Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
/
2023/1375256-2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi
Bilgi
İKN
2023/1375256
Başvuru Sahibi
Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
BAŞVURU SAHİBİ:
Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1375256 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre
Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 22.12.2023
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının
Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San.
Tic. Ltd. Şti.nin 18.12.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.12.2023
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.12.2023 tarih ve 124567 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 29.12.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1561 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname’nin ve birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde yaklaşık 20 iş
kaleminde talep edilen işlerin elle işçilik niteliği taşıyan çim biçme, çapalama, budama,
sulama gibi işler olduğu, bahse konu işlerin içeriğinin hizmet alımı niteliğinde olduğu
anlaşıldığından 696 sayılı KHK uyarınca belediyeler tarafından alımının yapılamayacağı,
ihale konusu iş kapsamında yer alan mal temini işinin, ihalenin personel çalıştırılmasına
dayalı bölümleri ile doğal bir bağlantısının bulunmadığı, ihale konusu işte malzeme
alımlarının, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada olduğu, bu durumun farklı uygulama
yöntemleri çerçevesinde belirtilmesi gereken yeterlilik kriterlerini etkileyeceği, bahse konu
işlerin birbirinden ayrıştırılarak ihaleye çıkılması gerektiği,
2) Sözleşme Tasarısı’nın 23.4’üncü maddesinde verilen tabloda yükleniciden 11 adet
çeşitli ve farklı nitelikte araç istenildiği, birim fiyat teklif cetvelinde bu araçlar için satır
açılmadığı, araçların iş süresince ne kadar zamanlı çalıştırılacağı yönünde açıklayıcı bir
düzenleme yapılmadığı, bu hususun belirsizlik oluşturduğu ve sağlıklı teklif vermeyi
engellediği,
3) Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci ve 78.1.3’üncü maddesinde park bahçe
işlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği şeklinde düzenlemenin
bulunduğu, ihaleye teklif verecek firmaların Tebliğ’de yer alan düzenlemeye göre teklif
vermesi halinde İhale İlanı’nda belirtilen düzenlemeler sebebi ile ihaleden eleneceği; İdari
Şartname’nin 7.5.1, 7.6 ve 7.1’inci maddesinde belirtilen iş deneyim oranı ve benzer iş tanımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
olarak belirlenen düzenlemelerin ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte
olduğu, işin büyük bir kısmının mal alımı, hizmet alımı ve araç kiralama olduğu halde, yapım
işine ait iş deneyim belgesi istenildiği, ihaleye katılacak firmaların hangi kriteri baz
alacağının belirtilmediği, yapım, hizmet ve mal iş deneyim belgesi sunulması halinde 5 yıllık
süre yerine 15 yıllık sürenin dikkate alınacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer
verilmediği, bu düzenlemenin ihaleye teklif vermeyi kısıtladığı,
4) İhale dokümanı kapsamında yükleniciden 4 adet binek oto istenildiği, bu araçlar
için yükleniciye bir bedel ödenmeyeceğinin düzenlendiği ve araçların kullanım şekli ve
süresine ilişkin bir belirleme yapılmadığı, kamu ihale mevzuatında yükleniciye bedelsiz iş
yaptırılamaz şeklinde düzenleme bulunduğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesi
gereği idarelerce binek oto istenilmeyeceğinin esas olduğu, eğer araç istenildi ise aracın
kullanım şekli ve süresinin belirtilmesi gerektiği, bu düzenlemenin sağlıklı teklif vermeye
engel teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu
Kanunun uygulanmasında;
Mal: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,
Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme,
muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek
hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim,
fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım
hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,
Yapım: Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü,
tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı,
baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj
gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama,
büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile
benzeri yapım işlerini,
… İfade eder.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna
göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı
ve yapım işleri birarada ihale edilemez.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge
ve bilgilere yer verilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci
maddesinde “…e)
1) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu
idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra
teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli
idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri,
belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon,
kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il
müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan
liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna
imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.
2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun
ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için
kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni
yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden
işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden
yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma
saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama,
cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında
niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı
olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır.
Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine
ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.
3) Kurum, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı ya da
niteliği itibarıyla bu sonucu doğurup doğurmadığı hususunda (2) numaralı alt bentte sayılan
kriterleri ayrı ayrı ya da birlikte dikkate almak suretiyle usul ve esaslar belirlemeye
yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.1.3. Mahalli idare veya
şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve
onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik
edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve
onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve
bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile
Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara
bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir…” açıklaması yer
almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2024 YILI 3. BÖLGE PARK VE YEŞİL ALANLARININ ÇEVRE
DÜZENLEMESİ VE TADİLATI İŞİ
b) Türü: Yapım işleri
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):
d) Kodu:
e) Miktarı:
80 adet Park ve Yeşil Alanlarda 128 Kalem İnşaat İşleri, 80 Kalem Peyzaj, 69 Kalem
Tesisat İşleri
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Fatih İlçesi 3. Bölge” düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “ İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9’uncu maddesinde
“9.1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 (Üç ) gün içinde Yapım İşleri Genel
Şartnamesi hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.
9.2. Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 350 (ÜçyüzElli) gün
içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında;
havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate
alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekildedir.
