Ana Sayfa / Kararlar / Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2023/1358138-85 Kısım Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2023/1358138
Başvuru Sahibi
Türksoy Medikal ve Tıbbi Gereçler Sağlık Hizmetleri Gıda Turizm Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
85 Kısım Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Türksoy Medikal ve Tıbbi Gereçler Sağlık Hizmetleri Gıda Turizm Taah. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1358138 İhale Kayıt Numaralı “85 Kısım Sarf Malzeme Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği  
tarafından 29.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “85 Kısım Sarf Malzeme  
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Türksoy Medikal ve Tıbbi Gereçler Sağlık Hizmetleri Gıda  
Turizm Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 21.02.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 27.02.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.03.2024 tarih ve  
136068 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.03.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/337 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu tarafından 21’inci kalem  
Aspirasyon Torbası 2000 CC ve 22’inci kalem Aspirasyon Torbası 3000 CC ürünlerine  
verdikleri tekliflerinin her iki kalem için de Teknik Şartname’nin 1’inci maddesine uymadığı  
gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak ürünlerinin anılan maddeyi karşıladığı,  
idarenin ret gerekçeleri ikiye ayrılarak incelendiğinde “Ürünün kullanımı sırasında kavanoz  
ile torbayı ayırırken zorluk yaşanmakta olup, aspirasyon işlemi gecikmektedir” ifadesinin  
kişiye özel (sübjektif) bir kanaat olduğu, üründe kavanozdan çıkmayı sağlayacak tutma  
kulakçıklarının zaten mevcut olduğu ve şartname gereğini karşıladığı, iddia edilenin aksine,  
ürün çıkma kuvvetini merkezileştirdiği için tek elle çok kolay çıkma sağladığı ve piyasadaki  
rakiplerinin önünde olduğu, uygunluk verilen Plastimed marka ürün ile Pergo markalı üründe  
bu karşılaştırma yapılırsa Pergo markalı üründe tek elle kolayca torbanın çıkartılabildiğinin  
görüleceği, ayrıca, raportör tarafından belirtilen “aspirasyon işlemi gecikmektedir” ifadesinin  
de gerçeği yansıtmadığı, zira torba değişimlerinin aspirasyon işlemi bittiğinde yapıldığı, yani  
bitmiş işlemde gecikme olmasının mümkün olmadığı, ayrıca “aspirasyon hortumunu üzerine  
asacak bir aparat bulunmadığı için hortum yere düşmekte olup enfeksiyon riskini  
arttırmaktadır. Bu sebeplerle 1’inci maddeden dolayı uygun bulunmamıştır.ifadesinin ise  
şartnamede yer alan bir özelliğe karşılık gelmediği, ihale dokümanında yer almayan hiçbir  
hususa değerlendirme kriteri olarak yer verilemeyeceği, ayrıca üründe askı aparatının da  
bulunduğu, görsellerde mevcut olduğu, ürünlerinin DMO SMT1209 aspirasyon torbası,  
hortum dahil ürün kodunda kayıtlı olduğu, İlgili SMT kodu şartnamesi 9’uncu maddesinde  
aynı özelliklerin yer aldığı, ürünlerinin uygunluğunun burada da tescilli olduğu, bu nedenlerle  
tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve  
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere  
Kanun’un 6’ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini  
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.  
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşur.  
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali  
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında  
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek  
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi  
sıfatla yer alacakları belirtilir.  
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi  
yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun  
kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.  
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu  
dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.  
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon  
üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından  
sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve  
imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,  
komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları  
belirtilerek imzalanır.  
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu  
teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda  
yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları  
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde  
“(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek  
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve  
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal  
alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi  
durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada  
bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar  
standart formunda yer verilir.  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune  
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi  
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin  
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme  
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.  
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin  
teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında  
belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune,  
ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise  
idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim  
edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune  
sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak,  
talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir. ”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune  
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune  
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının  
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen  
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır...”  
açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”  
açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 85 Kısım Sarf Malzeme Alımı  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
85 KISIM  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: T.C.S.B. Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi  
Eğitim Araştırma Hastanesi” düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu  
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.  
7.5.6.  
1) Her Bir Kalem İçin Numune Verilecektir. Numune verilmeyen kalemler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
2) Numune Üzerinden Değerlendirme Yapılıp, Şartnameyi Karşılamayan Numuneler  
Değerlendirme Dışı Bırakılacaktır.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Kamu veya özel sektörde yapılmış olan Tıbbi Sarf Malzeme satım işi  
7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.1.  
Numune Değerlendirme Yapılacaktır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 22’inci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 85 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;  
85 KISIM” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde “Ürün Şeffaf ve patlama ve yırtılmalara karşı  
dayanıklı olacak şekilde kapak kısmı torba ile entegre ve kapak kenarında kanisterden  
çıkmayı kolaylaştırmak için tutma kulakçığı bulunmalı ve torba hacmi 2000-3500 cc arasında  
olmalıdır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede başvuruya konu ihalenin “85 Kısım Sarf Malzeme Alımı ” ihalesi  
olduğu, kısmi teklife açık olan ihalede başvuru sahibinin iddiasının ihalenin 21 ve 22’nci  
kısımlarına ilişkin olduğu 12.02.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin söz konusu  
kısımlarının Temel Med. Optik Sağ. Hiz. Enr. Elek. Elok. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde  
bırakıldığı, söz konusu kararda başvuru sahibinin teklifinin ise Teknik Şartname’nin 1’inci  
maddesine uymadığı belirtilerek değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde tekliflere ilişkin olarak numune üzerinden  
değerlendirme yapılacağı, şartnameyi karşılamayan numunelerin değerlendirme dışı  
bırakılacağının düzenlendiği, bu kapsamda başvuru sahibinden ve Temel Med. Optik Sağ.  
