Ana Sayfa / Kararlar / İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü / 2023/1273370-24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2023/1273370
Başvuru Sahibi
Gazi Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
İdare
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Gazi Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1273370 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı  
İhalesi”  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi”ne ilişkin  
olarak Gazi Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin 30.01.2024 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 02.02.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
08.02.2024 tarih ve 131106 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.02.2024 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/198 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
1) İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhalenin “Şeker Stribi ile Kanda Glukoz Testi  
(Glukometre)” başlıklı 1’inci kısmında Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık Ürün. San. Tic.  
Ltd. Şti.nin en avantajlı teklif sahibi olduğu, kendilerinin ise ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiğini taraflarına EKAP üzerinden tebliğ edilen kesinleşen  
ihale kararı ile öğrendikleri, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihalenin söz konusu  
kısmı için teklif etmiş olduğu Taidoc Marka TD-4371 model Strip ve Taidoc marka TD-4289  
model cihazın İdari Şartname’nin 7.5.3.3. ve 7.5.3.4’üncü maddelerinde yer verilen  
düzenlemelere uygun olmadığı,  
2)Söz konusu cihaz ve stripe ilişkin olarak Sağlık Bakanlığı tarafından onaylanmış  
Ürün Takip Sistemi (ÜTS)’de kayıt işlemi tamamlanmış ve yüklenmiş orijinal teknik  
dokümanlar kapsamında bulunan;  
Strip prospektüsünde, “Sınırlamalar” başlığı altında “Parmak ucundan ve venöz tam  
kandan kan örnekleri. Bu sistem, diyabetes mellitus tanısı veya taranmasında kullanım için  
tasarlanmamıştır., “Kullanım Amacı” başlığı altında “Taze kapiller veya venöz tam kanın  
antikoagülasyonu için sadece heparin kullanın.  
Profesyoneller kılcal damarları ve venöz kan örneğini test etmek için test şeritleri  
kullanabilirler; evde kullanım kapiller tam kan testi ile sınırlıdır.bilgileri,  
“Sağlık Profesyonelleri için Ek Bilgiler” başlığı altında “Hasta kan örneklerini içeren  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
testleri yaparken daima eldiven giyin ve tesisinizin biyolojik tehlike kontrol politikasına ve  
prosedürlerine uyun. Sadece taze tam kan örnekleri kullanın. Profesyoneller kılcal damarları  
ve venöz kan örneğini test etmek için test şeritlerini kullanabilirler” bilgileri,  
Cihaz kullanım kılavuzunda ise “Kullanım Amacı” başlığı altında “Bu sistem, diyabet  
kontrolünün etkinliğinin izlenmesine yardımcı olmak için evde diyabetli kişiler ve klinik  
ortamlardaki sağlık uzmanları tarafından vücut dışında (in vitro diagnostik kullanım)  
kullanılmak üzere tasarlanmıştır. Parmak ucundan ve venöz tam kandan taze kılcal tam kan  
numunelerinde glikozun (şeker) kantitatif ölçümü için kullanılması amaçlanmıştır. Bu sistem,  
diyabetes mellitus tanısı veya taranmasında kullanım için tasarlanmamıştır. Profesyoneller  
kılcal ve venöz kan örneği ile test yapabilirler; evde kullanım kapiller tam kan testi ile  
sınırlıdır.bilgilerinin yer aldığı,  
İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık Ürün.  