A
B
Sıra İş
İş Kaleminin Adı ve Kısa Ölçü
Açıklaması Birimi
Miktarı Teklif
Edilen Tutarı
No
Kalemi
No
Birim
Fiyat
1
İNŞ.001 El ile yumuşak toprak kazılması metreküp
(gevşek ve bitkisel toprak, gevşek
33
silt,
kum
ve
benzeri
zeminler)(Nakliyeler dahildir )
İNŞ.002 El ile her derinlikte yumuşak ve metreküp
sert toprakta dar derin kazı
2
185
yapılması (gevşek ve bitkisel
toprak, gevşek silt, kum, kil,
siltli, kumlu ve gevşek kil, killi
kum ve çakıl, kürekle atılabilen
taşlı toprak ve benzeri zeminler)
(Nakliyeler dahildir)
3
4
5
İNŞ.003 Makine ile her derinlik ve her metreküp
genişlikte yumuşak ve sert
küskülük kazılması (derin kazı)
İNŞ.004 Kum temin edilerek, el ile serme, metreküp
sulama ve sıkıştırma yapılması
300
22
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.005 Çakıl temin edilerek, el ile metreküp
22
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
serme, sulama ve sıkıştırma
yapılması (Nakliyeler dahildir)
6
7
İNŞ.006 Kum temin edilerek, makine ile metreküp
serme, sulama ve sıkıştırma
yapılması (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.007 Çakıl temin edilerek, makine ile metreküp
serme, sulama ve sıkıştırma
22
22
yapılması (Nakliyeler dahildir)
8
9
İNŞ.008 Çakıl temin edilerek, drenaj metreküp
yapılması (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.009 32mm'ye kadar kırmataş temin metreküp
edilerek, el ile serme, sulama ve
80
35
sıkıştırma yapılması (Nakliyeler
dahildir)
10
11
12
13
İNŞ.010 32mm'ye kadar kırmataş temin metreküp
edilerek, makine ile serme,
150
35
sulama ve sıkıştırma yapılması
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.011
63 mm'ye kadar kırmataş temin metreküp
edilerek, el ile serme, sulama ve
sıkıştırma yapılması (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.012 63 mm'ye kadar kırmataş temin metreküp
edilerek, makine ile serme,
sulama ve sıkıştırma yapılması
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.013 Beton santralinde üretilen veya metreküp
satın alınan ve beton pompasıyla
basılan, C 20/25 basınç dayanım
sınıfında, gri renkte, normal
hazır beton dökülmesi (beton
nakli dahil)
22
40
14
15
16
İNŞ.014 Nervürlü çelik hasırın yerine ton
konulması 1,500-3,000 kg/m2
(3,000 kg/m2 dahil) (Nakliyeler
dahildir)
7
1
1
İNŞ.015 Ø 8- Ø 12 mm nervürlü beton ton
çelik
çubuğu,
çubukların
kesilmesi, bükülmesi ve yerine
konulması (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.016 Ø 14 - Ø 28 mm nervürlü beton ton
çelik
çubuğu,
çubukların
kesilmesi, bükülmesi ve yerine
konulması. (Nakliyeler dahildir)
17
18
İNŞ.017 Ahşaptan seri kalıp yapılması
metrekare 75
İNŞ.018 Plywood
ile
düz
yüzeyli metrekare 110
betonarme kalıbı yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
19
20
21
22
23
İNŞ.019 Çelik borudan kalıp iskelesi metreküp
yapılması (0,00-4,00 m arası)
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.020 Kuvars agregalı (gri) yüzey metrekare 300
sertleştirici ve kür uygulaması
(taze betonda)
İNŞ.021 Ø 100 mm anma çaplı, pvc metre
esaslı koruge drenaj borusunun
temini ve yerine döşenmesi
İNŞ.022 Ø 160 mm anma çaplı, pvc metre
esaslı koruge drenaj borusunun
35
150
75
temini ve yerine döşenmesi
İNŞ.023 Ocaktan çaplanmış moloz taşı metreküp
ile 200 dozlu çimento harçlı
15
kargir
inşaat
yapılması
(Nakliyeler dahildir )
24
İNŞ.024 85 mm kalınlığında yatay delikli metrekare 25
tuğla (190 x 85 x 190 mm) ile
duvar yapılması (Nakliyeler
dahildir )
25
26
İNŞ.025 Dekoratif kırma briket tuğla ile metrekare 80
duvar yapılması (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.026 135 mm kalınlığında yatay metrekare 25
delikli tuğla (190 x 135 x 190
mm) ile duvar yapılması
(Nakliyeler dahildir)
27
İNŞ.027 15 cm kalınlığındaki techizatsız metrekare 30
gazbeton duvar blokları ile
duvar
yapılması
(gazbeton
tutkalı ile) (g2 sınıfı)(2,50 n/mm²
ve 400 kg/m³) (Nakliyeler
dahildir)
28
29
İNŞ.028 150 gr/m² ağırlıkta geotekstil metrekare 35
keçe serilmesi
İNŞ.029 2.5 cm kalınlığında 450 kg metrekare 110
çimento dozlu şap yapılması
(Nakliyeler dahildir)
30
31
İNŞ.030 1,5 mm kalınlıkta, pvc esaslı, (uv metrekare 55
dayanımlı, donatılı) jeomembran
ile su yalıtımı yapılması
İNŞ.031 Çimento esaslı tek bileşenli metrekare 220
kristalize su yalıtım harcı ile file
takviyeli olarak, 2 kat halinde
toplam 1.5 mm kalınlıkta su
yalıtımı yapılması
32
İNŞ.032 250/350 kg çimento dozlu kaba metrekare 220
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
ve ince harçla sıva yapılması
(dış cephe sıvası) (Nakliyeler
dahildir)
33
34
35
İNŞ.033 250/350 kg çimento dozlu kaba metrekare 300
ve ince harçla serpme (çarpma)
sıva
yapılması
(Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.034 Ø 100 mm çapında bir ucu metre
muflu sert PVC yağmur borusu
75
temini
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.035 Eğimli çatılarda, çatı örtüsü metrekare 75
altına, mm kalınlıkta
ve
yerine
tesbiti
3
plastomer esaslı, polyester keçe
taşıyıcılı polimer bitümlü örtü (-
10°C soğukta bükülmeli) ile su
yalıtımı yapılması
36
37
38
İNŞ.036 4 cm kalınlığında renkli mermer metrekare 60
levha ile döşeme kaplaması
yapılması
(4cmx30-40-
50cmxserbest boy) (honlu veya
cilalı) (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.037 4 cm kalınlığında açık renkli metrekare 15
traverten levha ile döşeme
kaplaması yapılması (4cmx30-
40-50cmxserbest boy) (honlu
veya cilalı) (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.038 4 cm kalınlığında andezit levha metrekare 75
ile döşeme kaplaması yapılması
(30cmxserbest boy) (Nakliyeler
dahildir)
39
40
İNŞ.039 İdare malı her kalınlıkta andezit metrekare 55
levha ile döşeme kaplaması
