Ana Sayfa / Kararlar / Antalya Zirai Karantina Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi / 2024/1214115-Pcr Kiti Ve Malzemeleri
Bilgi
İKN
2024/1214115
Başvuru Sahibi
İnvogen Biyoteknoloji Ticaret Limited Şirketi
İdare
Antalya Zirai Karantina Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi
İşin Adı
Pcr Kiti Ve Malzemeleri
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İnvogen Biyoteknoloji Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antalya Zirai Karantina Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1214115 İhale Kayıt Numaralı “Pcr Kiti Ve Malzemeleri” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antalya Zirai Karantina Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi tarafından 28.10.2024  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “PCR Kiti ve Malzemeleri” ihalesine ilişkin  
olarak İnvogen Biyoteknoloji Ticaret Limited Şirketi’nin 05.11.2024 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 14.11.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
20.11.2024 tarih ve 171598 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.11.2024 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1458 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, primer ve prob üreticisine ait ISO 9001 ve ISO  
13485 belgeleri ile diğer evrakın İdari Şartname’ye uygun olarak sunulmadığı, ihale üzerinde  
bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin tasdik ve tercümelerinin uygun olmadığı iddialarına  
yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması”  
başlıklı 19’uncu maddesinde, “(1) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlanır.  
İlan ve ihale dokümanında, EKAP üzerinden sorgulanması mümkün olmayan katılım ve  
yeterlik belgelerinin Kurum tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun şekilde bilgisayarda  
taratılarak e-teklif kapsamında sunulacağı yönünde düzenleme yapılır.  
(2) (Değişik: 14/11/2012–28467 R.G./2.md.) e-teklifler, istekliler tarafından EKAP  
üzerinden hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar EKAP  
üzerinden gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortak girişim ortaklarının tamamı  
tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. EKAP, e-imza ile imzalanmış e-teklifi Kuruma  
göndermeden önce şifreleme işlemi yapar. Şifreleme sonucunda EKAP tarafından oluşturulan  
e-anahtar, istekli tarafından kaydedilir. e-teklifin ihale dokümanında belirtilen tekliflerin  
açılma saatine kadar EKAP üzerinde Kurum tarafından belirlenecek şifreleme ve saklama  
yöntemleri ile saklanarak açılmaması sağlanır. Teklife ilişkin e-anahtar ihale tarih ve  
saatinden sonra, tekliflerin açılacağı saate kadar EKAP üzerinden gönderilir. Tekliflerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
açılacağı saate kadar e-anahtarları gönderilmeyen teklifler değerlendirme dışı bırakılır.  
(3) e-teklifin ve buna ilişkin e-anahtarın EKAP’a alınma zamanı 5070 sayılı Elektronik  
İmza Kanunu ve ilgili ikincil mevzuatta düzenlenen zaman damgası ile kayıt altına alınır. Bu  
zamanın tespitinde atom saati kullanılır.  
(4) (Değişik: 14/11/2012–28467 R.G./2.md.; Değişik fıkra: 13/11/2019-30947 R.G./2.  
md.) İhale sürecinde idareler ve/veya kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerce, teknik sorunlar  
nedeniyle EKAP üzerinde işlem yapılamaması halinde, ihale sürecine ilişkin işlemlerin  
mevzuata uygun şekilde sürdürülebilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi amacına yönelik  
olarak alternatif sistemleri ve uygulamaları devreye almaya, gerekli hallerde bu ve ilgili  
işlemleri durdurmaya, ertelemeye, yenilemeye veyahut iptal etmeye yönelik tedbirleri almaya  
Kurum yetkilidir. Bu durumda EKAP üzerinden gerekli bildirimler yapılır.  