San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen Taidoc Marka TD-4371 model Strip ve Taidoc  
marka TD-4289 model cihazın Sağlık Bakanlığı tarafından onaylanmış Ürün Takip Sistemi  
(ÜTS)’de kayıt işlemi tamamlanmış ve yüklenmiş cihaz ve striplere ait orijinal teknik  
dokümanlarda neonatal (yeni doğan) kullanım onayının olmadığı, bu nedenle Teknik  
Şartname’nin “C. Teknik Hükümler” başlıklı bölümünde Glukotest (Glukometre Cihazıyla  
Birlikte Şeker Stribi) için düzenlenen “c) Cihaz kapiller, venöz ve neonatal (yeni doğan) tam  
kan örnekleri ile ölçüm yapabilmeli ve bu ölçümleri uluslararası kuruluşlarca doğrulanmış  
olmalıdır.maddesine uymadığı,  
Ayrıca, stripe ait orijinal teknik dokümanlarda da sadece Trigliserit değerlerinden  
etkilenme durumunun belirtildiği, Bilirubin ve Kolesterol etkileşimi ile ilgili etkileşim  
bilgilerinin bulunmadığı, bu nedenle Teknik Şartname’nin aynı kısmında yer verilen “g)  
Stripler yüksek serum bilirubin düzeylerinden (20 mg/dl ye kadar) ve yüksek serum trigliserit  
(1.500 mg/dl) değerlerinden etkilenmemelidir.ve “h) Stripler; yüksek (ürik asit, C vitamini,  
kolesterol, trigliserit ve bilirubin) gibi ilaç ve metabolitlerden etkilenmeden doğru ölçüm  
yapabilmelidir. Yani interferanslardan etkilenmemelidir.düzenlemelerine uygun olmadığı,  
bu gerekçelerle ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık  
Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, ihalenin uhdelerinde  
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “…İdari şartnamede ihale konusuna  
göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak  
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik  
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler,  
rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “Ekonomik açıdan  
en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
a) Diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı  
ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması  
öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden  
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek  
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar  
ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında  
öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini  
vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve  
teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler  
ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir,  
sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile  
numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise  
değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,  
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk  
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya  
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun  
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif  
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.açıklaması,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
9 Kısım/ Mal Alımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer:  
1-Göztepe Prof. Dr. Süleyman Yalçın Şehir Hastanesi,  
2- Ümraniye Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
3-Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
4- Sancaktepe Şehit Prof. Dr. İlhan Varank Eğitim Ve Araştırma Hastanesi,  
5- Fatih Sultan Mehmet Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
6- Sultan 2. Abdülhamid Han Eğitim ve Araştırma Hastanesi,  
7- Zeynep Kamil Kadın ve Çocuk Hastalıkları Eğitim Ve Araştırma Hastanesi,  
8- Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Eğitim Ve Araştırma Hastanesi,  
9- Erenköy Ruh ve Sinir Hatalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi ,  
10- Üsküdar Devlet Hastanesi,  
11- Beykoz Devlet Hastanesi,  
12- Şile Devlet Hastanesi,  
13- Erenköy Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi,  
14-Ataşehir Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi,  
15-Beykoz Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi,  
16- Çekmeköy Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi,  
17- Göztepe Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi,  
18- Üsküdar Ahmet Yüksel Özemre Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi” düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…  
7.5.3.3.  
a) Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği,  
Vücut Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamındaki tüm  
malzemelerin ÜTS’de Sağlık Bakanlığı tarafından kayıt işleminin tamamlanmış olması  
gerekmektedir. Tüm isteklilerin (tedarikçi ya da bayii) ÜTS sisteminde kayıtlı olması  
zorunludur. İstekliler yukarıda bahsedilen kayıt işlemi tamamlanmış ÜTS  
numaralarını yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecektir.  
1- Ürüne ait teknik şartnamede farklı diyoptri, boy, ölçü, kalınlık, tip, çap, ebat vb...  
seçenekler belirtiliyorsa ve teknik şartnamede tanımlanan özellikler farklı ÜTS kaydı  
gerektiriyorsa her seçeneğe ait ÜTS Barkod numaralarının birim fiyat teklif cetveli ekinde  
liste halinde verilmelidir.  
2- Alımı yapılacak malzeme ile birlikte verilecek aplikatör, cihaz vb. ürünlerin ÜTS  
kaydı verilmelidir.  
3- Ürün set olarak isteniyorsa sete ait ÜTS kaydı olmalıdır. Teknik şartnamede setin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
parçalarının da ÜTS kaydı isteniyorsa, set ile birlikte belirtilen parçaların ÜTS kaydı  
sunulmalıdır.  
b) İstekliler Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz  
Yönetmeliği, Vücut Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamı  
dışında teklif ettiği ürünlerin kapsam dışı olduğuna dair üretici beyanını yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edecek ve ihale komisyonun yazılı talebi doğrultusunda idareye sunacaktır.  
c) İstekliler Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz  
Yönetmeliği, Vücut Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamı  
dışında teklif ettiği ürünlerin bağlı bulunduğu mevzuatı gereği sunulması gereken CE, ISO vb.  
