2024/UY.I-589 - Kamu İhale Kararı - 13. Bölge Müdürlüğü Genelinde (Kalkan-Fethiye-2Blhd Yolu, (Korkuteli-Çavdır) Ayr - (Fethiye-Kalkan) Ayr Yolu, (Manavgat-Alanya) Ayr-Akseki- 3Blhd Yolu, Burdur-Tefenni-Çavdır Yolu ve Muhtelif Kesimlerde) Enerji Nakil Hatlarının Deplasesi İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

BAŞVURU SAHİBİ:

Akr Sosyal Hizmetler Elektronik Elektrik Özel Sağlık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.-Royal Sosyal

Hizmetler İnşaat Otomasyon Özel Sağlık Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/198870 İhale Kayıt Numaralı “13. Bölge Müdürlüğü Genelinde (Kalkan-Fethiye-2Blhd

Yolu, (Korkuteli-Çavdır) Ayr - (Fethiye-Kalkan) Ayr Yolu, (Manavgat-Alanya) Ayr-Akseki-

3Blhd Yolu, Burdur-Tefenni-Çavdır Yolu ve Muhtelif Kesimlerde) Enerji Nakil Hatlarının

Deplasesi İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından 21.03.2024 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “13. Bölge Müdürlüğü Genelinde (Kalkan-Fethiye-2Blhd Yolu, (Korkuteli-

Çavdır) Ayr - (Fethiye-Kalkan) Ayr Yolu, (Manavgat-Alanya) Ayr-Akseki-3Blhd Yolu,

Burdur-Tefenni-Çavdır Yolu ve Muhtelif Kesimlerde) Enerji Nakil Hatlarının Deplasesi İşi”

ihalesine ilişkin olarak Akr Sosyal Hizmetler Elektronik Elektrik Özel Sağlık ve İnş. Tic. Ltd.

Şti.-Royal Sosyal Hizmetler İnşaat Otomasyon Özel Sağlık Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığının 26.03.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.03.2024 tarihli

yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.04.2024 tarih ve 139723 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 01.04.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/440 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede yaklaşık maliyetin 139.495.870,57 TL

olarak belirlendiği, piyasa şartlarına uygun olarak verdikleri 99.845.100,00 TL olan

tekliflerinin sınır değerin altında olduğu gerekçesiyle doğrudan değerlendirme dışı bırakıldığı,

ancak idarece yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği, mevzuata aykırı olarak belirlenen

yaklaşık maliyet esas alınarak oluşturulan sınır değer hesabına göre işlem yapılmasının

hukuka aykırı olduğu, Tedaş Birim Fiyat Kitabı’ndaki (kırmızı kitap) (1 Ocak tarihi itibari ile

geçerli birim fiyatları içerir.) birim fiyatların TUİK tarafından yayımlanan Yİ-ÜFE endeksine

göre güncellenebildiği, Yüksek Fen Kurulu’nun 15.08.2018 tarih ve 2018/31 sayılı kararında

belirtilen yönteme benzer olarak güncellendiği, buradaki tek farkın özel düzenleme olması

sebebiyle Kırmızı Kitap Yİ-ÜFE endeksine göre güncellenmekte iken, Çevre Şehircilik birim

fiyatlarının “TUİK İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranına” göre güncellendiği, TEDAŞ

Birim Fiyat Kitabı’ndaki (mavi kitap) (Tüm Yıl Geçerli Birim Fiyat Kitabı (Tüm yıl geçerli

birim fiyatları içerir.) birim fiyatlar ise tüm yıl gelecek artışları da bünyesinde

barındırdığından ayrıca güncellenmesine gerek olmadığı, bu bağlamda kırmızı kitap esas

alınarak yaklaşık maliyet oluşturulduğunda piyasanın gerçek karşılığı olan ve ilgili aya ait

güncellenmiş Yİ-ÜFE rakamlarının reel maliyetleri yansıttığı, mavi kitap esas alınarak

yaklaşık maliyet oluşturulduğunda yıl boyunca geçerli olacak şekilde itibari bir değerin ortaya

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

çıktığı, somut durumda kırmızı kitap kullanılarak oluşacak güncelleme sonucunda reel

rakamlarla yaklaşık maliyet tespiti gerekmesine rağmen, itibari ve daha yüksek rakamlarla

yaklaşık maliyetin oluşturulduğu, oysa mevzuata uygun ve kırmızı kitaba göre yaklaşık

maliyet oluşturulduğunda tekliflerinin sınır değerin üzerinde kalacağı, 2023 yılı TEDAŞ

kırmızı kitap birim fiyatlarına göre maliyetin 86.108.068,92 TL olarak hesaplandığı, bu tutar

