Ana Sayfa / Kararlar / Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi / 2023/1411031-2024 Yılı Mefruşat Malzemesi Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2023/1411031
Başvuru Sahibi
Erbi Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
2024 Yılı Mefruşat Malzemesi Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Erbi Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1411031 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Mefruşat Malzemesi Alımı İhalesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından 12.01.2024 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı Mefruşat Malzemesi Alımı İhalesi” ihalesine  
ilişkin olarak Erbi Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 31.01.2024 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 01.02.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
12.02.2024 tarih ve 131508 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.02.2024 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/214 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyete konu olan ihalenin 19’uncu “Hasta Önlüğü (Tek Kullanımlık)”  
kısmına yönelik olarak “yerli malı belgesi”nin yeterlik bilgileri tablosunun “diğer belgeler”  
kısmında beyan edildiği gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu  
belgenin yeterlik bilgileri tablosunun “diğer belgeler” kısmına sehven kaydedilmesinin  
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel  
İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi ve kamu yararı da gözetilerek ihale komisyon kararının  
yeniden değerlendirilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı  
maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte  
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.  
Bu Kanunun 63 üncü maddesine göre ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat  
avantajı sağlanacağı belirtilen ihalelerde, bu fiyat avantajı da uygulanmak suretiyle  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır. hükmü,  
Aynı Kanun’un “Yerli istekliler ile ilgili düzenlemeler” başlıklı 63’üncü maddesinde  
“İhalelere sadece yerli isteklilerin katılması ile yerli istekliler ve yerli malı teklif eden  
istekliler lehine fiyat avantajı tanınmasına ilişkin olarak aşağıdaki düzenlemeler esas alınır:  
c) Mal alımı ihalelerinde yerli malı teklif eden istekliler lehine, %15 oranına kadar  
fiyat avantajı sağlanabilir. Ancak Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ilgili kurum  
ve kuruluşların görüşleri alınarak orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri arasından  
belirlenen ve Kurum tarafından ilan edilen listede yer alan malların ihalelerinde, yerli malı  
teklif eden istekliler lehine %15 oranında fiyat avantajı sağlanması mecburidir. Yerli yazılım  
ürünü teklif eden istekliler lehine de %15 oranında fiyat avantajı sağlanması mecburidir.  
e) Yerli malı belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı  
tarafından ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak belirlenir. İsteklilerce teklif edilen  
malın yerli malı olduğu, bu usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile  
belgelendirilir. ...” hükmü yer almaktadır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yerli malını teklif edenler lehine  
fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) Yaklaşık maliyeti eşik değerin  
altında kalan mal alımı ihalelerine sadece yerli isteklilerin katılabileceğine ilişkin düzenleme  
yapılabilir. Ayrıca sadece yerli isteklilerin katılımına açık ihalelerde, yerli malı teklif eden  
yerli istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.  
(2) Mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin  
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir ve bu ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler  
lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.  
(3) İhale veya ön yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine  
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir.  
(4) Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınan ve birden fazla mal  
kaleminden oluşan ihalelerin, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmesi ve fiyat avantajı  
tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşması zorunludur. Ancak, birbirini  
tamamlayan veya teknik zorunluluklar nedeniyle birlikte alınması gereken mal kalemlerine bir  
kısımda yer verilebilir. Kısmi teklife açık ihalelerde, kısımların birinde, birkaçında veya  
tamamında yerli malı teklif eden istekliler lehine aynı veya farklı oranlarda fiyat avantajı  
sağlanabilir. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı, yerli malı teklif etmeyen  
diğer isteklilerin söz konusu mal kalemi için teklif ettikleri bedele, kendi teklif bedelleri  
üzerinden ihale dokümanında belirlenen fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın  
eklenmesi suretiyle bulunur.  