belgeler; yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecek ve ihale komisyonun yazılı talebi  
doğrultusunda idareye sunacaktır.  
d) Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği,  
Vücut Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamında ürün teklif  
eden istekliler, Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği gereği Satış Merkezi Yetki  
Belgesini yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecek ve ihale komisyonun yazılı talebi  
doğrultusunda idareye sunacaktır.  
e) Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün 2022/2 sayılı Tıbbi  
Cihazlarla ilgili Mal ve Hizmet Alım işlemleri konulu Genelgesine istinaden yüklenici  
tarafından kurulacak cihazların yaşları sözleşme süresi sonu itibariyle 15 (onbeş) yılı  
geçmeyeğini yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecek ve ihale komisyonun yazılı talebi  
doğrultusunda idareye sunacaktır. Cihazın yeni üretilecek bir cihaz olması halinde bu durum  
ayrıca belirtilecektir. Bu cihazların yaşları, imalat tarihleri, seri numaraları muayene kabul  
aşamasında belgelendirilecektir.  
7.5.3.4.  
Tıbbi cihazların, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz  
Yönetmeliği kapsamındaki ürünlerin www.titck.saglik.gov.tr adresinden uyarı sistemi  
çerçevesinde takipleri yapılacak olup, kullanımları ve piyasaya arzları durdurulan cihazlar  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
İhalede SGK tarafından bedeli karşılanan tıbbi malzemelere ait isteklilerce teklif  
edilen ürünlerin ÜTS kayıt numarası MEDULA sistemine kayıtlı olmalıdır. Teklif mektubu  
veya eki belgelere “ürün numarası (barkodu) yazılmalıdır. ÜTS barkod numarası-SUT  
eşleştirmelerinin doğru yapılması gerekmektedir.düzenlemesine yer verilmiştir.  
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler ile EKAP üzerinden erişilen  
bilgilerden; itirazen şikayet başvurusunun İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü’nün “24 Aylık Hasta  
Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi”ne ilişkin olduğu, 18 adet ihale dokümanı  
indirildiği, 28.12.2023 tarihinde kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen ihalenin itirazen  
şikayete konu 1’inci kısmına 4 istekli tarafından teklif verildiği, aynı tarihte (28.12.2023)  
EKAP üzerinden gönderilen bildirim ile ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif  
olması öngörülen Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited  
Şirketi ile Gazi Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinden beyan ettikleri bilgi ve belgeleri  
tevsik eden belgeleri ekleri ile birlikte 04.01.2024 tarihine kadar sunmalarının istenildiği,  
idarece 10.01.2024 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen bildirim ile de söz konusu  
isteklilerin teklif etmiş olduğu cihaz ve ekipmanlar için 18.01.2024 tarihinde yapılacak olan  
demonstrasyona davet edildiği, ihale komisyonunca yapılan değerlendirmeler neticesinde  
isteklilerce teklif edilen ürünlerin uygun bulunduğu ve ihalenin 1’inci kısmının ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif sahibi Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri Sanayi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi isteklinin ise ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede 9 kısımdan oluşan ihalenin başvuruya konu 1’inci kısmının “Şeker  
Stribi ile Kanda Glukoz Testi (Glukometre)” alımına ilişkin olduğu görülmüş, İdari Şartname  
düzenlemelerinde Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz  
Yönetmeliği, Vücut Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği  
kapsamındaki tüm malzemelerin ÜTS’de Sağlık Bakanlığı tarafından kayıt işleminin  
tamamlanmış olması gerektiği, tüm isteklilerin (tedarikçi ya da bayii) ÜTS sisteminde kayıtlı  
olması koşulunun arandığı, teklif edilen cihazların ÜTS numaralarının yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilmesi, alımı yapılacak cihaz için teknik şartnamede tanımlanan  
özelliklerin farklı ÜTS kaydı gerektiriyorsa her seçeneğe ait ÜTS Barkod numaralarının birim  
fiyat teklif cetveli ekinde liste halinde verilmesi, cihaz ile birlikte verilecek  
ekipman/ürünlerin, set olarak istenmesi halinde tüm set parçalarının ÜTS kaydının sunulması,  
Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücut  
Dışında Kullanılan (in vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamı dışında olan cihazın  
teklif edilmesi durumunda cihazın kapsam dışı olduğuna dair üretici beyanı ile cihazın bağlı  
bulunduğu mevzuatı gereği sunulması gereken CE, ISO vb. belgelerin yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilmesi, isteklilerin Satış Merkezi Yetki Belgesi ile teklif edilen cihazın  
sözleşme süresi sonu itibariyle 15 (onbeş) yılı doldurmamış olmasının istenildiği, bu durumun  
ve cihazın yeni üretilecek bir cihaz olması halinde bu durumun da yeterlik bilgileri tablosunda  
beyan edilmesi, SGK tarafından bedeli karşılanan tıbbi malzemelerin teklif edilmesi halinde  
ise isteklilerce teklif edilen ürünlerin ÜTS kayıt numarasının MEDULA sistemine kayıtlı  
olması koşullarının yeterlik kriteri olarak belirlendiği görülmüştür.  