2024 yılına göre güncellendiğinde 123.995.619,25 TL’ye tekabül ettiği, idare tarafından ise

hem “2023 yılı tüm yıl geçerli birim fiyat kitabı” esas alınarak yaklaşık maliyetin

oluşturulduğu, hem de bu fiyatların ayrıca güncellenmesiyle yaklaşık maliyetin olması

gerekenden çok daha yüksek hesaplandığı, yaklaşık maliyetin düzeltilerek ihale işlemlerine

devam edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde

“Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat

araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve

dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik

ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere

açıklanmaz.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale

komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği

yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden

önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği

bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım

işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. …” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”

başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu

Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak

suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte

bir hesap cetvelinde gösterilir. …” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti”

başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat

ve rayiçlerin tespitinde;

a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer

nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,

b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek

yayımlanmış fiyat ve rayiçler,

ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve

kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,

d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri,

esas alınır.

(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve

(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir

öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler. …” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı

11’inci maddesinde “(1) İş kalemi ve/veya iş grubu şeklinde tespit edilen imalat

miktarlarının, Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre belirlenen ve yüklenici karı ve genel

gider ihtiva etmeyen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutar KDV hariç olarak hesaplanır ve

bulunan bu tutara % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle

yaklaşık maliyet tespit edilir.

(2) Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin hesap cetveli ve icmal tablosu

hazırlayanlarca imzalanmak suretiyle ihale onay belgesine eklenir.

(3) Yaklaşık maliyet, güncelliğini kaybetmesi halinde, ilk ilan veya davet tarihine

kadar güncellenir.” hükmü,

Bahse konu Yönetmelik’in “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 60’ıncı

maddesinde “1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından

belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve

dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar

çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

…

b) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama

istenmeksizin reddedilir.

(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine

eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması

zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine

kadar olan ihalelerde ikinci fıkranın (a) veya (b) bendindeki seçeneklerden birisinin

kullanılması zorunludur.

(5) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif açıklama istenilmeksizin

reddedilecek tekliflere ilişkin alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b)

bendinin kullanılması zorunludur.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı

45’inci maddesinde “…45.1.1. Yapım işleri ihalelerinde, 4734 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi

uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan geçerli

teklifler tespit edildikten sonra;

Yaklaşık maliyetin % 120’sinin üzerindeki ve % 40’ının altındaki teklifler dikkate

alınmaksızın, geçerli tekliflerin aritmetik ortalaması ve standart sapması hesaplanır.

Tort1 : Geçerli tekliflerin (Tn) aritmetik ortalaması (Tort1 = (∑▒T_n )/n)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

〖

〗

σ

: Geçerli tekliflerin standart sapması (σ = √((∑▒ (T_n-T_ort1) ^2 )/((n-1) )))

Aritmetik ortalamadan standart sapma çıkartılır ve eklenir.

Tort1- σ

Tort1+ σ

Aritmetik ortalama değerinin standart sapma kadar aşağısı ve standart sapma kadar

yukarısı arasında kalan bölgede yer alan tekliflerin tekrar ortalaması alınmak suretiyle, ikinci

aritmetik ortalama bulunur.

Ti

Tort2 : Standart sapma aralığında kalan tekliflerin (Ti) aritmetik ortalaması (Tort2=

(∑▒T_i )/n)

Hesaplanan ikinci aritmetik ortalama yaklaşık maliyete bölünmek suretiyle (C) değeri

elde edilir.

: Standart sapma aralığında kalan teklifler : { Ti: (Tort1- σ ≤ Ti ≤ Tort1+ σ)}

C

: Tort2/YM

(C) değeri aşağıdaki eşitliklerin ilgili olanında yerine konularak (K) değeri bulunur.

〖〗

K□(=C)

C < 0,60 →

0,60 ≤ C ≤ 1,00 →

C > 1,00 →

K=((3,2 C-C^2-0,6))/((C+1))

K=( (C ^(2 )-0,8 C+1,4))/((C+1))

Sınır değer aşağıdaki eşitlikten bulunur:

SD (Sınır değer) = (K×T_ort2)/(C×N)

45.1.1.1. Sınır değer eşitliğinde yer alan (N), “sınır değer katsayısı”nı temsil etmekte

olup bu katsayı, 11/06/2011 tarihli ve 27961 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapım

İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği”nde yer alan “B-Üstyapı (Bina) İşleri”, “C-Sıhhi Tesisat

ve Mekanik Tesisat İşleri”, “D-Elektrik İşleri”, “E-Elektronik ve İletişim İşleri” grubundaki

yapım işleri ile bu işlerle ilgili tamamlama, onarım, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj

işlerinde (1,00), diğer yapım işlerinde (1,20)’dir. İhale konusu yapım işinin kapsamında farklı

katsayılara tabi iş kısımlarının bulunması durumunda; sınır değer katsayısı, söz konusu

kısımlardan toplam yaklaşık maliyeti içindeki ağırlık oranı en fazla olana göre belirlenir.

