Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği B Blok DÖSİM Müdürlüğü Satın Alma Birimi
/
2024/264666-Ventilatör Cihazı Alımı - KDV Teşvik Kapsamında
Bilgi
İKN
2024/264666
Başvuru Sahibi
Promedis Medikal Çözümler Servis ve San. Tic. A.Ş.
İdare
Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği B Blok DÖSİM Müdürlüğü Satın Alma Birimi
İşin Adı
Ventilatör Cihazı Alımı - KDV Teşvik Kapsamında
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
BAŞVURU SAHİBİ:
Promedis Medikal Çözümler Servis ve San. Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği B Blok DÖSİM Müdürlüğü Satın Alma
Birimi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/264666 İhale Kayıt Numaralı “Ventilatör Cihazı Alımı - KDV Teşvik Kapsamında”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği B Blok DÖSİM Müdürlüğü
Satın Alma Birimi tarafından 07.03.2024 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen
“Ventilatör Cihazı Alımı - KDV Teşvik Kapsamında” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 18.03.2024 tarih ve 137664 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/387 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendi uyarınca “Doküman Almaya ve
Teklif Vermeye Davet” yazısının 01.03.2024 tarihinde EKAP üzerinden taraflarına tebliğ
edildiği, ihaleye iştirak edebilmeleri için ihale dokümanında gerekli değişiklik ve zeyilname
taleplerinin 04.03.2024 tarihinde EKAP üzerinden idareye bildirildiği, idarenin 06.03.2024
tarihinde EKAP üzerinden başvurularını reddettiği, ihalenin 07.03.2024 tarihinde
gerçekleştirildiği ve ihaleye sadece bir isteklinin katıldığı, halbuki Teknik Şartname’de
yapılacak birkaç değişiklik ile halihazırda üretimleri devam eden üç firmanın daha ihaleye
katılma olasılıklarının bulunduğu, kendilerinden başka davet gönderilen firmalardan iki
firmanın daha ihaleye itiraz ettikleri ve itirazlarının aynı gün reddedildiği, bu nedenle idarece
rekabet ilkesinin gözardı edildiği,
2) Sözleşme Tasarısının 10.3.1’inci maddesinde “Sözleşme imzalandıktan sonra 30
takvim günü içinde cihazlar teslim edilecektir” düzenlemesinin yer aldığı, ithal edilen bu
cihazların 30 gün gibi kısa bir sürede üretilip üretilen ülkeden sevk edilmesinin, gümrük
işlemlerinin tamamlanmasının, yurtiçi sevkiyatlarının yapılarak kurulmasının ve kabul
muayene, eğitim işlemlerinin tamamlanmasının mümkün olmadığı, cihazları 30 takvim günü
içinde sadece bir firmanın teslim edebileceği, herhangi bir itirazda bulunmayarak ihaleye
teklif veren o firmanın dahi Devlet Malzeme Ofisi alım şartları kapsamında minimum tedarik
süresini 60 gün olarak taahhüt ettiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
3) İdare tarafından aynı ürüne ilişkin olarak açık ihale usulü ile 10.11.2023 tarihinde
2023/1075767 İKN’li bir başka ihalenin de yapıldığı, o ihalenin henüz sonuçlandırılmadığı,
bu hususun işbu ihalenin yapılmasına engel oluşturduğu,
4) Sözleşme Tasarısının 10.3.1’inci maddesindeki teslim süresine ilişkin istemiş
oldukları düzeltme taleplerinin idarece reddedilmesine ilişkin verilen cevapta; yeni yoğun
bakımların acil olarak açılması gerekliliğinden bahsedildiği, fakat acil olarak alınması
planlanan cihazların kullanılacağı yoğun bakım ünitelerinin 2023/705342 İKN ile “Hastane
Yoğun Bakım Acil Yoğun Bakım Onarım İşi” adı altında 18.07.2023 tarihinde
gerçekleştirildiği, eğer aciliyet söz konusu ise cihazların ivedilikle temin edilmesi 4734 sayılı
Kanun’un 21 (b) maddesi kapsamında pazarlık usulü ile mümkünken aynı ürüne ilişkin
10.11.2023 tarihinde 2023/1075767 İKN’li açık ihale usulü ihale yapıldığı ve ihale sürecinin
devam ettiği, bu durumun işin acil olmadığı sonucunu doğurduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,
...
İfade eder.” hükmü,
Aynı Kanun’un 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır.
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır...” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde; “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü bulunmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;
…
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.
…
(3) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihi başvuruya konu olan durumun farkına
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
varıldığı veya bildirildiği tarih olarak belirtilir. Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana
yansımayan hükümlerine yönelik başvurularda, dokümanın (EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirildiği tarih, başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği
tarih olarak belirtilir.
