Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü
/
2023/1224849-Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Malzemeli Yemek Pişirme, Servis, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı ve Hazır Yemek Dağıtım Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2023/1224849
Başvuru Sahibi
Simav Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Malzemeli Yemek Pişirme, Servis, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı ve Hazır Yemek Dağıtım Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
BAŞVURU SAHİBİ:
Simav Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1224849 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Malzemeli
Yemek Pişirme, Servis, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı ve Hazır Yemek Dağıtım Hizmet
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kütahya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Malzemeli Yemek Pişirme,
Servis, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı ve Hazır Yemek Dağıtım Hizmet Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Simav Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 19.01.2024 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 26.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
02.02.2024 tarih ve 130282 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.02.2024 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/179 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; ihalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında kendi
tekliflerinden daha düşük fiyat teklifi veren tüm isteklilerin ihaleye katılımda yeterlilik
kriterlerini sağlayamadıkları şöyle ki;
1) Anılan isteklilerin teklif mektuplarının temsil ve ilzama yetkili olan kişiler
tarafından e-imza ile imzalanmadığı,
2) Anılan istekliler tarafından beyan edilen/sunulan geçici teminat mektuplarının
standart forma uygun olmadığı, geçici teminat mektubu standart formunda yazılan bilgiler ile
sunulan geçici teminat mektubu üzerindeki bilgilerin birbirleriyle örtüşmediği, geçici teminat
mektuplarının ihale dokümanında belirtilen süreyi (15.06.2024) ve isteklilerin teklif
tutarlarının %3’ünü karşılamadığı,
3) Anılan istekliler tarafından şirketlerini temsile yetkili kişiler ile ortakları ve ortaklık
oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP’a kayıtlı olmadığı ve yeterlik bilgileri tablosunda da beyan
edilmediği, anonim şirket statüsündeki isteklilerin pay defterleri ve yönetim kurulu karar
defterlerinin ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmediği,
4) Anılan istekliler tarafından beyan edilen/sunulan bilanço ve toplam ciroyu gösteren
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
gelir tablolarının ihale dokümanında belirlenen oranları karşılamadığı, 2022 yılına ait bilanço
bilgileri veya 2022 yılı ile birlikte 2021 yılına ait bilanço bilgileri sunulması/beyan edilmesi
gerekirken, sadece 2021 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği, ayrıca yeterlik bilgileri
tablosunda bilanço yılının belirtilmediği, toplam cironun hangi yıla ait olduğunun
anlaşılamadığı,
5) Anılan istekliler tarafından beyan edilen/sunulan iş deneyim belgelerinin İdari
Şartname’nin 7.5.1’inci maddesindeki kriterleri karşılamadığı, söz konusu belgelerin benzer
iş tanımına uymadığı ve EKAP’a kayıtlı olmadığı,
6) İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde “…İhale tarihi itibariyle geçerliliği devam
eden Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünce
verilmiş İşletme Kayıt Belgesi'ni veya Gıda Üretim izni belgesi'ni yeterlilik beyan tablosunda
belirtilecektir...” düzenlemesinin yer aldığı, Tarım Bakanlığı’na ait Gıda Güvenliği Bilgi
Sistemi’nde yapılan sorgulamada anılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen
işletme kayıt belgelerinin kayıtlı olmadığı, söz konusu belgelerin yemek hizmeti alımı işlerini
kapsamadığı, başvuruya konu ihalede yemeklerin sağlık tesislerine yükleniciye ait araçlarla
taşınacağı dolayısıyla işletme kayıt belgelerinin faaliyet konusunun da ihale konusu işe uygun
olması gerektiği, ancak beyan edilen/sunulan işletme kayıt belgelerinin ihale konusu işe
uygun olmadığı,
7) İhalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli
olarak belirlenen Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve
Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. İş
Ortaklığı tarafından birim fiyat teklif cetvelinde yemek öğünleri için 1,00 TL üzerinden teklif
verildiği, işçiliğe ilişkin satırlarda ise istenilenden 3-4 kat fazla tutarların teklif edildiği, söz
konusu durumun hayatın olağan akışına aykırı olduğu hastane gibi önem arz eden kurumlarda
geri dönüşü olmayacak sonuçlar doğurabileceği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza
beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu
imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin
yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen
hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı
olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen
hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla
mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri
4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan
düzenlemelere uygun olarak sunması gerekir...” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a
kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “… (5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile
vekil veya temsilcilerine; tüzel kişilerin kendileri, ilgisine göre, ortakları ve ortaklık oranları
(halka arz edilen hisseler hariç)/üyeleri/kurucuları, teklif veya başvuru mektubu ya da
sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile yetkili
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcilerine ilişkin aşağıda yer alan bilgileri EKAP’a
kaydetmeleri ve son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce
güncellemeleri zorunludur. Bu kişilerin;
a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı
ve ticaret unvanı,
b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.
Tüzel kişilerde; yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına
(halka arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil
verileri esas alınır. Ayrıca anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık
oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim
kurulu karar defterinin ilgili kısımları; şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde ise üyelerin
veya kurucuların kaydı kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri
içeren belgelerin ilgili kısımları da taranarak EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler
tarafından bu fıkrada istenen bilgi ve belgelerin beyan edilmesi/yüklenmesi bakımından, ilgili
ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır.
(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel
olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç
değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale
tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 19’uncu
maddesinde “(1) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlanır. İlan ve ihale
dokümanında, EKAP üzerinden sorgulanması mümkün olmayan katılım ve yeterlik
belgelerinin Kurum tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun şekilde bilgisayarda
taratılarak e-teklif kapsamında sunulacağı yönünde düzenleme yapılır.
(2) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlandıktan sonra e-imza ile
imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir. Ortak girişimlerde e-
teklifin ortak girişim ortaklarının tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur…”
hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Malzemeli Yemek Pişirme, Servis, Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı ve Hazır
Yemek Dağıtım Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
Malzemeli Yemek Pişirme, Servis, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı ve Hazır Yemek
Dağıtım Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma
Hastanesi, Tavşanlı Doç. Dr. Mustafa Kalemli Devlet Hastanesi, Simav Doç. Dr. İsmail
Karakuyu Devlet Hastanesi, Yoncalı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi, Gediz Devlet
Hastanesi, Emet Dr. Fazıl Doğan Devlet Hastanesi, Çavdarhisar İlçe Devlet Hastanesi,
Domaniç İlçe Devlet Hastanesi, Hisarcık İlçe Devlet Hastanesi, Aslanapa İlçe Devlet
Hastanesi, Altıntaş İlçe Devlet Hastanesi, Şaphane İlçe Devlet Hastanesi.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;
…
2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler
idarece EKAP'tan alınır…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale işlem dosyası incelendiğinde, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen ve 12
kısımdan oluşan başvuruya konu ihalede EKAP üzerinden 68 adet ihale dokümanının
indirildiği ve 19.12.2023 tarihinde yapılan ihaleye 42 isteklinin e-teklif verdiği, ihale
komisyonunca gerçekleştirilen değerlendirmeler neticesinde alınan 09.01.2024 tarihli ihale
komisyonu kararına göre;
- İddiaya konu 1’inci kısmın Palmiye Yemek Üretim Temizlik Turizm San. ve Tic.
Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
- Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,
- 3’üncü kısmın Bin Aş Grup Yemek İnşaat Turizm Nakliyat Gıda San. ve Tic. Ltd.
Şti. üzerinde bırakıldığı, Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat
San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd.
İş Ortaklığının ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,
- 4’üncü kısmın Bin Aş Grup Yemek İnşaat Turizm Nakliyat Gıda San. ve Tic. Ltd.
Şti. üzerinde bırakıldığı, Sivas Anadolu Kurumsal Yemek Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden EKAP’a kayıtlı olan tüzel kişilerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
kendileri, ortakları ve ortaklık oranları, üyeleri ya da kurucuları, teklif veya başvuru mektubu
ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile
yetkili yönetimindeki görevlileri ile vekilleri veya temsilcilerine ilişkin bilgilerin EKAP’a
kaydedilmesinin ve söz konusu bilgilerin ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce
güncellenmesinin zorunlu olduğu, ayrıca anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç)
ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile
dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmesi ve
kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel olması gerektiği, ihaleye teklif veren
isteklilerce kaydedilen/güncellenen bilgilerinin yeterlik bilgileri tablosuna EKAP üzerinden
yansıyacağı anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” bölümüne ilişkin olarak “açıklamalar” sütununun ilgili satırında “İdari Şartnamenin
7.1.A.2 maddesi / Bilgiler EKAP üzerinden yansıyacaktır.” ifadeleri yer almakta olup
isteklilerce ihale tarihinden önce EKAP’a kaydedilen bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunun
ilgili satırında görünmesi, dolayısıyla isteklilerin yönetimindeki görevlileri ile ilgisine göre,
ortakları ve ortaklık oranlarına, üyelerine ya da kurucularına ilişkin değerlendirmelerin
EKAP’tan otomatik olarak aktarılan veriler üzerinden yapılması gerekmektedir.
Bu doğrultuda ihalenin 1’inci kısmında iddiaya konu edilen isteklilerin yeterlik
bilgiler tablosu ve ortaklık bilgileri incelendiğinde;
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Palmiye Yemek
Üretim Temizlik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun
“Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“TEKİN GÜMÜŞ, 188***24, 4000000,00/8000000,00,”
“MESUT GÜMÜŞ, 186***54, 4000000,00/8000000,00,” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
TEKİN GÜMÜŞ, 188***24, Müdür,”
MESUT GÜMÜŞ, 186***54, Müdür,” bilgisinin bulunduğu, EKAP üzerinden yapılan
sorgulamada Tekin Gümüş ve Mesut Gümüş’ün şirketi münferiden temsile yetkili oldukları,
e-teklifin
de
Mesut
Gümüş
tarafından
e-imza
ile
imzalandığı,
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
- Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının pilot ortağı Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
“ATİSAL KURUMSAL HİZMETLER GIDA TEMİZLİK İNŞAAT OTOMOTİV SANAYİ
TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ, 102***71, 100,00000000000000, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“RAHİME RÜYA ALTUN, 274***80, Yönetim Kurulu Başkanı, Türkiye”
“RAHİME RÜYA ALTUN, 274***80, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” bilgisinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
bulunduğu,
Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Özil Temizlik
Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel
ortağı Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Vekaletname Bilgileri” başlıklı bölümünün “Vekil Bilgileri”
başlıklı satırında;
“HARUN YILDIRIM, 168***26” bilgisinin,
“Vekaletnameyi Düzenleyen Noterlik Adı, Tarihi ve Yevmiye Numarası” başlıklı
satırında;
“Ankara 74, 23.11.2021, 12870” bilgisinin,
“Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile Yöneticilere Ait Bilgiler” bölümünün
“Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“SEYHAN YILDIRIM, 354***98, 1000000,00/1000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“SEYHAN YILDIRIM, 354***98, Müdür, Türkiye”
“RAHİME RÜYA ALTUN, 274***80, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” bilgisinin
bulunduğu,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Rahime Rüya Altun’un pilot ortak Tim 1
Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketini, Seyhan Yıldırım’ın ise
özel ortak Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd.
Şirketi’ni münferiden temsile yetkili oldukları, anılan iş ortaklığının teklifinin Tim 1 Yemek
Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş. adına “Rahime RÜYA ALTUN”, Özil
Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. adına vekil
tayin edilen “Harun YILDIRIM” tarafından e-imza kullanılarak imzalandığı, söz konusu
vekaletnameye ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Harun Yıldırım’ın istekli
adına teklifi imzalamaya yetkili olduğunun anlaşıldığı,
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
Şubesi İş Ortaklığının pilot ortağı Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili
Olunduğuna
İlişkin
Bilgiler”
başlıklı
kısmının
“Ortaklar
ve
Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“YENİ VİZYON KURUMSAL HİZMETLER İNŞAAT OTOMOTİV SANAYİ VE
TİCARET ANONİM ŞİRKETİ, 94***46, 51,00000000000000, Türkiye”
“MUHAMMET EMİN ÇEKEN, 321***46, 49,00000000000000, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“MUHAMMET EMİN ÇEKEN, 321***46, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye”
“YENİ VİZYON KURUMSAL HİZMETLER İNŞAAT OTOMOTİV SANAYİ VE
TİCARET ANONİM ŞİRKETİ, 09***01, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” bilgisinin
bulunduğu,
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Şubesi İş Ortaklığının özel ortağı Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi
Ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun
“Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“5M KURUMSAL HİZMETLER İNŞAAT OTOMOTİV SANAYİ VE TİCARET
ANONİM ŞİRKETİ, 00***27, 51,00000000000000, YENİ VİZYON KURUMSAL
HİZMETLER İNŞAAT OTOMOTİV SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ - ANKARA
ŞUBESİ, Türkiye”
“AYDIN ÇEKEN, 321***26, 49,00000000000000, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“AYDIN ÇEKEN, 321***26, Şube Müdürü, Türkiye” bilgisinin bulunduğu,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Muhammet Emin Çeken’in pilot ortak Umman
Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketini, Aydın Çeken’in ise özel
ortak Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
Ankara Şubesi’ni münferiden temsile yetkili oldukları, anılan iş ortaklığının teklifinin de pilot
ortak adına “MUHAMMET EMİN ÇEKEN”, özel ortak adına “AYDIN ÇEKEN” tarafından
e-imza kullanılarak imzalandığı görülmüştür.
Öte yandan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde; anonim
şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında,
beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili
kısımlarının taranarak EKAP’a yükleneceği ve bu bilgilerin eksiksiz, güncel olması gerektiği
hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla birden fazla ortaklı anonim şirket statüsünde olan Umman
Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından yüklenen pay
defteri ve dayanağı yönetim kurulu defterlerinden şirketin ortaklık yapısının teyit
edilemediği, öte yandan iş ortaklığının özel ortağı Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat
Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi tarafından yüklenen pay
defterlerinin ekinde yer alan yönetim kurulu karar defterinin ortakların ortaklık oranlarına
yönelik herhangi bir bilgi içermediği, dolayısıyla ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin pay
defterlerinin dayanağı olmadığı anlaşılmış olup anılan isteklilerin ortaklık yapıları ve ortaklık
oranlarının yüklenen evraklardan teyit edilemediği sonucuna varılmıştır.
Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler”
başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı
satırında;
“HAKKI EFENDİOĞLU, 357***44, 3000000,00/3000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“HAKKI EFENDİOĞLU, 357***44, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Hakkı Efendioğlu’nun şirketi münferiden temsile yetkili
olduğu, e-teklifin de Hakkı Efendioğlu tarafından e-imza ile imzalandığı,
Eren Grup Kurumsal Hizmetler Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
“YUNUS GÜNDÜZ, 551***10, 100,00000000000000, EREN GRUP KURUMSAL
HİZMETLER TARIM ÜRÜNLERİ SAN VE TİC AŞ. Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“YUNUS GÜNDÜZ, 551***10, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” bilgisinin
bulunduğu, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Yunus Gündüz’ün şirketi münferiden
temsile yetkili olduğu, e-teklifin de Yunus Gündüz tarafından e-imza ile imzalandığı,
Taner Yemek Unlu Mamuller Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
“ÖMER ÇEBİTÜRK, 427***44, 20400000,00/60000000,00, Türkiye”
“TANER ÇEBİTÜRK, 427***72, 19800000,00/60000000,00, Türkiye”
“AYKUT ÇEBİTÜRK,427***08, 19800000,00/60000000,00, Türkiye” bilgilerinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“AYKUT ÇEBİTÜRK, 427***08, Müdür, Türkiye”
“TANER ÇEBİTÜRK, 427***72, Müdür, Türkiye”
“ÖMER ÇEBİTÜRK, 427***44, Müdür, Türkiye” bilgilerinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Ömer Çebitürk, Taner Çebitürk ve Aykut Çebitürk’ün şirketi
münferiden temsile yetkili oldukları, e-teklifin de Ömer Çebitürk tarafından e-imza ile
imzalandığı,
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının pilot ortağı Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
“BENGİN ÖZDEMİR, 384***18, 10000000,00/10000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“BENGİN ÖZDEMİR, 384***18, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Bengin Özdemir’in şirketi münferiden temsile yetkili olduğu,
e-teklifin de Bengin Özdemir tarafından e-imza ile imzalandığı,
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığı’nın özel ortağı Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi
ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye
Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“HACİ NAS, 552***72, 2000000,00/2000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“HACİ NAS, 552***72, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP üzerinden
yapılan sorgulamada Haci Nas’ın şirketi münferiden temsile yetkili olduğu, e-teklifin de Haci
Nas tarafından e-imza ile imzalandığı,
Arc Kurumsal Personel Hizmetleri Anonim Şirketi tarafından sunulan yeterlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının
“Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“VEYSEL BURAK VURAL, 386***40, 100,00000000000000, YÖNETİM KURULU
BAŞKANI, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“VEYSEL BURAK VURAL, 386***40, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” bilgisinin
bulunduğu, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Veysel Burak Vural’ın şirketi münferiden
temsile yetkili olduğu, e-teklifin de Veysel Burak Vural tarafından e-imza ile imzalandığı,
Favori Kurumsal Yemek Üretim Hizmetleri Pazarlama Gıda Temizlik İnşaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye
Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Vekil Bilgileri” başlıklı satırında;
“DEMET YILMAZ, 105***08” bilgisinin,
“Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“MERVE KARAOĞLAN KAVAK, 146***26, 6250000,00/12500000,00, Türkiye”
“ERDOĞAN YILMAZ, 165***42, 6250000,00/12500000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“ERDOĞAN YILMAZ, 165***42, Müdür (Müdürler Kurulu Başkanı), Türkiye”
“MERVE KARAOĞLAN KAVAK, 146***26, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Erdoğan Yılmaz ve Merve Karaoğlan Kavak’ın şirketi
münferiden temsile yetkili oldukları, e-teklifin vekil tayin edilen Demet Yılmaz tarafından e-
imza ile imzalandığı, söz konusu vekaletnameye ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan
sorgulamada Demet Yılmaz’ın istekli adına teklifi imzalamaya yetkili olduğunun anlaşıldığı,
İhalenin 3 ve 4’üncü kısımlarında iddiaya konu edilen isteklilerin yeterlik bilgiler
tablosu ve ortaklık bilgileri incelendiğinde;
Başvuruya konu ihalenin 3 ve 4’üncü kısımları üzerinde bırakılan istekli Bin Aş Grup
Yemek İnşaat Turizm Nakliyat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri
tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar
ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“MEHMET ANŞİN, 202***24, 100000,00/100000,00, Türkiye”
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“MEHMET ANŞİN, 202***24, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Mehmet Anşin’in şirketi münferiden temsile yetkili olduğu, e-
teklifin de Mehmet Anşin tarafından e-imza ile imzalandığı,
Başvuruya konu ihalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat
İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San.
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal
İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif
Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“MEŞE KURUMSAL YEMEKÇİLİK GIDA İNŞAAT TAAHHÜT TESİSAT SANAYİ VE
TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ, 61***25, 500000,00/500000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
“MEŞE KURUMSAL YEMEKÇİLİK GIDA İNŞAAT TAAHHÜT TESİSAT SANAYİ VE
TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ, 06***11, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu,
Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd.
Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
özel ortağı Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
“SÜLEYMAN TARHAN, 130***56, 250000,00/500000,00, Türkiye”
“NURCAN TARHAN, 329***28, 250000,00/500000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“SÜLEYMAN TARHAN, 130***56, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Ercan Kaya’nın pilot ortak Asur Nakliyat
Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şirketini, Süleyman
Tarhan’ın ise özel ortak Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd.
Şirketini münferiden temsile yetkili oldukları, anılan iş ortaklığının teklifinin de pilot ortak
adına “ERCAN KAYA”, özel ortak adına “SÜLEYMAN TARHAN” tarafından e-imza
kullanılarak imzalandığı görülmüştür.
