Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Toprak Mahsulleri Ofisi Adana Başmüdürlüğü
/
2023/1601169-TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli Lojman Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporlarının Hazırlanması İşi
Bilgi
İKN
2023/1601169
Başvuru Sahibi
Canip Yıldırım Özaltaş
İdare
Toprak Mahsulleri Ofisi Adana Başmüdürlüğü
İşin Adı
TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli Lojman Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporlarının Hazırlanması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
BAŞVURU SAHİBİ:
Canip Yıldırım Özaltaş,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Toprak Mahsulleri Ofisi Adana Başmüdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1601169 İhale Kayıt Numaralı “TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli
Lojman Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporlarının Hazırlanması İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Toprak Mahsulleri Ofisi Adana Başmüdürlüğü tarafından 16.01.2024 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli Lojman
Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporlarının Hazırlanması İşi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.01.2024 tarih ve 126945 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/62 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihale kapsamında mevcut binaların deprem
dayanıklılık testlerinin yapılması ve ilgili raporların düzenlenmesi işlerinin Türkiye Bina
Deprem Yönetmeliği’ne göre yapılması gerektiği, riskli yapı tespiti lisans belgesinin mevcut
binaların deprem etkisi altındaki performanslarının değerlendirilmesi ve güçlendirilmesine
ilişkin olmadığı, bu nedenle yeterlik kriteri olarak İdari Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinde
yer alan riskli yapı tespiti lisans belgesi istenilmesinin rekabeti engellediği, söz konusu
belgenin yeterlik kriteri olarak belirlenmemesi ve yalnızca iş deneyim belgesi istenilerek ihale
sürecine devam edilmesi gerektiği iddialarına yer vermiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi...” hükmü,
Anılan Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci
fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır.
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır...” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;
…
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.
…
(3) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihi başvuruya konu olan durumun farkına
varıldığı veya bildirildiği tarih olarak belirtilir. Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana
yansımayan hükümlerine yönelik başvurularda, dokümanın (EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirildiği tarih, başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği
tarih olarak belirtilir.
…
(11) İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik elden veya posta yoluyla
yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine
ilişkin belge eklenmesi zorunludur. EKAP üzerinden e-imza kullanılarak (e-şikayet)
gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer
alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine EKAP’tan aktarılır.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan “Şikâyet Başvuru
Dilekçesi Örneği”nin Ekler kısmındaki “Not” başlığı altında “3- İlana ve ön yeterlik veya
ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan kurallardan, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilecekleri, istekli olabilecek kişilerin ihale konusu alanda faaliyet
gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da
bunların oluşturdukları ortak girişim ve konsorsiyumu ifade ettiği anlaşılmaktadır.
İhale ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak başvuruların ihale
tarihinden önce yapılması gerektiği, bu aşamada başvuru sahibinin istekli olabilecek
statüsünde olduğu, istekli olabileceklerin ise ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği
açıktır. Bu bağlamda, bu hususu tevsik etmek için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik'in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası ile gerçek veya tüzel kişinin ihale ilanına,
ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak yapılan başvurularda, başvuru ehliyetine
haiz olup olmadığının tespiti amacıyla şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunluluğu getirilmiş, e-şikâyet yoluyla gönderilen
dilekçelerde ise faaliyete ilişkin EKAP'ta yer alan belgenin veya belgeye ait bilgilerin dilekçe
ekine EKAP'tan aktarılacağı kurala bağlanmış, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğinin
hangi belgelerle tevsik edileceği hususunda ise kısıtlayıcı bir belirleme yapılmamıştır.
Dolayısıyla ilana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik EKAP üzerinden e-
imza kullanılarak (e-şikâyet) gönderilen idareye şikâyet dilekçelerinde ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin dilekçe
ekine EKAP’tan aktarılması gerekmektedir.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi tarafından ihale dokümanına yönelik
olarak ihale dokümanını indirdiği tarihte (06.01.2024) idareye EKAP üzerinden e-şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin
Belgeler” başlıklı belgede teyit adresi olarak 27.03.2023 tarihli ve 10798 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesi’nin 742’nci sayfasına atıf yapılan bilgilere yer verildiği görülmüştür. Söz konusu
sayfa incelendiğinde “ticaret unvanı değişikliği” konularına yönelik hususların tescil edildiği,
ancak başvuru sahibi isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin herhangi bir
bilginin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla ihale dokümanına yönelik olarak EKAP üzerinden e-imza kullanılarak
idareye e-şikâyette bulunan başvuru sahibi tarafından ilgili mevzuat hükümleri gereği e-
şikâyet dilekçesi ekinde sunulan belgede, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik
eden bilgilerin yer almadığı görüldüğünden şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrasına uygun olmadığı
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi
neticesinde, Kurul çoğunluğunca başvuru sahibi tarafından e-şikâyet dilekçesi ekinde sunulan
faaliyete ilişkin evrakta ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik eden belgeye ilişkin
bilgilerin yer almadığı görüldüğünden şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrasına uygun olmadığı gerekçesiyle
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca şekil
“başvurunun reddine”
yönünden
karar
verilmiştir.
tarafından
Başvuruya konu ihale Toprak Mahsulleri Ofisi Adana Başmüdürlüğü
16.01.2024 tarihinde yapılan “TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli Lojman
Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporların Hazırlanması İşi” hizmet
alımı ihalesi olup, 11 ihale dokümanı indirilen ihaleye 9 isteklinin katıldığı, henüz ihale
komisyonu kararı alınmadığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,
… İfade eder….” hükmü,
“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
...
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir. …” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik
başlıklı 8’inci maddesinde “… (11)
elden veya posta yoluyla yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.
EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak (e-şikayet) gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine
EKAP’tan aktarılır.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle; … b) Başvuru
ehliyeti, …yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan “Şikayet Başvuru
3- İlana ve ön yeterlik
Dilekçesi Örneği”nin “Ekler” kısmındaki “Not” başlığı altında “…
veya ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.
” açıklaması yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
31’inci maddesinde “…(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları taşıyan
katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin
21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu,
sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif
zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna
ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak
EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
suretiyle
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak
yapılır…”
düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel sektörde tek sözleşmeye dayalı olan yapılmış olan binalara yönelik
deprem dayanımı incelemeleri ve deprem güvenliği çalışmaları ile güçlendirme projelerinin
hazırlanması işleri veya kamu-özel kurum ve kuruluşlara yapılan her türlü uygulama proje
hizmet alımı işleri benzer iş kabul edilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca, ilana ve ön yeterlik veya ihale
dokümanına yönelik olarak idareye yapılacak şikâyet başvurularında şikâyet dilekçesi ekine
ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgenin eklenmesi, EKAP üzerinden e-
imza kullanılarak (e-şikâyet) gönderilen şikâyet dilekçelerinde ise ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin dilekçe
ekine EKAP’tan aktarılması gerekmektedir.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu
ise idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi Canip Yıldırım Özaltaş tarafından ihale
dokümanına ilişkin olarak ihale dokümanının edinildiği tarih olan 06.01.2024 tarihinde
idareye e-şikayet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet
Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede teyit adresi olarak 27.03.2023 tarih ve 10798
sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 742’nci sayfasına atıf yapıldığı, Gazetenin resmi
tarih ve 107798 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesindeki bilgilerin anılan gerçek kişiliğin
unvan değişşikliğinin tesciline ilişkin olduğu, gerçek kişiliğin kuruluşunun tesciline ilişkin
09.02.2011 tarih ve 7748 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde faaliyet konusuna ilişkin
olarak “Teknik Proje Danışmanlık İnşaat Taahhüt İşleri” ifadesine yer verildiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146
Her ne kadar başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin
olarak şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı bilgide
beyan edilen 27.03.2023 tarih ve 10798 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan
ilan gerçek kişiliğin unvan değişikliğinin tesciline ilişkin olsa da gerçek kişiliğin kuruluşunun
tescilindeki ticaret unvanının “Canip Yıldırım Özaltaş-Teknik Proje Danışmanlık İnşaat
Taahhüt İşleri” olduğu, faaliyet konusu olarak “Teknik Proje Danışmanlık İnşaat Taahhüt
İşleri” ifadesine yer verildiği, unvan değişikliğinden önceki ticaret unvanında da “Teknik
Proje Danışmanlık İnşaat Taahhüt İşleri” ifadesinin bulunduğu, şikâyet dilekçesi ekinde yer
alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi’nin tarih, sayı ve sayfa bilgisi yanında Gazete’nin resmi internet sayfası olan
Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinin 8’inci fıkrası gereği,
katılım ve yeterlik kriterleri ile sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgilerin
değerlendirmesinin EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgelerin esas alınarak
yapılması gerektiği, buna göre gerçek kişiliğin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğinin
teyidinin beyan etmiş olduğu internet sayfası üzerinden tescili ve ilanı yapılan bilgilerin esas
alınarak değerlendirilmesi gerektiği, unvan değişikliğinden önceki ticaret unvanında ve
faaliyeti konusunda yer alan “Teknik Proje Danışmanlık İnşaat Taahhüt İşleri” ibaresinden
gerçek kişiliğin proje danışmanlık hizmetleri alanında faaliyet gösterdiğinin anlaşıldığı,
başvuruya konu ihalenin konusunun “TMO Adana Başmüdürlüğü İdari Binası ile 8 Daireli
Lojman Binası Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik Raporların Hazırlanması İşi”
hizmet alımı olduğu, ihalede kamu veya özel sektörde tek sözleşmeye dayalı olarak yapılmış
olan binalara yönelik deprem dayanımı incelemeleri ve deprem güvenliği çalışmaları ile
güçlendirme projelerinin hazırlanması işleri veya kamu-özel kurum ve kuruluşlara yapılan her
türlü uygulama proje hizmet alımı işlerinin benzer iş olarak tanımlandığı, benzer iş tanımının
geniş yorumlanması gerektiği, buna göre Bina Performans Analizlerinin Yapılması ve Teknik
Raporların Hazırlanması İşi hizmeti alımının da Teknik Proje Danışmanlık hizmeti alımı
kapsamında olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin ihale konusu
alanda faaliyet gösterdiği, bu hususun başvuru sahibi gerçek kişiliğin unvan değişikliğinden
önceki kuruluş tescilindeki ticaret unvanından ve faaliyet konusundan da anlaşıldığı, başvuru
sahibinin şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı
bilgide beyan edilen 27.03.2023 tarih ve 10798 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer
alan ilanın gerçek kişiliğin unvan değişikliğinin tesciline ilişkin olmasının başvuru sahibinin
ihale konusu alanda faaliyet göstermediği sonucunu doğurmayacağı, buna göre başvurunun
şekil yönünden mevzuata uygun olduğu, bu nedenle de başvuruya ilişkin olarak esasın
incelenmesine geçilerek esastan karar verilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak yukarıda tespiti
yapılan aykırılıklar ve değerlendirmeler doğrultusunda başvurunun esasının incelenerek
sonucuna göre esastan karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle Kurul çoğunluğunun
“başvurunun reddine” niteliğindeki kararına katılmıyorum.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/004
: 1
: 25.01.2024
: 2024/UH.IV-146