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak  
belirleneceği ihalede, öncelikle fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif  
bedeli bulunur. Yerli malını teklif edenler lehine fiyat avantajı, bu istekliler dışındaki  
isteklilerin değerlendirilmiş teklif bedellerine, kendi değerlendirilmiş teklif bedelleri  
üzerinden fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle uygulanır.  
Ancak, birbirini tamamlayan veya teknik zorunluluklar nedeniyle birlikte alınması gereken  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
mal kalemlerine bir kısımda yer verilen ihalede, önce yerli malını teklif edenler lehine fiyat  
avantajı uygulanır ve avantaj uygulanmış fiyatlar üzerinden fiyat dışı unsurlar dikkate  
alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli bulunur.  
(6) Her yıl Ocak ayında Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili sanayi  
ürünleri listesinde yer alan malların ihalelerinde, yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15  
oranında fiyat avantajı sağlanması zorunludur. Söz konusu zorunlu fiyat avantajı uygulaması,  
ilanı veya duyurusu bu listenin yayımlanmasından sonra yapılan mal alımı ihalelerinde  
uygulanacaktır. Yerli yazılım ürünü teklif eden istekliler lehine de %15 oranında fiyat avantajı  
sağlanması mecburidir.  
(7) Teklif edilen malın yerli malı olduğu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı  
tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile  
belgelendirilir.hükümleri bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2024 YILI MEFRUŞAT MALZEMESİ ALIMI İHALESİ  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
03.02.02.02 (Temizlik Malzemesi Alımları)  
03.02.05.01 (Giyecek Alımları)  
e) Miktarı:  
23 KALEM - MAL ALIMI  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi, Satın alma Birimi, Tıbbiye Cad. No:23 Üsküdar/İSTANBUL” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
g) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan  
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,  
…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 23 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
İsteklilerin teklifleri kalem bazında değerlendirilecektir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35.3’üncü maddesinde “35.3.1. Yerli malı teklif eden isteklilere ihalenin tamamında % 15  
(yüzde on beş ) oranında fiyat avantajı uygulanacaktır. Yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat  
avantajından yararlanabilmesi için teklif edilen mala/mallara ilişkin yerli malı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
belgesine/belgelerine ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi  
zorunludur. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı, Mal Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliğinin 61’inci maddesi esas alınarak hesaplanacaktır.düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İhale dokümanı kapsamındaki birim fiyat teklif cetveli ise;  
“İhale kayıt numarası: 2023/1411031  
A1  
B2  
Sıra Mal Kaleminin Adı Birimi  
Miktarı  
Teklif Edilen Birim Tutarı (Para birimi  
Fiyat (Para birimi belirtilerek)  
belirtilerek)  
No  
ve Kısa Açıklaması  
1
19  
HASTA ÖNLÜĞÜ adet  
(TEK  
90.000  
KULLANIMLIK)  
23  
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)  
şeklindedir.  
İhale dokümanı kapsamında yer alan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun aşağıdaki gibi  
olduğu ve idarece “yerli malı belgesi” beyanı için ayrı satır açıldığı anlaşılmıştır.  
İdari Şartnamenin 35.3.1  
maddesi  
Belgeyi  
Kurum/Kuruluş  
Belge Numarası  
Düzenleyen  
ve  
MESLEKİ VE TEKNİK  
YETERLİĞE İLİŞKİN  
BİLGİLER  
Yerli malı teklif eden  
istekliler lehine  
Yerli  
Malı  
Belgesi  
Belgenin Veriliş Tarihi  
fiyat avantajının  
ve  
Geçerlilik  
uygulanacağı ihalelerde,  
teklif edilen ürüne ait  
yerli malı belgesine  
ilişkin bilgiler  
Tarihi  
Belge Sahibinin Vergi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
Kimlik Numarası/ TC  
belirtilecektir.  
Kimlik  
Numarası  
(Teklif verecek kişinin  
başka bir kişiye ait  
yerli malı belgesini,  
bayilik vb. bir statüde  
kullanarak  
verdiği  
teklif  
durumlarda  
doldurulacaktır.)  