45.1.1.2. Gerekli görülmesi durumunda, (45.1.1.1.) maddesi uyarınca belirlenen sınır

değer katsayıları yerine, işin niteliğine göre;

a) Mevzuatı uyarınca kendisine yapım işi yaptırma yetkisi verilen bakanlıklar

tarafından, bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili veya ilişkili olan idareleri için,

b) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından, (a) bendinde sayılan idareler dışındaki

idareler için,

(1,00)’den küçük, (1,20)’den büyük olmamak üzere (N) sınır değer katsayıları

belirlenebilir. Ayrıca Bakanlıklar tarafından ön proje üzerinden ihalesi yapılacak olan üst

yapı işleri için (0,90)’dan küçük, (1,10)’dan büyük olmamak kaydıyla farklı katsayılar

belirlenmesi de mümkündür. Belirlenen katsayılar, Resmî Gazete’de ilan edilir.

45.1.1.3. İhalede uygulanacak sınır değer katsayısı, ihale ilanı veya davet mektubu ile

idari şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı bölümünde belirtilir.

45.1.1.4. Yaklaşık maliyetin % 120’sinin üzerinde ve % 40’ının altındaki teklifler

dışında tek geçerli teklif bulunması durumunda; “Tort2” değeri tek geçerli teklife eşittir.

Yaklaşık maliyetin % 40 - % 120 aralığında geçerli teklif bulunmaması durumunda; sınır

değer yaklaşık maliyetin % 40’ıdır. (45.1.1.) maddesine göre yapılan hesaplama sonucunda

sınır değerin yaklaşık maliyetin % 40’ının altında çıkması durumunda sınır değer yaklaşık

maliyetin % 40’ı olarak belirlenir.

…

İş kalemleri/grupları için, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

esas alınarak teklif sunulmuş olmakla birlikte; yukarıda belirtildiği şekliyle liste halinde

belirtilmemesi durumunda, söz konusu iş kalemleri/grupları için analiz sunulması zorunludur.

İlan veya davet tarihinde cari yıl birim fiyatın yayımlanmamış olması durumunda,

istekli tarafından önceki yılın yayımlanmış birim fiyatları kullanılabilir.” açıklaması,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 13 Bölge Müdürlüğü Genelinde (Kalkan-Fethiye-2BlHd Yolu, (Korkuteli-

Çavdır)Ayr-(Fethiye-Kalkan)Ayr Yolu, (Manavgat-Alanya)Ayr-Akseki-3BlHd Yolu, Burdur-

Tefenni-Çavdır Yolu ve Muhtelif Kesimlerde) Enerji Nakil Hatlarının Deplasesi İşi

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2017E04-208292 (-Kalkan-Fethiye-

2.Bl.Hd.),2016E04-208006 ( - (Ko ... -(Fethiye-Kalkan)Ayr.),2016E04-2627 (2016E040 ...

Ayr.-Akseki-3.Bl.Hd. ),2021E04-208131 ( - Burdur-Tefenni-Çavdır Yolu)

d) Kodu:

e) Miktarı:

Birim fiyat cetvelindeki nevi miktarları belirtilen 89 adet iş kalemiyle enerji nakil hattı

deplase edilmesi” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Sınır

değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.”

düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleye ait Birim Fiyat Teklif Cetveli ise aşağıda yer verildiği şekilde düzenlenmiştir.

A1

İş Kaleminin Adı ve Kısa

Açıklaması

B1

Sıra İş

Ölçü

Birimi

Miktarı

Teklif

Edilen

Birim

Fiyat

No

Kalemi No

Tutarı

1

2

3

10.2/007

11.4/002

11.4/006

Hawk 477000 İçin Topbaşı Adet

ve Atlama Klemensleri

1 KV N 95 Hava Hattı Adet

Mesnet İzolatörleri

36 KV VHD 35 (20 Mm/Kv) Adet

Normal Tip Hava Hattı

Mesnet İzolatörleri

60

1.600

900

4

5

11.5/003

11.5/020

B 95 İzolatör Demirleri

Adet

1.600

900

C 35 Beton Travers İçin Adet

(Taşıyıcı) İzolatör Demiri

K2 Tipi Hava Hattı Zincir adet

İzolatörü (Sis Tip)

K3 Tipi Hava Hattı Zincir adet

İzolatörü (Sis Tip)

