Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin Büyükşehir Belediyesi Makina İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı
/
2024/934478-İş Makinası ve Muhtelif Araçlarda Kullanılmak Üzere Yedek Parça Ürünleri
Bilgi
İKN
2024/934478
Başvuru Sahibi
Ecotech Enerji Tic. Ltd. Şti.
İdare
Mersin Büyükşehir Belediyesi Makina İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
İş Makinası ve Muhtelif Araçlarda Kullanılmak Üzere Yedek Parça Ürünleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
BAŞVURU SAHİBİ:
Ecotech Enerji Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Büyükşehir Belediyesi Makina İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/934478 İhale Kayıt Numaralı “İş Makinası ve Muhtelif Araçlarda Kullanılmak Üzere
Yedek Parça Ürünleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin Büyükşehir Belediyesi Makina İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı
tarafından 20.08.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İş Makinası ve Muhtelif
Araçlarda Kullanılmak Üzere Yedek Parça Ürünleri” ihalesine ilişkin olarak Ecotech Enerji
Tic. Ltd. Şti.nin 02.10.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.10.2024
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.10.2024 tarih ve 165774 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 11.10.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1242 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; tekliflerinin teknik niteliklere ilişkin sorguya
cevap verilmemesi nedeni ile değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu sorguda istenilen
belgelerin yeterlik kriteri niteliğinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari
şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında;
isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan
teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge
ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
…
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.” hükmü,
“Tekliflerin
değerlendirilmesi”
başlıklı
37’nci
maddesinde “...Tekliflerin
değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı
usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek
nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede
bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir
kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine
geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik
kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim
fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı
belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan
teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “…2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve
yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari
şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.”
hükmü,
“Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari
şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen ancak sözleşmenin
yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve
teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede ve/veya sözleşme tasarısında
yer alır. Bu düzenlemelerde alımın niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas
alınır. Yüklenici tarafından bu yükümlülüklere ilişkin olarak muayene ve kabul komisyonuna
sunulması gereken belgelerin açıkça düzenlenmesi zorunludur.
(2) Teknik şartnamede düzenlenen yükümlülüğe ilişkin, tip sözleşmede bir madde
bulunmaması durumunda; tip sözleşmenin “Diğer Hususlar” başlıklı maddesinde bu
yükümlülük düzenlenebilir.” hükmü,
“Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “…(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin
Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili
yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır ve EKAP üzerinden
gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.
…
(8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
(9) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:
a) Diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı
ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar
ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında
öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini
vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve
teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler
ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir,
sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile
numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise
değerlendirme dışı bırakılır...” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “… (3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: İş Makinası ve Muhtelif araçlarda kullanılmak üzere yedek parça ürünleri
…
e) Miktarı: 13110 adet yedek parça ürünü alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır...” düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “...7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler:
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki
belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer
belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate
alınmaz. …” düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “…22.2. Yeterlik bilgileri
tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı
unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen
teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak
ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile
istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak
açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartnamede
istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi
belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
…
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde
sunulmak zorundadır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı kısmında “…6- İdare gerek gördüğü
durumda ihale sürecinde isteklilerin teklif ettiği ürünlerin Orijinal veya Muadil (OEM)
olduğunu gösterir belgeleri isteyebilecektir.
7- İdare gerek gördüğü durumda ihale süreci içerisinde isteklilerden, ihale
kalemlerinin bir kısmı veya tamamı için olmak üzere isteklilerin; Yetkili satıcı veya imalatçı
olduğunu gösteren belgeyi isteyebilecektir. İhaleye teklif vermek isteyen ancak imalatçı
olmayan firmaların imalatçı firmadan alacakları yetki belgesinin noter tasdikli olması
gerekmekte olup; noter tasdikli belge sunulmak zorundadır. Noter tasdikli olmayan yetki
belgesi geçersiz sayılacaktır.
8- İdare gerek gördüğü durumda ihale sürecinde isteklilerin teklif ettiği filtre ürünleri
için olmak üzere, Orijinal veya muadil olarak alınacak filtreler için; İstekli İmalatçı ise TS
EN ISO/IEC 17025:17 Türkak Onaylı Akreditasyon Sertifikasının ve uluslar arası akredite
edildiğine dair IATF 16949 belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini veya idarece aslı
görülmüştür şerhi taşıyan örneğini, İstekli yetkili satıcı ise yine yetkili satıcısı olduğu
imalatçıya ait TS EN ISO/IEC 17025:17 Türkak Onaylı Akreditasyon Sertifikasının ve uluslar
arası akredite edildiğine dair IATF 16949 belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini veya
idarece aslı görülmüştür şerhi taşıyan örneğini isteyebilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve düzenlemelerinden ihale dokümanında
belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin, istekliler
tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak
temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen
yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen
bilgiler esas alınarak yapılacağı, söz konusu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen
şartları taşımadığı anlaşılan tekliflerin ise değerlendirme dışı bırakılacağı,
Ayrıca ihale komisyonu tarafından yapılacak yeterlik değerlendirmesinin, ihale
dokümanında nitelikleri belirtilmiş olan yeterlik belgeleri üzerinden yapılacağı, ihale
dokümanı içerisinde yeterlik belgesi olarak belirlenmemiş bir belge esas alınarak teklif
değerlendirilmesi işleminin gerçekleştirilemeyeceği, yeterlik değerlendirmesi için istenecek
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin İhale İlanı ile İdari
Şartname’de belirtilmesinin zorunlu olduğu, anılan Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen
belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate
alınamayacağı anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinin boş bırakıldığı, Aynı Şartname’nin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
7.5.5’inci maddesinde ise İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında
sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin
değerlendirilmesinde dikkate alınmayacağı düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.