İhalenin başvuruya konu 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Dıruı Rna Laboratuar  
Sistemleri ve Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan Yeterlik  
Bilgileri Tablosunun “Mesleki Ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” kısmının “Yetkili kurum  
ve kuruluşlara kayıtla ilgili belgeler” satırının İdari Şartnamenin 7.5.3.4 maddesi gereği  
doldurulması gereken Belge Adı ve Düzenleyen Kurum / Kuruluşalt satırında “MEDULA  
SİSTEMİ KAPSAM DIŞI BEYANI, İdarenizce yapılacak olan “24 Aylık Hasta Başı Testler İle  
Birlikte Cihazları Alımı İhalesi”nde 1. KISIM: ŞEKER STRIBI ILE KANDA GLUKOZ TESTI  
(Glukometre) kısmı için teklif etmiş olduğumuz ürünler SGK tarafından bedeli karşılanan  
tıbbi malzemeler olmadığından ürünlerin ÜTS kayıt numarasının MEDULA sistemine kayıt  
zorunluluğu bulunmadığını beyan ve taahhüt ederiz.” ifadesi ile “Belgenin Tarihi, Sayısı ve  
Geçerlik Tarihi” alt satırında da “28.12.2023, İHL-2023/1273370-01” beyanının bulunduğu,  
“Diğer Belge” satırının “Belge Adı ve Açıklaması” alt satırında ise “1. Kısım: Ambalaj ve  
Üretici Firma Bilgileri, Ambalaj: 1 Kutu 50 test stribi içermektedir. / Üretici Firma: TaiDoc  
Technology Corporation” bilgilerinin beyan edildiği,  
Anılan istekli tarafından ihalenin başvuruya konu 1’inci kısmı için, İdari Şartname’nin  
7.5.3.4’üncü maddesi gereği doldurulması gereken Yeterlik Bilgileri Tablosunun “Ürünün  
Piyasaya Arzına İlişkin Belgeler” satırında 6 farklı belgeye yer verildiği, söz konusu belgelere  
ilişkin olarak;  
Belge  
Adı  
ve Firma ÜTS Kayıt Belgesi, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
Düzenleyen Kurum / Kurumu  
Kuruluş  
Belgenin Tarihi, Sayısı,  
Onay ve Geçerlik Tarihi  
26.12.2023, Firma No: 2667269118130, 09.06.2017, Süresiz  
Belge Adı ve  
Düzenleyen Kurum /  
Kuruluş  
Bayilik ÜTS Kayıt Belgesi, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz  
Kurumu  
Belgenin Tarihi, Sayısı, 26.12.2023, Bayilik Veren Firma No: 2667269054786 -  
Onay ve Geçerlik Tarihi Bayilik Alan Firma No: 2667269118130, 15.12.2023, Süresiz  
Belge  
Adı  
ve  
Ürünler ÜTS Kayıt Belgeleri, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz  
Kurumu  
Düzenleyen Kurum /  
Kuruluş  
26.12.2023, 4710469870491 Taidoc - TD-4289 - Kan Glikoz  
Görüntüleme Sistemi 4710636646867 Taidoc - TD-4371 -  
Kan Glikoz Test Stribi 4710636643576 Taidoc - YOK - Kan  
Glikozu Kontrol Solüsyonu Level 1 4710636643583 Taidoc -  
Belgenin Tarihi, Sayısı,  
Onay ve Geçerlik Tarihi  
YOK  
-
Kan Glikozu Kontrol Solüsyonu Level  
2
4710636643590 Taidoc - YOK - Kan Glikozu Kontrol  
Solüsyonu Level 3, 06.10.2023, Süresiz  
Belge  
Adı  
ve  
Ürünler ÜTS Kayıt Belgeleri, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz  
Kurumu  
Düzenleyen Kurum /  
Kuruluş  
Belgenin Tarihi, Sayısı, 15.12.2023, 8698898496016 LANSET STERİL, 31.07.2018,  
Onay ve Geçerlik Tarihi Süresiz  
Belge  
Adı  
ve  
Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi, İstanbul İl Sağlık  
Müdürlüğü  
Düzenleyen Kurum /  
Kuruluş  
Belgenin Tarihi, Sayısı,  
Onay ve Geçerlik Tarihi  
02.01.2017, 34/TCSM/1024-0, 02.01.2017, Süresiz  
Belge  
Adı  
ve  
Cihaz Yaş Taahhütnamesi, Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri  
ve Sağlık Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.  