Başvuruya konu ihalenin 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Sivas Anadolu Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili
Olunduğuna
İlişkin
Bilgiler”
başlıklı
kısmının
“Ortaklar
ve
Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“YUSUF DAĞLAR, 102***66, 5000000,00/5000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“MELİKE GÜL, 118***04, Sınırlı Yetkili, Türkiye”
“YUSUF DAĞLAR, 102***66, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Yusuf Dağlar’ın şirketi münferiden temsile yetkili olduğu, e-
teklifin de Yusuf Dağlar tarafından e-imza ile imzalandığı,
Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi
Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili
Olunduğuna
İlişkin
Bilgiler”
başlıklı
kısmının
“Ortaklar
ve
Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“CEMAL ÇAKIR, 679***52, 20000000,00/20000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“CEMAL ÇAKIR, 679***52, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP üzerinden
yapılan sorgulamada Cemal Çakır’ın şirketi münferiden temsile yetkili olduğu, e-teklifin de
Cemal Çakır tarafından e-imza ile imzalandığı,
Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler”
başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı
satırında;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
“MUHAMMET MEHDİ KORKMAZ, 117***36, 15000000,00/15000000,00, Türkiye”
bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“MUHAMMET MEHDİ KORKMAZ, 117***36, MÜDÜR, TÜRKİYE” bilgisinin
bulunduğu, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada Muhammet Mehdi Korkmaz’ın şirketi
münferiden temsile yetkili olduğu, e-teklifin de Muhammet Mehdi Korkmaz tarafından e-
imza ile imzalandığı,
Şenerler Eğitim Hizmetleri ve Dayanıklı Tüketim Maddeleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”
başlıklı satırında;
“NURULLAH ŞENER, 149***58, 2450000,00/2500000,00, Türkiye”
“BÜŞRA BOZKURT, 1490***12, 50000,00/2500000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“NURULLAH ŞENER, 149***58, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Nurullah Şener’in şirketi münferiden temsile yetkili olduğu,
e-teklifin de Nurullah Şener tarafından e-imza ile imzalandığı,
Roka Kurumsal Yemek Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun
“Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık
Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” başlıklı satırında;
“YAKUP ASLANTAŞ, 117***70, 3000000,00/3000000,00, Türkiye” bilgisinin,
“Yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında;
“YAKUP ASLANTAŞ, 117***70, Müdür, Türkiye” bilgisinin bulunduğu, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada Yakup Aslantaş’ın şirketi münferiden temsile yetkili olduğu,
e-teklifin de Yakup Aslantaş tarafından e-imza ile imzalandığı tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde, Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi
ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi İş Ortaklığının ortaklarının birden fazla ortaklı
anonim şirket statüsünde olduğu, bu kapsamda beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile
dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının taranarak EKAP’a yükleneceği ve
bu bilgilerin eksiksiz, güncel olması gerektiğinin hüküm altına alındığı, bu doğrultuda
inceleme yapıldığında Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim
Şirketi tarafından yüklenen pay defteri ve dayanağı yönetim kurulu defterlerinden şirketin
ortaklık yapısının teyit edilemediği, öte yandan iş ortaklığının özel ortağı Yeni Vizyon
Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi
tarafından yüklenen pay defterlerinin ekinde yer alan yönetim kurulu karar defterinin
ortakların ortaklık oranlarına yönelik herhangi bir bilgi içermediği, dolayısıyla yukarıda
anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
Öte yandan diğer istekliler tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda tüzel
kişiliğin ortaklarına ve yöneticilerine ilişkin bilgilerin beyan edildiği, yeterlik bilgileri
tablosunda beyan edilen bilgiler ile EKAP üzerinden temin edilen bilgilerin birbiriyle uyumlu
olduğu, e-teklifin şirketi temsile yetkili kişi tarafından e-imza ile imzalandığı anlaşılmış olup,
başvuru sahibinin bu yöndeki iddiaları yerinde bulunmamıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci
maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.
…
(4) İstekli veya yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi
halinde, bu teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak
alınması durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın
sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.4.2’nci maddesinde “Kısmi teklif verilmesine imkan
tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya
teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların
toplam bedeli üzerinden geçici teminat sunacaktır. Ancak isteklinin teklif verdiği kısımlardan
birinde veya birkaçında, geçici teminatının gelir kaydedilmesi gereken hallerden biri ortaya
çıktığında, ilgili kısım veya kısımlara ilişkin teklif fiyatları esas alınarak gelir kaydedilecek
geçici teminat tutarı belirlenecektir.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif
ettikleri bedelin %3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin %3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi
değerlendirme dışı bırakılır.
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, 15.06.2024 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından
belirlenir.
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler
değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden ve ihale dokümanında yer alan
düzenlemelerden; e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen inceleme konusu ihalede,
istekliler tarafından teklif ettikleri bedelin %3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
tutarda geçici teminat verilmesi gerektiği, istekliler tarafından geçici teminat olarak teminat
mektubu kullanılması durumunda, bahse konu mektuba ilişkin ayırt edici numaranın yeterlik
bilgileri tablosunda beyan edilmesi ve teminat mektubunda 15.06.2024 tarihinden önce
olmamak üzere geçerlilik tarihinin belirtilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında şikayete konu edilen isteklilere
ait yeterlik bilgileri tabloları incelendiğinde; “Teminata ilişkin bilgiler” sütununda yer alan
“Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak
alınan geçici teminat mektubu” satırının doldurulduğu, bu kapsamda anılan istekliler
tarafından geçici teminat mektubunun ayırt edici numarasına ve takasbank referans
numarasına yer verildiği görülmüştür.
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada, anılan istekliler tarafından teklif verilen
kısımlar ve bu kısımlara ilişkin toplam teklif tutarları da dikkate alındığında sunulan geçici
teminatların geçerlilik sürelerinin ve tutarlarının yeterli olduğu, söz konusu teminat
mektuplarının elektronik ortamda düzenlendiği görüldüğünden kamu ihale mevzuatının
aradığı şekil şartlarını karşıladığının kabul edilmesi gerektiği dolayısıyla başvuru sahibinin
aksi yöndeki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”
başlıklı 35’inci maddesinde “(1)Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin her ikisinin de idarece
istenilmesi zorunludur.
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi
sunar.
(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “1) İş
hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin, her ikisinin de idarelerce
istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.
Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.
(3) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.
(4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış
iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.
(5)) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt
altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden
elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.
(6) İş hacmini gösteren belgelere ilişkin kriterler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, toplam cironun teklif edilen bedelin % 25’inden, hizmet
işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması gerekir. Bu
kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli
kabul edilir…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
…
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya
eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:
KİK025.1/H)
sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
…
Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest
muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı
ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye
yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
…
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.
7.4.3. İstekli tarafından;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,
birinin sunulması yeterlidir.
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında
devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden elde
edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise
teklif edilen bedelin % 12'sinden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler.
Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin
sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Gelir tablosunun veya serbest meslek kazanç defteri özetinin, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur.
Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu
belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir
ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.
İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate
alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi
tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif
kapsamında sunulması gerekmektedir…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin ekonomik ve
yeterliğe ilişkin kriterlerin sağlanmasına yönelik olarak ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla
ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgelerini sunmaları gerektiği, sunulan belgelerde cari
oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması (hesaplama yapılırken; yıllara
yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa
vadeli borçlardan düşülecektir), öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15
olması (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden
düşülecektir), kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının ise 0,50'den küçük olması
gerektiği, ayrıca istekliler tarafından ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu
gösteren gelir tablosunun veya hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerin
sunulması gerektiği, toplam cironun teklif edilen bedelin % 20’sinden, hizmet işleri ile ilgili
cironun ise teklif edilen bedelin % 12'sinden az olmaması gerektiğine yönelik düzenlemelere
yer verilmiştir.
