Ana Sayfa / Kararlar / Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü / 2023/1221251-İl Müdürlüğümüz Bünyesinde Kullanılmak Üzere Kuru Gıda, Et Ürünleri, Meyve Sebze ve Unlu Mamülleri Alım İşi
Bilgi
İKN
2023/1221251
Başvuru Sahibi
Altundallar Gıda Med. Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.
İdare
Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
İşin Adı
İl Müdürlüğümüz Bünyesinde Kullanılmak Üzere Kuru Gıda, Et Ürünleri, Meyve Sebze ve Unlu Mamülleri Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Altundallar Gıda Med. Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1221251 İhale Kayıt Numaralı “İl Müdürlüğümüz Bünyesinde Kullanılmak Üzere Kuru  
Gıda, Et Ürünleri, Meyve Sebze ve Unlu Mamülleri Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 04.12.2023 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “İl Müdürlüğümüz Bünyesinde Kullanılmak Üzere Kuru Gıda, Et  
Ürünleri, Meyve Sebze ve Unlu Mamülleri Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Altundallar Gıda  
Med. Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin 12.12.2023 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 14.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
18.12.2023 tarih ve 122202 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2023 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1447 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından ihalede aşırı düşük teklif  
sorgulamasının yapılması gerektiği, mevzuatta, mal alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif  
sorgulaması takdir hakkının idarelere verilmekle birlikte bu takdir hakkının kamu yararıyla  
sınırlı olması gerektiği, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının kamu zararına sebep  
olduğu ve ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 58’inci  
maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra diğer tekliflere  
veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri  
reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit  
ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
(2) İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal temininde kullanacağı avantajlı  
koşullar,  
c) Teklif edilen malların özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “(1) İhaleler, e-  
teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(9) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
b) Diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanların tespit  
edilmesi halinde bu isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları  
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici  
belgeleri sunmaları ve ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon  
işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir. Beyan edilen  
bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri  
sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini  
yerine getirmeyen veya aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan isteklilerin teklifleri  
değerlendirme dışı bırakılır. Sunulan bilgi ve belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamaları  
çerçevesinde;  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlamadığı anlaşılan veya numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız  
sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
2) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağladığı anlaşılan ve numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi uygun görülen  
isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelenir ve açıklamaları uygun görülmeyenlerin  
teklifleri reddedilir.  
3) Aşırı düşük tüm tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması veya reddedilmesi  
halinde, teklif fiyatı aşırı düşük bulunmayan ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci  
teklif olması öngörülen teklif sahiplerine ilişkin olarak (a) bendindeki esaslar çerçevesinde  
değerlendirme yapılır.  
4) Aşırı düşük teklifler arasından geçerli en az iki teklif kalması ve bu tekliflerin  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi  
halinde, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeler ile teknik şartnameye  
cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları veya ihale dokümanında  
öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini  
vermeleri/kurulumlarını yapmaları yeniden istenmeksizin ihale işlemlerine devam edilir.  
5) Aşırı düşük teklifler arasından tek geçerli teklif kalması ve bu teklif sahibinin  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi halinde bu istekliden  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeler ile teknik şartnameye cevaplar ve  
açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunması veya ihale dokümanında öngörülmesi  
halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermesi/kurulumlarını  
yapması yeniden istenmez. İhalede ayrıca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin  
belirlenmesinin öngörülmesi halinde ise bu isteklinin tespitinde (a) bendindeki esaslar  
uygulanarak ihale işlemlerine devam edilir.  
c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemlere, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve  
belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilinceye kadar devam edilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 62/A maddesinde “62/A.1. Mal alımı ihalelerinde, aşırı düşük  
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
62/A.1.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. İstekliler, aşırı düşük  
olarak tespit edilen tekliflerini, bu Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve  
aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde belirtilen yöntemlerle  
açıklayabilirler.  
62/A.1.2. İhale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmede açıklamaları yeterli  
görülmeyen veya süresi içerisinde yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri  
reddedilir.” açıklaması,  
06.11.2023 tarihli İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde “Teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
fiyatı ihale komisyonu tarafından aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden Kanunun 38  
inci maddesine göre açıklama istenecektir.” düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: İl Müdürlüğümüz bünyesinde kullnaılmak üzere Kuru Gıda, Et ürünleri, Meyve  
Sebze ve Unlu Mamülleri alım işi  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
25 Kalem Unlu Mamülleri -28 Kalem Et ve Et ürünleri- 149 Kalem Kuru Gıda ve  
Şarküteri-49 Kalem Meyve Sebze Ürünleri Alım işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü Güreş  
Eğitim ve Erciyes Kamp Eğitim Merkezi” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1.  
Verilen tekliflerden diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük  
olanların, ihale komisyonu tarafından tespit edilmesi halinde, bu teklif sahiplerinden teklifte  
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu  
tarafından;  
a) İmalat sürecinin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen malın özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamalar dikkate alınarak aşırı düşük teklifler  
değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Kayseri Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından “İl Müdürlüğümüz Bünyesinde  
Kullanılmak Üzere Kuru Gıda, Et Ürünleri, Meyve Sebze ve Unlu Mamülleri Alım” işinin  
ihalesinin 04.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği, bahse konu ihalede 8  
adet ihale dokümanı indirildiği ve ihalenin 1’nci, 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü kısımlarına 3’er  
isteklinin katıldığı, 06.12.2023 tarihli ihale komisyonu kararında ihalenin bütün kısımlarının  
Şener Tüysüz’ün üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibi Altundallar Gıda Med. Tek. Tem. İnş.  
Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin ise ihalenin bütün kısımlarında ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde ve Mal Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesinde, ihale komisyonunun verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra “diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete” göre aşırı düşük teklifleri  
tespit edeceğinin belirtildiği görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılacak olan mal alımı ihalelerinde  
idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi durumunda idarelerin aşırı düşük  
teklifleri nasıl belirleyecekleri Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci  
maddesinde, e-ihale yöntemiyle gerçekleştirilmiş ihalelerde anılan Yönetmelik’in 58/A  
maddesinde ve Kamu ihale Genel Tebliği’nin 62/A maddesinde düzenlenmiştir.  
Kanun, Yönetmelik ve Tebliğ maddelerinde mal alımı ihalelerine ilişkin aşırı düşük  
tekliflerin değerlendirilmesinde ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra  
diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit etmesi  
gerektiği, öte yandan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ile Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı ilgili maddeleri  
uyarınca ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen yöntemler çerçevesinde sınır değer  
hesaplanarak teklifi aşırı düşük olanların tespit edilmesi gerektiği, ancak mal alımlarında sınır  
değer hesaplama yöntemine ilişkin sınırlayıcı bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla mal  
alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespitinin diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete  
kıyaslanmak suretiyle idarece belirlenmesi gerektiği hükme bağlanmıştır.  
İdare tarafından aşırı düşük teklifler belirlendikten sonra bu teklifleri reddetmeden  
önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği  
bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak isteneceği, aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama  
istenmesine ilişkin yazıda isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif  
bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu  
olduğu, aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak  
üzere uygun bir süre verileceği, isteklilerin aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini  
Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde belirtilen yöntemlerle açıklayabileceği, ihale  
komisyonunun; imalat sürecinin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin  
mal temininde kullanacağı avantajlı koşullar, teklif edilen malların özgünlüğü gibi hususlarda  
yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendireceği ve bu  
değerlendirme sonucunda açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği anlaşılmıştır.  
İhale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, ihalenin 1’inci kısmı için belirlenen  
yaklaşık maliyetin 1.959.166,66 TL olduğu, başvuru sahibi istekli Altundallar Gıda Med.  
Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 1.810.250,00 TL olduğu,  
ihalenin 1’inci kısmına teklif veren diğer bir istekli Gülhisar Gıd. Mob. ve Sos. Tes. Tic. Ltd.  
Şti.nin teklif tutarının 1.990.250,00 TL olduğu, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Şener  
Tüysüz’ün teklif tutarının ise 1.415.750,00 TL olduğu, ihalenin 2’nci kısmı için belirlenen  
yaklaşık maliyetin 8.026.916,66 TL olduğu, başvuru sahibi istekli Altundallar Gıda Med.  
Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 5.936.300,00 TL olduğu,  
ihalenin 2’nci kısmına teklif veren diğer bir istekli Mert Güneç’in teklif tutarının  
8.897.000,00 TL olduğu, ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Şener Tüysüz’ün teklif  
tutarının ise 4.910.500,00 TL olduğu, İhalenin 3’üncü kısmı için belirlenen yaklaşık maliyetin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
10.858.600,00 TL olduğu, başvuru sahibi istekli Altundallar Gıda Med. Tek. Tem. İnş. Taah.  
Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 7.766.120,00 TL olduğu, ihalenin 3’üncü  
kısmına teklif veren diğer bir istekli Kıvanç İnş. Mim. Müh. Gıda Tar. Tem. Pet. Med. Nak.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 9.448.420,20 TL olduğu, ihalenin 3’üncü kısmı  
üzerinde bırakılan Şener Tüysüz’ün teklif tutarının ise 6.960.765,00 TL olduğu, ihalenin  
4’üncü kısmı için belirlenen yaklaşık maliyetin 1.578.541,66 TL olduğu, başvuru sahibi  
istekli Altundallar Gıda Med. Tek. Tem. İnş. Taah. Nak. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklif  
tutarının 1.179.665,00 TL olduğu, ihalenin 4’üncü kısmına teklif veren diğer bir istekli  
Golusa Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 1.251.650,40 TL olduğu, ihalenin 4’üncü  
kısmı üzerinde bırakılan Şener Tüysüz’ün teklif tutarının ise 989.110,00 TL olduğu  
görülmüştür.  
İdare tarafından yapılan değerlendirme sonucunda ihalenin 1’nci, 2’nci, 3’üncü ve  
4’üncü kısımları için isteklilerce verilen tekliflerin aşırı düşük teklif olmadığına karar  
verildiği, yukarıda yer alan Kanun hükümleri gereğince idarenin bu konuda takdir yetkisine  
sahip olduğu, ihaleye sunulan teklif bedelleri ile yaklaşık maliyet göz önünde  
bulundurulduğunda idarenin anılan yetki çerçevesinde teklifleri aşırı düşük olarak  
değerlendirmeden ihaleyi sonuçlandırması işleminde mevzuata aykırılık tespit edilmemiş olup  
başvuru sahibinin anılan iddiası yerinde bulunmamıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı kanaatine varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/001  
: 30  
: 04.01.2024  
: 2024/UM.I-29  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.