Hiz. Enr. Elek. Elok. San. ve Tic. Ltd. Şti.nden 02.01.2024 tarihli yazı ile numunelerin talep  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
edildiği, istekliler tarafından numunelerin idareye teslim edildiği görülmüştür.  
Yapılan numune değerlendirmesi işlemine ilişkin olarak ihalenin 21 ve 22’nci  
kısımları için idare tarafından yetkilendirilen Anesteziyoloji ve Reanimasyon Uzmanı Doç.  
Dr. tarafından imzalanmış numune değerlendirme tutanaklarının düzenlendiği ve söz konusu  
tutanaklarda başvuru sahibi Türksoy Med. ve Tıb. Ger. Sağ. Hizm. Gıda Tur. Taah. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. için “Uygun Değil”, uygun olmama gerekçesi olarak “teknik şartnamenin 1’inci  
maddesine uymadığından değerlendirme dışı bırakılmıştır” ifadelerine yer verildiği  
belirlenmiştir.  
Bahsi geçen numune değerlendirmesine ilişkin tutanaklarda sadece Anesteziyoloji ve  
Reanimasyon Uzmanı Doç. Dr.un imzasının bulunduğu, ancak imzası bulunan söz konusu  
kişinin ihale komisyonu üyesi olmadığı tespit edilmiştir.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, ihale komisyonunun tek sayıda olmak  
üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşacağı, üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin  
uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olmasının zorunlu  
kılındığı, ihale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu  
dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamayacağı, ihale sürecindeki bütün  
değerlendirmelerin oluşturulacak bir komisyon tarafından yapılması ve oluşturulacak bu  
komisyonda işin niteliğine göre belirlenecek sayıda uzman üye bulundurulabileceği  
düzenlenerek teknik değerlendirme ve fiyat değerlendirmesinin aynı anda yapılabilmesinin  
amaçlandığı anlaşılmıştır.  
İhalelerde, doğruluğu teyit edilmek üzere, ihale konusu mal veya hizmetin teknik  
bilgilerinin yer aldığı katalog vb. teknik dokümanları, teknik şartnameye cevapları ve  
açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği, teklif  
edilen mal veya hizmetin idarece istenen teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla  
numune değerlendirmesi veya demonstrasyon yapılarak değerlendirme de yapılabileceği, bu  
konudaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında  
ürünün teknik değerlendirmesinin yapılacağının öngörülmesi halinde bu hususun ihale  
dokümanında düzenlenmesinin zorunlu olduğu görülmekte olup, ayrıca bu değerlendirme  
hangi aşamada yapılırsa yapılsın mal veya hizmetin teknik şartnamede yer alan düzenlemelere  
uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai  
sorumluluğun da idareye ait olduğu anlaşılmaktadır.  
Bu durumda, numune değerlendirilmesi ile ilgili olarak; idarece ihale komisyonu üyesi  
yetkili personelden oluşan bir heyet gözetiminde ilgili istekliler tarafından sunulan ürünlerin  
denenmesi/çalıştırılması, yapılan iş ve işlemlerin denetime açık bir şekilde raporlanması ve  
söz konusu rapora uygun olarak ihalenin sonuçlandırılması önem arz etmektedir.  
Numune değerlendirmesine dayalı olarak alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen  
şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece, yukarıda yer verilen iş ve işlemlerin  
usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve numune değerlendirme tutanağında  
yer verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı  
yönlerinden inceleme yapılmak suretiyle başvurunun sonuçlandırılması gerekmektedir. Zira  
değerlendirmeye ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale komisyonu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına  
ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune değerlendirmesi işlemlerinde yetki ve  
sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna aittir.  
Sonuç olarak, başvuruya konu ihalede ihale komisyonu kararına esas olan numune  
değerlendirme işleminin ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından yapıldığı  
anlaşılmış olup, ihale komisyonu dışında başka kişilere teknik değerlendirme yaptırılması ve  
bu teknik değerlendirmelere istinaden nihai bir karara varılmış olmasının kamu ihale  
mevzuatına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu kapsamda istekliler tarafından sunulan  
numunelere ilişkin değerlendirmenin, Teknik Şartname’de belirtilen özellikler çerçevesinde  
ihale komisyonunun en az bir üyesi veya en az bir üyesinin bulunduğu bir heyet tarafından  
mevzuata uygun olarak yeniden yapılması gerektiği anlaşılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru bedelinin başvuru  
sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında  
haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru  
bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Ayrıca inceleme konusu ihalenin kısmi teklife açık olduğu, ihalenin itirazen şikâyete  
konu 21 ve 22’nci kısma ait yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, ilgili kısımlara ilişkin  
başvuru bedelinin 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca 39.403,00 TL olduğu  
tespit edilmiştir. Başvuru sahibi tarafından yatırılan başvuru bedelinin 118.286,00 TL olduğu  
göz önünde bulundurulduğunda, fazla yatırılan 78.883,00 TL’nin başvuru sahibinin yazılı  
talebi halinde iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. .  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin başvuruya konu 21’inci  
ve 22’nci kısımlarına ilişkin olarak numune değerlendirilmesi işlemlerinin Teknik  
Şartname’de belirtilen özellikler çerçevesinde ve ihale komisyonunun en az bir üyesi veya en  
az bir üyesinin bulunduğu bir heyet tarafından mevzuata uygun olarak yeniden yapılması ve  
bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/013  
: 12  
: 27.03.2024  
: 2024/UM.II-488  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.