücretin %30 Ay  
fazlası)  
2,00  
12,000  
12,000  
12,000  
12,000  
Aşçı Yardımcısı (Brüt asgari  
ücretin %10 fazlası)  
Servis Elemanı(Brüt asgari  
ücret)  
Ay  
Ay  
Ay  
2,00  
3,00  
3,00  
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücret)  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Açıklaması 6  
Birim Fiyat  
1
13+ Yaş Sabah Kahvaltı  
13+ Yaş Öğle Yemeği  
13+ Yaş Akşam Yemeği  
13+ Yaş Ara Öğün  
Sürekli İşçi Sabah Kahvaltı  
İdari Personel, Sürekli İşçi  
Öğle Yemeği  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
54.750,000  
54.750,000  
54.750,000  
109.500,000  
12.775,000  
43.800,000  
2
3
4
5
6
7
8
9
Sürekli İşçi Akşam Yemeği  
Özel Gün Menü  
Katlarda Kullanılacak (19 lt) öğün  
Damacana Su  
öğün  
öğün  
14.965,000  
3.600,000  
2.190,000  
10  
11  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı, (Brüt Asgari  
Ücretin %30 fazlası)  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı Yardımcısı,  
(Brüt Asgari Ücretin %10  
fazlası)  
31,000  
31,000  
12  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Servis Elemanı ve  
Bulaşıkçı, (Brüt Asgari Ücret)  
93,000  
II. ARA TOPLAM  
(K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)  
2. İş Kısmı Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
A1  
B2  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
Sıra  
Miktarı  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Teklif  
Edilen4  
Birimi İşçi  
sayısı  
Ay/gün/saat  
Açıklaması3  
Tutarı  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
2
Servis Elemanı(Brüt asgari  
ücret)  
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücret)  
Ay  
Ay  
1,00  
1,00  
12,000  
12,000  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Açıklaması 6  
Birim Fiyat  
1
1-3 Yaş Sabah Kahvaltısı  
4-6 Yaş Sabah Kahvaltısı  
7-12 Yaş Sabah Kahvaltısı  
13+ Yaş ve Üzeri Sabah  
Kahvaltısı  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
730,000  
730,000  
730,000  
8.030,000  
2
3
4
5
6
7
8
1-3 Yaş Öğle Yemeği  
4-6 Yaş Öğle Yemeği  
7-12 Yaş Öğle Yemeği  
öğün  
öğün  
öğün  
730,000  
730,000  
730,000  
12.410,000  
730,000  
730,000  
730,000  
8.030,000  
13+ Yaş ve Üzeri Öğle Yemeği öğün  
9
1-3 Yaş Akşam Yemeği  
4-6 Yaş Akşam Yemeği  
7-12 Yaş Akşam Yemeği  
13+ Yaş ve Üzeri Akşam  
Yemeği  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
10  
11  
12  
13  
14  
15  
16  
17  
1-3 Yaş Ara Öğün  
4-6 Yaş Ara Öğün  
7-12 Yaş Ara Öğün  
Özel Gün Menü  
Katlarda Kullanılacak (19 lt) adet  
Damacana Su  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
1.460,000  
1.460,000  
1.460,000  
240,000  
180,000  
18  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Servis Elemanı ve  
Bulaşıkçı, (Brüt Asgari  
Ücret)  
31,000  
II. ARA TOPLAM  
(K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)  
3. İş Kısmı Esenli Bilal Şahin Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/saat  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Birimi İşçi  
sayısı  
Edilen4  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
Aşçı(Brüt asgari ücretin %30  
Ay  
1,00  
12,000  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
fazlası)  
2
3
4
Aşçı Yardımcısı(Brüt asgari  
ücretin %10 fazlası)  
Servis Elemanı(Brüt asgari  
ücret)  
Ay  
Ay  
Ay  
1,00  
1,00  
1,00  
12,000  
12,000  
12,000  
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücret)  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Açıklaması 6  
Birim Fiyat  
1
13+ Yaş Sabah Kahvaltısı  
13+ Yaş Öğle Yemeği  
13+ Yaş Akşam Yemeği  
13+ Yaş Ara Öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
12.775,000  
16.425,000  
13.140,000  
21.900,000  
720,000  
2
3
4
5
6
Özel Gün Menü  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı, (Brüt Asgari  
Ücretin %30 fazlası)  
15,500  
7
8
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı Yardımcısı,  
(Brüt Asgari Ücretin %10  
fazlası)  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Servis Elemanı ve  
