Ana Sayfa / Kararlar / Edirne İl Özel İdaresi Plan Proje Müdürlüğü / 2023/1366497-Edirne İli Babademirtaş Mahallesi 253 Ada 56 Parselde Kayıtlı Tescilli Yapının Restorasyon İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2023/1366497
Başvuru Sahibi
Bertaş Restorasyon Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Edirne İl Özel İdaresi Plan Proje Müdürlüğü
İşin Adı
Edirne İli Babademirtaş Mahallesi 253 Ada 56 Parselde Kayıtlı Tescilli Yapının Restorasyon İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Bertaş Restorasyon Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Edirne İl Özel İdaresi Plan Proje Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2023/1366497 İhale Kayıt Numaralı “Edirne İli Babademirtaş Mahallesi 253 Ada 56 Parselde  
Kayıtlı Tescilli Yapının Restorasyon İnşaatı Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Edirne İl Özel İdaresi Plan Proje Müdürlüğü tarafından 21.12.2023 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Edirne İli Babademirtaş Mahallesi 253 Ada 56 Parselde  
Kayıtlı Tescilli Yapının Restorasyon İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Bertaş  
Restorasyon Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi nin 29.12.2023 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 11.01.2024 tarih ve 126547 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.01.2024 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2024/50 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Beneroğlu İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin 2011  
yılında yaptığı işten dolayı edinmiş olduğu iş bitirme belgesinin 2021 yılında Ekap’ a  
kaydının yapıldığı ve Beneroğlu İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin 2022 yılında bölünerek 4  
adet restorasyon firması oluşturduğu, faaliyet alanını esas almayan bir bölünme olduğunun  
açık ve net olduğu, ayrıca bu firmalarında ikinci ve üçüncü şahıslara satıldığı, firmaların  
bölünerek çok sayıda firma oluşturduğu ve satıldığı, satılan firmalar bölünen firmaların iş  
bitirmelerini kullanarak ihalelere katıldığı, böyle bir durumun Kamu İhale Kurulu’nun  
2016/DK.D-10 sayılı kararından da anlaşıldığı üzere, ihalede eşitlik ve hakkaniyete aykırı bir  
durum olduğu iddiasına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Bölünme” başlığı altındaki 159’uncu  
maddesinde “(1) Bir şirket tam veya kısmi bölünebilir.  
a) Tam bölünmede, şirketin tüm malvarlığı bölümlere ayrılır ve diğer şirketlere  
devrolunur. Bölünen şirketin ortakları, devralan şirketlerin paylarını ve haklarını iktisap  
ederler. Tam bölünüp devrolunan şirket sona erer ve unvanı ticaret sicilinden silinir.  
b) Kısmi bölünmede, bir şirketin malvarlığının bir veya birden fazla bölümü diğer  
şirketlere devrolunur. Bölünen şirketin ortakları, devralan şirketlerin paylarını ve haklarını  
iktisap ederler veya bölünen şirket, devredilen malvarlığı bölümlerinin karşılığında devralan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
şirketlerdeki payları ve hakları elde ederek yavru şirketini oluşturur.hükmü,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “ …Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen  
belgelerden, yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi  
nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme,  
yönetim veya denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların  
dışındaki istekliler tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve  
satılamaz. Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye  
girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu  
sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna  
kadar muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alınacak  
belgeler beşte bir oranında dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen  
belgeler yapım işlerinde kullanılamaz. Bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen iş dolayısıyla  
düzenlenecek iş deneyim belgelerinin toplam tutarına ve belge verilecek kişilere yönelik  
sınırlamalar getirmeye Kurum yetkilidir. Kanun kapsamındaki idarelere gerçekleştirilen işler  
için düzenlenen belgeler hariç yurt dışında gerçekleştirilen işler için düzenlenen belgelerden  
sadece iş bitirme belgeleri, belge sahipleri tarafından ve bunların bünyesinde bulundukları  
şirketler topluluğu veya benzeri ortaklık ilişkisi içerisinde kullanılabilir. Bu belgelerin,  
şirketler topluluğu veya benzeri ortaklık ilişkisi içerisinde kullanılmasına ilişkin usul ve  
esasları belirlemeye Kurum yetkilidir. Ortak girişim olarak ihaleye teklif verilmesi hâlinde  
yurt dışında gerçekleştirilen işlerden alınan iş bitirme belgesini kullanan belge sahibinin  
ortak girişimdeki hissesi oranında geçici ve kesin teminat vermesi zorunludur.hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu  
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya  
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %  
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.  
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği  
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul  
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe  
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.  
(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi  
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması  
halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu (yeminli mali müşavir ya da serbest  
muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve  
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu  
gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya  
meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş  
deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından  
imzalanması gerekmektedir.  
(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya  
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş  
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.”  
hükmü  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Edirne İli Babademirtaş Mahallesi 253 Ada 56 Parselde Kayıtlı Tescilli  
Yapının Restorasyon İnşaatı Yapım İşi  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
168 Kalemlik (İnşaat, Mekanik ve Elektrik) Restorasyon işleri yaptırılacaktır.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Edirne İli Babademirtaş Mahallesi”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu  
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya  
benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması  
zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu  
iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması  
gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
11.06.2011 Tarihli ve 27961 Sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Yapım İşlerinde Benzer  
iş grupları tebliğinde belirtilen (B) I. Grup Bina İşleri benzer iş olarak kabul edilecektir”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Kamu İhale Kurulu’nun 28.01.2016 tarihli ve 2016/DK.D-10 sayılı düzenleyici kararı  
ile “Bu itibarla; bölünen şirketin infisah etmeyerek mevcudiyetini devam ettirdiği hallerde  
şirket, namına düzenlenen iş deneyim belgesini kullanmaya devam edebilecek ve bu belge  
bölünme sözleşmesine konu teşkil edemeyecektir.  
Diğer taraftan, bölünen şirketin infisah etmesi halinde infisah eden şirkete ait iş  
deneyim belgelerinin hiçbir surette kullanılamayacak olması, uzmanlaşma esasına dayalı  
faaliyet alanına göre bölünmenin söz konusu olduğu durumlarda, hakkaniyete aykırı sonuçlar  
doğurabilecektir. Bu nedenle, bölünen şirketin infisah ettiği ve faaliyet alanını esas alan  
bölünmenin söz konusu olduğu durumlarda; bölünen şirkete ait iş deneyim belgelerinin,  
belgelerin ilgili olduğu faaliyetin devrolunduğu şirket tarafından kullanılmasına cevaz  
verilmesi hakkaniyet gereği olup, faaliyet alanını esas almayan bölünmenin söz konusu  
olduğu durumlarda ise bölünen şirkete ait iş deneyim belgelerinin kullanımının sona  
ereceğinin kabulü gerekmektedir.  
Bununla birlikte, 6102 sayılı Kanun’un 159’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
bendi uyarınca yapılan kısmi bölünmede, bölünen şirketin, devredilen malvarlığı bölümlerinin  
karşılığında devralan şirketlerdeki payları ve hakları elde ederek yavru şirketini oluşturması  
ve bölünme ile malvarlığının devredildiği şirketin paylarının yarısından fazlasına sahip  
olması durumunda, bölünen şirketin iş deneyim belgesinin 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu  
maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde kullanılabilmesi mümkündür.  
Yukarıda yer alan tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun  
kapsamında yapılan ihalelere ilişkin olarak;  
1) Bölünen şirketin infisah etmeyerek mevcudiyetini devam ettirdiği hallerde, bölünen  
şirket namına düzenlenen iş deneyim belgelerinin sadece bu şirket tarafından  
kullanılabileceğine; bölünen şirketin infisah ettiği ve faaliyet alanını esas alan bölünmenin  
söz konusu olduğu durumlarda iş deneyim belgelerinin sadece ilgili olduğu faaliyetin  
devrolunduğu şirket tarafından kullanılabileceğine, faaliyet alanını esas almayan bölünmenin  
söz konusu olduğu durumlarda ise bölünen şirkete ait iş deneyim belgelerinin kullanımının  
sona ereceğine,…” karar verilmiştir.  
Başvuruya konu ihalede isteklilerden teklif edilen bedelin % 80'sinden az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin sunulmasının istenildiği, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer işin “(B) I.  
Grup Bina İşleri” olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan Usta Restorasyon İnşaat Tarım  
Hayvancılık ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla Vakıflar  
Kayseri Bölge Müdürlüğünce “ Kayseri İli Melikgazi İlçesi Hunat Hatun Medresesi ve  
Kümbeti 2010-2011 Yılı Onarım” işine ilişkin düzenlenmiş 03.08.2021 tarih ve 8352-Y-KD-  
6-1 sayılı iş bitirme belgesinin beyan edildiği ve EKAP üzerinden yapılan incelemede söz  
konusu belgede yüklenicinin Beneroğlu İnşaat Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.nin olduğu  
görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından beyan edilen bilgiler kapsamında idareye sunduğu ticaret sicil  
gazetesi örnekleri incelendiğinde; 03 Haziran 2022 tarihli ve 10591 sayılı Ticaret Sicili  
Gazetesinden anlaşıldığı üzere; Beneroğlu İnşaat Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.nin tam bölünme  
yoluyla bölündüğü ve Usta Restorasyon İnş. Tar. Hayv. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Taşyapıt  
Restorasyon İnş. Haf. Tur. San. ve Tic. Ltd.Şti., ASG Restorasyon İnş. Tar. Hayv. ve Gıda  
San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Surkale Restorasyon İnş. Haf. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
kurulduğu, buna ilişkin Bölünme (devralan) ve kuruluş”ların ilan edildiği, söz konusu  
gazetelerden anlaşıldığı üzere, bölen şirketlerin hepsinin inşaat, inşaat malzemeleri ve  
mimarlık-mühendislik alanında faaliyet gösterdiği, faaliyet alanını esas almayan bir  
bölünmenin söz konusu olduğu anlaşılmıştır.  
Kamu İhale Kurulunun 28.01.2016 tarihli ve 2016/DK.D-10 sayılı kararından  
şirketlerin kısmi ya da tam bölünmesi durumuna göre iş deneyim belgelerinin kullanımı  
konusunda bir belirleme yapıldığı, bölünen şirketin infisah etmeyerek mevcudiyetinin devam  
ettiği durumda, bölünen şirket adına düzenlenen iş deneyim belgesinin sadece o şirket  
tarafından kullanılabileceği, bölünen şirketin infisah ettiği ve faaliyet esas alan bir bölünme  
olması durumunda ise iş deneyim belgelerinin sadece ilgili olunan faaliyet alanında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253  
kullanılabileceği, ancak faaliyet alanını esas almayan bir bölünmede ise bölünen şirkete ait iş  
deneyim belgesinin kullanımının sona ereceği anlaşılmaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat açıklamaları ve tespitler çerçevesinde, bölünen  
Beneroğlu İnşaat Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.nin infisah ettiği, tam bölünmenin gerçekleştiği  
ve faaliyet esaslı bir bölünmenin de olmadığı, bu nedenle faaliyet alanını esas almayan  
bölünmenin söz konusu olduğu durumlarda bölünen şirkete ait iş deneyim belgelerinin  
kullanımı sona ereceğinden, Usta Restorasyon İnş. Tar. Hayv. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.  
tarafından şirket bölünmesi sonucunda elde edilen iş deneyim belgesinin kullanılamayacağı  
ve teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru  
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet  
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep  
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi  
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru  
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 27.322,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri  
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu  
tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin yazılı talebi halinde 27.322,00 TL’lik  
başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Usta Restorasyon İnş. Tar. Hayv.  
ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan  
sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2024/006  
: 47  
: 07.02.2024  
: 2024/UY.II-253