Ana Sayfa / Kararlar / Merkezefendi Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü / 2023/1407220-2024 Yılı Yol Yapım Ve Onarım Malzemeleri Alım İşi
Bilgi
İKN
2023/1407220
Başvuru Sahibi
Tesla Yol Yapı İnşaat Mühendislik Elektrik Petrol Ürünleri Temizlik Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Merkezefendi Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
2024 Yılı Yol Yapım Ve Onarım Malzemeleri Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tesla Yol Yapı İnşaat Mühendislik Elektrik Petrol Ürünleri Temizlik Hayvancılık Sanayi ve  
Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Merkezefendi Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1407220 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Yol Yapım Ve Onarım Malzemeleri Alım İşi”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Merkezefendi Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 05.01.2024 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı Yol Yapım ve Onarım Malzemeleri Alım İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Tesla Yol Yapı İnşaat Mühendislik Elektrik Petrol Ürünleri Temizlik  
Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 22.01.2024 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 25.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
02.02.2024 tarih ve 130281 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.02.2024 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/178 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesi gereğince ihaleye katılan isteklilerin yetkili  
satıcı belgelerini sunmaları gerektiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan  
yetkili satıcı belgesinin içeriğinde yer alması zorunlu olan bilgilerin yer almadığı, belge  
geçerlilik tarihinin bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilemeyeceği, anılan belgenin uygun  
görülmemesi gerektiği,  
2) İdari Şartname'nin 7.5.4'üncü maddesinde "Bu işte kullanılacak beton drenaj  
oluklarına dair teklif sahibinde veya bayii olarak çalışan isteklilerce ihale ilan tarihinden  
önce alınmış olan TS 13686 standartlarında belirtilen değerlerden az olmadığına dair  
uygunluk raporlarını sunmak zorundadır." düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan  
istekli tarafından ihale ilan tarihinden önce alınmış uygun bir raporun bulunmadığı, anılan  
bilgilere yeterlik bilgileri tablosunda yer verilmediği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nu “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci  
maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,  
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili  
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir  
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun  
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.” hükmü,  
Malı Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı  
gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde  
bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup  
bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik  
kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte  
istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri  
sunar. Bu belgeler şunlardır:  
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili  
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki  
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.  
(2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı  
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması  
yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz  
önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır.  
Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için  
istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.hükmü,  
İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde “İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2024 yılı Yol Yapım ve onarım malzemeleri alım işi  
e) Miktarı: 8 Kalem Agrega ve Beton Parke Alımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde “İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye  
yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki  
bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:  
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu  
gösteren belge veya belgeler,  
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle  
birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.  
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya  
yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.  
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi, Aday veya isteklinin üyesi olduğu  
meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen Kapasite Raporu veya Aday veya  
isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen İmalat  
Yeterlik Belgesi,” düzenlemesi yer almaktadır.  
12.01.2024 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanan ihale komisyonu kararının  
incelenmesi neticesinde, şikâyete konu ihaleye 6 isteklinin e-teklif sunduğu, ihale komisyonu  
tarafından yapılan yeterlik değerlendirilmesi sonucunda isteklilerden Akça Hazır Beton  
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Gündoğdu Mıcır Kum ve Beton Ürünleri Limited Şirketi-  
Nevzat Ökmen İş Ortaklığı ve Önallar Kireç Hazır Sıva Hazır Beton Madencilik İnşaat  
Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin tekliflerinin yeterlik bilgileri tablosunda TS  
13686 belgesine ilişkin gerekli beyanların yapılmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakıldığı anlaşılmış olup Tıkıroğlu Hazır Beton Hafriyat Nakliyat Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketinin üzerinde ihalenin bırakıldığı, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, isteklilerin alım konusu malı teklif  
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerektiği, malın imalatçısı ise  
istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi, isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından  
istekli adına düzenlenen Kapasite Raporu veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası  
tarafından istekli adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesinin sunulması gerektiği, yetkili  
satıcı veya yetkili ise ile anılan malı teklif etmeye yetkili satıcılık belgesinin yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilmesi ve idare tarafından talep edilmesi halinde belgelerin sunuluş  
şekline uygun olarak sunulması gerektiği anlaşılmıştır.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu  
incelendiğinde, “Yetkili Satıcılığı veya İmalatçılığı Gösteren Belgeler” adlı satırında “TS  
13686 Uygunluk Belgesi, T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, 06.01.2023, Sayı: E:83575631-  
130.02.6186, 18.01.2024” ifadesinin yazıldığı, aynı adlı diğer satırda “Kapasite Raporu,  
Denizli Sanayi Odası, 13.01.2022,1968, 13.01.2024” ifadesinin bulunduğu, aynı adlı diğer bir  
satırda “Sanayi Sicil Belgesi, T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, 06.10.2021, 782526,  
06.10.2025” ifadesinin bulunduğu, bir başka satırda “Fabrika Üretim Uygunluk Belgesi,  
2163-CPR-0911” ifadesinin bulunduğu anlaşılmıştır.  