yapılması (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.040 4 cm kalınlığında mucartalı metrekare 55
andezit levha ile döşeme
kaplaması
yapılması
(30cmxserbest boy) (Nakliyeler
dahildir)
41
42
İNŞ.041 Kayrak Taşı
İle Döşeme metrekare 55
Kaplaması Yapılması (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.042 3 cm kalınlığında andezit levha metrekare 20
ile duvar kaplaması yapılması
(30cmxserbest boy)(Nakliyeler
dahildir)
43
İNŞ.043 Granit
agregalı
betondan metre
15
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
yapılmış hazır, teçhizatlı, (L)
merdiven basamağı temini ve
yerine montajı (her türlü yüzey
işlemli) (Nakliyeler dahildir)
44
İNŞ.044 Andezit veya bazalt agregalı metre
55
20
betondan
teçhizatlı,
yapılmış
(L)
hazır,
merdiven
basamağı temini ve yerine
montajı (her türlü yüzey işlemli)
(Nakliyeler dahildir)
45
46
İNŞ.045 Betondan yapılmış hazır ( L ) metre
merdiven süpürgeliği temini ve
yerine montajı (her ebat ve
kalınlıkta) (her türlü yüzey
işlemli)
İNŞ.046 Her Geometride (Granit-Bazalt- metrekare 500
Tuğla Kırmızısı) Görünümlü
Kumlamalı
Parke
Taşı
Döşenmesi (h=8cm) (Nakliyeler
dahildir)
47
48
İNŞ.047 İdare malı parke taşı ile döşeme metrekare 200
yapılması (her ebat, renk ve
desende) (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.048
8
cm yüksekliğinde normal metrekare 200
çimentolu buhar kürlü beton
parke taşı ile döşeme kaplaması
yapılması (her ebat, renk ve
desende) (Nakliyeler dahildir)
49
50
51
52
53
İNŞ.049 Naturel (4cm) Kırmızı Klinker metrekare 30
Taban Tuğla (210 x 105 x 40
mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.050 Naturel (4cm) Sarı Klinker metrekare 30
Taban Tuğla (210 x 105 x 40
mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.051 Naturel
Klinker Taban Tuğla (210 x 105
40 mm) İle Döşenmesi
(4cm)
Kahverengi metrekare 30
x
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.052 Düz (5cm) Kırmızı Klinker metrekare 30
Taban Tuğla (215x105 x50 mm)
İle
Döşenmesi
(Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.053 Düz (5cm) Sarı Klinker Taban metrekare 30
Tuğla (215 x 105 x 50 mm) İle
Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
54
İNŞ.054 Düz (5cm) Kahverengi Klinker metrekare 40
Taban Tuğla (215 x 105 x 50
mm) ile Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
55
56
57
İNŞ.055 Rampa
Tuğlası
(Tırmıklı) metrekare 30
(210*105*65 mm) ile Döşenmesi
(Nakliyeler dahildir)
İNŞ.056 İdare malı bordür döşenmesi metre
(her ebat, her renk) (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.057 50 x 20 x 10 cm boyutlarında metre
normal çimentolu buhar kürlü
beton bordür döşenmesi (pahlı,
her renk) (Nakliyeler dahildir)
150
75
58
59
İNŞ.058 İnce Klinker (210*200*125mm) metre
Bordür Tuğla İle Döşenmesi
(Nakliyeler dahildir)
30
30
İNŞ.059 Kalın
(125*105*210mm) Bordür Tuğla
İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
Klinker metre
60
61
İNŞ.060 Kalın İç Köşe Klinker Bordür adet
Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
İNŞ.061 Kalın Dış Köşe Klinker Bordür adet
Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
20
20
62
63
İNŞ.062 Oluk
Klinker
Tuğla
İle metre
30
30
Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.063 Basamak Elemanı (215*100*50 metre
mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler
dahildir)
64
İNŞ.064 75 x 30 x 15 cm boyutlarında metre
normal çimentolu buhar kürlü
beton bordür döşenmesi (pahlı,
her renk) (Nakliyeler dahildir)
75
65
66
67
68
İNŞ.065 10x15x50
cm
boyutlarında metre
75
75
35
22
andezit bordür temini ve yerine
döşenmesi (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.066 10x15x50
granit bordür temini ve yerine
döşenmesi (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.067 10x15x50
traverten bordür temini ve yerine
döşenmesi (Nakliyeler dahildir)
İNŞ.068 50 x 20 cm boyutlarında andezit metre
oluk taşı döşenmesi (Nakliyeler
cm
boyutlarında metre
cm
boyutlarında metre
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
dahildir)
69
İNŞ.069 Her genişlikte kargir duvar metrekare 75
üzerine mozayik kaplı beton
harpuşta yapılması (normal
çimentolu) (Nakliyeler dahildir)
70
71
İNŞ.070 Demir yüzeylere iki kat antipas, metrekare 1.500
iki kat sentetik boya yapılması
İNŞ.071 Brüt beton, sıvalı veya eski metrekare 500
boyalı
yüzeylere,
astar
uygulanarak akrilik esaslı su
bazlı boya yapılması (dış cephe)
72
73
İNŞ.072 Cam elyaf takviyeli kompozit adet
rögar kapağı temini ve yerine
konulması (kapak net açıklılğı
minimum 600 mm)
2
3
İNŞ.073 Betonarme kompozit
temini ve
rögar adet
yerine
kapağı
konulması (kapak net açıklılğı
minimum 600 mm)
74
75
76
İNŞ.074 350 dozlu demirsiz beton( metreküp
Nakliyeler dahildir )
İNŞ.075 Çeşitli Demir İşlerinde Kaynak saat
Yapılması
İNŞ.076 Helezonik Jiletli Tel Temini ve metre
Uygulaması( Nakliyeler dahildir
)
75
75
100
77
78
İNŞ.077 Düzlemsel Jiletli Tel Temini ve metre
Uygulaması( Nakliyeler dahildir
)
İNŞ.078 Fiberglas Donatılı Okside Veya metrekare 35
Modifiye Bitümden Üretilmiş Ve
100
Üzeri Granüle Malzeme İle
Kaplanmış
(Asfalt
Çatı
Örtüsü/Asfalt Şıngıl) Malzeme
İle Çatı Örtüsü Yapılması
79
İNŞ.079 Bazalt
Plaklarla
4
cm. metrekare 75
Kalınlığında Döşeme Kaplaması
Yapılması( Nakliyeler dahildir )
80
81
İNŞ.080 Gebze Taşı İle Duvar Kaplaması metrekare 75
Yapılması( Nakliyeler dahildir )
İNŞ.081
3
cm Kalınlığındaki Bazalt metrekare 35
Plaklarla Harpuşta Yapılması(
Nakliyeler dahildir )
82
83
İNŞ.082 Andezit Merdiven Basamağı metre
Kaplaması Yapılması (B:6 cm,
R:4 cm)( Nakliyeler dahildir )
İNŞ.083 10x15x50 cm Boyutlarında metre
50
80
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
Bazalt Bordür Temini ve Yerine
Döşenmesi( Nakliyeler dahildir )
84