Bulaşıkçı, (Brüt Asgari Ücret)  
15,500  
31,000  
II. ARA TOPLAM  
(K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)  
4. İş Kısmı Alparslan Türkeş Huzurevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmeti  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/saat  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Birimi İşçi  
sayısı  
Edilen4  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
Aşçı(Brüt asgari ücretin %30  
fazlası)  
Aşçı Yardımcısı(Brüt asgari  
ücretin %10 fazlası)  
Servis Elemanı(Brüt asgari  
ücret)  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
1,00  
12,000  
12,000  
12,000  
12,000  
1,00  
2,00  
1,00  
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücret)  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Açıklaması 6  
Birim Fiyat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
1
13+ Yaş Sabah Kahvaltı  
13+ Yaş Öğle Yemeği  
13+ Yaş Akşam Yemeği  
13+ Yaş Ara Öğün  
Personel Sabah Kahvaltı  
Personel Öğle Yemeği  
Personel Akşam Yemeği  
Özel Gün Menü  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
24.090,000  
24.090,000  
24.090,000  
48.180,000  
1.095,000  
12.775,000  
2.555,000  
700,000  
2
3
4
5
6
7
8
9
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı, (Brüt Asgari  
Ücretin %30 fazlası)  
15,500  
10  
11  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı Yardımcısı,  
(Brüt Asgari Ücretin %10  
fazlası)  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Servis Elemanı ve  
Bulaşıkçı, (Brüt Asgari Ücret)  
15,500  
46,500  
II. ARA TOPLAM  
(K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)  
5. İş Kısmı Sorgun Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü Mamul Yemek  
Hizmeti  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/saat  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Birimi İşçi  
sayısı  
Edilen4  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
Aşçı(Brüt asgari ücretin %30  
fazlası)  
Aşçı Yardımcısı(Brüt asgari  
ücretin %10 fazlası)  
Servis Elemanı(Brüt asgari  
ücret)  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
1,00  
12,000  
12,000  
12,000  
12,000  
1,00  
1,00  
1,00  
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücret)  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Açıklaması 6  
Birim Fiyat  
1
13+ Yaş Sabah Kahvaltı  
13+ Yaş Öğle Yemeği  
13+ Yaş Akşam Yemeği  
13+ Yaş Ara Öğün  
Personel Sabah Kahvaltı  
Personel Öğle Yemeği  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
öğün  
29.930,000  
29.930,000  
29.930,000  
59.860,000  
2.920,000  
9.125,000  
2
3
4
5
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
7
8
9
Personel Akşam Yemeği  
Özel Gün Menü  
Katlarda Kullanılacak (19 lt)  
Damacana Su  
öğün  
öğün  
adet  
2.920,000  
1.200,000  
384,000  
10  
11  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı, (Brüt Asgari  
Ücretin %30 fazlası)  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Aşçı Yardımcısı,  
(Brüt Asgari Ücretin %10  
fazlası)  
15,500  
15,500  
12  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil gün  
Günleri, Servis Elemanı ve  
Bulaşıkçı, (Brüt Asgari Ücret)  
31,000  
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)  
GENEL TOPLAM  
Teknik Şartname’nin “Kuruluşlarda Tam Zamanlı Çalışacak Personellerin Sayısı ve  
Nitelikleri” başlıklı “J” bölümünde aşağıdaki tablonun yer aldığı görülmüştür.  
Personel  
Sayı  
Nitelikler  
Unvanı  
Gıda mühendisi, ziraat mühendisi (gıda ve süt bölümü), kimya  
mühendisi, kimyager, diyetisten, ev ekonomisi yüksekokulu beslenme  
bölümü, veteriner hekim bölümlerinden lisans düzeyinde eğitim almış  
olacaktır.  
Sorumlu  
Personel*  
En az ortaokul mezunu, (Tercihen Aşçılık Meslek Yüksek Okulu  
mezunu) ve en az beş yıl bonservisli veya resmi kurumlardan alınmış  
aşçılık diplomalı olacaktır.  
En az ilkokul mezunu ve en az iki yıl bonservisli veya resmi  
kurumlardan alınmış aşçılık diplomalı olacaktır.  