6

7

8

11.6.1/001

11.6.1/002

11.8/001

150

Tek Gergi Tertibatı: Swallow takım

- 3/0

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

9

10

11.8/003

15.2/010

Tek Gergi Tertibatı: 477000 takım

36 KV 10 Ka Metal Oksit adet

(Zno) Parafudr

150

20

11

17.8/008

36 KV, 630 A, 12.5 Ka adet

10

Harici

Tip

Sigortalı

Topraklamalı Ayırıcılar

12

13

14

15

16

17

18

17.9/023

36 KV, 2-20 A, L=635 Mm. adet

O= 45 Mm. O.G. Sigorta

Patronları

40

20.5.1/003

20.5.1/004

20.6.1/004

20.6.1/005

150 W. Sodyum Buharlı adet

Aydınlatma Arm. Demir,

Ağaç ve Beton Direklerde

250 W. Sodyum Buharlı adet

Aydınlatma Arm. Demir,

Ağaç ve Beton Direklerde

150 W. Sodyum Buharlı adet

Ampul Şeffaf Tüp Yüksek

Basınçlı Ateşlemeli Tip

100

150

100

150

4

250 W. Sodyum Buharlı adet

Ampul Şeffaf Tüp Yüksek

Basınçlı Ateşlemeli Tip

24.4.2.3.2/00 160 Kva HARİCİ TİP A.G. adet

3

Panosu-Sokak Aydınlatma

Çıkışlı

A.G. Saha Dağıtım Kutusu adet

(BOX) (TİP-1)(Galvanizli

Tip1 550 X 1000 X 350 Mm)

24.4.3.3

6

19

20

21

22

23

24

25

24.7.2.30/001 220 V,

Otomatik Sigorta

3x160 Dikey A.G. adet

Sigortalı Yük Ayırıcısı

3x400 Dikey A.G. adet

6

A

Anahtarlı adet

5

25.23/001

25.23/003

26.2.004

3.1.2/002

30.2/002

30.4

A

30

A

11

Sigortalı Yük Ayırıcısı

Alüminyum Tehlike Levhası, adet

Yeni Şartnameye Uygun

Daire Kesitli İçi Dolu Bakır kilogram 250

Bara, Ø 8 Mm, 0.45 Kg/M

50 Mm² NYY Kablo ve metre

Gömülmesi

2 Mt., galvanizli 65×65×7 adet

lik Köşebent, 5 mt. Gal. Ör.

Çelik Tel ve Bunların

Gömülmesi

1.250

1.000

1.250

26

27

30.4.1

30.4.2

Galvanizli Örgülü Çelik Tel metre

ve Gömülmesi

1.250

250

2

Mt

Uzunluğunda adet

65x65x7'lik

Galvanizli

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

Galvanizli Toprak Elektrot

ve Gömülmesi

28

29

30

31

32

33

31.6.4.3/006 100 KVA, 33/0.4-0.231 Kv adet

(28.5-34.5 Kv) Bakır Sargılı

Direk Tipi Trafo Postalarına

Ait Transformatörler

31.6.4.3/008 160 KVA, 33/0.4-0.231 Kv adet

(28.5-34.5 Kv) Bakır Sargılı

Direk Tipi Trafo Postalarına

Ait Transformatörler

31.6.4.3/010 250 KVA, 33/0.4-0.231 Kv adet

(28.5-34.5 Kv) Bakır Sargılı

Direk Tipi Trafo Postalarına

Ait Transformatörler

31.6.4.3/012 400 KVA, 33/0.4-0.231 Kv adet

(28.5-34.5 Kv) Bakır Sargılı

5

2

Direk Tipi Trafo Postalarına

Ait Transformatörler

32.1/048

32.1/086

4×10 Mm², 0.6/1 KV YVV metre

(NYY) Kablo (PVC

Yalıtkanlı, PVC Dış Kılıflı)

(Yer Altına Döşenmesi)

3×150+70ş Mm², 0.6/1 KV metre

YVV (NYY) Kablo (PVC

Yalıtkanlı, PVC Dış Kılıflı)

(Yer Altına Döşenmesi)

5.300

3.100

34

35

36

37

38

39

40

32.11.4.M.1A Toprak Kablo Kanalının 10 metre

Cm Derinleştirilmesi (Not-

1) (Yer Altına Döşenmesi)

32.11.4.M.1B Toprak Kablo Kanalının 10 metre

Cm Artırılması (Not-1) (Yer

10.000

20.000

5.000

750

Altına Döşenmesi)

32.11.4.M.2

Tuvenan Malzeme İle Kablo metre

Kanalı Yapılması (Not-2)

(Yer Altına Döşenmesi)

32.11.4.M.6B 300 mm HDD Metodu İle metre

Delik Açılması (Not-6) (Yer

Altına Döşenmesi)

32.11.4.M.6C 500 mm HDD Metodu İle metre

Delik Açılması (Not-6) (Yer

Altına Döşenmesi)

32.11.4.M.6D 600 mm HDD Metodu İle metre

Delik Açılması (Not-6) (Yer

1.000

750

Altına Döşenmesi)