İNŞ.084 Patlayıcı madde kullanılmadan metreküp
demirli veya demirsiz beton
inşaatın yıkılması
30
85
86
İNŞ.085 Parke taşı, beton plak, adi metrekare 900
kaldırım veya blokaj sökülmesi
İNŞ.086 Kırmataş (Makadam) şose ve metreküp
asfalt sökülmesi
50
87
88
İNŞ.087 Bordür sökülmesi
İNŞ.088 Basit dövme demir işleri kilogram
yapılması( Nakliyeler dahildir )
metre
300
7.000
89
90
İNŞ.089 Beton Şev Taşı Temini ve adet
Döşenmesi (Nakliye dahil)
İNŞ.090 4 cm. Kalınlığında Andezit Plak metrekare 40
150
İle
Nakliyeler dahildir )
İNŞ.091 Her çeşit
Harpuşta
Yapılması(
91
demirden kilogram
2.000
parmaklık,korkuluk v.b. dekoratif
(ferforje) imalat yapılması ve
yerine konulması
92
93
94
95
İNŞ.092 Şantiye dışına kamyonla kazı ton
malz. ve moloz nakli
İNŞ.093 İlçe (Fatih) içinde kamyonla ton
kazı malz. ve moloz nakli
İNŞ.094 Baskı Beton Yapılması (Nakliye metrekare 525
Dahil)
2.500
1.500
İNŞ.095 Baskı
Betondan
Duvar metrekare 110
Kaplaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
96
İNŞ.096 Her Renk Podima
Taşlarından Kuru Harç İle
Desenli Döşeme Yapılması
(Nakliye Dahil)
Çakıl metrekare 55
97
98
99
İNŞ.097 Ø 6 mm 6*7 Galvaniz Çelik metre
Halat Temini ve Montajı
(Nakliye Dahil)
İNŞ.098 Polimer Beton Esaslı Su Tahliye metre
Kanalı(Izgara Tabanı) Temini ve
Montajı (Nakliye Dahil)
İNŞ.099 Transmisyon Milinden Bükümlü kilogram
Korkuluk Yapılması ve Yerine
Montajı (Nakliye Dahil)
20
30
750
750
100 İNŞ.100 Transmisyon
Demirle
Düz kilogram
Korkuluk Yapılması ve Yerine
Montajı (Nakliye Dahil)
101 İNŞ.101 Dekoratif Çim Çit (40*40mm) metrekare 100
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
Temini ve Uygulaması (Nakliye
Dahil)
102 İNŞ.102 PVC Kaplı Kafes Tel Temini ve metrekare 225
Uygulaması (Nakliye Dahil)
103 İNŞ.103 Klasik Panel Çit Temini ve metrekare 50
Uygulaması (Nakliye Dahil)
104 İNŞ.104 Klasik Panel Çit Kapı Temini ve metrekare 35
Uygulanması (Nakliye Dahil)
105 İNŞ.105 Pergola Üzerine PVC Kaplama metrekare 150
Malzemesi Temini ve Montajı
106 İNŞ.106 Pergola Saçak Temini ve metre
Montajı (Nakliye Dahil)
550
107 İNŞ.107 CNC Lazer Kesim Korkuluk metrekare 400
Temini ve Montajı (Nakliye
Dahil)
108 İNŞ.108 Çakıl Mozaik Taşı Temini ve metrekare 30
Uygulaması (Nakliye Dahil)
(Siyah-Beyaz Renkte) (h:3 cm)
109 İNŞ.109 Çakıl Mozaik Taşı Temini ve metrekare 15
Uygulaması (Nakliye Dahil)
(Sarı-Kırmızı-Bordo
(h:3 cm)
Renkte)
110
İNŞ.110
Çakıl Mozaik Taşı Temini ve metrekare 15
Uygulaması (Nakliye Dahil)
(Yeşil Renkte) (h:3 cm)
111
112
113
114
115
116
İNŞ.111
İNŞ.112
İNŞ.113
İNŞ.114
İNŞ.115
İNŞ.116
40 cm'lik Plastik Çit Temini ve metre
Uygulaması (Nakliye Dahil)
60 cm'lik Plastik Çit Temini ve metre
Uygulaması (Nakliye Dahil)
80 cm'lik Plastik Çit Temini ve metre
Uygulaması (Nakliye Dahil)
75
75
60
Hücresel
Dolgu
Sistemi metrekare 50
Uygulaması (Nakliye Dahil)
Jüt Temini Ve Serimi (Nakliye metrekare 75
Dahil)
Gölgelik File %95 (Güneş metrekare 75
koruma filesi) Temini ve
Uygulaması (Nakliye Dahil)
117
118
119
İNŞ.117
İNŞ.118
İNŞ.119
Galvanizli Yeşil Alan Sınırlayıcı metre
(Speratör) Temini Ve
Uygulaması (Nakliye Dahil)
Plastik Yeşil Alan Sınırlayıcı metre
(Speratör) Temini ve
Uygulaması (Nakliye Dahil)
100x100cm Ebatlarında adet
75
150
35
Kompozit Ağaç Altı Izgara
Temini ve Montajı (Nakliye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
Dahil)
120 İNŞ.120 Tamburlanmış Podima Temini Ve ton
Serimi (Gri-Beyaz) (1,5-3 cm)
3
(Nakliye Dahil)
121 İNŞ.121 Ponza Temini Ve Serimi (Beyaz) metreküp
(Nakliye Dahil)
10
30
122 İNŞ.122 Ponza
Temini
ve
Serimi metreküp
(Kahverengi-Kırmızı) (Nakliye
Dahil)
123 İNŞ.123 40x60x6
cm
Boyutlarında metrekare 150
Cappucino Renkli Çekiçlemeli
Mermer Levha İle Döşeme
Kaplaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
124 İNŞ.124 40x40x6
cm
Boyutlarında metrekare 250
Cappucino Renkli Çekiçlemeli
Mermer Levha İle Döşeme
Kaplaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
125 İNŞ.125 20x40x6
cm
Boyutlarında metrekare 150
Cappucino Renkli Çekiçlemeli
Mermer Levha İle Döşeme
Kaplaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
126 İNŞ.126 20x20x6
cm
Cappucino Renkli Çekiçlemeli
Mermer Levha İle Döşeme
Kaplaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
Boyutlarında metrekare 300
127 İNŞ.127 10x15x50 cm Boyutlarında metre
Cappucino Renkli Çekiçlemeli
Mermer Bordür Temini ve
Döşenmesi (Nakliye dahil)
350
128 İNŞ.128
3
cm
(3cmx40xserbest
Cappucino Renkli
Kalınlığında metrekare 40
boy)
Honlu
Mermer Levha İle Döşenmesi
(Nakliye dahil)
129 PEY.001 0-20 cm Çap ve 0-20cm adet
Der.Fidanlarda Çukur Açma ve
975
Dikimi (Nakliye Dahil)
130 PEY.002 30
cm
Çap
ve
30cm adet
2.500
550
Der.Fidanlarda Çukur Açma ve
Dikimi (Nakliye Dahil)
131 PEY.003 40
cm
Çap
ve
50cm adet
Der.Fidanlarda Çukur Açma ve
Dikimi (Nakliye Dahil)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
132 PEY.004 60
cm
Çap
ve
80cm adet
450
Der.Fidanlarda Çukur Açma ve
Dikimi (Nakliye Dahil)
133 PEY.005 Parklarda çit nebatlarına form metrekare 2.500
verilmesi
134 PEY.006 Yumuşak Toprakların 20-25 ar
cm.Derinlikte Bellenmesi
20
135 PEY.007 Yapraklı
Ağaçların
Yan adet
400
Dallarının Budanması Ve Tepe
Tacının Yapılması
136 PEY.008 Arazöz İle Sulama Yapılması ton
(Nakliye Dahil)
137 PEY.009 Makine ile Çim ve Çayır Biçme dekar
(Nakliye Dahil)
2.000
600
138 PEY.010 Tırpan İle Çim ve Çayır Biçme dekar
(Nakliye Dahil)
350
139 PEY.011 Bitkilerin Çapalanması (Nakliye adet
Dahil)
140 PEY.012 Makina İle 1x1x1 m. > adet
5.500
22
Derinliğinde
Ağaç
ve
Fidanlarda Çukur Açılması ve
Dikimi (Nakliye Dahil)
141 PEY.013 Makine İle 1x1x1 m > Ağaç adet
Sökümü (Nakliye Dahil)
142 PEY.014 Çapı 15 cm. ye Kadar Olan adet
Ağaç ve Ağaç Gruplarının
18