Aşçıbaşı  
Aşçı  
5
5
Aşçı  
Yardımcısı  
Servis  
En az ilkokul mezunu ve 1 yıl deneyimli  
ve  
Bulaşık  
Personeli  
TOPLAM  
15 En az ilkokul mezunu  
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin; Yozgat Aile ve  
Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen mamul yemek hizmeti alımı ihalesi  
olduğu, anılan ihalenin kısmi teklife açık ve 5 kısımdan oluştuğu, bahse konu ihalede (60)  
adet ihale dokümanı indirildiği ve 22.11.2024 tarihinde yapılan ihaleye (44) isteklinin  
katıldığı, söz konusu ihalenin işe başlama tarihinin 01.01.2025; işi bitirme tarihinin ise  
31.12.2025 olduğu anlaşılmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3’üncü maddesine göre personel çalıştırılmasına  
dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler  
arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif  
cetvelinde ayrı satır açılmasının zorunlu olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin eki (Ek-1) Birim Fiyat Teklif Mektubu Standart Formu’nun ekinde yer alan  
Birim Fiyat Teklif Cetveli Standart Formu’nun “İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması”  
başlıklı sütununa ilişkin 6 numaralı dipnotta ise “Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal  
bayram, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için  
ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini  
yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil günü süresini yazacaktır. Farklı ücret  
grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.”  
açıklamasının yer aldığı görülmüştür.  
Şikayete konu olan ihalenin 5 kısımdan oluştuğu, ihalenin 1’inci kısmında 2 aşçı, 2  
aşçı yardımcısı, 3 servis elemanı ve 3 bulaşık personeli, 2’nci kısmında 1 servis elemanı ve 1  
bulaşık personeli, 3’üncü kısmında 1 aşçı, 1 aşçı yardımcısı, 1 servis elemanı ve 1 bulaşık  
personeli, 4’üncü kısmında 1 aşçı, 1 aşçı yardımcısı, 2 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli,  
5’inci kısmında ise 1 aşçı, 1 aşçı yardımcısı, 1 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli olmak  
üzere toplam 25 personel çalışmasının öngörüldüğü, ihale dokümanında yer alan  
düzenlemelerden anılan personellerin haftalık çalışma saatlerinin tamamının idarede  
geçirileceğinin anlaşıldığı,  
İdari Şartname’nin 25.3.1.2’nci maddesinde ise hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak  
görev yapacak çeşitli personellere, personelin niteliğine göre brüt asgari ücret, brüt asgari  
ücretin %10 fazlası ve brüt asgari ücretin %30 fazlası ücret ödeneceği yönünde düzenlemenin  
yer aldığı görülmüştür.  
Ayrıca idare tarafından 11.11.2024 tarihinde zeyilnamenin düzenlendiği, söz konusu  
zeyilnamede ihale konusu iş kapsamında Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde  
çalıştırılacak olan personele ilişkin olarak, her bir kısımda ihale dokümanında yer alan  
düzenlemeler göz önünde bulundurularak farklı ücret grupları gözetilerek, iş süresince kaç  
gün Ulusal Bayram ve Genel Tatil günleri de dikkate alınarak gerekli düzenlemenin yapıldığı  
anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen doküman düzenlemeleri ile inceleme ve tespitler bir arada  
değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Personel durumuna ilişkin  
belgeler” başlıklı 40’ıncı maddesinde “(1) İhale konusu işin niteliği esas alınarak,  
çalıştırılması öngörülen personelin sayısı ve nitelikleri dokümanda belirtilir. hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesinde “İhale dokümanında günlük  
olarak belli sayıda personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin düzenleme  
yapılan ihalelerde, 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca izne hak kazanan işçilerin  
izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve izin kullanan işçiler  
fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceğinden, izin kullanan işçilerin yerine başka  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmeyecektir. İdarelerin, ihale konusu işte  
çalıştırılması istenen personel sayısını bu hususu dikkate alarak belirlemeleri gerekmektedir.  
Ayrıca idareler ve yükleniciler, işçilerin yıllık ücretli izin haklarını kullanmasına ilişkin olarak  
4857 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinde öngörülen yükümlülüklere uymak zorundadır.”  
açıklaması,  
Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi”  
başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin  
sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda  
belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin  
16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak  
söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci  
madde kapsamında değerlendirilir.  
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü  
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde  
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin Yüzde 1'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran  
% 50 artırımlı uygulanır.  