İdare tarafından 05.01.2024 tarihli yazı ile istekliden beyan etmiş olduğu yetkili  
satıcılık belgesi, imalatçı olduğunu gösteren belge ile TS 13686 sayılı belgeyi sunmasının  
istenildiği anlaşılmış olup aynı tarihte ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ilgili  
belgelerin sunulduğu tespit edilmiştir. Sunulan belgeler içerisinde, Oktaş Okkaoğlu Taah. İnş.  
Teks. San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen yetkili satıcılık belgesinin içerisinde ihale  
üzerinde bırakılan isteklinin hangi tarihe kadar yetkili satıcı olarak belirlendiğine ilişkin bir  
bilginin yer almaması sebebiyle idare tarafından konunun teyit edildiği ve imalatçı Oktaş  
Okkaoğlu Taah. İnş. Teks. San. ve Tic. A.Ş.nin 10.01.2024 tarihli yazısında ihale üzerinde  
bırakılan istekliye üretilen beton bordür, beton parke taşı, buhar kürlü beton oluk taşının  
31.06.2025 tarihine kadar satışının yapılacağının belirtildiği anlaşılmıştır.  
İhale üzerinde bırakılan istekli olan Tıkıroğlu Hazır Beton Hafriyat Nakliyat Sanayi  
ve Ticaret Limited Şirketinin beton agregaları imalatçısı Tıkıroğlu Madencilik İnş. Taah. San.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
ve Tic. A.Ş.nin yetkili satıcısı olduğuna ilişkin bir belgesine, Tıkıroğlu Madencilik İnş. Taah.  
San. ve Tic. A.Ş.ye ait Sanayi Sicil Belgesi’ne, Fabrika Üretim Kontrolü Uygunluk  
Belgesi’ne, Denizli Sanayi Odası tarafından düzenlenmiş olan kapasite raporuna, Oktaş  
Okkaoğlu Taah. İnş. Teks. San. ve Tic. A.Ş.ne ait TSE’den alınmış olan TS 13686 sayılı  
standarda uygunluk belgesine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Öncelikle yukarıda yer alan Yönetmelik ve Şartname maddeleri gereğince, ihaleye  
katılan isteklilerin teklif ettikleri malları teklif etmeye yetkili olduklarının belgeler ile tevsik  
edilmesi gerektiği, eğer malın imalatçısı ise Sanayi Sicil Belgesi, kapasite raporu ve İmalat  
Yeterlik Belgesinden bir tanesini beyan ederek sunmasının yeterli olduğu, yetkili satıcı ise  
yetkili satıcı olduğuna ilişkin belgenin sunulması gerektiği, yetkili satıcılık belgesine yönelik  
olarak kamu ihale mevzuatında özel şekil şartlarının belirlenmediği, isteklilerin ilgililerden  
alacakları yetkili satıcısı olduğunu gösteren belgeler ile konuyu tevsik edebilecekleri,  
mevzuatın içerisinde herhangi bir özel şekil şartı getirilmediğinden anılan yetkili satıcı  
belgelerinde isteklilere inisiyatif alanı bırakıldığı, ancak idarelerin her zaman belgelerdeki  
bilgiler ile ilgili olarak yazışma yaparak teyit etme haklarının Kanun’un 37’nci maddesi  
gereğince bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır.  
Başvuru sahibi iddiasında, yetkili satıcılık belgesi içerisinde geçerlilik tarihi, imza  
sirküleri ve teklif verilen ihalenin bilgilerinin yer almasının zorunlu olduğunu belirtilmişse  
de, yukarıda belirtildiği gibi kamu ihale mevzuatında veya ihale dokümanında yetkili satıcılık  
belgesinin şekil şartlarına ilişkin özel bir düzenleme yapılmadığı hususu göz önüne  
alındığında anılan iddianın yerinde olmadığı, anılan yetkili satıcılık belgesinde teklif edilen  
ürünleri satmaya isteklinin yetkilendirildiği, söz konusu belgenin bu haliyle kabul  
edilebileceği ve idare tarafından tereddüt duyulan geçerlilik tarihine yönelik olarak teyit  
yazışması yapılmasının idarenin mevzuatın kendisine vermiş olduğu yetki içerisinde ele  
alınabileceği hususları göz önüne alındığında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından  
sunulan yetkili satıcılık belgelerinin uygun görülmesi işleminde mevzuata aykırılık tespit  
edilmemiştir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Kalite ve standart ile ürünlerin  
piyasaya arzına ilişkin belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “… (2) Alım konusu malın ulusal  
standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya  
belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak  
düzenlemede aşağıdaki hususlar esas alınır:  
a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu  
gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu  
durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi uluslararası  
standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.  
b) İş ortaklığında ortaklardan biri tarafından teklif edilen malın ulusal standarda veya  
dengi uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belge veya belgelerden birinin sunulması  
yeterlidir. Konsorsiyumlarda, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak  
standart belgesine yönelik düzenleme ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede her bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri başvuruda bulunduğu veya  
teklif verdiği kısım için istenilen standart belgesini sunmak zorundadır.  
c) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu  
gösteren belge veya belgelerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülmemesi  
halinde; sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenici tarafından bu belge veya belgelerin  
muayene ve kabul komisyonuna sunulmasına yönelik teknik şartnamede veya sözleşme  
tasarısında düzenleme yapılabilir.  