50
Kesimi (Nakliye Dahil)
143 PEY.015 Çapı 16-35 cm Arasındaki adet
22
22
Ağaçların
Dahil)
Kesimi
(Nakliye
144 PEY.016 Çapı 36 Cm Ve Üzeri Olan adet
Ağaçların
Dahil)
Kesimi
(Nakliye
145 PEY.017 Çalıların Sökülmesi ve Alandan adet
Uzaklaştırılması (Nakliye Dahil)
146 PEY.018 Güllerde ve Çalılarda ( Süs adet
1.000
500
Bitkilerinde)
Gençleştirme
Budaması Yapılması (Nakliye
Dahil)
147 PEY.019 Çalılara
Form
Verilmesi adet
750
200
300
250
(Nakliye Dahil)
148 PEY.020 Yapraklı Ağaçların Budanması adet
(h<5 mt) (Nakliye Dahil)
149 PEY.021 Yapraklı Ağaçların Budanması ( adet
5 < h < 10 mt) (Nakliye Dahil)
150 PEY.022 Yapraklı Ağaçların Budanması adet
(10<h< 15 mt) (Nakliye Dahil)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
151 PEY.023 Yapraklı Ağaçların Budanması adet
(h>15mt) (Nakliye Dahil)
152 PEY.024 Yapraklı Ağaçlarda (h=5-15mt) adet
yan dal, seyretme yapılarak
150
100
budanması (Nakliye Dahil)
153 PEY.025 Yoğun ve Terk Edilmiş Alanlarda ar
yabani türlerin kesimi ve
temizlenmesi (Nakliye Dahil)
154 PEY.026 Duvar ve Kaldırım Kenarlarinda metre
Tırpanla Yabani Ot Biçimi
(Nakliye Dahil)
155 PEY.027 Ağaç Tespiti İçin Herek (Üçlü) adet
Temini ve Uygulaması (Nakliye
1.000
50.000
55
Dahil)
156 PEY.028 Bitkisel Toprak (Dörtlü Karışım) metreküp
Temini (Nakliye Dahil)
170
170
157 PEY.029 Bitkisel
Toprağın
(Dörtlü metreküp
Karışım) El Ile Serilmesi
(Nakliye Dahil)
158 PEY.030 Çuvallı Bitkisel Toprak Temini adet
(Nakliye Dahil)
159 PEY.031 Dolgu Toprağı Temini (Nakliye metreküp
Dahil)
400
60
160 PEY.032 Dolgu
Toprağı
Serilmesi metreküp
60
(Nakliye Dahil)
161 PEY.033 Çim Saha Tanzimi (5'li Tohum metrekare 350
Ile) (Nakliye Dahil)
162 PEY.034 Hazır Kültür Çimi Temini ve metrekare 2.500
Serimi (Nakliye Dahil)
163 PEY.035 Fungusit ( Mantar Ilaci) Temini litre
(Nakliye Dahil)
30
164 PEY.036 İnsektisit (Böcek Ilacı) Temini litre
(Nakliye Dahil)
30
165 PEY.037 Herbisit ( Yabani Ot Ilacı) litre
Temini (Nakliye Dahil)
30
166 PEY.038 Sulandırılmış
Pulverizatörle
Karışımın litre
Uygulanması
9.000
(Nakliye Dahil)
167 PEY.039 Torf Temini ve Serilmesi (Nakliye metreküp
Dahil)
50
168 PEY.040 Dap
(18-46)
Temini
ve kilogram
110
35
Uygulanması (Nakliye Dahil)
169 PEY.041 Organik Gübre Temini ve metreküp
Uygulanması (Nakliye Dahil)
170 PEY.042 Amonyum Sülfat Gübresi Temini kilogram
ve Uygulanması ( Nakliye Dahil
75
)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
171 PEY.043 Üre
Uygulanması ( Nakliye Dahil )
172 PEY.044 NPK 15-15-15 Kompoze Gübre kilogram
Gübresi
Temini
Ve kilogram
150
750
Temini ve Uygulanması ( Nakliye
Dahil )
173 PEY.045 NPK 20-20-20 Kompoze Gübre kilogram
Temini ve Uygulanması ( Nakliye
Dahil )
750
174 PEY.046 NP
Gübresi
Temini
Ve kilogram
750
Uygulanması ( Nakliye Dahil )
175 PEY.047 Salyangoz İlacı Temini ve kilogram
Uygulanması (Nakliye Dahil)
125
176 PEY.048 Hümik Asit (Sıvı) Temini ve litre
Uygulanması (Nakliye Dahil)
75
177 PEY.049 Soğanlı (Lale, Nergis) Bitkilerin adet
Temini (Nakliye Dahil)
178 PEY.050 Soğanlı (Sümbül) Bitkilerin adet
Temini (Nakliye Dahil)
9.500
3.500
13.000
4.500
179 PEY.051 Soğanlı
Bitkilerin
Dikimi adet
(Nakliye Dahil)
180 PEY.052 10-15 cm boy. Yerörtücü adet
(Sedum,Kazayaği, Acem Halısı
vb.) Temini (Nakliye Dahil)
181 PEY.053 Kışlık Çiçek (Menekşe, Kır adet
Papatyası vb.) Temini (Viyolde)
37.500
(Nakliye Dahil)
182 PEY.054 Çuha Temini (Nakliye Dahil)
183 PEY.055 Yazlık Çiçek Temini (Nakliye adet
adet
40.000
85.000
Dahil)
184 PEY.056 Yer Örtücü Ve Mevsimlik adet
Çiçeklerin Dikimi
167.00
0
185 PEY.057 Saksılı Çiçek Dikimi (Nakliye adet
Dahil)
4.450
186 PEY.058 Sardunya
(Pelargonium adet
2.000
1.000
300
Hybrıda) Temini (Nakliye Dahil)
187 PEY.059 Sıklamen (Cyclamen Persıcum) adet
Temini (Nakliye Dahil)
188 PEY.060 Kasımpatı
Dahil)
Temini
(Nakliye adet
189 PEY.061 Bodrum
Papatyası
Temini adet
450
(Nakliye Dahil)
190 PEY.062 Yeni Gine Temini (Nakliye adet
Dahil)
350
191 PEY.063 Petunya Temini (Nakliye Dahil) adet
192 PEY.064 Peyzaj Gülü- Meilland (Her adet
350
600
Renk)
3
Lt. 30-40 Temini
(Nakliye Dahil)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
193 PEY.065 Altuni
Taflan
(Euonymus adet
750
750
750
300
300
300
300
200
750
750
75
Japonica Aurea) 30-40 Temini
(Nakliye Dahil)
194 PEY.066 Sütun Taflan
Microphyllus Rocket) 30-40 cm
Temini (Nakliye Dahil)
195 PEY.067 Lavanta
Angustifolia) 30-40 cm Temini
(Nakliye Dahil)
196 PEY.068 Bodur Yıldız Çalısı (Pittosporum adet
Tobira Nana) 30-40 cm Temini
(Nakliye Dahil)
(Euonymus adet
(Lavandula adet
197 PEY.069 Sarı
Papatya
(Europs adet
Pectinatus) 40-60 cm Temini
(Nakliye Dahil)
198 PEY.070 Pembe
Saçak
(Loropetalum Chinense) 40-60
cm Temini (Nakliye Dahil)
Çiçeği adet
199 PEY.071 Yayılıcı Hanımeli (Lonicera adet
Pileata) 40-60 cm Temini
(Nakliye Dahil)
200 PEY.072 Ortanca
(Hydrangea adet
Macrophylla) 60-80 cm Temini
(Nakliye Dahil)
201 PEY.073 Alev Çalısı (Photinia Fraseri adet
Red Robin) 60-80 cm Temini
(Nakliye Dahil)
202 PEY.074 Parlak
Yapraklı
Kartopu adet
(Viburnum Lucidum) 60-80 cm
Temini (Nakliye Dahil)
203 PEY.075 Mor Salkım (Wisteria Chinensis) adet
200-250 cm Temini (Nakliye
Dahil)
204 PEY.076 Sarılıcı
Arap
Yasemini adet
75
(Jasminum Sambac) 200-250 cm
Temini (Nakliye Dahil)
205 PEY.077 Leylandi
(Cupressocyparis adet
150
75
Leylandi ) 200-250 cm Temini
(Nakliye Dahil)
206 PEY.078 Orman
Sarmaşığı
Helix) 200-250 cm Temini
(Nakliye Dahil)
(Hedera adet
207 PEY.079 Sarılıcı Gül (Rosa Rampicanti) adet
200-250 cm Temini (Nakliye
Dahil)
75
208 PEY.080 Kalem
Servi
(Cupressus adet
200-250 cm
75
Sempervirens)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
Temini (Nakliye Dahil)
209 TES.001 Soğuk su sayacı 1" vidalı adet
25Ømm.