…
(11) İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik elden veya posta yoluyla
yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine
ilişkin belge eklenmesi zorunludur. EKAP üzerinden e-imza kullanılarak (e-şikayet)
gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer
alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine EKAP’tan aktarılır.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler”
başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmü,
Söz konusu Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak
kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan “Şikâyet Başvuru
Dilekçesi Örneği”nin Ekler kısmındaki “Not” başlığı altında “3- İlana ve ön yeterlik veya
ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından, ihale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri, istekli olabileceklerin ihale konusu
alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanını edinen gerçek veya tüzel kişiyi
ya da bunların oluşturdukları ortak girişim ve konsorsiyumu ifade ettiği anlaşılmaktadır.
İhale ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak başvuruların ihale
tarihinden önce yapılması gerektiği, bu aşamada başvuru sahibinin istekli olabilecek
statüsünde olduğu, istekli olabileceklerin ise ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği
açıktır. Bu bağlamda, bu hususu tevsik etmek için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
Yönetmelik'in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası ile gerçek veya tüzel kişi tarafından ihale
ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak yapılan başvurularda, başvuru
ehliyetini haiz olup olmadığının tespiti amacıyla şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunluluğu getirilmiş, e-şikâyet yoluyla
gönderilen dilekçelerde ise faaliyete ilişkin EKAP'ta yer alan belgenin veya belgeye ait
bilgilerin dilekçe ekine EKAP'tan aktarılacağı kurala bağlanmış, ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğinin hangi belgelerle tevsik edileceği hususunda ise kısıtlayıcı bir belirleme
yapılmamıştır.
Dolayısıyla ilana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik EKAP üzerinden e-
imza kullanılarak (e-şikayet) gönderilen idareye şikayet dilekçelerinde ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin dilekçe
ekine EKAP’tan aktarılması gerekmektedir.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan incelemede neticesinde başvuru sahibi tarafından ihale dokümanının
01.03.2024 tarihinde indirildiği, ihale dokümanına yönelik olarak 04.03.2024 tarihinde
idareye EKAP üzerinden e-şikayet başvurusunda bulunulduğu, şikayet dilekçesi ekinde yer
alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede teyit adresi olarak
Ticaret Sicil Gazetesi’nin 1216’ncı sayfasına atıf yapıldığı görülmüştür. Söz konusu sayfa
incelendiğinde tescil konusunun “adres” hususuna ilişkin olduğu, ancak başvuru sahibinin
ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin bir bilginin bulunmadığı görülmüştür.
Bu itibarla, ihale dokümanına yönelik olarak EKAP üzerinden e-imza kullanılarak
idareye e-şikâyette bulunan başvuru sahibi tarafından ilgili mevzuat hükümleri gereği e-
şikâyet dilekçesi ekinde sunulan belgede, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik
eden bilgilerin yer almadığı görüldüğünden şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrasına uygun olmadığı
anlaşılmış olup, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
(c) bendi uyarınca şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
Oyçokluğu ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi
neticesinde, Kurul çoğunluğunca ihale dokümanına yönelik olarak EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak idareye e-şikâyette bulunan başvuru sahibi tarafından ilgili mevzuat hükümleri
gereği e-şikâyet dilekçesi ekinde sunulan belgede, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini
tevsik eden bilgilerin yer almadığı görüldüğünden şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrasına uygun olmadığı
anlaşılmış olup, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
“başvurunun reddine”
(c) bendi uyarınca şekil yönünden
karar
verilmiştir.
Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği
Başvuruya konu ihale
tarafından 07.03.2024 tarihinde yapılan “Ventilatör Cihazı Alımı- KDV Teşvik Kapsamında”
ihalesidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,
… İfade eder….” hükmü,
“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
istekli olabilecekler
, bu
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
...
süre, usul ve şekil kurallarına
c) Başvurunun
uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir. …” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik
başlıklı 8’inci maddesinde “… (11)
elden veya posta yoluyla yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.
EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak (e-şikayet) gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet
gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine
EKAP’tan aktarılır.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle; … b) Başvuru
ehliyeti, …yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan “Şikayet Başvuru
İlana ve ön yeterlik
Dilekçesi Örneği”nin “Ekler” kısmındaki “Not” başlığı altında “… 3-
veya ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.