Düzenleyen Kurum /  
Kuruluş  
28.12.2023, İHL-2023/1273370-02 (İdarenizce yapılacak  
olan “24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı  
İhalesi ” nde 1. KISIM: ŞEKER STRIBI ILE KANDA  
GLUKOZ TESTI (Glukometre) kısmı için ihalenin uhdemizde  
kalması halinde, temin edilecek cihazların yaşlarının  
sözleşme süresi sonu itibariyle 15 (onbeş) yılı geçmeyeceğini,  
beyan ve taahhüt ederiz.), 28.12.2023, Süresiz  
Belgenin Tarihi, Sayısı,  
Onay ve Geçerlik Tarihi  
bilgilerinin beyan edildiği görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşıldığı üzere, idarelerce ihalelere  
katılım için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin ihale  
ilanı ile İdari Şartname’de belirtilmesi, tüm istekliler için aynı hususları içerecek şekilde ve  
fırsat eşitliğini sağlayacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca İdari Şartname’nin  
7’nci maddesi dışındaki maddelerinde ya da Teknik Şartname’de isteklilerin teklifleri  
kapsamında sunması gereken belgelerin anılan Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde  
sayılması kaydıyla yeterlik kriteri olacağı, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak  
belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli  
olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelere Teknik  
Şartname’de yer verileceği anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede; İdari Şartname’nin 7.5.3.3’üncü ve 7.5.3.4’üncü maddelerinde beyan  
edilmesi istenen belgelere ilişkin bilgilerin yeterlik kriteri niteliğinde olduğu, dolayısıyla  
idarece alımı yapılacak cihazlara ilişkin ÜTS numaralarının, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği,  
Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücut Dışında Kullanılan (in vitro)  
Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamı dışında olan cihazlar için kapsam dışı olduğuna  
dair üretici beyanının, cihazın bağlı bulunduğu mevzuatı gereği sunulması gereken CE, ISO  
vb. gibi belgelerin, Satış Merkezi Yetki Belgesinin, teklif edilen cihazın sözleşme süresi sonu  
itibariyle 15 (onbeş) yılı doldurmamış olduğunu ifade eder beyan ile SGK tarafından bedeli  
karşılanan tıbbi malzemeler için de teklif edilen ürünlerin ÜTS kayıt numarasının MEDULA  
sistemine kayıt durumuna ilişkin bilgilerin beyan edilmesi, bu bilgileri beyan etmeyen  
isteklilerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği açıktır.  
Yapılan incelemeler neticesinde; ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Dıruı  
Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından İdari  
Şartname’nin 7.5.3.3 ve 7.5.3.4’üncü maddeleri gereği beyan edilmesi gereken tüm bilgilere  
Yeterlik Bilgileri Tablosu kapsamında yer verildiği anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale  
konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik  
şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım  
işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi  
tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre  
hazırlattırılabilir.  
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale  
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,  
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar  
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,  
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk  
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya  
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun  
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif  
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde  
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik  
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”  
açıklaması bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.2.  