(5) Mal alımı ihalelerinde, isteklilerden numune istenilmesi durumunda, numunelerin  
ihale tarih ve saatinden sonra sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin teslim  
alınması ve değerlendirilmesine ilişkin düzenleme idari şartnamede yapılır. Numunelerin  
ihale tarih ve saatinden önce sunulması yönünde düzenleme yapılamaz. Teslim alınan numune  
için idarece iki nüsha tutanak düzenlenerek tutanağın bir nüshası istekliye verilir.hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde,  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: PCR Kiti ve Malzemeleri  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
12 Kalem Malzeme  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
EK:  
Sıra No Açıklama  
Tomato brown rugose fruit virus (CATA-CSP)-  
Birimi  
Miktarı  
15.000  
1
Bacopa chlorosis virus(BaCPV) mix Primer Reaksiyon  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
Tomato brown rugose fruit virus (Menzel W.,  
2
ve Winter S. 2021) Primer Probe Seti ve  
Pozitif Kontrol  
Reaksiyon  
1.000  
Pepper chat fruit virus (PCFVd ) Primer  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
Tomato mottle mosaic virus (ToMMV) Primer  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
Potato spindle tuber viroid (PSTVd) Primer  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
Tomato chlorotic dwarf viroid (TCDVd)  
Primer Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
3
4
5
6
Reaksiyon  
Reaksiyon  
Reaksiyon  
Reaksiyon  
10.000  
10.000  
10.000  
10.000  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
Tomato apical stunt viroid (TASVd) Primer  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
Columnea latent viroid (CLVd) Primer Probe  
Seti ve Pozitif Kontrol  
Pepino mosaic virus (PepMV) Primer Probe  
Seti ve Pozitif Kontrol  
7
Reaksiyon  
Reaksiyon  
Reaksiyon  
Reaksiyon  
10.000  
10.000  
5.000  
8
9
Tomato spotted wilt virus (TSWV) Primer  
Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
10  
5.000  
Coconut cadang-cadang viroid (CCCVd)  
Primer Probe Seti ve Pozitif Kontrol  
RNA Virus Master Mix Enzim  
11  
12  
Reaksiyon  
Reaksiyon  
500  
100.000  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;  
1) (Mülga: 20/06/2021-31517 R.G./5.md.; yürürlük: 19/08/2021)  
2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve  
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler  
idarece EKAP'tan alınır.  
b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,  
c) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.  
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama  
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,  
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname.  
e) İsteklinin ortak girişim olması halinde, teklif mektubu standart formu ekinde yer  
alan iş ortaklığı beyannamesi,  
f) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, isteklinin alt yüklenicilere  
yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,  
g) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan  
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,  
ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin  
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması  
halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri  
veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan  
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz  
olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,  
h) Bu madde boş bırakılmıştır.  
ı) Bu bent boş bırakılmıştır.  
i) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarih ve 6102 sayılı Türk Ticaret  
Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan  
şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini  
tevsik eden belge  
7.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.1.2. Bu ihalede, istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.  
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) bendinde yer alan  
belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı  
tarafından, iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu  
ortak ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeye ilişkin bilgileri de beyan etmek zorundadır.  
Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden  
elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi  
kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.  
7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin  
kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya  
özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya  
benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20 dan az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş  
deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer  
ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en  
az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı  
veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin  
yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak  
zorunda değildir.  
İş deneyimini gösteren belge olarak teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması  
durumunda, isteklinin iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarına eşit  
olduğu kabul edilir. İş ortaklığında pilot ortağın teknolojik ürün deneyim belgesi sunması  
durumunda, iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarının hissesi oranına  
eşit olduğu kabul edilir ve pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması  
ve diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması koşulu aranmaz. Asgari iş  
deneyim tutarının kalan kısmının diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından  
karşılanması zorunludur.  
7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi  
durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:  
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci  
olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden  
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.  
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı  
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması  
yeterlidir.  
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:  
Belge Adı  
Açıklama  
Ortak Girişimlerde  
Teklif edilen ürünler ithal ise  
ürünün satışı ile ilgili yetki  
belgesini sunmalıdır. Ürünler  
yurtiçinde üretiliyor veya  
paketleniyor ise marka tescil  
belgesi ve sanayi sicil  
Yetkili Satıcı Belgesi  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
belgesini sunmalıdır.  
Teklif edilen ürünler ithal ise  
ürünün satışı ile ilgili yetki  
belgesini sunmalıdır. Ürünler  
yurtiçinde üretiliyor veya  
paketleniyor ise marka tescil  
belgesi ve sanayi sicil  
Yetkili Temsilci Belgesi  
Marka Tescil Belgesi  
Sanayi Sicil Belgesi  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
belgesini sunmalıdır.  