İdare tarafından 21.08.2024 ve 26.08.2024 tarihli ve “Belge Talebi” konulu yazılar ile
isteklilerden “…İşin teknik şartnamede diğer hususlar kısmında belirtilen filtre grubu dışında
teklif edilen ürünlerden hangi kalemlerin “Orijinal” hangilerinin “OEM” teklif edildiğini ve
teklif edilen ürünlerin markalarını gösterir liste.
Ayrıca teknik şartnamenin diğer hususlar kısmında yer alan 7 ve 8 numaralı
maddelerine göre Filtre grubu için isteklilerin yetkili satıcı veya imalatçı olduğunu gösterir
belge, ihaleye teklif veren ancak imalatçı olmayan firmaların imalatçı firmadan alacakları
yetki belgesinin noter tasdikli sureti.
İsteklilerin teklif ettikleri filtre ürünleri için ise; İstekli İmalatçı ise TS EN ISO/IEC
17025:17 Türkak Onaylı Akreditasyon Sertifikasının ve uluslar arası akredite edildiğine dair
IATF 16949 belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini veya idarece aslı görülmüştür şerhi
taşıyan örneğini, İstekli yetkili satıcı ise yine yetkili satıcısı olduğu imalatçıya ait TS EN
ISO/IEC 17025:17 Türkak Onaylı Akreditasyon Sertifikasının ve uluslar arası akredite
edildiğine dair IATF 16949 belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini veya idarece aslı
görülmüştür şerhi taşıyan örneği…” belgelerine yönelik talepte bulunulduğu,
01.10.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Hme İş Mak. Yedek Parça Ser.
San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Ecotech Enerji Tic. Ltd. Şti.nin
teklifinin “…isteklilerden teknik şartnamenin “Satın Alınacak Yedek Parçalar İçin Genel
Şartlar ” Başlıklı bölümün 1. Maddesinde belirtildiği üzere teklif edilen ürünlerin niteliğini
anlamak üzere istenilen belgelerin talebi gerçekleştirilmiştir.
İsteklilerden, teknik şartnamenin “Diğer Hususlar” başlıklı bölümünün 6. 7. ve 8.
Maddelerine istinaden ihale konusu ürünlerin Orijinal veya Muadil (OEM) niteliğini
gösterecek belgeyi ve diğer bir kısım ürünlerin yetkili satıcılığı ile kalite niteliğini gösterecek
belgeler talep edilmiş olup; anılan belgeleri üç istekli verilen süre içerisinde sunmuştur.
…
istekliler Ecotech Tic. Ltd. Şti ve Akbayır Enerji Elk. Proje Dan. İnş. Taah. Nak. Gıda
Tar. Hay. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. istenilen belgeleri verilen süre içerisinde
sunmamıştır…” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe gösterilen kriterlerin İdari Şartname’nin 7’nci
maddesinde düzenlenmediği tespit edilmiştir.
İhale dokümanı düzenlemelerine yönelik süresi içerisinde yapılmış itirazen şikayet
başvurusu
bulunmadığından
dokümanın
bu
haliyle
kesinleştiği,
tekliflerin
değerlendirilmesinin kesinleşen ihale dokümanı düzenlemelerine göre yapılması gerektiği,
ihale komisyonu tarafından yapılacak yeterlik değerlendirmesinin, ihale dokümanında
nitelikleri belirtilmiş olan yeterlik belgeleri üzerinden yapılacağı, ihale dokümanı içerisinde
yeterlik kriteri olarak belirlenmemiş kriterler esas alınarak teklif değerlendirilmesi işleminin
gerçekleştirilemeyeceği,
Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu, İdari
Şartname’nin 7.5.5’inci maddesine göre İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate
alınamayacağı, Teknik Şartname’de istenilen şartların sağlandığına ilişkin denetimin ise
sözleşmenin yürütülmesi aşamasında idare tarafından gerçekleştirileceği, başvuru sahibinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe gösterilen hususların Teknik Şartname’nin
“Diğer Hususlar” başlığı altında yer verildiğinden İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak
belirlenmeyen belgeler/kriterler üzerinden değerlendirmede bulunulmasının yukarıda
aktarılan mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerine aykırılık oluşturduğu
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki
değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Yukarıda yer verilen inceleme ve hukuki değerlendirmelere göre; 01.10.2024 onay
tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Ecotech Enerji Tic. Ltd. Şti.nin teklifi ile
birlikte Teknik Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı kısmında yer verilen belgeleri
sunmadığı gerekçesiyle Akbayır En. Elek. Pr. Dan. İnş. Taah. Nak. Gıda Tarım Hay. İth. İhr.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin de değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname’de
yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgeler/kriterler üzerinden değerlendirmede
bulunulmasının yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerine
aykırılık oluşturduğu anlaşıldığından Akbayır En. Elek. Pr. Dan. İnş. Taah. Nak. Gıda Tarım
Hay. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna
ulaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 118.286,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde
118.286,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ecotech Enerji Tic. Ltd. Şti. ve
Akbayır En. Elek. Pr. Dan. İnş. Taah. Nak. Gıda Tarım Hay. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/041
: 27
: 23.10.2024
: 2024/UM.I-1360
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.