İhale komisyonu tarafından, teklif edilen cihazların / kitlerin / teknik özelliklerinin  
değerlendirilmesi için ihale sürecinde demonstrasyon talebinde bulunulabilir. Demonstrasyon  
talebinin istekliye tebliğinden itibaren 3(üç) iş günü içinde istekli tarafından idareye  
demonstrasyonun ne zaman yapılacağı bilgisi sunulur. Demonstrasyon; bu bilgi yazısının  
idare kayıtlarına alındığı tarihten itibaren 10(on) takvim günü içinde, idarenin belirlediği  
yerde, teknik şartname kriterleri doğrultusunda yapılır.düzenlemesine,  
Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.  
Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ya da diğer tekliflere veya  
yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı ihalelerde, geçerli tekliflerden  
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine;  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum  
ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici  
belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon  
işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre  
verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin  
tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine  
ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak  
geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız  
sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işlemlere ekonomik  
açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam  
edilir.düzenlemesine,  
Teknik Şartname’nin “Teknik Hükümler” başlıklı (C) bölümünün “Glukotest  
(Glukometre Cihazıyla Birlikte Şeker Stribi)” başlıklı 1’inci maddesinde “…  
c) Cihaz kapiller, venöz ve neonatal (yeni doğan) tam kan örnekleri ile ölçüm  
yapabilmeli ve bu ölçümleri uluslararası kuruluşlarca doğrulanmış olmalıdır.  
g) Stripler yüksek serum indirekt bilirubin düzeylerinden (20 mg/dL’ye kadar) ve  
yüksek serum trigliserit (3.000 mg/dL) değerlerinden etkilenmemelidir.  
h) Stripler; yüksek ürik asit. C vitamini, captopril. kolesterol, trigliserit ve bilirubin  
gibi ilaç ve metabolitlerinden etkilenmeden doğru ölçüm yapabilmeli, interferanslardan  
etkilenmemelidir… ” düzenlemesine yer verilmiştir.  
İdarece ihalenin başvuruya konu 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi olması öngörülen Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.ne  
10.01.2024 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “Demonstrasyon bildirimi” konulu yazıda  
“2023/1273370 İKN’lı 24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi için  
demonstrasyon yapılması uygun görülmüştür. Söz konusu alıma ait demonstrasyonun  
18.01.2024 tarih ve saat 10:30'da Göztepe Süleyman Yalçın Şehir Hastanesi İslab 2. Bölge  
Laboratuvarında yapılması için cihazın ve tüm ekipmanlarının eksiksiz hazır bulundurulması  
hususunda;” ifadelerine yer verilerek söz konusu istekli tarafından teklif edilen cihazın tüm  
ekipmanları ile birlikte demonstrasyon değerlendirmesi amacıyla adı geçen hastane  
laboratuvarına kurulmasının talep edildiği anlaşılmıştır.  
İhalenin başvuruya konu 1’inci kısmı için Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık Ürün.  
San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen marka cihazın idarece belirlenen tarihte yine idarece  
belirlenen alana kurulduğu ve ihale komisyonu tarafından demonstrasyon  
değerlendirmelerinin yapıldığı anlaşılmıştır.  
Söz konusu demonstrasyon değerlendirmesine ilişkin tutanakta ihalenin başvuruya  
konu kısmına ilişkin olarak “Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri Sanayi  
Ticaret Limited Şirketi’nin 24 Aylık Hasta Başı Testler İle Birlikte Cihazları Alımı İhalesi 1.  