210 TES.002 Tek pompalı düşey milli santrifüj adet
pompalı tam otomatik paket
hidrofor (debi: 15- 30 m³/h,
basınç: 40-60 mss)
4
1
211
TES.003 İki pompalı düşey milli santrifüj adet
pompalı tam otomatik paket
hidrofor (debi: 10- 30 m³/h,
basınç: 30-60 mss)
1
212 TES.004 Sprey tip pop-up spring
213 TES.005 Rotor Tip Pop-Up Spring (3/4") adet
214 TES.006 Rotor Tip Pop-Up Spring (1") adet
adet
575
110
40
215 TES.007 Plastik vana kutusu dikdörtgen adet
260x380x300 mm.
15
216 TES.008 Pn 20 polipropilen 1/2" ø20/3,4 metre
mm temiz su boruları
40
217 TES.009 Pn 20 polipropilen 3/4" ø25/4,2 metre
mm temiz su boruları
40
218 TES.010 Pn 20 polipropilen 1" ø32/5,4 metre
mm temiz su boruları
40
219 TES.011 Dış Çap ø32 mm PE100 sınıfı metre
SDR 17 serisi PN 10 polietilen
110
boru (bina dışında toprağa
döşenmesi
polietilen
boru
montaj malzemesi bedeli dahil)
220 TES.012 Dış Çap ø40 mm PE100 sınıfı metre
SDR 17 serisi PN 10 polietilen
110
110
110
boru (bina dışında toprağa
döşenmesi
polietilen
boru
montaj malzemesi bedeli dahil)
221 TES.013 Dış Çap ø50 mm PE100 sınıfı metre
SDR 17 serisi PN 10 polietilen
boru (bina dışında toprağa
döşenmesi
polietilen
boru
montaj malzemesi bedeli dahil)
222 TES.014 Dış Çap ø63 mm PE100 sınıfı metre
SDR 17 serisi PN 10 polietilen
boru (bina dışında toprağa
döşenmesi
polietilen
boru
montaj malzemesi bedeli dahil)
223 TES.015 ø 25 mm şiber vana (pirinç, adet
vidalı, boşaltmasız) 1"
224 TES.016 ø 32 mm şiber vana (pirinç, adet
vidalı, boşaltmasız) 1 1/4"
4
4
4
225 TES.017 ø 40 mm şiber vana (pirinç, adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
vidalı, boşaltmasız) 1 1/2"
226 TES.018 ø 50 mm şiber vana (pirinç, adet
vidalı, boşaltmasız) 2"
4
227 TES.019 25 Ø mm, 1" Pirinç, preste imal adet
edilmiş teflon, (PTFE) contalı,
tam geçişli, vidalı küresel vana
(TS 3148) (TS EN 13547)
22
228 TES.020 32 Ø mm, 1 1/4" Pirinç, preste adet
imal edilmiş teflon, (PTFE)
contalı, tam geçişli, vidalı
küresel vana (TS 3148) (TS EN
13547)
229 TES.021 40 Ø mm, 1 1/2" Pirinç, preste adet
imal edilmiş teflon, (PTFE)
contalı, tam geçişli, vidalı
küresel vana (TS 3148) (TS EN
13547)
11
22
230 TES.022 50 Ø mm, 2" Pirinç, preste imal adet
edilmiş teflon, (PTFE) contalı,
tam geçişli, vidalı küresel vana
(TS 3148) (TS EN 13547)
22
231 TES.023 Çapı 150 mm HDPE Koruge metre
boru döşenmesi (SN 8, lastik
conta, boru ve sızdırmazlık
bedelleri dahil)
75
232 TES.024 Yumuşak Polietilen Basınçlı metre
Boru (ø 20, 3,4 mm. 10 atm.)
(boru montaj malzemesi bedeli
dahil)
375
233 TES.025 Solenoıd vana 1" (Ø 26/34 mm) adet
Temini ve Montajı
234 TES.026 Solenoıd vana 1,5" (Ø 40/49 adet
mm) Temini ve Montajı
235 TES.027 Solenoıd vana 2" (Ø 50/60 mm) adet
Temini ve Montajı
40
40
30
30
30
22
15
150
40
236 TES.028 Kolye Prız
mm.Temini Ve Montajı
237 TES.029 Kolye Prız 40
mm.Temini Ve Montajı
238 TES.030 Kolye Prız 50
mm.Temini Ve Montajı
239 TES.031 Kolye Prız 63
mm.Temini Ve Montajı
ø
32
*
*
*
*
1/2" adet
1/2" adet
1/2" adet
1/2" adet
ø
ø
ø
240 TES.032 PE Erkek Dirsek ø 20*1/2" adet
Temini Ve Montajı
241 TES.033 PE Erkek Dirsek ø 32*1" Temini adet
Ve Montajı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
242 TES.034 PE Erkek Dirsek ø 40*1 1/4" adet
Temini Ve Montajı
243 TES.035 PE Erkek Dirsek ø 50*1 1/2" adet
Temini Ve Montajı
244 TES.036 PE Erkek Dirsek ø 63*2" Temini adet
Ve Montajı
30
20
8
245 TES.037 PE Erkek Adaptör ø 32*1" adet
Temini Ve Montajı
246 TES.038 PE Erkek Adaptör ø 40*1 1/4" adet
Temini Ve Montajı
247 TES.039 PE Erkek Adaptör ø 50*1 1/2" adet
Temini Ve Montajı
248 TES.040 PE Erkek Adaptör ø 63* 2" adet
Temini Ve Montajı
40
25
20
8
249 TES.041 PE
Redüksiyon
Kaplin adet
15
Ø32*25mm. Manşon Temini ve
Montajı
250 TES.042 PE
Redüksiyon
Ø40*32mm. Manşon Temini ve
Montajı
Kaplin adet
15
251 TES.043 Kaplin Ø20*20 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
252 TES.044 Kaplin Ø25*25 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
253 TES.045 Kaplin Ø32*32 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
254 TES.046 Kaplin Ø40*40 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
255 TES.047 Kaplin Ø50*50 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
256 TES.048 Kaplin Ø63*63 mm. Manşon adet
Temini ve Montajı
257 TES.049 Cansuyu Vanası Takımı Temini adet
Ve Montajı
258 TES.050 15 Van Nozul Sprey Başlık adet
Temini Ve Montajı
259 TES.051 PE Körtapa 20 mm. Temini ve adet
Montajı
260 TES.052 PE Körtapa 32 mm. Temini ve adet
Montajı
261 TES.053 PE Körtapa 40 mm. Temini ve adet
Montajı
262 TES.054 PE Körtapa 63 mm. Temini ve adet
Montajı
75
60
60
60
40
40
40
225
20
15
15
15
375
75
263 TES.055 Kauçuk Bahçe Sulama Hortumu metre
¾" Temini
264 TES.056 Paslanmaz Hortum Kelepçesi adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
Temini
265 TES.057 5 - 7 mm Spagetti Boru Temini metre
Ve Montajı (Nakliye Dahil)
75
450
3
266 TES.058 Damla
Döşenmesi
Sulama
Sistemi metre
267 TES.059 Basınç şalteri (3-11 Bar basınç adet
aralığı )
268 TES.060 Solenoid
Vana
Üzerine adet
40
Takılabilen 9 V Bobin Temini ve
Montajı
269 TES.061 3x0.8 Sulama Sinyal Kablosu metre
Temini ve Montajı
270 TES.062 5x0.8 Sulama Sinyal Kablosu metre
Temini ve Montajı
271 TES.063 7x0.8 Sulama Sinyal Kablosu metre
Temini ve Montajı
272 TES.064 Ø 32 mm (1½") Akıllı Sayaç adet
Temini ve Montajı
273 TES.065 Ø 50 mm (1") Akıllı Sayaç adet
Temini ve Montajı
274 TES.066 1 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama adet
Kontrol Cihazı Temini ve
Montajı
75
75
75
10
10
10
275 TES.067 2 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama adet
Kontrol Cihazı Temini ve
Montajı
276 TES.068 4 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama adet
Kontrol Cihazı Temini ve
Montajı
277 TES.069 6 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama adet
Kontrol Cihazı Temini ve
Montajı
3
3
3
TOPLAM TUTAR(K.D.V Hariç)
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Fatih Belediye
Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park
ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” olduğu, ihalenin birim fiyat teklif