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen  
oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30 sayısına  
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
Aykırılık Hali  
İlk Sözleşme  
Bedeli Üzerinden  
Kesilecek Ceza  
Oranı  
Aykırılık  
Sayısı  
… …  
8
Sözleşmenin "Diğer Hususlar" bölümünün  
36.8. maddesi gereği sözleşmenin devamı  
müddetince  
hizmetin  
aksamaması  
için  
Binde  
1
10  
yüklenici; personelin yıllık izinli olması  
halinde aynı gün, personelin yıllık izin dışında  
(personelin istifa etmesi, İş Kanunun Ek madde  
2 kapsamındaki mazeret izni kullanması,  
raporlu olması gibi) herhangi bir nedenle işe  
gelmemesi halinde ise ertesi gün; ihale  
dokümanlarında belirtilen şartlara haiz başka  
bir personel temin edilmemesi  
… …  
düzenlemesi,  
Anılan Tasarı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 36.8’inci maddesinde “36.8. Sözleşmenin  
devamı müddetince hizmetin aksamaması için yüklenici; personelin yıllık izinli olması halinde  
aynı gün, personelin yıllık izin dışında (personelin istifa etmesi, İş Kanunun Ek madde 2  
kapsamındaki mazeret izni kullanması, raporlu olması gibi) herhangi bir nedenle işe  
gelmemesi halinde ise ertesi gün; ihale dokümanlarında belirtilen şartlara haiz başka bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
personel temin etmek zorundadır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesine göre 4857 sayılı Kanun’un  
55’inci maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dâhil kabul  
edilmesi, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının  
tamamlanmasının idarece talep edilmemesi ve idarece ihale konusu işte çalıştırılması istenen  
personel sayısının bu hususun dikkate alınması suretiyle belirlenmesi gerekmektedir.  
Sözleşme Tasarısı’nda ihalenin 1’inci kısmında 2 aşçı, 2 aşçı yardımcısı, 3 servis  
elemanı ve 3 bulaşık personeli, 2’nci kısmında 1 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli, 3’üncü  
kısmında 1 aşçı, 1 aşçı yardımcısı, 1 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli, 4’üncü kısmında 1  
aşçı, 1 aşçı yardımcısı, 2 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli, 5’inci kısmında ise 1 aşçı, 1  
aşçı yardımcısı, 1 servis elemanı ve 1 bulaşık personeli olmak üzere toplam 25 personel  
çalışmasının öngörüldüğü ve bu personelden bir veya birkaçının yıllık izinli olması halinde  
aynı gün, personelin yıllık izin dışında herhangi bir nedenle işe gelmemesi halinde ise ertesi  
gün; ihale dokümanlarında belirtilen şartlara haiz başka bir personelin temin edilmesi  
gerektiğinin düzenlendiği tespit edilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesine göre 4857 sayılı Kanun’un  
55’inci maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dâhil kabul  
edilmesi, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının  
tamamlanmasının idarece talep edilmemesi ve idarece ihale konusu işte çalıştırılması istenen  
personel sayısının bu hususun dikkate alınması suretiyle belirlenmesi gerekmektedir.  
Bununla birlikte Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesinin personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin olduğu, şikâyete konu ihalenin ihale  
dokümanı ve yaklaşık maliyeti birlikte incelendiğinde, her ne kadar ihale dokümanında  
belirtilen personelin tüm mesaisini ihale konusu işte geçirmeleri öngörülmüş olsa da yaklaşık  
maliyet içeriğinde işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyetin %70’inin altında olduğu  
anlaşıldığından, şikayete konu ihalenin kamu ihale mevzuatı açısından personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak ele alınamayacağı anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede şikâyete konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan  
bir hizmet alımı olduğu, ihale konusu işte çalışacak personelin izinli veya raporlu olması  
halinde yerine geçici olarak başka personelin görevlendirilmesinin ihale konusu işin  
büyüklüğü ve çalıştırılacak personelin sayısının azlığı da dikkate alındığında, hizmetin  
ifasının eksiksiz bir şekilde yerine getirilmesini teminen idare tarafından konulan tedbir  
amaçlı bir düzenleme olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Ücret ve ücretin ödenmesi” başlıklı 32’nci maddesinde  
“…Ücret en geç ayda bir ödenir…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Ücretin gününde ödenmemesi” başlıklı 34’üncü maddesinde  
“Ücreti ödeme gününden itibaren yirmi gün içinde mücbir bir neden dışında ödenmeyen işçi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabilir. hükmü yer almaktadır.  