32.11.4/004

1×95ş/16 Mm², 20.3/35 KV metre

YAXC7V-R (NA2XSY)

Alüminyum Kablo (Xlpe

2.000

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Yer Altına Döşenmesi)

41

32.11.4/006

32.11.4/008

32.11/004

32.11/008

1×150ş/25 Mm², 20.3/35 metre

KV YAXC7V-R (NA2XSY)

Alüminyum Kablo (Xlpe

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Yer Altına Döşenmesi)

1×240ş/25 Mm², 20.3/35 metre

KV YAXC7V-R (NA2XSY)

Alüminyum Kablo (Xlpe

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Yer Altına Döşenmesi)

2.500

2.000

3.100

4.300

60

42

43

44

45

1×95ş/16 Mm², 20.3/35 KV metre

YXC7V (N2XSY) KABLO

(XLPE Yalıtkanlı, Pvc Dış

Kılıflı)

(Yer

Altına

Döşenmesi)

1×240ş/25 Mm², 20.3/35 metre

KV YXC7V (N2XSY)

KABLO (XLPE Yalıtkanlı,

Pvc Dış Kılıflı) (Yer Altına

Döşenmesi)

32.12.D/014 3×2.5 Mm², 500 VOLT NVV metre

(NYM) (Pvc Yalıtkanlı, Pvc

Dış Kılıflı

Antigron Kablo (Beton

Kanala, Direğe ve

Duvarlara Döşenmesi)

1×95ş/16 Mm², 20.3/35 KV metre

YAXC7V-R (NA2XSY);

Alüminyum Kablo (Xlpe

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Beton Kanala, Direğe ve

Duvarlara Döşenmesi)

1×150ş/25 Mm², 20.3/35 metre

KV YAXC7V-R (NA2XSY);

Alüminyum Kablo (Xlpe

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Beton Kanala, Direğe ve

Duvarlara Döşenmesi)

1×240ş/25 Mm², 20.3/35 metre

KV YAXC7V-R (NA2XSY);

Alüminyum Kablo (Xlpe

Yalıtkanlı, Pvc Dış Kılıflı)

(Beton Kanala, Direğe ve

Duvarlara Döşenmesi)

)

Kurşunsuz

46

47

48

49

32.15.1/004

32.15.1/006

32.15.1/008

32.25/004

1.000

110

1×95s/16 Mm², 20.3/35 KV adet

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

Harici Tip YE3SV (2XSY),

YE3SVSV (2xseyfgby) Kablo

Başlığı

50

32.25/006

32.25/008

32.25/014

1×150s/25 Mm², 20.3/35 adet

KV Harici Tip YE3SV

50

45

(2XSY),

YE3SVSV

(2xseyfgby) Kablo Başlığı

1×240s/25 Mm², 20.3/35 adet

KV Harici Tip YE3SV

51

52

53

54

(2XSY),

YE3SVSV

(2xseyfgby) Kablo Başlığı

3×150s/25 Mm², 20.3/35 adet

KV Harici Tip YE3SV

(2XSY),

YE3SVSV

(2xseyfgby) Kablo Başlığı

32.34.11/006 1×150s/25 Mm², 20.3/35 adet

KV Dah. Tip Büzüşmeli

YE3SV (2XSY), YE3SSV

(2xseyfgby) Kablo Başlığı

32.34.11/008 1×240s/25 Mm², 20.3/35 adet

KV Dah. Tip Büzüşmeli

YE3SV (2XSY), YE3SSV

(2xseyfgby) Kablo Başlığı

55

56

32.34.9.A/04 4x16 S Mm² 0.6/1 KV Dahili adet

50

10

9

ve Harici Tip YVV (NYY)

Büzüşmeli Kablo Başlığı

32.34.9.A/06 3x150/70 S Mm² 0.6/1 KV adet

4

Dahili ve Harici Tip YVV

(NYY) Büzüşmeli Kablo

Başlığı

57

58

32.5/041

4×16ş Mm², 0.6/1 KV metre

2.000

10.000

Alüminyum

D

Kablo

YAVV(NAYY) (Yer Altına

Döşenmesi)

3×150ş+70 Mm², 0.6/1 KV metre

Alüminyum D Kablo YAVV

32.5/060

(NAYY)

(Yer

Altına

Döşenmesi)

Eşdeğer

59

60

32.b/002

5.3/I

Malzeme adet

(20×50×6) Cm Ebadında)

(Yer Altına Döşenmesi)

Şehir İçi A.G. ve O.G. kilogram 155.400

Müşterek Şebeke Direkleri

(Galv. Civatalı ve Galv.