alınmak suretiyle ve elektronik ortamda teklif alınarak açık ihale usulü ile 22.12.2023
tarihinde gerçekleştirildiği, ihalede (9) adet ihale dokümanı indirildiği, (4) isteklinin ise
ihaleye teklif verdiği, başvuru sahibinin teklifinin EKAP üzerinden e-gtm bilgisine
ulaşılamadığı gerekçesiyle, Emrah Kuytan’ın teklifinin ise yeterlilik bilgileri tablosunda
geçici teminat tutarı yetersiz olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, 27.12.2023
tarihli kesinleşen ihale kararı ile ihalenin Yapı Sanatı Rest. Mim. İnş. Tas. Planlama Taah.
San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Gürsin İnşaat Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.nin ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
İhale dokümanı incelendiğinde; ihale konusu işin 80 adet park ve yeşil alanda 128
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
kalem inşaat işleri, 80 kalem peyzaj, 69 kalem tesisat işleri olmak üzere, toplam 277 imalat
kaleminden oluşan ve ön proje ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle Fatih Belediye
Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park
ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” olduğu; yapım işi olarak ihale edilen
iş kapsamında, sulama sistemleri malzemeleri temini ve montajı, toprak temini ve serilmesi,
çim temini ve serimi, yumuşak toprakların bellenmesi, arazöz ile sulama yapılması, çim ve
çayır biçme, çapalama ve budamanın yapılması, çukur açılması ve dikim yapılması, ilaçlama
yapılması, çiçek temini ve dikimi, beton dökülmesi, duvar yapılması, bordür temini ve
döşenmesi, rögar kapağı temini ve yerine konulması, boya yapılması vs. gibi işlerin yer aldığı
görülmüştür.
İhale konusu işin süresinin işyeri teslim tarihinden itibaren 350 gün olduğu, park, refüj
ve rekreasyon alanlarında çim, yerörtücü ve çiçeklik alanların sulanması, bu alanların ve her
türlü bitkinin, ağacın, çalının, mevsimlik çiçeğin, toprağın, serimi, dikimi ve sökümü ile
çapalanması, bitkilerde budama ve yabani ot temizliği, çim biçme, ilaçlama yapılması,
organik ve kimyasal gübre uygulanması vs. gibi birim fiyat teklif cetvelinde peyzaj işleri
kapsamında yer alan bu işlerin esas itibariyle süreklilik arz ettiği ve Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı
niteliğinde olduğu görülmüştür.
Kamu İhale Kanunu uyarınca idarelerin aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı
olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edemeyeceği; 696
sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı yapamayacağı; 696 sayılı KHK sonrasında yapılan mevzuat düzenlemeleri
çerçevesinde değiştirilen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesinde, mahalli
idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe
bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin
karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların
bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi,
dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb.
işlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci maddesinde yer alan diğer koşullara
bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği açıklanmıştır.
İnceleme konusu ihalenin park ve yeşil alanlarının çevre düzenlemesi ve tadilatı işi
yapım ihalesi olduğu, şikayete konu iş kapsamında park, refüj ve rekreasyon alanlarında çim,
yerörtücü ve çiçeklik alanların sulanması, bu alanların ve her türlü bitkinin, ağacın, çalının,
mevsimlik çiçeğin, toprağın temini, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması, bitkilerde
budama ve yabani ot temizliği, çim biçme, ilaçlama yapılması, organik ve kimyasal gübre
temini ile uygulanması gibi işlerin yer aldığı görülmekte olup 696 sayılı KHK uyarınca söz
konusu işler için belediyeler tarafından personel istihdam edilemeyeceği açık olduğundan,
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan araç,
gereç ve malzemelerin yüklenicilere aldırılması” başlıklı 49’uncu maddesinde “49.1. İdareler
tarafından, ihale dokümanında ihale konusu işin yürütülmesi sırasında kontrol aracı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
bilgisayar, telefon, faks v.b. araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceği
yönünde düzenlemeler yapıldığı görülmektedir. İhale konusu iş kapsamında yer almayan
hususların yerine getirilmesi yükleniciden istenilemez. Ancak ihale konusu işin yürütülmesi ile
doğrudan ilgili olması, kullanım süre ve şekillerinin ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla,
ihale dokümanında araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceğine ilişkin
düzenleme yapılması mümkündür.” açıklaması,
Teknik Şartname’nin “Makine, teçhizat - ekipmana ilişkin esaslar” başlıklı 17’nci
maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman
bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde “…23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca,
İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren
aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde
bulundurmak zorundadır.
Mesleki
Özellikleri
Adet Pozisyonu
Mesleki Ünvanı
1
1
Şantiye Şefi İnşaat Mühendisi
3 Yıl Deneyimli
Teknik
Peyzaj Mimarı veya Ziraat Mühendisi veya Orman
3 Yıl Deneyimli
2 Yıl Deneyimli
Eleman
Mühendisi
Teknik
Eleman
1
Peyzaj Teknikeri veya Ziraat Teknikeri
23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli idareye süresinde
bildirmediği veya iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde;
1- (Mesleki ünvan) için
TL/Gün
3000
1 İnşaat Mühendisi
1 Peyzaj Mimarı veya Ziraat Mühendisi veya Orman Mühendisi
1 Peyzaj Teknikeri veya Ziraat Teknikeri
3000
3000
ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir. Bu cezalar, yüklenicinin cezalı çalıştığı
süre içerisinde yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde de uygulanır.
23.3. Teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda
Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.
23.4. Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi
belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak
zorundadır.
