Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi
/
2023/1354938-Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım, Bulaşık Yıkama ve Sonrası Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/1354938
Başvuru Sahibi
Garp Yemek Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım, Bulaşık Yıkama ve Sonrası Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
BAŞVURU SAHİBİ:
Garp Yemek Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1354938 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım, Bulaşık Yıkama
ve Sonrası Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından 25.01.2024 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen 2023/1354938 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek
Pişirme, Dağıtım, Bulaşık Yıkama ve Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Garp
Yemek Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 19.01.2024 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun idarenin 25.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 05.02.2024 tarih ve 130510 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.02.2024 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/185 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle, kahvaltı listesinde “poğaça (100 gr)” ifadesine
yer verilmiş olmasına rağmen yemeklerin ihtiva edeceği malzemelerin (çiğ olarak) cins ve
miktarlarını gösterir listelerde “poğaça” içeriğine ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmediği,
anılan ürünlerin idare mutfağında hazırlanacağının anlaşıldığı, ihale konusu iş kapsamında
hazır ürün olarak verilmesinin mümkün olmadığı, iki haftalık örnek menülerde yer verilen bir
yemeğin/ürünün içerik ve çiğ girdi bilgisine yer verilmemesinin isteklilerin sağlıklı bir
şekilde teklif fiyatı oluşturmalarına ve aşırı düşük teklif sorgulamasında sağlıklı bir
değerlendirme yapılmasına engel nitelikte olduğu,
İstekliler tarafından Teknik Şartname’ye uygun yemek listesi ve gramajlara göre
maliyetlerin belirlenip teklif fiyata dâhil edileceği ve isteklilerin tekliflerini hazırlayacağı,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde malzemeli yemek hizmet alımı
ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere Teknik
Şartname’de asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer alan
yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtileceğinin açıklandığı, örnek menülerin
verilmesindeki amacın aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında aşırı düşük teklif olarak
belirlenen isteklilerin kullanacağı çiğ girdi ve miktarlarının aynı olmasının amaçlandığı,
Teknik Şartname’nin “işin yapılacağı yerler” başlıklı 2’nci maddesi altında “Yüklenici
Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi mutfağında yemek üretimini yapacaktır”
düzenlemesinin bulunduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
Şikâyet konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde sınır değerin
altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması isteneceği dikkate alındığında,
söz konusu ihalede poğaçanın örnek yemek menüsünde yer aldığı fakat çiğ olarak cins ve
miktarları bilgilerinin idare tarafından belirtilmemiş olduğu, anılan ürünlerin idare
mutfağında hazırlanacağının anlaşıldığı, ihale konusu iş kapsamında hazır ürün olarak
verilmesinin mümkün olmadığı, bu durumun isteklilerin ihaleye sağlıklı şekilde teklif
oluşturmalarını engelleyici nitelikte olduğu iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
…
79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü
düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları
belirtilir.
Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve
“yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4)
hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için
“(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve
0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya
0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım, Bulaşık Yıkama ve Sonrası Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
Normal Kahvaltı 390.000
Diyet Kahvaltı 84.500
Ara Kahvaltı/Ara Öğün 58.500
Normal Yemek 1.170.000
Diyet Yemeği 195.000
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ve teknik şartnamenin ekinde yer almaktadır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve
Ek Hizmet Tesisleri, (Ahmet Ersan Kadın Hastalıkları ve Doğum Kliniği Konak T.R.S.M.,
Çamdibi Semt Polikliniğİ, Bornova Ek Hizmet, 19 Nolu Aile Sağlığı Merkezi, 27 Nolu Aile
Sağlığı Merkezi) Binalarında hizmet verilecektir.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “Teklifi sınır
değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama istenecektir.
Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak
tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen
veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “İşin Tanımı ve Süresi” başlıklı 1’inci maddesinde “Tepecik
Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Ek Hizmet Tesisleri (Ahmet Ersan Kadın Hastalıkları ve
Doğum Kliniği. Konak T.R.S.M, Çamdibi Semt Polikliniği. Bornova Ek Hizmet. 19 nolu Aile
Sağlığı Merkezi. 27 nolu Aile Sağlığı Merkezi) binalarında 01.02.2024 ve 28.02.2025
tarihleri arasında 13 (On üç) ay süreyle: hastanede yatarak tedavi gören hastaların (yetişkin
ve çocuk) ve refakatçilerinin, personel ve nöbetçi personelin, hizmet alım suretiyle çalıştırılan
personelin, hastanelerimize bağlı olan ek hizmet binalarında ve semt polikliniklerinde görevli
personelin tüm resmi ve idari tatiller dâhil, haftanın yedi günü beslenme gereksinimlerini
şartnamede öngörülen ilkeler doğrultusunda tüm normal kahvaltı, diyet kahvaltı, normal
yemek, diyet yemek ve ara öğün (ara kahvaltı) gıda maddelerinin sağlanması yükleniciye ait
olmak üzere (malzeme ve personel giderleri dâhil) hastane mutfağında hazırlanması,
pişirilmesi, dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması, kurutulması ve bir sonraki servise
hazır ve temiz hale getirilmesi işini kapsar.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “ İşin Yapılacağı Yerler Üretim ve Dağıtım Yerleri” başlıklı 2’nci
maddesinde “Yüklenici Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi mutfağında yemek üretimi
yapacaktır.
Bu mutfakta üretilen yemekler;
- Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi personeline, yatan hasta ve refakatçilerine:
- Bornova ek hizmet binasına taşınarak personeline, yatan hasta ve refakatçilerine:
- Ahmet Ersan Kadın Hastalıkları ve Doğum Kliniğine taşınarak personeline, yatan
hasta ve refakatçilerine:
- Konak T.R.S.M. Çamdibi Semt Polikliniği.
- 19 no'lu ASM ve 27 no'lu ASM
Sıcak ve soğuk zincirini korumak şartıyla taşınması ve dağıtılması yüklenici tarafından
gerçekleştirilecektir. Yüklenici firma, hastanemize bağlı olan ek hizmet binaları ve semt
polikliniklerinde de yemeğin taşınması, dağıtımı ve sonrası hizmetleri ek ücret talep etmeden
yapacaktır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Kahvaltı, Normal Yemek ve Diyet Yemeklerinin Şekli” başlıklı
9’uncu maddesinde “9.1 Normal Kahvaltı: Nöbetçi personel ile normal yemek yiyen hasta ve
hasta refakatçilerine her sabah bir öğün kahvaltı verilir. Bu kahvaltının ne çeşitte ve şekilde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
sunulacağını teknik şartnameye göre Kontrol Teşkilatı tespit eder ve yüklenici buna uyar.
Normal kahvaltı içeriği: Normal kahvaltı; içecek, pet su. şeker ve ekmek dışında 3 ayrı
çeşit olarak verilecektir. Her gün bu çeşitlerden en az biri peynir veya yumurta olacaktır.
Yüklenici firma yaz aylarında (6. 7. 8 ve 9. aylarda) normal kahvaltıya ilave olarak söğüş
domates (100 gr.) ve salatalık (100 gr.) veya biber (25gr); veya yeşillik (20gr) verecektir.
Çocuk servislerinde, normal kahvaltı alacak çocuk hastalara, her öğün içecek çeşidi olarak
servisi 6 (altı) bölmeli (4 adet yemek gözü-1 adet çatal-kaşık gözü,
süt verilecektir. Kahvaltılıkların
1 adet yumurtalık gözü) en az 23x23 cm ebatlarında, bulaşık makinesinde yıkanabilir. TSE'de
belirtilen tüm hususlar dâhilinde paslanmaz çelik tabldot ile yapılacaktır.
Kahvaltıda kullanılacak yiyecek ve içecek çeşitleri ile gramajları aşağıda belirtilmiştir.
Normal Kahvaltılık Çeşitleri- Gramajları
Sıra
No
Kahvaltılıklar
İçecekler
Ekmek Çeşidi
Siyah çay-1,5 gr
Bitki çayı-1.5 gr
Ekmek-150 gr
Simit -90 gr
1
Beyaz peynir (tuzlu-tuzsuz)-40 gr
Kaşar Peyniri-20 gr
Paket Peynir-40 gr
Üçgen Peynir (krem)-25 gr
Yumurta-1 adet
|
2
3
Tam yağlı süt-200 ml Poğaça-100 gr
Yarım yağlı süt-200 Galeta çeşitleri -25
4
5
Bisküvi çeşitleri-50
Meyve suyu-200 ml
Siyah Zeytin-30 gr
Yeşil Zeytin-30 gr
Paket bal-30 gr.
Kefir-200 ml
6
7
8
9
Komposto-200 ml
Paket reçel (vişne, kayısı, çilek vb.)-
30 gr
Paket tereyağı-15 gr
10
11 Paket tahin-pekmez-30 gr
Paket kakaolu fındık kreması-30 gr
Domates-Salatalık-100 gr
Haşlanmış patates-100 gr
Zeytin ezmesi-20 gr
12
13
14
15
16 Çay şekeri (paket şeker)-20gr
” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin 15 günlük örnek normal kahvaltı ve normal yemek (çapraz)
menüsü ve 15 günlük örnek sahur ve iftar menüsü listesinde belli günlerde poğaça verileceği
görülmüştür.
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Tepecik Eğitim ve
Araştırma Hastanesi ve Ek Hizmet Tesisleri (Ahmet Ersan Kadın Hastalıkları ve Doğum
Kliniği. Konak T.R.S.M, Çamdibi Semt Polikliniği, Bornova Ek Hizmet. 19 nolu Aile Sağlığı
Merkezi, 27 nolu Aile Sağlığı Merkezi) binalarında 01.02.2024 ve 28.02.2025 tarihleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
arasında 13 (On üç) ay süreyle hastanede yatarak tedavi gören hastaların (yetişkin ve çocuk)
ve refakatçilerinin, personel ve nöbetçi personelin, hizmet alımı suretiyle çalıştırılan
personelin, hastanelere bağlı olan ek hizmet binalarında ve semt polikliniklerinde görevli
personelin tüm resmi ve idari tatiller dâhil, haftanın yedi günü beslenme gereksinimlerini tüm
normal kahvaltı, diyet kahvaltı, normal yemek, diyet yemek ve ara öğün (ara kahvaltı) gıda
maddelerinin sağlanması yükleniciye ait olmak üzere (malzeme ve personel giderleri dâhil)
hastane mutfağında hazırlanması, pişirilmesi, dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması,
kurutulması ve bir sonraki servise hazır ve temiz hale getirilmesi işine ilişkin olduğu, ihalenin
25.01.2024 tarihinde elektronik teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, söz konusu ihaleye
ilişkin 45 adet ihale dokümanı indirildiği ve 25.01.2024 tarihinde yapılan ihaleye 14 isteklinin
teklif verdiği belirlenmiştir. 25.01.2024 tarihinde yapılan ihalede teklif veren isteklilerin ilk
oturumda yeterlik bilgileri tablosu üzerinden belge kontrollerinin yapıldığı ve ilk oturumun
kapatıldığı görülmüştür.
İhale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden, ihale komisyonunca yapılan
kontrol neticesinde söz konusu ihalede ihale onay belgesi ve eki yaklaşık maliyet tutarında
belirtilen tutarın EKAP üzerinden sehven hatalı olarak girildiği, yaklaşık maliyet tutarı yerine
ödenek tutarının sisteme girildiğinin belirlenmesi üzerine, idarenin 26.01.2024 tarihli ve
235259570 sayılı yazısı ile Kamu İhale Kurumu’ndan yaklaşık maliyet tutarı ve ödenek
tutarının yanlış girilmesi hatasının sistem üzerinden düzeltmesinin yapılması talebinde
bulunulduğu, Kurumun 05.02.2024 tarihli yazısında “Elektronik İhale yöntemiyle yapılan
ihalelerde İdari Şartname’nin 30.2’nci maddesinde yer alan “… Kanun’un 21. maddesine
göre pazarlık usulü ile yapılan ihaleler ile fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden
elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihaleler dışındaki ihalelerde, istekliler ile teklif
fiyatları ve yaklaşık maliyet açıklanarak EKAP üzerinden isteklilerce teklif edilen fiyatlara
ilişkin tutanak hazırlanır. Hazırlanan bu tutanaklar durum izleme ekranında ihaleye katılan
istekliler tarafından görülebilir ve EKAP üzerinden kayda alınır…” düzenlemesi gereğince
yaklaşık maliyet EKAP üzerinden düzeltilmiş ancak “4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde
sayılan temel ilkeler ile ihalenin bulunduğu aşama birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu
yaklaşık maliyet değişikliğinin yapılması bu aşamada uygun görülmemektedir.” şeklinde
görüş verilmiştir.
Bu yazı üzerine idarece ihalede isteklilerce verilmiş teklifler açılmadan önce yaklaşık
maliyetin açıklandığı, ayrıca İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde aşırı düşük teklifler ile
ilgili hesaplama yapılırken yaklaşık maliyetin de dikkate alındığı, firmaların teklifleri ve
yaklaşık maliyet tutarına göre hesaplama yapıldığında aşırı düşük hesaplamalar ile ilgili
sağlıklı bir hesaplama yapılamayacağı, bu sebepten dolayı ihale komisyonunca ihalenin
iptaline karar verildiği ve söz konusu kararın 15.02.2024 tarihinde ihale yetkilisince
onaylandığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler, ilgili mevzuat, ihale dokümanında yapılan düzenlemeler ve iddia
konusu husus birlikte değerlendirildiğinde, yemek hizmeti alımı ihalelerinde istekliler
tarafından sağlıklı ve objektif bir fiyat teklifi verilebilmesi için, yemeklere ilişkin toplam
öğün sayısı ve bu öğünlerde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının açık bir
şekilde belirtilmesi gerektiği, istekliler tarafından Teknik Şartname’ye uygun yemek listesi ve
gramajlara göre maliyetlerin belirlenip teklif fiyata dâhil edileceği ve isteklilerin tekliflerini
hazırlayacağı, yukarıda yer verilen Tebliğ’in 79.2.6’ncı maddesinde malzemeli yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
hizmeti alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere
Teknik Şartname’de asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer
alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtileceği açıklanmıştır. Tebliğ’in bu
açıklaması ile örnek menüler için aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında isteklilerin
kullanacağı çiğ girdi ve miktarlarının aynı olmasının amaçlandığı anlaşılmıştır. Şikâyete konu
ihaleye ilişkin yemek hizmetinin idarenin mutfağında üretiminin yapılacağı, ihale
dokümanında poğaçanın toplam gramajına yer verildiği, poğaçanın içeriğine ilişkin gramaj
detaylarının Teknik Şartname’de belirtilmediği tespit edilmiştir. Bunun yanında poğaçanın
idarenin mutfağında yapılacağına ilişkin açık bir ifadeye de yer verilmediği, bu durumda
poğaçanın aynen ekmek gibi hazır halde dışarıdan alınabilecek nitelikte bir yemek olduğu
anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde sınır değerin altında teklif sunan
isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması isteneceği ve incelemeye konu ihalede başvuru
sahibinin belirttiği poğaçanın 15 günlük örnek menünün belli günlerinde yer aldığı
görülmüştür. Toplam gramajı verilen poğaçanın ekmek gibi dışardan hazır halde alınarak
sunulabilecek nitelikte yemek olduğu ve aşırı düşük teklif sahiplerinin poğaçanın toplam
gramajı üzerinden dışarıdan teklif almak suretiyle açıklama yapabilecekleri belirlendiğinden,
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Yukarıda yapılan değerlendirme neticesinde başvuru sahibinin iddiasının uygun
olmadığı, ancak incelemeye konu ihaleye ilişkin olarak alınan 15.02.2024 tarihli ihale
komisyonu kararı üzerine, idarece aynı tarihte anılan ihalenin iptal edildiği anlaşıldığından
itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 7
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-353
Oybirliği ile karar verildi.