İdari Şartnamenin 7.5.6  
maddesi  
Teklif edilen  
Katalog  
ve/veya  
Fotoğraf  
ürünün/ürünlerin teknik  
şartnameye uygunluğunu  
belirlemek amacıyla  
sunulacak teknik  
bilgilerin yer aldığı  
katalog ve/veya fotoğrafa  
ilişkin bilgiler  
belirtilecektir.  
DİĞER BELGELER  
[Belge adı/kriter]  
Açıklamalar  
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Haydarpaşa  
Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 2024 yılı mefruşat malzemesi mal alımı ihalesi  
olduğu, anılan ihalenin birim fiyat teklif alınmak suretiyle elektronik ortamda ve açık ihale  
usulü ile 12.01.2024 tarihinde gerçekleştirildiği, kısmi teklife açık olan ihalenin, şikâyete  
konu olan kısmının “Hasta önlüğü (tek kullanımlık)” başlıklı 19’uncu kısmı olduğu,  
30.01.2024 tarihli ihale komisyon kararında ilgili kısma 5 isteklinin katıldığı, isteklilerden  
Karahan Tıp San. ve Tic. Ltd. Şti. ile İnter Sağlık Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti. tarafından  
sunulan numunelerin uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,  
anılan kısmın yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanarak Nilmed  
Medikal Tem. İnş. Taah. Turz. San. İth. ve İh. Dış Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Mirlab  
Labaratuvar ve Medikal Malzeme San. Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.  
Yapılan incelemede; başvuru sahibi Erbi Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait yeterlilik  
bilgileri tablosunun; “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” sütununun “Yerli malı  
belgesi” satırının boş bırakıldığı, “Diğer belgeler” sütununun “Diğer belge” satırında;  
-“Belge adı ve açıklaması: YERLİ MALI BELGESİ (SEDYE ÖRTÜSÜ), BELGE NO  
:20231046116497”  
-“Belge adı ve açıklaması: YERLİ MALI BELGESİ (KOLONOSKOPİ ŞORTU),  
BELGE NO: 20231046116484”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
-“Belge adı ve açıklaması: YERLİ MALI BELGESİ (HASTA ÖNLÜĞÜ TEK  
KULLANIMLIK), BELGE NO: 20231046116506” bilgilerinin beyan edildiği, EKAP  
üzerinden yapılan “Yerli Malı Belgesi Sorgulama Sonucu”nda beyan edilen yerli malı belge  
bilgilerinin bulunduğu görülmüştür.  
30.01.2024 tarihli ihale komisyonu kararında; “...Mal Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği Yerli Malını Teklif Edenler Lehine Fiyat Avantajı Uygulanması Madde 61-  
Yaklaşık maliyeti eşik değerin altında kalan mal alımı ihalelerine sadece yerli isteklilerin  
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir. Ayrıca sadece yerli isteklilerin katılımına açık  
ihalelerde, yerli malı teklif eden yerli istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı  
sağlanabilir.  
(2)Mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin  
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir ve bu ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler  
lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.  
(3)İhale veya ön yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine  
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir.” hükmü gereğince …MİRLAB LABARATUVAR VE  
MEDİKAL MALZEME SAN.TİC.LTD.ŞTİ., … NİLMED MEDİKAL TEMİZLİK İNŞAAT  
TAAHHÜT TURİZM SANAYİ İTHALAT VE İHRACAT DIŞ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ’nin  
sunmuş oldukları yerli malı belgelerine istinaden %15 fiyat avantajı uygulaması yapılmış  
olup…  
19 nolu kalemin 1.088.640,00 TL + KDV’lik tutar ile NİLMED MEDİKAL TEMİZLİK  
İNŞAAT TAAHHÜT TURİZM SANAYİ İTHALAT VE İHRACAT DIŞ TİCARET LİMİTED  
ŞİRKETİ’nin… uhdesinde bırakılmasına, oy birliği ile karar verilmiş ve ihale yetkilisinin  
onayına arz edilmiştir.ifadelerine yer verildiği, aktarılan komisyon kararından anlaşılacağı  
üzere idarenin yerli malı belgesine ilişkin olarak yapmış olduğu değerlendirmesinde; Nilmed  
Medikal Tem. İnş. Taah. Turz. San. İth. ve İh. Dış Tic. Ltd. Şti. ile Mirlab Labaratuvar ve  
Medikal Malzeme San. Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen yerli malı belgelerinin  
değerlendirildiği, Erbi Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda  
beyan edilen yerli malı belgesine ilişkin herhangi bir değerlendirmede bulunulmadığı  
anlaşılmıştır.  