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Çalışanların özlük hakları” başlıklı 38’inci  
maddesinde “…Kontrol teşkilatı, yüklenici veya alt yüklenici tarafından istihdam edilen  
işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenip ödenmediğini her ay resen kontrol etmekle  
ayrıca bu konuda kendisine ulaşan başvuruları (talep ve ihbarları) ivedilikle  
değerlendirmekle yükümlüdür. …  
İdare tarafından gerek resen gerekse de başvuru üzerine bordroların ve/veya ücret  
ödemesini gösterir diğer bilgi ve belgelerin (yüklenici veya alt yüklenicinin kayıtları, puantaj,  
hesap pusulaları gibi) incelenmesi neticesinde ücret ve/veya yan ödemelerin eksik ödendiğinin  
veya ödenmediğinin tespit edilmesi halinde bu durumun yüklenici tarafından bordroya  
bağlanması sağlanır ve bu bordrolar hakediş raporu ile birlikte ödeme yerine gönderilir. Aynı  
zamanda, ücret ve/veya yan ödemelerin, ödenmeyen kısmı yüklenicinin hakedişinden kesilir ve  
tabi olunan mali mevzuat hükümleri çerçevesinde idare tarafından doğrudan işçinin banka  
hesabına yatırılır. Bu husus ayrıca bir tutanağa da bağlanır...” açıklaması,  
Anılan Şartname’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinde “a) Sözleşme  
bedelinin iş süresince dönemler itibariyle ödenmesi:  
Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.  
1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;  
Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere  
en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz  
gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme  
yapılır…” açıklaması yer almaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’nın “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde “12.1.  
Sözleşme bedeli (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlara ilişkin bedel dahil)  
Yozgat Defterdarlığı Genel Bütçeli İdareler Saymanlık Müdürlüğünce ve Genel Şartnamenin  
hatalı, kusurlu ve eksik işlere ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla aşağıda öngörülen plan  
ve şartlar çerçevesinde ödenecektir:  
Düzenlenen birim fiyat sözleşmelere ait hakediş bedelleri, Hizmet İşleri Genel  
Şartnamesinin “Yedinci Bölümü”ne göre, iş süresince dönemler itibariyle ödenecektir.  
12.1.1. Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak  
üzere 30 gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme  
yapılır.  
12.2. Yüklenici iş programına göre daha fazla iş yaparsa, İdare bu fazla işin bedelini  
imkan bulduğu takdirde öder.  
12.3. Yüklenici yapılan işe ilişkin hakediş ve alacaklarını idarenin yazılı izni  
olmaksızın başkalarına devir veya temlik edemez. Temliknamelerin noterlikçe düzenlenmesi ve  
idare tarafından istenilen kayıt ve şartları taşıması zorunludur.düzenlemesi,  
Anılan Tasarı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “…16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı  
satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi  
birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
Aykırılık Hali  
İlk Sözleşme  
Bedeli Üzerinden  
Aykırılık  
Sayısı  
Kesilecek Ceza  
Oranı  
… …  
4
Yüklenicinin Sözleşmenin "Diğer Hususlar"  
bölümünün 36.24. maddesinde belirtilen  
hususlara aykırı hareket ettiğinin tespit  
edilmesi  
Binde  
2
10  
… …  
düzenlemesi,  
Aynı Tasarı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 36.24’üncü maddesinde “Yüklenici  
çalıştırdığı işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1'i (biri) ile 10'u (onu) arasında ödemek  
zorundadır.(Son ödeme tarihinin resmi tatile denk gelmesi halinde, işçi ücretlerinin resmi  
tatilin başlangıcından önceki iş günü ödenmesi gerekir.) Ancak idarenin harcama kaleminde  
ödeneği bulunması halinde, yüklenicinin işçilere ücretini ödemesini beklemeksizin hakediş  
ödemesi yapılır. Yüklenici hak ediş alamamasını, cezalı almasını ya da geç almasını, işçi  
ücretlerini süresi içinde ödememek için gerekçe gösteremez. Sözleşmede son aylık hak ediş  
ödemesi yapılmadan önce yüklenici firma işçi ücretlerini süresinde ödeyecek ve işçi ücretleri  
ödendikten sonra son aylık hak ediş ödemesi yapılacaktır.düzenlemesi bulunmaktadır.  
Yukarıda aktarılan İş Kanunu hükümlerinden işçi ücretlerinin yüklenici tarafından  
ödenmesi gerektiği, ücreti ödeme gününden itibaren yirmi gün içinde mücbir bir neden  
dışında ödenmeyen işçinin, iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabileceği  
anlaşılmaktadır.  