Bu doğrultuda ihalenin 1’inci kısmında şikayete konu edilen isteklilere ait yeterlik
bilgileri tabloları incelendiğinde;
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Palmiye Yemek
Üretim Temizlik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda
“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik
Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan
2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,488…
– özkaynak oranı: 0,272… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0,346…) ihalede
istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro
tutarının ***931,39 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan
verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının
(74.442.730,80 x %20=) 14.888.546,16 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda
beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı
anlaşılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret
A.Ş.- Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
İş Ortaklığının pilot ortağı Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)”
kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,326… – özkaynak oranı: 0,255… – kısa vadeli
banka borçları/özkaynak oranı:0) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2021-2022 yıllarına ait toplam ciro tutarlarının sırasıyla ***150,00 TL ve
***890,12 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
ortaklığındaki hissesi oranı üzerinden (76.330.800,00 x %20 x %99=) 15.113.498,40 TL
olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2021-2022 yıllarına ait toplam
ciro tutarlarının güncellenmiş halinin ortalamasının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı
anlaşılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret
A.Ş.- Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
İş Ortaklığının özel ortağı Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat
Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali
Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde
Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,354… – özkaynak oranı:
0,307… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı:0,003…) ihalede istenilen kriterleri
karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
***209,58 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş
ortaklığındaki hissesi oranı üzerinden (76.330.800,00 x %20 x %1=) 152.661,60 TL olduğu,
bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
Şubesi İş Ortaklığının pilot ortağı Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe
İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas
Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 2,408… – özkaynak oranı:
0,187… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı:0) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı,
öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***597,48 TL olarak
beyan edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili
kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş ortaklığındaki hissesi oranı
üzerinden (79.100.980,80 x %20 x %99=) 15.661.994,19 TL olduğu, bu itibarla yeterlik
bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari
koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
Şubesi İş Ortaklığının özel ortağı Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi
ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda
“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik
Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan
2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,712…
– özkaynak oranı: 0,197… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı:0,326…) ihalede
istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro
tutarının ***858,78 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan
verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş
ortaklığındaki hissesi oranı üzerinden (79.100.980,80 x %20 x %1=) 158.201,96 TL olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı
bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve
bilanço rasyolarının (cari oran: 2,193… – özkaynak oranı: 0,465… – kısa vadeli banka
borçları/özkaynak oranı:0,470…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***653,06 TL olarak beyan edildiği,
söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda
sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (79.753.480,80 x %20 =) 15.950.696,16 TL
olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro
tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Eren Grup Kurumsal Hizmetler Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)”
kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 3,574… – özkaynak oranı: 0,286… – kısa vadeli
banka borçları/özkaynak oranı:0,001…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan
anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***477,94 TL olarak beyan
edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili
kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (84.982.008,00 x %20 =)
16.996.401,60 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait
toplam ciro tutarının güncellenmiş halinin ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı
anlaşılmıştır.
Taner Yemek Unlu Mamüller Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)”
kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,262… – özkaynak oranı: 0,238… – kısa vadeli
banka borçları/özkaynak oranı:0,012…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan
anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***316,52 TL olarak beyan
edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili
kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (90.630.980,80 x %20 =)
18.126.196,16 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait
toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının pilot ortağı Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)”
kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,571… – özkaynak oranı: 0,347… – kısa vadeli
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
banka borçları/özkaynak oranı:0) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***555,84 TL olarak beyan edildiği,
söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda
sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş ortaklığı hissesi oranı üzerinden
(91.681.524,88 x %20 x %99 =) 18.152.941,92 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri
tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu
sağladığı anlaşılmıştır.
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının özel ortağı Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi
ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali
Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde
Esas Alınan Yıllar)” kısmında 2021 ve 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve
bilanço rasyolarının (cari oran: 2,086… – özkaynak oranı: 0,478… – kısa vadeli banka
borçları/özkaynak oranı:0,173…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***029,04 TL olarak beyan edildiği,
söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda
sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş ortaklığı hissesi oranı üzerinden
(91.681.524,88 x %20 x %1 =) 183.363,04 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda
beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı
anlaşılmıştır.
Arc Kurumsal Personel Hizmetleri Anonim Şirketi tarafından sunulan yeterlik
bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço
Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 2,634… – özkaynak oranı:
0,252… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı:0,363…) ihalede istenilen kriterleri
karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
***720,65 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (93.324.806,36
x %20=) 18.664.961,27 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022
yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Favori Kurumsal Yemek Üretim Hizmetleri Pazarlama Gıda Temizlik İnşaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali
Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde
Esas Alınan Yıllar)” kısmında 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço
rasyolarının (cari oran: 1,244… – özkaynak oranı: 0,274… – kısa vadeli banka
borçları/özkaynak oranı:0,315…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***029,18 TL olarak beyan edildiği,
söz konusu tutarların EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımda
sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (94.993.300,00 x %20=) 18.998.660 TL
olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro
tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
İhalenin 3 ve 4’üncü kısmında şikayete konu edilen isteklilere ait yeterlik bilgileri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
tabloları incelendiğinde;
Başvuruya konu ihalenin 3 ve 4’üncü kısımları üzerinde bırakılan istekli Bin Aş Grup
Yemek İnşaat Turizm Nakliyat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri
tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri
(Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki
yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran:
1,101… – özkaynak oranı: 0,344… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0,336…)
ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait
toplam ciro tutarının ***140,98 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP
üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili kısımlarda anılan istekli tarafından verilen
en yüksek teklif üzerinden sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (11.225.845,84 x
%20=) 2.245.169,17 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022
yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat
İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San.
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal
İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda
“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik
Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan
2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,181…
– özkaynak oranı: 0,153… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0) ihalede istenilen
kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
***373,76 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş
ortaklığındaki hissesi oranı üzerinden (12.777.776,00 x %20 x %99=) 2.529.999,64 TL
olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro
tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Başvuruya konu ihalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat
İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San.
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş.
Teks. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali
Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde
Esas Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 2,097… – özkaynak oranı:
0,610… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı,
öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***278,47 TL olarak
beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, ilgili
kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının iş ortaklığındaki hissesi oranı
üzerinden (12.777.776,00 x %20 x %1=) 126.499,98 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri
tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu
sağladığı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Başvuruya konu ihalenin 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Sivas Anadolu Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe
İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas
Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,451… – özkaynak oranı:
0,230… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0,324…) ihalede istenilen kriterleri
karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
***639,58 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, ilgili kısımda sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının (12.736.890,16
x %20=) 2.547.378,03 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022
yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi
Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe
İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas
Alınan Yıllar)” kısmında ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço
bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 2,347… – özkaynak oranı:
0,583… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı: 0,037…) ihalede istenilen kriterleri
karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının
***350,89 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle
uyumlu olduğu, sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarı ilgili kısımlarda verilen en
yüksek teklif üzerinden hesaplandığında (13.506.850,00 x %20=) 2.701.370 TL olduğu, bu
itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede
istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı
bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve
bilanço rasyolarının (cari oran: 26,564… – özkaynak oranı: 0,320… – kısa vadeli banka
borçları/özkaynak oranı: 0,079…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan
istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***657,83 TL olarak beyan edildiği,
söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, sağlanması gereken
asgari toplam ciro tutarının (13.217.000,00 x %20=) 2.643.400 TL olduğu, bu itibarla yeterlik
bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari
koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Şenerler Eğitim Hizmetleri ve Dayanıklı Tüketim Maddeleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)”
kısmında 2021 ve 2022 yıllarına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve bilanço rasyolarının
(cari oran: 3,409… – özkaynak oranı: 0,318… – kısa vadeli banka borçları/özkaynak oranı:0)
ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan anılan istekli tarafından 2022 yılına ait
toplam ciro tutarının ***488,20 TL olarak beyan edildiği, söz konusu tutarın EKAP
üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, sağlanması gereken asgari toplam ciro tutarının
(15.935.845,84 x %20=) 3.187.169,16 TL olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede istenilen asgari koşulu sağladığı
anlaşılmıştır.