Yine EKAP üzerinden gönderilen 15.01.2024 tarih ve “Beyan edilen bilgileri tevsik  
eden belgelerin sunulması…” konulu yazılar ile ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif sahibi istekliden “kısma ilişkin sunulması gereken belgeler”  
bölümünde “hasta önlüğü (tek kullanımlık)” kısmı için “yerli malı belgesi ve katalog ve /veya  
fotoğraf” istenildiği görülmüş olup, anılan yazının başvuru sahibi istekliye gönderilmediği  
belirlenmiştir.  
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 35.3’üncü maddesinde yerli malı teklif  
eden isteklilere ihalenin tamamında %15 oranında fiyat avantajı uygulanacağının  
öngörüldüğü, yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif  
ettiği mala/mallara ilişkin yerli malı belgesini/belgelerini yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
etmelerinin zorunlu olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi aşamasında  
yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajının, Mal Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 61’inci maddesi esas alınarak hesaplanacağı, netice itibarıyla ihalenin yerli  
malı teklif eden isteklilere %15 oranında fiyat avantajı sağlanarak sonuçlandırılması gerektiği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 35.3’üncü maddesinde “Yerli malı teklif eden  
isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif edilen mala/mallara ilişkin yerli  
malı belgesine/belgelerine ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi  
zorunludur.düzenlemesinin yer aldığı, aktarılan düzenlemeden isteklilerin yerli malı  
belgesine ilişkin belge ya da belgeleri yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelerinin zorunlu  
olduğu, bu kapsamda başvuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda “Diğer belge”  
satırında “Belge adı ve açıklaması: Yerli malı belgesi (hasta önlüğü tek kullanımlık), belge  
no: 20231046116506” bilgilerinin beyan edildiği görülmüş olup, her ne kadar yeterlik  
bilgileri tablosunun “yerli malı belgesi” satırı boş bırakılmış olsa da aynı tablonun “diğer  
belge” satırında yerli malı belgesinin şikâyete konu ihalenin 19’uncu kalemi olan “hasta  
önlüğü tek kullanımlık” için beyan edildiğinin anlaşıldığı, bu bakımdan yerli malı belgesinin  
anılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda “yerli malı belgesi” satırında değil de “diğer  
belge” satırında beyan edilmiş olmasının esasa etkili bir aykırılık oluşturmayacağı, dolayısıyla  
beyan edilen söz konusu yerli malı belgesinin dikkate alınması ve idarece belgenin içeriğine  
ilişkin gerekli inceleme ile değerlendirmeler yapıldıktan sonra sürece devam edilmesi  
gerektiği,  
Bu kapsamda idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinde yerli malı belgesinin yeterlik  
bilgileri tablosunun “yerli malı belgesi” satırında beyan edilmeyip, “diğer belge” satırında  
beyan edilmesi gerekçesiyle değerlendirmeye alınmamasının mevzuata uygun olmadığı ve  
başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu  
alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul  
kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul  
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma  
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz  
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 39.403,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri  
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu  
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini  
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde  
39.403,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Erbi Medikal San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği yerli malı belgesinin değerlendirmeye  
alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/009  
: 25  
: 28.02.2024  
: 2024/UM.II-371  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.