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin aktarılan açıklamalarında ise; kontrol teşkilatının,  
yüklenici veya alt yüklenici tarafından istihdam edilen işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında  
ödenip ödenmediğini her ay resen kontrol etmekle, ayrıca bu konuda kendisine ulaşan  
başvuruları ivedilikle değerlendirmekle yükümlü olduğu açıklanmıştır. İdarelerce bordroların  
ve/veya ücret ödemesini gösterir diğer bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde ücret  
ve/veya yan ödemelerin eksik ödendiğinin veya ödenmediğinin tespit edilmesi halinde bu  
durumun yüklenici tarafından bordroya bağlanmasının sağlanacağı ve bu bordroların hakediş  
raporu ile birlikte ödeme yerine gönderileceği, aynı zamanda, ücret ve/veya yan ödemelerin,  
ödenmeyen kısmının da yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca  
toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşmelerde hakediş raporunun, yüklenici veya vekili  
tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda,  
eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanması ödemenin  
de bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’ndaki düzenlemelerde ise, idare tarafından hazırlanan hakediş  
raporunun, yüklenici tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere otuz gün içinde  
tahakkuka bağlanacağı ve bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde ödeme yapılacağının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
düzenlendiği, ihale konusu işte çalıştırılan personel maaşlarının ise yüklenici tarafından  
işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemek zorunda olduğu  
görülmüştür.  
Yapılan inceleme neticesinde ihale mevzuatında idare tarafından personel maaşlarının  
ödenmesine ilişkin gün belirlenmesini engelleyen bir kısıtlamanın bulunmadığı, bu bağlamda  
ihale konusu işte çalıştırılan personel maaşlarının yüklenici tarafından işçilerin aylık  
ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödeme zorunluluğuna ilişkin düzenlemenin  
ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediği, söz konusu düzenlemenin idarenin personel  
maaşlarının ödenmesine ilişkin takip ve temin yükümlülüğünün zamanında yerine getirilmesi  
ve bunun sonucunda yüklenici tarafından personel maaşlarının zamanında ödenmesi  
sağlanarak olası mağduriyet ve hak kayıplarının önlenmesi amacıyla yapıldığı, dolayısıyla  
bahse konu düzenlemelerin ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak personel lehine ve  
haklarını korumaya yönelik olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin bahse konu iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet  
alımlarında fiyat farkı” başlıklı 81’inci maddesinde “81.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale  
dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede  
kullanıldığı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanacağının ihale  
dokümanında belirtilmesi gerekmektedir.  
81.2. 81.1 inci madde hükmü saklı kalmak kaydıyla, fiyat farkı hesaplanması  
öngörülen hizmet alımı ihalelerinde, işte kullanılan tüm girdilere ilişkin ağırlık oranlarını  
gösterir sabit katsayıların işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde ve tüm  
katsayıların toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenmesi ve ihale dokümanında  
gösterilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda işin niteliği, girdilerin yaklaşık maliyet içindeki  
ağırlık oranı ve işlevi gibi hususlar dikkate alınarak asli unsurlar ile bunlara ilişkin ağırlık  
oranı katsayıları belirlenir. Asli unsur olarak belirlenmeyen diğer tüm girdilerin malzeme  
veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden b3 katsayısı/alt katsayısı(b3,1 b3,2, …,  
b3,n) kapsamında olduğu kabul edilir.  