Demir Direk)

61

5.3/II

Büyük Aralıklı Hava Hattı kilogram 75.000

Direkleri (Galv. Civatalı ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

Galv. Demir Direk)

62

5.3/II-D

Demont. Büyük Aralıklı kilogram 50.000

Hava Hattı Direkleri (Galv.

Civatalı ve Galv. Demir

Direk)

63

64

5.5.3.1

Galvanizli Saç Aydınlatma kilogram 10.000

Direkleri

Demont. Büyük Aralıklı kilogram 50.000

Santrfüj ve Vibre Hava Hattı

Direkleri İçin Montaj

5.6.6/M.2-D

65

66

8.1/001

2 Mm'lik Galvanizli Sac kilogram 1.000

Tava veya Rafları

8.2.2/004

110 Mm Kablo Muhafaza metre

Borusu 450 N (Metalik

Olmayan, Yeraltına)

6.000

67

68

69

70

71

72

73

74

75

9.2.1/001

9.2.1/001-D

9.2.1/004

9.2.1/004-D

9.2.1/006

9.3.1/002

9.3.1/005

9.3.1/006

9.3.1/007

Rose Awg 4 (59.15 Kg/Km) kilogram 2.500

Alüminyum İletkenler Beton

Direğe

Demont. Rose Awg 4 (59.15 kilogram 2.500

Kg/Km)

Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Pansy Awg

Kg/Km)

1

(118.32 kilogram 3.000

Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Demont. Pansy Awg 1 kilogram 3.000

(118.32 Kg/Km) Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Aster Awg 2/0 (187.68 kilogram 3.000

Kg/Km)

Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Swallow Awg 3 (109.96 kilogram 2.000

Kg/Km) Çelik Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Raven Awg 1/0 (220.52 kilogram 2.000

Kg/Km) Çelik Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Pıgeon Awg 3/0 (350.78 kilogram 2.000

Kg/Km) Çelik Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

Pastrıdge Awg 266800 kilogram 2.000

(554.68

Kg/Km)

Çelik

Alüminyum İletkenler Beton

Direğe

76

9.3.1/007-D

Demont. Pastrıdge Awg kilogram 2.000

266800 (554.68 Kg/Km)

Çelik Alüminyum İletkenler

Beton Direğe

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

77

9.3.1/008

Ostrıch

(625.16

Awg

Kg/Km)

300000 kilogram 2.000

Çelik

Alüminyum İletkenler Beton

Direğe

78

9.3.1/008-D

Demont.Ostrıch

Awg kilogram 1.000

300000 (625.16 Kg/Km)

Çelik Alüminyum İletkenler

Beton Direğe

79

80

9.3.1/009

Hawk Awg 477000 (992.26 kilogram 4.000

Kg/Km) Çelik Alüminyum

İletkenler Beton Direğe

9.3.1/009-D

Demont.Hawk Awg 477000 kilogram 3.000

(992.26

Kg/Km)

Çelik

Alüminyum İletkenler Beton

Direğe

81

82

9.5.1/017

9.5.1/018

3×50/16 + 70 Mm² (0.810 metre

2.000

Kg/Mt.)

Askı

Telli

Alüminyum İletkenli Hava

Hattı

Kablosu

(Beton

Direğe)

3×70/16 + 95 Mm² (1.060 metre

Kg/Mt.) Askı Telli

Alüminyum İletkenli Hava

Hattı

Kablosu

(Beton

Direğe)

83

84

PB01

PB02

Enh Etüt ve Uygulama adet

Proje Bedeli Hawk 477

(1000 Mt.ye Kadar Sabit

Bedel)

Enh Etüt ve Uygulama metre

Proje Bedeli Hawk 477

(1000 Mt.nin Üstünde Artan

Her Mesafe İçin)

5

2.500

85

86

PB03

PB04

Proje Bedeli Direk Tıpı adet

Trafolar

Enh Etüt ve Uygulama adet

Proje Bedeli Yeraltı Kablosu

1000 Metreye Kadar Sabit

Bedel

17

10

87

88

PB05

PB06

Enh Etüt Ve Uygulama metre

Proje Bedeli Yeraltı Kablosu

1000 Metre Den Fazla

Artan Her Metre İçin

Enh Etüt ve Uygulama adet

Proje Bedeli 16 Mm2 Bakır

5.000

10

veya Swallow

3

Awg

Ile(1000 Mt.ye Kadar Sabit

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

Bedel)

89

PB07

Enh Etüt ve Uygulama metre

Proje Bedeli 16 Mm2 Bakır

veya Swallow 3 Awg ile

(1000 Mt.nin Üstünde Artan

Her Mesafe İçin)

5.000

TOPLAM TUTAR(K.D.V Hariç)

İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, ihale konusu işin

Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından 21.03.2024 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “13. Bölge Müdürlüğü Genelinde (Kalkan-Fethiye-2Blhd Yolu, (Korkuteli-

Çavdır) Ayr-(Fethiye-Kalkan)Ayr Yolu, (Manavgat-Alanya)Ayr-Akseki-3Blhd Yolu, Burdur-

Tefenni-Çavdır Yolu ve Muhtelif Kesimlerde) Enerji Nakil Hatlarının Deplasesi” işi olduğu,

söz konusu ihalede 37 adet ihale dokümanı edinildiği ve söz konusu ihaleye 22 istekli

tarafından teklif verdiği görülmüştür.