Roka Kurumsal Yemek Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda
“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümün “Bilanço Bilgileri (Yeterlik
Değerlendirilmesinde Esas Alınan Yıllar)” kısmında 2022 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
edildiği ve bilanço rasyolarının (cari oran: 1,341… – özkaynak oranı: 0,241… – kısa vadeli
banka borçları/özkaynak oranı: 0,365…) ihalede istenilen kriterleri karşıladığı, öte yandan
anılan istekli tarafından 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ***382,95 TL olarak beyan
edildiği, söz konusu tutarın EKAP üzerinden ulaşılan verilerle uyumlu olduğu, sağlanması
gereken asgari toplam ciro tutarının (19.579.845,84 x %20=) 3.915.969,16 TL olduğu, bu
itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 2022 yılına ait toplam ciro tutarının ihalede
istenilen asgari koşulu sağladığı anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde ihalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında iddiaya
konu edilen isteklilerin İdari Şartname’de belirlenen ekonomik ve mali yeterlikleri karşıladığı
tespit edilmiş olup başvuru sahibinin bu husustaki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesindeki tanımlar yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,
…
ç) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu hizmet veya benzer
hizmetlerdeki mesleki deneyimini gösteren, hizmet alımlarında iş bitirme belgesi, yapımla
ilgili hizmet işlerinde ise iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş
yönetme belgesini,
d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim
belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü
kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47’nci maddesinde
belirtilen belgeleri, … ifade eder.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim
belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin…istenilmesi zorunludur.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde
“(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir
şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.
…” hükmü,
“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini
gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:
a) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren
belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait
endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse
oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.
b) (a) bendi dışında kalan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu
işin sözleşmesinin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin
içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı
üzerinden güncellenir.
…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
tutarını sağlaması zorunludur.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
1. 2. 3. 4. 5. ve 6. Kısımlar için; Kamu veya özel sektörde yapılmış her türlü malzemeli yemek
hizmeti benzeri iş olarak kabul edilecektir.
7. 8. 9. 10. 11. ve 12. Kısımlar için; Kamu veya özel sektörde yapılmış her türlü yemek
hizmeti benzeri iş olarak kabul edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen doküman düzenlemelerinden söz konusu ihalede istekliler
tarafından teklif edilen bedelin %25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere
ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği ve ihalenin
iddiaya konu 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında “Kamu veya özel sektörde yapılmış her türlü
malzemeli yemek hizmeti” işlerinin benzer iş olarak belirlendiği anlaşılmaktadır.
Bu doğrultuda ihalenin 1’inci kısmında iddiaya konu edilen istekliler tarafından
sunulan iş deneyim belgeleri incelendiğinde;
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Palmiye Yemek
Üretim Temizlik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun
“Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim
belgesi” satırında “2019/204825-3567304-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu belgenin İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık
Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları tarafından Palmiye Yemek Üretim Temizlik Turizm San. ve
Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 02.03.2022 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede
işin tanımın “01.10.2019-31.12.2021 tarihleri arası 27 ay Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonraki
Hizmetler Alımı İşi”, belge tutarının ise 30.808.236,97 TL olduğu tespit edilmiştir
Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli olarak belirlenen Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
- Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının pilot ortağı Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2021/540791-5058618-1-1”
,
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Aksaray Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından Tim 1
Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (%99)- Mirim Yemek A.Ş. (%1) İş
Ortaklığı adına düzenlenen 13.09.2022 tarihli ve iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin
tanımın “Malzeme ve İşçilik Dahil Yemek Hizmeti”, belge tutarının ise 8.218.014,50 TL
olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 31.546.088,99 TL olduğu tespit edilmiştir.
Tim 1 Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Özil Temizlik
Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel
ortağı Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2016/343440-1735393-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Kamu Hastane Birliği (Güney) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
tarafından Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd.
Şti.(%49)-Dnz Atakan Yemek Gıda Tem. İlaçlama Hay. San. Tic. Ltd. Şti.(%5)- Akademi
Yemekh. Tem. Müh. Hiz Yazıl. İnş. Nakl. Tur. Ltd. Şti.(%46) İş Ortaklığı adına düzenlenen
21.01.2020 tarihli ve iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Normal Kahvaltı:
830.000, Diyet Kahvaltı: 765.000, Ara Kahvaltı: 1.550.000, Normal Kahvaltı: 4.100.000,
Diyet Yemek 1.400.000 öğün yemek pişirme dağıtma sonrası hizmeti”, belge tutarının ise
27.244.391,88 TL olduğu tespit edilmiştir.
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
Şubesi İş Ortaklığının pilot ortağı Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin
bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2022/395056-
5742472-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan
sorgulamada söz konusu belgenin İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Bakan
Yardımcılıkları tarafından Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim
Şirketi (%99)-Eren Tabldot Ticaret Anonim Şirketi (%1) İş Ortaklığı adına düzenlenen
16.09.2022 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Seyhan Devlet
Hastanesi, Yüreğir Devlet Hastanesi, Çukurova Devlet Hastanesi, Dr. Ekrem Tok Ruh Sağlığı
ve Hastalıkları Hastanesi, Karaisalı Devlet Hastanesi 4 Aylık Hastane Mutfağında Malzemeli
Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı”, belge tutarının ise 18.234.158,90 TL
olduğu tespit edilmiştir.
Umman Endüstriyel Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Yeni
Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara
Şubesi İş Ortaklığının özel ortağı Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi
ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve
teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi”
satırında “2018/552199-3144753-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP
üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu belgenin Hazine ve Maliye Bakanlığı Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi (%51)-Mfs Yemekçilik Turizm Temizlik
Bilgisayar Gıda İnşaat Özel Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (%49) İş
Ortaklığı adına düzenlenen 15.01.2020 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin
tanımın “Bakanlığımız birimlerinde istihdam edilip yemek talep eden 3250 personel için
02.01.2019-31.12.2019 tarihleri arasında 247 (ikiyüz kırk yedi) gün üzerinden Yemek
Hazırlama ve Dağıtım Hizmeti”, belge tutarının ise 12.282.414,25 TL olduğu tespit edilmiştir.
Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından
yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun
“EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2021/3618-4697298-1-1” sayılı iş
deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Beyşehir Devlet Hastanesi tarafından Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri
İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 03.05.2023 tarihli iş bitirme belgesi olduğu,
anılan belgede işin tanımın “Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti”,
belge tutarının ise 8.964.759,88 TL olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin
43.077.962,43 TL olduğu tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Eren Grup Kurumsal Hizmetler Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2022/704990-6031231-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
Eren Grup Kurumsal Hizmetler Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Zalata
Yemek Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı adına düzenlenen 06.03.2023
tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “35.000 öğün kahvaltı, 230.000
öğün öğle yemeği ve 100.000 öğün akşam yemeği hizmeti alımı”, belge tutarının ise
12.296.500,00 TL olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 20.856.545,45 TL olduğu
tespit edilmiştir.