Cinsi
Çeşidi
Adedi
Kapasitesi
En az 2018
Model
Kamyon
1
10 Tonluk
En az 2018
Model
Kamyonet
Arazöz
2
2
5 Tonluk
En az 2014
Model
10 Tonluk
Kazıcı-Yükleyici
(Kırıcı aparatı
olan)
Bekoloader (Kırıcı Aparatlı)
Motorlu Tırpan
1
8
2,5 Hp ve üstü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
yan ve sırt
amortisörlü
4,5 Hp ve üstü
48-55 cm bıçak
boyu
Çim Biçme Makinesi
6
Sepetli Araç
2
4
4
2
2
27-43 mt
Ağaç Kesme Motoru (Hızar
Sırt Tipi Pulverizatör
Benzinli
25 lt'lik
Tekerlekli İlaçlama Makinesi
Araç Üstü İlaçlama Makinesi
200 lt'lik
400 lt'lik
En fazla 2 (iki)
yaşında, 1400-
Binek Araç (Arazide işlerin yürütülmesine,
tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların
düzeltilmesine ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin
sağlanması amacıyla yakıt dahil)
2
2
1600
diesel
motor,
HB,
otomatik
Ayda en az 1500
dakika ve
internet iletişimi
olan 25 GB
kapasite
Cep Telefonu Hattı (İşlerin yürütülmesine,
tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların
düzeltilmesine ilişkin olarak iletişimin sağlanması
amacıyla)
” düzenlemesi yer almaktadır.
Sözleşme Tasarısı’nın ve Teknik Şartname’nin şikayete konu maddesinde; Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesi doğrultusunda, sözleşme konusu işin yapılabilmesi için
gerekli görülen sayı ve niteliği belirtilmiş 1 kamyon, 2 kamyonet, 2 arazöz, 1 bekoloader
(kırıcı aparatlı), 8 motorlu tırpan, 6 çim biçme makinesi, 2 sepetli araç, 4 ağaç kesme motoru
(hızar), 4 sırt tipi pulverizatör, 2 tekerlekli ilaçlama makinesi, 1 araç üstü ilaçlama makinesi,
2 binek araç (arazide işlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların
düzeltilmesine ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin sağlanması amacıyla yakıt dahil, en fazla
iki yaşında), 2 cep telefonu hattının (ayda en az 1500 dk ve 25 gb internet), tahsis edileceği ve
söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sözleşmeye esas işte kullanılacağı
düzenlemelerine yer verildiği görülmüş; araçların kullanımına ilişkin saat ve kilometre sınırı
yapılmadığından araçların saat ve kilometre sınırı olmaksızın kullanılabileceği ve tüm
masrafların yükleniciye ait olduğu anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesinde açıklandığı üzere ihale konusu iş
kapsamında yer almayan hususların yerine getirilmesinin yükleniciden istenilemeyeceği;
ancak ihale konusu işin yürütülmesi ile doğrudan ilgili olması, kullanım süre ve şekillerinin
ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, ihale dokümanında araç, gereç ve malzemelerin
yüklenici tarafından temin edileceğine ilişkin düzenleme yapılabileceği anlaşılmaktadır.
Sözleşme Tasarısı’nın ve Teknik Şartname’nin anılan düzenlemesinde işin yapılması
sürecinde ihaleye konu işin yürütülmesi için yüklenici tarafından tahsis edilecek farklı
nitelikte 11 adet araca yer verildiği, söz konusu düzenlemenin Tebliğ’in 49’uncu maddesi
doğrultusunda idarenin takdirinde olduğu, söz konusu iş kapsamında kullanılacak araçlar için
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
saat veya kilometre sınırı gibi belirleme yapılması daha uygun olmakla birlikte, ihale konusu
hizmetin ifa şekli ve ifa zamanı hakkında açıklamalar yapıldığı ve ihale konusu alanda
faaliyet gösteren basiretli tacir niteliği haiz istekliler tarafından ihale dokümanında araçlara
ilişkin öngörülen süre ve koşullar doğrultusunda maliyet oluşturulmasının mümkün olduğu;
yine bu araçlara yönelik giderlerin, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve maliyet
unsurlarına ilişkin açıklamalar dikkate alınarak ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve
tecrübe sahibi olması beklenen istekliler tarafından birim fiyat teklif cetvelinde yer alan diğer
gider kalemlerine yansıtılabileceği gibi bu giderlerin genel giderlerden de karşılanabileceği,
dolayısıyla anılan maliyet kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasında
mevzuata aykırılık bulunmadığı, ayrıca sınırlama olmamasına ilişkin durumun binek araçların
arazide işlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine
ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin sağlanması amacıyla yakıt dahil olarak kullanılacağı
gözetildiğinde kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olacağının anlaşıldığı, dolayısıyla
başvuruya konu ihalede söz konusu düzenlemenin teklif vermeye engel teşkil etmediği
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde
“Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu
işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen
günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer
hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye
yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik
veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise
dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal
kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,
izleyen günden itibaren başlar.
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk
sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden
geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az %
80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden
geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az %
80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i
oranında denetlenen ya da yönetilen,
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en
az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde
geçici kabulü yapılan,
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen
bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye
ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
11.06.2011 TARİHLİ VE 27961 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN KAMU İHALE
KURUMUNA AİT YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI TEBLİĞİNİN EKİ "YAPIM
İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI LİSTESİ"NİN ( A) ALTYAPI İŞLERİ BAŞLIĞI
ALTINDA YER ALAN XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ, BENZER İŞ OLARAK KABUL
EDİLECEKTİR.
7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar:
İnşaat Mühendisi veya Peyzaj Mimarı” düzenlemesi,
30.11.2023 tarihinde yayınlanan İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü
maddesinde “4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler:
4.3.1. İş deneyim belgeleri: Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ve teklif edilen bedelin % 70 oranından az olmamak üzere ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler.
4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler ve benzer işlere denk sayılacak
mühendislik ve mimarlık bölümleri:
4.4.1. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
11.06.2011 TARİHLİ VE 27961 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN KAMU
İHALE KURUMUNA AİT YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI TEBLİĞİNİN EKİ
"YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI LİSTESİ"NİN ( A) ALTYAPI İŞLERİ BAŞLIĞI
ALTINDA YER ALAN XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ, BENZER İŞ OLARAK KABUL
EDİLECEKTİR.
4.4.2. Benzer işe denk sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri:
İnşaat Mühendisi veya Peyzaj Mimarı” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından şikâyete konu edilen İdari Şartname’nin
7’nci maddesinde yer alan düzenlemelerin İhale İlanı’nın 4’üncü maddesinde de yer aldığı ve
dolayısıyla söz konusu iddianın ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine yönelik
olduğu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına konu edilen hususlarının ihale dokümanının ilana
yansıyan hükümlerine yönelik olduğu, ilana yansıyan hususlarla ilgili olarak şikâyet
başvurularında sürenin ilk ilan tarihinden itibaren başlayacağı, başvuruya konu ihalede
şikâyete yol açan durumun farkına varılması gereken tarihin ihalenin ilan tarihi olan
30.11.2023 tarihi olduğu, başvuru sahibi tarafından ise bu tarihi izleyen 10 gün içinde idareye
şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 18.12.2023 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla ilana yansıyan hususlara yönelik
şikâyet başvuru süresinin sona erdiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin anılan iddialarının
süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt
bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı
ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi
üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer
hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen
bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/003
: 16
: 17.01.2024
: 2024/UY.I-103
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.