ç) Alım konusu malın ulusal standardının bulunmaması durumunda, sadece ilgili  
uluslararası standarda uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik düzenleme  
yapılabilir. Bu durumda aday veya istekli teklif ettiği malın uluslararası standarda  
uygunluğunu gösteren belgesini sunmak zorundadır. İş ortaklığı ile konsorsiyum ortaklarının  
bu belge veya belgeleri sunması ile sözleşmenin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde (b) ve  
(c) bentlerinde yer alan hükümler esas alınır.hükmü,  
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde “İsteklinin teklifi kapsamında sunması  
gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen  
aşağıdaki belgeler:  
Bu işte kullanılacak beton drenaj oluklarına dair teklif sahibinde veya bayii olarak çalışan  
isteklilerce ihale ilan tarihinden önce alınmış olan TS 13686 standartlarında belirtilen  
değerlerden az olmadığına dair uygunluk raporlarını sunmak zorundadır.düzenlemesi,  
Beton Blok, Plak ve Oluk, Özel Teknik Şartnamesi’nin 18.2’nci maddesinde “Beton  
Oluk Taşı: Normal çimentolu buhar kürlü beton oluk taşı Doğal agrega, çimento ve su  
karışımlı betonla, özel kalıplara dökülüp makinasında sıkıştırılmak suretiyle çeşitli boyut ve  
biçimlerde imal edilen, yüksek basınca, aşınmaya ve dona dayanıklı yol ve yaya kaldırım  
kaplamalarında, platform kenarlarında kullanılan malzemelerdir. 30x10xserbestboy cm  
boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton oluk taşı döşenmesi (her renk) (Bu işte  
kullanılacak beton drenaj oluklarına dair teklif sahibinde veya bayii olarak çalışan  
isteklilerce ihale ilan tarihinden önce alınmış olan TS 13686 standartlarında belirtilen  
değerlerden az olmadığına dair uygunluk raporlarını her ne olursa olsun ihale yeterlik  
bilgileri tablosunda belirtmek zorundadırlar. Yeterlilik bilgileri tablosunda firma adı, tarih ve  
sayı belirterek sunmak zorundadır. Beyan etmeyen isteklilerin teklifleri yeterlilik kriterlerini  
sağlamayacaktır.)” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda anılan Şartname maddeleri gereğince, teklif edilecek olan drenaj oluklarına  
ilişkin olarak ihale tarihinden önce alınmış olan TS 13686 standartlarında belirtilen  
değerlerden az olmadığına dair uygunluk raporlarının yeterlik bilgileri tablosunda belirtilmesi  
gerektiği ifade edilmiştir.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu  
incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi için ayrılmış olan ilgili satırlara, TS  
1368, Sayı: E-83575631-130.02-6186 (TSE) ifadesinin yazıldığı anlaşılmış olup idarenin  
05.01.2024 tarihli yazısı ile İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenilen belgelerin  
idareye sunulmasının talep edildiği görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan konuya ilişkin belgeler  
incelendiğinde, T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Türk Standartları Enstitüsü Ege Bölge  
Koordinatörlüğü’nün imalatçı Oktaş Okkaoğlu Taah. İnş. Teks. San. ve Tic. A.Ş.ye  
gönderdiği 06.01.2024 tarih ve E-83575631-130.02-6186 sayılı yazının sunulduğu, yazı  
içerisinde “Firmanıza ait TS 13686 konusundaki Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi’nin  
2023 yılı belge yenilemesi yapılmış olup belge yazımız ekinde gönderilmiştir.ifadesine yer  
verildiği, belge ekinde iki adet TS 13686 standarda uygunluk belgesinin yer aldığı, iki belge  
içerisinde de belgenin ilk veriliş tarihinin 18.01.2021 olarak belirtildiği, son geçerlilik  
tarihlerinin ise 18.01.2024 ve 18.01.2025 olarak farklı belirtildiği, yani Bakanlığın söz  
konusu yazısı ile belgenin son geçerlilik tarihini bir yıl uzattığı, ilk belgenin düzenleme  
tarihinin ilan tarihinden önce olduğu son geçerlilik tarihinin ise ihale tarihinden ileri bir  
tarihte olduğu ve ihale dokümanında istenilen asgari kriterleri sağladığı anlaşılmıştır.  
İhale dokümanında, ihale ilan tarihinden önce alınmış TS 13686 standartlarına  
uygunluk belgesinin beyan edilip sunulması gerektiğinin düzenlendiği, ihale üzerinde  
bırakılan istekli tarafından sunulan belgenin ilk düzenlenme tarihinin 18.01.2021 olduğu ve  
ilan tarihinden önce olduğu, ilk belgenin ihale tarihi itibariyle geçerli olduğu, söz konusu  
belgelerin teyidinin belge üzerinde yer alan barkodlardan yapılabildiği hususları birlikte  
değerlendirildiğinde anılan belgenin idare tarafından uygun görülmesi işleminde mevzuata  
aykırılık görülmemiştir.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/008  
: 11  
: 21.02.2024  
: 2024/UM.I-325  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.