” açıklaması yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
29’uncu maddesinde “…(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları
taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat
mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru
veya teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat
mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler
EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
kullanılmak suretiyle
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler
esas alınarak
yapılır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca, ilana ve ön yeterlik veya ihale
dokümanına yönelik olarak idareye yapılacak şikâyet başvurularında şikâyet dilekçesi ekine
ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgenin eklenmesi, EKAP üzerinden e-
imza kullanılarak (e-şikâyet) gönderilen şikâyet dilekçelerinde ise ihale konusu alanda
faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin dilekçe
ekine EKAP’tan aktarılması gerekmektedir.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu ise
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi Promedis Medikal Çözümler Servis ve
San. Tic. A.Ş. tarafından ihale dokümanının 01.03.2024 tarihinde edinildiği ve ihale
dokümanına ilişkin olarak 04.03.2024 tarihinde idareye e-şikayet başvurusunda bulunulduğu,
şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede teyit
adresi olarak 025.01.2024 tarihli ve 11008 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 1216’ncı
üzerinden sorgulama yapıldığında 025.01.2024 tarihli ve 11008 sayılı Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesindeki bilgilerin anılan tüzel kişiliğin adres değişikliğinin tesciline ilişkin olduğu
görülmüştür.
Her ne kadar başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin
olarak şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı bilgide
beyan edilen 25.01.2024 tarihli ve 11008 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan
ilan tüzel kişiliğin adres değişikliğinin tesciline ilişkin olsa da tüzel kişiliğin ticaret unvanının
“Promedis Medikal Çözümler Servis ve San. Tic. A.Ş.” olduğu, “Faaliyet Konusu İşe İlişkin
Belgeler” başlıklı belgede teyit adresi olarak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin tarih, sayı ve
bilgisine de yer verildiği, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/013
: 4
: 27.03.2024
: 2024/UM.IV-480
şekli” başlıklı 29’uncu maddesinin 8’inci fıkrası gereği, katılım ve yeterlik kriterleri ile
sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgilerin değerlendirmesinin EKAP veya kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden ulaşılan bilgi ve belgelerin esas alınarak yapılması gerektiği, buna göre tüzel
kişiliğin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğinin teyidinin beyan etmiş olduğu internet
sayfası üzerinden tescili ve ilanı yapılan bilgilerin esas alınarak değerlendirilmesi gerektiği,
ticaret unvanında yer alan “Medikal Çözümler Servis” ibaresinden ve tüzel kişiliğin
kuruluşunun tesciline ilişkin 08.09.2010 tarihli ve 7645 sayılı Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi’nde tüzel kişiliğin amaç ve konusuna ilişkin 3’üncü maddesinde medikal başlığı
altında “Hastane, klinik, poliklinik, laboratuvar ve doktor muayenehaneleri ile sağlık
kuruluşlarının ihtiyaçları olan her türlü tıbbi cihaz ve yedek parçaları, laboratuvar
malzemeleri, röntgen alet ve malzemeleri, cerrahi malzemeler, radyoloji ve nükleer tıp
malzemeleri, steril malzemelerinin alımı, satımı, ithali ve ihracatını yapmak.
Bilumum sağlık malzemesi ve aletleri alım satımı, ithalat, ihracat, mühendislik
taahhüt ve bilumum dahili ticaretini ve teknik servisini yapmak.” ifadesinden tüzel kişiliğin
sağlık sektöründe faaliyet gösterdiği, başvuruya konu ihalenin konusunun “Ventilatör Cihazı
Alımı” olduğu ve alım konusunun geniş yorumlanması gerektiği hususları bir arada
değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiği, bu hususun
başvuru sahibi tüzel kişiliğin hem ticaret unvanından hem de tüzel kişiliğin kuruluşunun
tesciline ilişkin 08.09.2010 tarihli ve 7645sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde tüzel
kişiliğin “amaç ve konu” başlıklı 3’üncü madde düzenlemesinden de anlaşıldığı, başvuru
sahibinin şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı
bilgide beyan edilen 25.01.2024 tarihli ve 11008 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer
alan ilanın tüzel kişiliğin adres değişikliğinin tesciline ilişkin olmasının başvuru sahibinin
ihale konusu alanda faaliyet göstermediği sonucunu doğurmayacağı, buna göre başvurunun
şekil yönünden mevzuata uygun olduğu, bu nedenle de başvuruya ilişkin olarak esasın
incelenmesine geçilerek esastan karar verilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin
yukarıda tespiti
iddialarına ilişkin olarak
yapılan aykırılıklar ve değerlendirmeler doğrultusunda iddialarının esasının incelenerek
sonucuna göre esastan karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle Kurul çoğunluğunun
“başvurunun reddine”
bu iddialara ilişkin
niteliğindeki kararına katılmıyorum.