KISIM ŞEKER STRIBI İLE KANDA GLUKOZ TESTİ Glukometre için 18.01.2024 tarihi  
Perşembe günü saat 10:30’da Göztepe Süleyman Yalçın Şehir Hastanesi İslab 2. Bölge  
Laboratuvarında yapılan demonstrasyon sonucu;  
1. KISIM ŞEKER STRIBI İLE KANDA GLUKOZ TESTİ Glukometre Cihazının Teknik  
şartnameyi karşıladığı tespit edilmiştir.ifadelerine yer verildiği ve tutanağın ihale  
komisyonu üyelerinin tamamı tarafından imza altına alındığı görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, teklif edilen malın Teknik Şartname’de  
düzenleme altına alınan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, ihaleye konu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
edilen ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları  
ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği, teklif  
edilen ürün/ürünlerin Teknik Şartname maddelerinde istenilen koşullara uygun olup olmadığı  
hususunun idareler tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında demonstrasyon,  
numune değerlendirilmesi, katalog kapsamında yer alan bilgilerin değerlendirilmesi ve/veya  
Teknik Şartname’ye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesinde ihale komisyonu tarafından, gerekli  
görülmesi halinde teklif edilen cihazların/kitlerin teknik özelliklerinin değerlendirilmesi için  
ihale sürecinde demonstrasyon talebinde bulunulabileceği düzenlenmiş olup, ihale komisyonu  
tarafından, ihalenin başvuruya konu 1’inci kısmı için Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve Sağlık  
Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazın Teknik Şartname’ye uygunluğunun  
tespiti amacıyla demonstrasyon yapılmak üzere idarenin takdir yetkisi çerçevesinde yine  
idarece belirlenmiş olan alana kurulmasının istenildiği, ihalenin başvuruya konu kısmında  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli tarafından sunulan glukometre cihazı ile  
ilgili olarak ihale komisyonunca demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirildiği ve söz konusu  
işlemlere yönelik değerlendirme tutanağının düzenlendiği, yapılan demonstrasyon  
çalışmalarında anılan istekli tarafından teklif edilen cihazın Teknik Şartname düzenlemelerine  
uygun olduğu tespitinin yapıldığı ve söz konusu tutanağın ihale komisyonu üyelerinin tamamı  
tarafından imza altına alındığı anlaşılmıştır.  
İhale konusu iş kapsamında kullanılacak ürünlerin/cihazların/kitlerin demonstrasyon  
değerlendirmelerine yönelik itirazen şikayet başvurularının incelemesinde demonstrasyonda  
yapılan tespitlerin doğruluğunun denetlenmesi imkanı bulunmamaktadır. Söz konusu  
ürünlerin/cihazların/kitlerin ihalede istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin  
demonstrasyon işlemlerinin usulüne uygun olarak yapılıp yapılmadığına dair yetki ve  
sorumluluk ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna aittir. Bu bağlamda  
demonstrasyona yönelik itirazen şikayet başvuruları kapsamında idarece demonstrasyon ile  
ilgili iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği değerlendirilmekte  
ve demonstrasyon tutanaklarında yer verilen tespitler, ihale komisyonu kararı ile  
demonstrasyon tutanakları arasında uyumsuzluk bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme  
yapılmaktadır.  
Bu doğrultuda yapılan inceleme ve tespitler neticesinde, ihalenin başvuruya konu  
kısmı kapsamında alımı yapılacak glukometre cihazına yönelik demonstrasyon işlemlerinin  
ihale komisyonunun bütün üyelerinin katılımı ile gerçekleştirildiği, demonstrasyon  
değerlendirmelerinin tutanak altına alındığı ve ihale komisyonu üyelerinin tümü tarafından  
imzalandığı görülmüş olup, idarece gerçekleştirilen demonstrasyon işlemlerinin mevzuata  
uygun olduğu anlaşılmıştır.  
Netice itibarıyla, ihale konusu iş kapsamında alımı yapılacak olan cihazlarla ilgili  
demonstrasyon işlemine ilişkin tutanaktaki değerlendirmeler ve bu doğrultuda alınan ihale  
komisyonu kararı sonucunda söz konusu cihazların istenen teknik kriterleri sağlayıp  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış işlemlerdeki nihai sorumluluğun, ihale  
işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu ve mevzuata uygun olarak  
gerçekleştirilen demonstrasyon değerlendirmesi sonucunda da Dıruı Rna Laboratuvar Sis. ve  
Sağlık Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin başvuruya konu kısmı için teklif ettiği marka  
cihazın Teknik Şartname maddelerini karşıladığının tespit edildiği anlaşılmış olup, başvuru  
sahibinin demonstrasyona yönelik iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Ayrıca ihalenin şikâyete konu 1’inci kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında  
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin 78.855,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden  
118.286,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen  
39.431,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1- 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/010  
: 31  
: 06.03.2024  
: 2024/UM.II-417  
2- Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.