Teklif edilen ürünler ithal ise  
ürünün satışı ile ilgili yetki  
belgesini sunmalıdır. Ürünler  
yurtiçinde üretiliyor veya  
paketleniyor ise marka tescil  
belgesi ve sanayi sicil  
belgesini sunmalıdır.  
Teklif edilen ürünler ithal ise  
ürünün satışı ile ilgili yetki  
belgesini sunmalıdır. Ürünler  
yurtiçinde üretiliyor veya  
paketleniyor ise marka tescil  
belgesi ve sanayi sicil  
belgesini sunmalıdır.  
7.5.3.2. Standarda ilişkin belgeler :  
Belge Adı  
ISO9001  
ISO13485  
Açıklama  
Ortak Girişimlerde  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
7.5.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu  
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer  
belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate  
alınmaz.  
7.5.6. Bu maddede istenen katalog, broşür, fotoğraf ve/veya diğer teknik belgeler ile  
teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin belgeler :  
Belge Adı  
Katalog  
Açıklama  
Ortak Girişimlerde  
Verilen tekliflere ilişkin teklif  
edilen mal ve malzemeleri  
gösteren katalog, broşür ve  
teknik özellikleri gösteren  
dokümanlar.  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Verilen tekliflere ilişkin teklif  
edilen mal ve malzemeleri  
gösteren katalog, broşür ve  
teknik özellikleri gösteren  
dokümanlar.  
Verilen tekliflere ilişkin teklif  
edilen mal ve malzemeleri  
gösteren katalog, broşür ve  
teknik özellikleri gösteren  
dokümanlar.  
Broşür  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Tek ortağın sunması yeterlidir.  
Teknik Belgeler  
“7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Bu ihalede ihale konusu  
alım işiyle ilgili her türlü test kiti,kimyevi madde ile laboratuvar ve tibbi cihaz satışıyla ilgili  
işler benzer iş olarak kabul edilecektir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihalenin İdari Şartname’sinin 7’nci maddesinden, teklif vermeye  
yetkili olunduğuna dair belgelere ek olarak, alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin  
bulunup bulunmadığına yönelik olarak yetkili satıcı ve yetkili temsilci belgesi, yine marka  
tescil belgesi, sanayi sicil belgesi, standartlara ilişkin belgelerden ISO9001 ve ISO 13485  
numaralı belgeler, teklif ettiği ürüne ilişkin broşür, katalog ve teknik belgelerin Yeterlik  
Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmesi ve EKAP üzerinde yüklenmesi gerektiği  
anlaşılmaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi incelendiğinde, Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda  
teklife ilişkin yetki belgeleri ile ortaklara ilişkin belgeler, iş deneyim belgesi, Lightcycler  
Multiplex RNA virüs Master kitine ilişkin katalog, Microsynth marka ürüne ilişkin katalog  
ile bu iki ürüne ilişkin broşür, Roche Diagnostics Turkey A.Ş. tarafından düzenlenmiş  
28.10.2024 tarihli yetkili satıcı belgesi ile teknik belgeler, ISO 9001 ve ISO 13485 numaralı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636  
standarda ilişkin belgelerin ayrı ayrı beyan edildiği ve teklifi kapsamında bu belgelerin  
EKAP’a yüklendiği belirlenmiştir.  
Ayrıca kalite ve standarda ilişkin sunulan belgelerin aslına uygunluğunu belgeleyen  
apostille kaşesi taşıdığı, yabancı dildeki belgelerin yeminli mütercimce onaylı Türkçe  
tercümelerinin de sunulduğu görüldüğünden, ihalede yeterlik kriteri olarak istenilen tüm  
belgelerin eksiksiz olarak beyan edildiği ve EKAP’ta teklif ile birlikte yüklenmiş olduğu  
anlaşıldığından başvuruya konu iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt  
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı  
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının  
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi  
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer  
hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru bedelinin başvuru  
sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında  
haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru  
bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/047  
: 39  
: 11.12.2024  
: 2024/UM.II-1636