Örneğin, malzeme dahil yemek hazırlama ve dağıtımı hizmet alımı ihalelerinde fiyat  
farkı hesaplanmasına ilişkin düzenlemelerde, işçilik (a1 ve/veya a2), nakliye varsa bu  
kapsamda kullanılan akaryakıt (b1) ve yemek yapımında kullanılan ana girdiler (yemek  
malzemeleri, kumanya vb. b3,1) asli unsur olarak belirlenir ve asli unsur olarak  
belirlenmeyen makine ve ekipman ile enerji gibi diğer tali girdilerin tamamının (b3,2)  
kapsamında olduğu kabul edilir. açıklaması,  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde  
“(1) Fiyat farkı aşağıdaki formüllere göre hesaplanır:  
c) Diğer hizmet alımlarında;  
F = An x B x ( Pn-1)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
İn  
Pn = a1 + a2 —— + b1 —— + b2 —— + b3 —— + c ——  
İo AYo Yo Go Mo  
AYn  
Yn  
Gn  
Mn  
(2) Formüllerde yer alan;  
a) F: Fiyat farkını (TL),  
b) B: 0,90 sabit katsayısını,  
c) An: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde  
uygulama ayında gerçekleşen iş kalemlerinin sözleşme fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan  
tutarı (TL), götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle  
sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),  
ç) Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında  
kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile a1, a2, b1, b2, b3 ve c değerlerinin ağırlık  
oranlarını temsil eden katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat  
farkı katsayısını,  
d) a1: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranını  
temsil eden ve 6 ncı maddeye göre fiyat farkı hesaplanan sabit bir katsayıyı,  
e) a2: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçiliklerin ağırlık  
oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
f) b1: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
g) b2: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,  
ğ) b3: Malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı  
h) c: Makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin ağırlık oranını temsil eden sabit bir  
katsayıyı,  
ı) So: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda  
geçerli fiyatı,  
i) Sn: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve sözleşmeye göre hizmetin  
gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli fiyatı,  
j) Eo: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı  
Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve  
ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda geçerli ortalama fiyatı,  
k) En: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı  
Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve  
sözleşmeye göre hizmetin gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli ortalama fiyatı,  
ifade eder.  
(3) Ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan  
girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale  
dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas  
endeksin belirlenmesi zorunludur. Katsayıların belirlenmesinde öncelikle a2, b1, b2, b3 ve c  
katsayıları belirlendikten sonra bunların toplamı birden çıkarılarak bulunan sayı a1 katsayısı  
olarak alınır.  
(4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;  
a) İo, İn: İşçilikle ilgili temel asgari ücreti ve güncel asgari ücreti,  
b) AYo: Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını,  
AYn: Akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını,  
c) Go, Gn: İhale konusu hizmet kapsamında yer alan malzeme ve diğer hizmetler için  
fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları,  
ç) Yo, Yn: Diğer katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks Tablosunun 19 numaralı “Kok ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine  
Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya  
birkaçını,  
d) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks Tablosunun 28 numaralı  
“Makine ve Ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel Amaçlı Makineler”, 28.2 numaralı  
“Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4  
numaralı “Metal İşleme Makineleri ve Takım Tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı  
Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,  
ifade eder.  
(5) Yukarıdaki endekslerden Go ve Gn için idarece; Endeks Tablosundan alt sektörler  
itibarıyla malzeme ve diğer hizmetlerin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit  
edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları  
durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks Tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas  
alınır. Ancak malzemeli yemek hizmeti alımlarında Endeks Tablosunun 10 numaralı “Gıda  
Ürünleri” sütunundaki sayı veya bu endeksin alt endekslerinde belirtilen sayılardan uygun  
olan birinin veya birkaçının ihale dokümanında belirtilmesi gerekir.  
(7) İşin gerçekleştirilmesinde kullanılacak malzeme ve makine ile ekipmanın niteliği  
dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas b1, b2, b3 ve c değerleri için aynı anda birden fazla  
endeks de belirlenebilir. Bu durumda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir. hükmü,  
Aynı Esaslar’ın “İşçilik maliyetlerindeki değişiklik” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1)  
İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının  
idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal  
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca çalıştırılan işçinin idari şartnameye  
göre ihale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti ile uygulama ayındaki brüt maliyeti  
arasındaki fark, 5 inci madde uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.  
(2) İhale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt asgari  
ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama ayında  
fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak brüt maliyet bulunur ve fiyat farkı, bu  
maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanır. Ulusal bayram ve genel  
tatil günleri ile fazla çalışma ücretiyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen ücret esas  
alınarak fiyat farkı hesaplanır.  
(3) Uygulama ayına ilişkin aylık ücret bordrosunda belirtilen kısa vadeli sigorta  
kolları prim oranı ile idari şartnamede idarece öngörülen kısa vadeli sigorta kolları prim  
oranı arasında farklılık olması halinde, bu değişiklik fiyat farkı hesabında dikkate alınır.”  
hükmü,  
Anılan Esaslar’ın “Uygulama esasları” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Bu Esaslara  
tabi hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için söz konusu işlerin ihalelerine  
ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının  
belirtilmiş olması gerekir. Bu hizmet alımı ihalelerinde aşağıdaki hususlar çerçevesinde  
düzenleme yapılır.  
a) Sözleşme süresi 365 takvim gününü aşan hizmet alımlarında tüm girdiler için fiyat  
farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesi zorunludur.  
b) Sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan;  
1) İhale dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin tamamının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
idarede kullanılacağı düzenlenen hizmet alımlarında, sadece 6’ncı maddeye göre veya  
idarelerin takdirine bağlı olarak tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilir.  