29.03.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile Seyfettin Sinan Gültekin, Akr Sosyal

Hizmetler Elektronik Elektrik Özel Sağlık ve İnş. Tic. Ltd. Şti., Royal Sosyal Hizmetler

İnşaat Otomasyon Özel Sağlık Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Akbayır Elektrik İnşaat

Proje Taahhüt ve Mühendislik Turizm İmalat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Ak-Dal

İnş. Elek. Mim. Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin 114.836.886,33 TL olarak

hesaplanan sınır değerin altında olduğundan İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi uyarınca

değerlendirme dışı bırakıldığı, Btd Gıda İnşaat Turizm Ticaret Limited Şirketi, Maktaş Tarım

Ürünleri Elektrik Üretim Paz. İnş. Gıda Petrol San. Tic. A.Ş., Nehiryol İnşaat Turizm Tic.

Ltd. Şti., Irmakyol İnşaat Asfalt Taahhüt Tic. Ltd. Şti., Özkentaş İnşaat Elektronik Makina

Tarım Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti., Tekyol Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş., Makimsan

Asfalt Taahhüt İnşaat San. ve Tic. A.Ş., Yapı-Tesis İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi,

Teknomina İnş. San. Tic. A.Ş.ve Potenza İnşaat A.Ş.nin iş deneyim belgelerinin benzer iş

tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle; Ay-Set Mühendislik İnşaat Nakliye Temizlik

Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti., Akc Proje Mühendislik İnşaat Otomotiv Gıda San. ve Tic.

Ltd. Şti. ve Arsyol Mühendislik İnşaat Tic. Ltd. Şti.nin ciro tutarının yetersiz olduğu ve iş

deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle, Ensar İnşaat Tic. Ltd.

Şti. ve Beta Yol Yapı İnşaat Mad. Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgelerinin

güncellenmiş tutarlarının istenen asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı gerekçesiyle

değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Murat Kuzu-Ali Okan Özbek İş Ortaklığı üzerinde

bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Acm Proje Tasarım

Mimarlık Mühendislik Elektrik İnşaat Taahhüt Oto Kiralama Tic. Ltd. Şti.-Urul Alt Yapı

İnşaat Elektrik Petrol Ürünleri Gıda Otomotiv San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının belirlendiği

tespit edilmiştir.

Birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihale konusu işin 89 iş kaleminden

oluştuğu, yaklaşık maliyetin hesaplamasına ilişkin belgeler incelendiğinde, teklif cetvelindeki

82 adet iş kalemi için Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi tarafından yayımlanan 2023

yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, bu kalemler için inşaat maliyet endeksine göre güncelleme

yapıldığı, anılan güncellemede 2023 yılı Aralık ayı endeksi ile 2023 Ocak ayı endeksi esas

alınarak 1,4509 katsayısına ulaşıldığı, söz konusu kalemlerin anılan katsayı üzerinden

güncellendiği, 7 adet özel iş kaleminin de 2024 yılı birim fiyatlarının belirlendiği ve yaklaşık

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

maliyetin toplam 139.495.870,57 TL olarak hesaplandığı anlaşılmıştır.

Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararda Yüksek Fen Kurulu’nun 15.08.2018

tarih ve 2018/31 nolu kararında “İdarelerce birim fiyatlar esas alınarak hazırlanan yaklaşık

maliyetin güncelliğini yitirmesi durumunda yaklaşık maliyetin TÜİK inşaat maliyet endeksi ve

değişim oranına göre güncellenmesi gerektiği” hususunun belirtildiği, TEDAŞ tarafından

yayımlanan “2023 yılı TEDAŞ birim fiyat kitabı (kırmızı kitap)” ve “2023 yılı tüm yıl geçerli

birim fiyat kitabı (mavi kitap)” adı altında iki kitap bulunduğu, 2023 yılı TEDAŞ birim fiyat

kitabının “Genel Açıklamalar” kısmının 2’nci maddesinde “Bu kitapta yer alan birim fiyatlar

01 Ocak 2023 tarihi itibariyle geçerli olup, kullanıcılar TÜİK tarafından yayınlanan Yurt içi

üretici fiyat endeksi ve değişim oranlarını (Yİ-ÜFE) kullanarak güncelleme

yapabileceklerdir." açıklamasının, 2023 yılı tüm yıl geçerli birim fiyat kitabının “Genel