Taner Yemek Unlu Mamuller Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2285-H-KD-6-1” sayılı iş
deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Ankara Ted. Blg. Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Msb Bağlıları tarafından
anılan istekli adına düzenlenen 20.12.2019 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede
işin tanımın “Kara Havacılık Okul Komutanlığı, Isparta, Hazır Yemek Hizmeti, Erzak Dahil 1
Yıllık”, belge tutarının ise 2.696.070,21 TL olduğu söz konusu tutarın güncellenmiş halinin
22.106.782,08 TL olduğu tespit edilmiştir.
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının pilot ortağı Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2023/451919-7234907-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Batman Belediyesi Sosyal Hizmetler ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından anılan
istekli adına düzenlenen 21.08.2023 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin
tanımın “Taziye Evlerine Yemek ve Hizmet Alım İşi”, belge tutarının ise 13.243.600,00 TL
olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 17.148.582,15 TL olduğu tespit edilmiştir.
Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil
Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığının özel ortağı Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi
ve Ticaret Limited Şirketi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında
“2017/261704-2200823-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden
yapılan sorgulamada söz konusu belgenin Trabzon Kamu Hastane Birliği Sağlık Bakanlığı
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından anılan istekli adına düzenlenen 15.03.2021
tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Ahi Evren Göğüs Kalp ve
Damar Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Malzemeli Yemek Hizmet Alımı”, belge
tutarının ise 5.381.321,13 TL olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 51.046.980,61
TL olduğu tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Arc Kurumsal Personel Hizmetleri Anonim Şirketi tarafından yeterlik bilgileri
tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş
deneyim belgesi” satırında “2019/55020-3358143-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan
edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu belgenin İl Sağlık Müdürlüğü
Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları tarafından Uslu Yemekçilik Temizlik Nakliyat İnşaat
ve Otomasyon Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi(%60)-Arc Kurumsal Personel
Hizmetleri Anonim Şirketi(%40) İş Ortaklığı adına düzenlenen 30.06.2021 tarihli iş bitirme
belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Hastane Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme,
Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı”, belge tutarının ise 44.885.745,71 TL olduğu, söz
konusu tutarın güncellenmiş halinin 295.884.310,99 TL olduğu tespit edilmiştir.
Favori Kurumsal Yemek Üretim Hizmetleri Pazarlama Gıda Temizlik İnşaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2285-H-İST-
18-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz
konusu belgenin Ankara Ted. Blg. Bşk (MSB) Milli Savunma Bakanlığı MSB Bağlıları
tarafından anılan istekli adına düzenlenen 08.03.2022 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan
belgede işin tanımın “58'inci Komando Eğitim Alay Komutanlığı (Burdur) ihtiyacı için 2.500
Personel X 1096 Gün = 2.740.000 Adet erzak dahil hazır yemek hizmeti işidir.”, belge
tutarının ise 61.962.100,09 TL olduğu tespit edilmiştir.
3 ve 4’üncü kısımda iddiaya konu edilen istekliler tarafından sunulan iş deneyim
belgeleri incelendiğinde;
İhalenin 3 ve 4’üncü kısımları üzerinde bırakılan istekli Bin Aş Grup Yemek İnşaat
Turizm Nakliyat Gıda Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun
“Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim
belgesi” satırında “2019/284252-3424188-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu belgenin İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Rektörlüğü/Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Dekanlığı tarafından Erdoğan Yemek Üretim Gıda
İnşaat İletişim Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (%51) - Bin Aş Grup Yemek
İnşaat Turizm Nakliyat Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (%49) İş Ortaklığı adına
düzenlenen 30.10.2019 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın
“01.07.2019-30.09.2019 Tarihleri Arası Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti 6 Kalem
(120.000 Öğün-Kahvaltı, 1.050 Öğün-R1 Yemeği, 4.200 Öğün-R2 Yemeği, 246.000 Öğün-R3
Yemeği, 42.000 Öğün-Diyet Yemeği, 18.000 Öğün-Ara Öğün)”, belge tutarının ise
4.124.187,60 TL olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 25.312.637,07 TL olduğu
tespit edilmiştir.
İhalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli
olarak belirlenen Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve
Tic. Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının pilot ortağı Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2018/611071-
3302385-1-2” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan
sorgulamada söz konusu belgenin İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Bakan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Yardımcılıkları tarafından Meşe Kurumsal Yemekçilik Gıda İnşaat Taahhüt Tesisat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi adına düzenlenen 11.06.2021 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan
belgede işin tanımın “Hastane Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası
Hizmetleri Alımı”, belge tutarının ise 6.758.969,70 TL olduğu tespit edilmiştir. Öte yandan
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsiken sunulan belgeler kapsamında Meşe
Kurumsal Yemekçilik Gıda İnşaat Taahhüt Tesisat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına
ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenen ortaklık tespit belgesinin de idareye
sunulduğu görülmüştür.
Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd.
Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
özel ortağı Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2021/301725-4951106-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları tarafından anılan istekli
adına düzenlenen 25.09.2023 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın
“Yemek Hizmet Alımı (2. Kısım Kozan D.H., İmamoğlu D.H., Pozantı D.H., Ve Tufanbeyli
D.H. 24 Aylık Hastane Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet
Alımı)”, belge tutarının ise 7.678.815,46 TL olduğu tespit edilmiştir.
İhalenin 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli
olarak belirlenen Sivas Anadolu Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2021/617161-5318298-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin İzmir Katip Çelebi Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
anılan istekli adına düzenlenen 10.08.2023 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede
işin tanımın “Üniversitemiz 2022 Yılı 12 Aylık 325.000 Öğün Öğrenci ve Personel Malzeme
Dahil Yerinde Üretim Öğle Yemeği ve Sonrası Hizmet Alımı”, belge tutarının ise
7.000.500,00 TL olduğu tespit edilmiştir.
Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm Gıda Sanayi
Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin
bilgiler” sütununun “İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren
Diğer Belgeler(varsa)” satırında özel sektöre gerçekleştirilen işe ilişkin sözleşme ve
faturaların beyan edildiği, ancak anılan isteklinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci
ya da ikinci teklif olarak belirlenmediği, dolayısıyla idare tarafından anılan istekliden beyan
edilen bilgi ve belge tevsikinde bulunulmasının istenilmediği anlaşılmış olup bu itibarla
beyan edilen bilgilerin iş deneyim kriterlerini sağlayıp sağlamadığı hususunda inceleme
yapılamayacağı sonucuna varılmıştır.
Ada Toplu Yemek Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun
“EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2018/38290-2762051-1-1” sayılı iş
deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Dicle Üniversitesi Tıp Fakültesi tarafından Harput İaşe İnş. Tur. Gıda San. ve Tic.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
Ltd. Şti.(%34) - Çözüm Yemek Sosyal Hizmetler Limited Şirketi (%33) - Ada Toplu Yemek
Gıda Temizlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (%33) İş Ortaklığı adına
düzenlenen 10.06.2021 tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Dicle
Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastaneleri 36 Aylık Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı”, belge
tutarının ise 51.927.577,99 TL olduğu tespit edilmiştir.
Şenerler Eğitim Hizmetleri ve Dayanıklı Tüketim Maddeleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler”
sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” satırında “2019/551518-4369317-1-1”
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu
belgenin Demirci Devlet Hastanesi tarafından anılan istekli adına düzenlenen 05.01.2021
tarihli iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “2020 Yılı Malzemeli
Yemeklerin Hazırlanması, Pişirilmesi, Dağıtımı ve Sunumu İle Yemek Öncesi ve Sonrası
Temizliğine Yönelik Hizmet Alımı”, belge tutarının ise 778.935,58 TL olduğu, söz konusu
tutarın güncellenmiş halinin 4.841.968,03 TL olduğu tespit edilmiştir.
Roka Kurumsal Yemek Limited Şirketi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun
“Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim
belgesi” satırında “2021/831392-5310441-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği,
EKAP üzerinden yapılan sorgulamada söz konusu belgenin Ankara Üniversitesi Sağlık,
Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından anılan istekli adına düzenlenen 06.07.2022 tarihli
iş bitirme belgesi olduğu, anılan belgede işin tanımın “Üniversitemiz öğrenci ve
personellerine Aralık 2021-Mart 2022 arasında (3,5 ay süreli) 550000 adet/öğün malzeme
dahil 4 kap öğle yemeği verilmesi ve Başkanlığımıza bağlı 6 öğrenci evine malzeme dahil 4
kap akşam yemeği verilmesi”, belge tutarının ise 14.261.697,45 TL olduğu tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde, Taner Yemek Unlu Mamuller Gıda Turizm
İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından beyan edilen iş deneyim belgesinin
(2.696.070,21 TL) güncellenmiş tutarının (22.106.782,08 TL) isteklinin sağlaması gereken
asgari iş deneyim oranını (90.630.980,80 x %25=22.657.745,20) karşılamadığı, dolayısıyla
anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
Öte yandan ihalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında iddiaya konu edilen diğer istekliler
tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin EKAP’ta kayıtlı iş deneyim belgeleri olduğu,
sunulan iş deneyim belgelerin ihale konusu işe ve idarece belirlenen benzer iş tanımına uygun
oldukları, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49’uncu maddesi gereğince
tutarları güncellenen iş deneyim belgelerinin anılan isteklilerin teklif tutarları da dikkate
alındığında ihale konusu işte karşılanması gereken iş deneyim oranını sağladığı, bunun
dışında isteklilerden Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otomotiv İnşaat Nakliyat Turizm
Gıda Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyim kapsamında özel sektöre gerçekleştirilen işe
ilişkin sözleşme ve faturaların beyan edildiği, ancak anılan isteklinin ihalede ekonomik açıdan
en avantajlı birinci ya da ikinci teklif olarak belirlenmediği, dolayısıyla idare tarafından
anılan istekliden bilgi ve belge tevsikinde bulunulmasının istenilmediği anlaşılmış olup bu
itibarla beyan edilen bilgilerin iş deneyim kriterlerini sağlayıp sağlamadığı hususunda
inceleme yapılamayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
5) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve
ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar
veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya
idari şartnamede yer verilir…” hükmü,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
…
ı) İhale tarihi itibariyle geçerliliği devam eden Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünce verilmiş İşletme Kayıt Belgesi'ni veya Gıda
Üretim izni belgesi'ni yeterlilik beyan tablosunda belirtilecektir…” düzenlemesi yer
almaktadır.
Yukarıda aktarılan İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesinden isteklilerin ihale tarihi
itibariyle geçerliliği devam eden ve Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, İl Gıda Tarım ve
Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlenen İşletme Kayıt Belgesi veya Gıda Üretim İzin
Belgesi’ni yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmeleri gerektiği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, Btm Gurme Catering Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi - Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi İş Ortaklığının özel ortağı Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım ve Petrol
Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan
edilen “TR-73-K-000027” sayılı işletme kayıt belgesinin “ggbs.tarım.gov.tr” adresinde
kaydının bulunmadığı, dolayısıyla anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği,
Öte yandan İhalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarında iddiaya konu edilen diğer isteklilere
ait yeterlik bilgileri tabloları incelendiğinde “Teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin
bilgiler” sütununda İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesi uyarınca istenilen işletme kayıt
belgelerine ilişkin olarak belge adı ve düzenleyen kurum kuruluş ile belgenin tarihi, sayısı ve
geçerlilik tarihlerine ilişkin bilgilerin beyan edildiği, “ggbs.tarım.gov.tr” adresi üzerinden
yapılan sorgulamalarda, anılan istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen
işletme kayıt belgelerinin Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’nde kayıtlı
oldukları ayrıca İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesinde işletme kayıt belgelerinin faaliyet
alanına ilişkin bir belirleme yapılmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin aksi yöndeki
iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
6) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
79’uncu maddesinde “79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki
yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir.
Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler
reddedilemez…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır
değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu
kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak
tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıdan aktarılan mevzuat hükümlerinden teklifi sınır değerin altında kalan
isteklilerden Kanunun 38’inci maddesine göre açıklama istenileceği, bu kapsamda ihale
komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit edeceği ve bu
teklif sahiplerinden ayrıntıları olarak aşırı düşük teklif açıklamalarının istenileceği, buna ek
olarak hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle tekliflerin
reddedilemeyeceği anlaşılmaktadır.
İdari Şartname gereği yapılan hesaplama sonucu teklifi sınır değerin altında olan
isteklilerden Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre açıklama istenildiği, iddiaya
konu istekli Asur Nakliyat Yemek Gıda İnşaat Temizlik Medikal İthalat İhracat San. ve Tic.
Ltd. Şti. - Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. İş
Ortaklığının teklifinin ise sınır değerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu doğrultuda anılan
isteklinin teklifinin hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi gerekçelerde
reddedilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu
alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul
kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen
şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan itirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin
ihalenin 1, 3 ve 4’üncü kısımlarına ilişkin itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, söz
konusu kısımlara ilişkin yaklaşık maliyet tutarının 145.480.157,72 TL olduğu, bu tutara
ilişkin 4734 sayılı Kanun'un 53'üncü maddesi hükmü gereğince yatırılması gereken itirazen
şikâyet başvuru bedelinin 118.286,00 TL olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibince yatırılan
157.733,00 TL’nin fazladan yatırılan 39.447,00 TL’lik kısmının yazılı talebi halinde başvuru
sahibine iadesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Umman Endüstriyel Yemek
Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat
Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi İş Ortaklığı, Taner Yemek Unlu
Mamuller Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve Btm Gurme Catering
Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Naslar Tekstil Nakliyat İnşaat Gıda Tarım
ve Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının ihalenin 1’inci kısmındaki
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
ihalenin 1’inci kısmında düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
ihalenin 3’üncü ve 4’üncü kısımlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
3) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/009
: 23
: 28.02.2024
: 2024/UH.II-369