2) Diğer hizmet alımlarında tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilebilir. hükmü yer almaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama  
tarihi 01.01.2025; işi bitirme tarihi 31.12.2025  
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre  
yapılmıştır.düzenlemesi,  
Anılan Tasarı’nın “Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü  
maddesinde “14.1. Yüklenici, gerek sözleşme süresi, gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin  
tamamen ifasına kadar, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi  
veya yeni mali yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde  
bulunamaz.  
14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır.  
Tüm Kısımlar için: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet  
Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat farkı  
hesaplanacaktır.  
14.3. Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme  
imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden fiyat farkının 4734 Sayılı Kamu İhale  
Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin  
Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan formüller kullanılarak  
hesaplanması gerektiği, a1 katsayısının, haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan  
işçiliklerin ağırlık oranını, a2 katsayısının, haftalık çalışma saatinin tamamı idarede  
kullanılmayan işçiliklerin ağırlık oranını, b1 katsayısının, akaryakıtın ağırlık oranını, b2  
katsayısının, diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını, b3 katsayısının, malzeme veya  
diğer hizmetlerin ağırlık oranını ve c katsayısının ise makine ve ekipmanın amortismanına  
ilişkin ağırlık oranını ifade ettiği, öte yandan anılan Esaslar’ın “İşçilik maliyetlerindeki  
değişiklik” başlıklı 6’ncı maddesinde ise ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve  
haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için,  
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca  
çalıştırılan işçinin idari şartnameye göre ihale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti ile  
uygulama ayındaki brüt maliyeti arasındaki farkın, 5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği  
veya kesileceği, şayet ihale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt  
asgari ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama  
ayında fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak brüt maliyetin bulunacağı ve  
fiyat farkının, bu maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanacağı, ulusal  
bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretiyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen  
ücret esas alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Ayrıca Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak  
Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’a tabi hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için  
söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslar’a göre fiyat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerektiği, diğer taraftan sözleşme süresi 365 takvim  
gününü aşmayan ihale dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin  
tamamının idarede kullanılacağı düzenlenen hizmet alımlarında, sadece 6’ncı maddeye göre  
veya idarelerin takdirine bağlı olarak tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilebileceği, diğer hizmet alımlarında ise tüm girdiler için fiyat farkı  
hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilebileceği anlaşılmaktadır.  
Başvuruya konu işin süresinin 365 takvim gününü (01.01.2025-31.12.2025) aşmadığı,  
İdari Şartname’nin 46’ncı ve Sözleşme Tasarısı’nın 14’üncü maddelerinde; ihale konusu iş  
kapsamında sözleşmenin uygulanması esnasında 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre  
İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı  
maddesine göre fiyat farkı hesaplanacağının düzenlendiği, Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın  
5’inci maddesinde yer alan herhangi bir katsayının belirlenmediği görülmüştür.  
Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre  
İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’a göre fiyat farkı  
uygulanacak ihalelerin ihale dokümanında bu hususa ilişkin düzenlemeye yer verilmesi ve  
fiyat farkı hesabında anılan Esaslar’ın 5’inci maddesinde yer alan formülün kullanılması  
gerektiği, ancak sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan ihalelere ilişkin şayet ihale  
dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin tamamının idarede  
kullanılacağı düzenlenmiş ise sadece anılan Esaslar’ın 6’ncı maddesine göre (işçilik için  
5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği ya da kesileceği) veya tüm girdiler için fiyat farkı  
hesaplanacağına ilişkin düzenleme yapma yetkisinin ise idarenin takdirinde olduğu, ayrıca  
diğer hizmet alımlarında ise tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye  
yer verilmesi hususunun da idarenin takdirinde olduğu, bu itibarla başvuru konusu ihalenin  
sözleşme süresinin 1 yıllık süreyi aşmadığı dikkate alındığında idare tarafından yukarıda  
aktarılan ihale dokümanı maddelerinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen  
Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 6'ncı maddesine göre fiyat  
farkı hesaplanacağı yönünde bir düzenleme yapılmak suretiyle kullanılan takdir yetkisinin  
mevzuata uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/049  
: 58  
: 25.12.2024  
: 2024/UH.II-1766  
bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.