Açıklamalar” kısmının 2’nci maddesinde “Bu kitapta yer alan birim fiyatlar 2023 yılı

süresince geçerlidir.” açıklamasının yer aldığı, ihale konusu işe ait yaklaşık maliyetin

hazırlandığı tarihin 16.02.2024 olduğu ve bu tarihe kadar 2024 yılı TEDAŞ Birim Fiyat

Kitabı yayımlanmadığı için TEDAŞ tarafından yayımlanan “2023 yılı tüm yıl geçerli birim

fiyat kitabı”nda yer alan birim fiyatların 15.08.2018 tarih ve 2018/31 sayılı Yüksek Fen

Kurulu kararına göre 16.02.2024 tarihine güncellendiği ve bu güncellenmiş fiyatlara göre

yaklaşık maliyetin hesaplandığı ifade edilerek şikâyet başvurusu reddedilmiştir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile doküman düzenlemelerinden,

mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat

araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirleneceği ve

dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterileceği, idare tarafından, ihale onay belgesi

düzenlenmeden önce, Yapım İşleri İhale Uygulama Yönetmeliği’nde belirlenen esas ve

usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV

hariç yaklaşık maliyetinin hesaplanacağı ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde

gösterileceği, idarelerin yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde Yönetmelik’in

10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyat ve

rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın

kullanabileceği, yaklaşık maliyetin, güncelliğini kaybetmesi halinde, ilk ilan veya davet

tarihine kadar güncelleneceği, şikâyete konu ihalede sınır değerin altında teklif sunan

isteklilerin tekliflerinin açıklama istenilmeksizin reddedileceği anlaşılmaktadır.

TEDAŞ tarafından birim fiyatların yayımlandığı “2023 yılı TEDAŞ birim fiyat kitabı”

ve “2023 yılı tüm yıl geçerli birim fiyat kitabı” adı altında iki kitabın bulunduğu, 2023 yılı

TEDAŞ birim fiyat kitabının “Genel Açıklamalar” kısmının 2’nci maddesinde “Bu kitapta

yer alan birim fiyatlar 01 Ocak 2023 tarihi itibariyle geçerli olup, kullanıcılar TÜİK

tarafından yayınlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi ve değişim oranlarını (Yİ-ÜFE) kullanarak

güncelleme yapabileceklerdir.” ifadesinin, 2023 yılı tüm yıl geçerli birim fiyat kitabının

“Genel Açıklamalar” kısmının 2’nci maddesinde “Bu kitapta yer alan birim fiyatlar 2023 yılı

süresince geçerlidir.” ifadesinin yer aldığı görülmüştür.

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı’nın 09.08.2022

tarihli ve 1519115 sayılı yazısında “…4- Anılan Kurum adresimizde yer verilen güncel

rayiçler hariç Kamu Kurum ve Kuruluşları tarafından yayımlanan tüm diğer rayiçler, TÜİK

tarafından aylık yayımlanan yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun “Yİ-ÜFE Genel” sütununda yer alan endekslere

göre güncellenebilecek olup bunun dışında herhangi bir güncelleme yöntemi kesinlikle

kullanılmayacaktır…” ifadelerine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, idare tarafından yaklaşık maliyet hesabında TEDAŞ tarafından

yayımlanan “2023 yılı tüm yıl geçerli birim fiyat kitabı”nda yer alan birim fiyatların

kullanıldığı, ancak söz konusu fiyatların Yİ-ÜFE endekslerine göre değil, inşaat maliyet

endeksine göre güncellendiği, TEDAŞ tarafından yayımlanan birim fiyat kitabında yer alan

açıklama ile Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı’nın

yukarıda aktarılan yazısı dikkate alındığında Yİ-ÜFE endekslerine göre güncelleme yapılması

gerektiği anlaşılmıştır.

Kullanılması gereken Yİ-ÜFE endekslerine göre güncelleme yapıldığında ise yaklaşık

maliyet tutarının değiştiği, söz konusu değişikliğin de sınır değerin üstündeki ve altındaki

isteklileri değiştirdiği, söz konusu ihalede İdari Şartname’nin 33.1’inci maddesi uyarınca sınır

değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedileceğinden

geçerli ve geçersiz tekliflerin etkilendiği, dolayısıyla yaklaşık maliyette meydana gelen

değişikliğin ihalenin sağlıklı şekilde sonuçlandırılmasına engel teşkil ettiği tespit

edildiğinden, ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru

sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet

başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine

bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep

tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi

yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru

bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir

durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 118.286,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri

hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu

iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini

izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde

118.286,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle

giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince

ihalenin iptaline,

2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2024/017

: 22

: 18.04.2024

: 2024/UY.I-589

içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları