Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi
/
2023/1256093-Kemal Serhadlı Pomem Hazır Yemek Hizmetleri Yükleniciliği ve Sonrası Hizmetlerin Yürütülmesi İşi
Bilgi
İKN
2023/1256093
Başvuru Sahibi
Mem Yemekçilik İnşaat Temizlik Petrol Nak. Taah. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adana Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi
İşin Adı
Kemal Serhadlı Pomem Hazır Yemek Hizmetleri Yükleniciliği ve Sonrası Hizmetlerin Yürütülmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
BAŞVURU SAHİBİ:
Mem Yemekçilik İnşaat Temizlik Petrol Nak. Taah. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1256093 İhale Kayıt Numaralı “Kemal Serhadlı Pomem Hazır Yemek Hizmetleri
Yükleniciliği ve Sonrası Hizmetlerin Yürütülmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi tarafından 12.12.2023 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kemal Serhadlı Pomem Hazır Yemek Hizmetleri
Yükleniciliği ve Sonrası Hizmetlerin Yürütülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Mem
Yemekçilik İnşaat Temizlik Petrol Nak. Taah. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 28.02.2024
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.03.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 15.03.2024 tarih ve 137382 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.03.2024
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/378 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, EKAP üzerinden taraflarına tebliğ edilen ihale
komisyonu kararı ile ihalenin Aras Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim
Şirketi uhdesinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Tepe
Group Kurumsal Hizmetler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi olduğunun belirtildiği, ancak
ihale üzerinde bırakılan Aras Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketini
temsile yetkili ve şirketin tek ortağı olan Yönetim Kurulu Başkanı Murat Ertan Lale hakkında
kamu ihaleleri ile ilgili olarak ihaleye fesat karıştırmak suçundan Batman Cumhuriyet
Savcılığı tarafından bir iddianamenin hazırlandığı, bu iddianamenin Batman 2. Ağır Ceza
Mahkemesi tarafından kabul edilerek 19.02.2024 tarihinde 2024/38 Esas Numarasıyla ilgili
şahıs hakkında kamu davası açıldığı ve yargılama sonuna kadar 4734 sayılı Kanun
kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacağı, bu durumun,
iddianamelerin kabulünü müteakiben Batman Cumhuriyet Başsavcılığınca Kamu İhale
Kurumu’na bildirilme aşamasında olduğu, kamu davası gereğince yasaklılar listesinde söz
konusu kişinin görülemediği, dolayısıyla 12.01.2024 tarihli İhale Komisyon Kararı’nda
belirtilen Aras Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin teklifinin
hukuken geçerli olmadığı, Kamu İhale Kanunu’nun 59’uncu maddesi hükümleri gereğince
anılan istekli ile sözleşme imzalanmasının mümkün bulunmadığından teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ise ihaleye
katılamayacaklar arasında bulunduğu ve ihaleye katılmaktan yasaklı olmasına rağmen ihaleye
iştirak ettiği, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İsteklilerin ceza sorumluluğu” başlıklı 59’uncu
maddesinin ikinci fıkrasında “Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerden dolayı haklarında
birinci fıkra gereğince ceza kovuşturması yapılarak kamu davası açılmasına karar verilenler
ve 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlar yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında
yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamaz. Haklarında kamu davası
açılmasına karar verilenler, Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kamu İhale
Kurumuna bildirilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır. Şikâyet başvuruları idareye, itirazen şikâyet başvuruları Kuruma hitaben
yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
...
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
...
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine, karar verilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
...
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.”
hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
Söz konusu Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı
maddesinde “İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun
bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet
başvurusunda bulunulabilir...” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
…
(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare
tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on
gündür.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
…
izleyen günden itibaren başlar.
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Alınacak kararlar” başlıklı 11’inci maddesinde “(1) Şikâyet
üzerine idare tarafından yapılan inceleme sonucunda gerekçeli olarak;
...
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşmenin imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde ihalenin iptalini veya düzeltici
işlem belirlenmesini gerektirecek hukuka aykırılığın tespit edilememesi hallerinde başvurunun
reddine, karar verilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
b) Başvuru ehliyeti,
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
d) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarasının belirtilip
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
belirtilmediği,
e) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin belirtilip
belirtilmediği,
f) İdareye başvuru tarihi ile varsa idarenin cevabının başvuru sahibine bildirildiği
tarihin belirtilip belirtilmediği,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir. “ hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir...” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı 30.5’inci maddesinde “…ç)
Hakkında kamu davası açılanlar 1/11/2012 tarihli ve 6359 sayılı Kamu İhale Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun gereğince 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamından çıkarıldığından, yapılan teyit sonucunda hakkında
kamu davası açılan aday veya istekli durumunda olanların, anılan Kanunun 59 uncu
maddesinde belirtilen yasağa rağmen ihaleye katılmış olduklarının tespiti halinde
değerlendirme dışı bırakılması, ancak geçici teminatlarının gelir kaydedilmemesi ve idarece
haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmemesi gerekmektedir.…” açıklaması
bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Kemal Serhadlı POMEM Hazır Yemek Yükleniciliği ve Sonrası Hizmetlerin
Yürütülmesi İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
İdarenin mutfağında pişirilmek üzere İşçili ve Malzemeli Hazır Yemek Hizmeti Alımı
60.810 öğün/adet Sabah Kahvaltısı
60.810 öğün/adet Öğle Yemeği
60.810 öğün/adet Akşam Yemeği
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim
Merkezi Müdürlüğü Mutfağı ve Yemekhanesi (Atakent Mahallesi Yaşar Doğu Caddesi
No:104) Yüreğir/ADANA” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 9’uncu maddesinde “…
9.3. Haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı bulunmaması kaydıyla, kamu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
davası açılanlara ilişkin olarak Kanunun 59 uncu maddesinde yer verilen özel düzenleme
veya özel kanunlarda yer verilen düzenlemeler nedeniyle ihalelere katılamayacak durumda
olduğu halde ihalelere katılan istekliler sadece ihale dışı bırakılır. Bu durumda olanlar
hakkında ayrıca 4734 sayılı Kanunun 11 inci ve 58 inci maddelerinde yer alan idari
yaptırımlar uygulanmaz.” düzenlemesine yer verilmiştir.
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler ile EKAP üzerinden erişilen
bilgilerden; başvuruya konu ihalenin Adana Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi
Müdürlüğü’nün “Kemal Serhadlı Pomem Hazır Yemek Hizmetleri Yükleniciliği ve Sonrası
Hizmetlerin Yürütülmesi İşi”ne ilişkin olduğu, ihale ilanının 13.11.2023 tarihinde yapıldığı,
17 adet ihale dokümanı indirildiği, 12.12.2023 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 9 istekli
tarafından teklif verildiği, 13.12.2023 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen bildirim ile
geçerli teklif sahibi isteklilerden teklifi sınır değerin altında kalan Aras Üretim Destek
Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinden aşırı düşük teklif açıklamalarının
sunulmasının istenildiği, anılan istekli tarafından 18.12.2023 tarihinde aşırı düşük teklif
açıklamalarının sunulduğu, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda
sunulan açıklamaların uygun bulunarak 12.01.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin
Aras Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi üzerinde bırakıldığı,
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin Tepe Group Kurumsal Hizmetler Sanayi
ve Ticaret Limited Şirketi olarak belirlendiği, başvuru sahibinin teklifinin ise geçerli
bulunduğu ve teklif fiyatı itibarıyla üçüncü sırada yer aldığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin temsil yetkilisi ve tek
ortağı olan Yönetim Kurulu Başkanı Murat Ertan Lale hakkında Batman 2. Ağır Ceza
Mahkemesi’nde 19.02.2024 tarihinde 2024/38 Esas Numarasıyla kamu davası açıldığı,
yargılama sonuna kadar 4734 Sayılı Kanun Kapsamında yer alan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının ihalelerine katılamayacağı, dolayısıyla 12.01.2024 tarihli ihale komisyonu
kararında belirtilen Aras Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin
teklifinin hukuken geçerli olmadığı, Kamu İhale Kanunu’nun 59’uncu maddesi hükümleri
gereğince anılan istekli ile sözleşme imzalanmasının mümkün bulunmadığından teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklinin ise ihaleye katılamayacaklar arasında bulunduğu ve ihaleye katılmaktan yasaklı
olmasına rağmen ihaleye iştirak ettiği, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği iddia edilmektedir.
İtirazen şikayet dilekçesi kapsamında iddia konusu edilen hususların farkına varıldığı
veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen 10 gün içerisinde bu iddiaları incelemek
ve sonuçlandırmakla yetkili makamlar nezdinde ileri sürülmesi de gerekmektedir.
Buna göre, söz konusu iddiaların, farkına varıldığı veya varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içerisinde ileri sürülme zorunluluğu bulunmaktadır.
Dolayısıyla, süresinde ileri sürülmeyen iddiaların da süre aşımı sebebiyle Kurum tarafından
incelenmesi mümkün bulunmamaktadır.
Başvuru sahibinin dilekçesinde ileri sürülen ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
sahibi isteklinin ise ihaleye katılamayacaklar arasında bulunduğu ve ihaleye katılmaktan
yasaklı olmasına rağmen ihaleye iştirak ettiği, yönündeki iddiası ile ilgili olarak, başvuru
sahibinin şikâyete konu işlem veya eylemleri 12.01.2024 tarihli ihale komisyonu kararının
aynı tarihte EKAP üzerinden tebliği ile öğrendiği veya bu tarih itibarıyla şikâyet konusunun
farkına varılmış olması gerektiği, başvuru sahibinin belirtilen tarihi izleyen 10 gün içinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı, bu hususa yönelik olarak 28.02.2024 tarihinde
şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.
Bu tespitler neticesinde, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi isteklinin ise ihaleye katılamayacaklar arasında bulunduğu ve ihaleye katılmaktan
yasaklı olmasına rağmen ihaleye iştirak ettiği yönündeki iddiasını uyuşmazlığa konu
hususların farkına varıldığı veya varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren 10
gün içerisinde yazılı şekilde ileri sürmesi, bir diğer deyişle başvuruda bulunması gerekirken,
bu süre geçtikten sonra 15.03.2024 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının süre yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin temsil yetkilisi ve tek
ortağı olan Yönetim Kurulu Başkanı Murat Ertan Lale hakkında kamu davası açıldığı,
yargılama sonuna kadar 4734 Sayılı Kanun Kapsamında yer alan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının ihalelerine katılamayacağı yönündeki iddiası incelendiğinde; ihale tarihinde
(12.12.2023) şirketin tek ortağının Murat Ertan Lale olduğu ve teklifin de anılan şahıs
tarafından elektronik imza ile imzalandığı tespit edilmiş olup idare tarafından EKAP
üzerinden yapılan yasaklılık sorgulamalarında, herhangi bir yasaklılık kaydına rastlanılmadığı
anlaşılmıştır. Öte yandan başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesi ekinde hakkında kamu
davası açıldığı öne sürülen Murat Ertan Lale hakkında bu hususa yönelik kanıtlayıcı bir
belgenin de sunulmadığı görülmüştür.
Bu veriler doğrultusunda başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli Aras
Üretim Destek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin yönetim kurulu başkanı
Murat Ertan Lale hakkında kamu davası açıldığına yönelik iddiasının yerinde olmadığı
anlaşıldığından, bahse konu iddiasının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarında
haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında,
yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarında
haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 23
: 27.03.2024
: 2024/UH.II-499
öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun
gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j)
fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün
bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.