Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2024/486647-Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Dere Temizlik Bakım Onarım İnşaatı
Bilgi
İKN
2024/486647
Başvuru Sahibi
Metag İnşaat Tic. A.Ş. - Değer Altyapı Taah. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Dere Temizlik Bakım Onarım İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
BAŞVURU SAHİBİ:
Metag İnşaat Tic. A.Ş. - Değer Altyapı Taah. A.Ş. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/486647 İhale Kayıt Numaralı “Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu
Dere Temizlik Bakım Onarım İnşaatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 22.05.2024 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu
Dere Temizlik Bakım Onarım İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Metag İnşaat Tic. A.Ş. - Değer
Altyapı Taah. A.Ş. İş Ortaklığı’nın 28.05.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 05.06.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 14.06.2024 tarih ve
149739 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.06.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/730 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından TF-05/07 poz numaralı iş kalemi
için belirlenen yaklaşık maliyet tutarının aşırı derecede yüksek olduğu, söz konusu iş
kaleminin ana girdisi olan 0-70 mm büyüklüğündeki kırmataş malzemesi için öngörülen
bedelin ancak malzemenin kamuya ait bir ocaktan temin edilmesi durumunda mümkün
olabileceği, bununla birlikte ihale dokümanında kamuya ait bir ocağın belirtilmemiş olduğu,
öte yandan aşırı düşük teklif sorgulamasına ek tablolardan, idare tarafından anılan kırmataş
malzemesi için 08.022/İB-1 poz numaralı İlbank A.Ş. resmi birim fiyatın esas alındığının
anlaşıldığı, ancak söz konusu birim fiyatın ilgili kurum tarafından uzun süre önce yürürlükten
kaldırıldığı, ilgili iş kaleminin tarifinin güncellendiği ve yeni birim fiyatların oluşturulduğu,
idare tarafından kullanılan 08.022/İB-1 poz numaralı iş kalemi yerine ilgili kurumlar
tarafından oluşturulan benzer nitelikteki yeni birim fiyatların daha ekonomik olduğu, yeni
birim fiyatlar yerine yürürlükten kaldırılan bir birim fiyatın kullanılmasının kamu zararına
neden olacağı ve ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine engel teşkil edeceği
iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “…f) Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü
fiyat araştırması yapılarak, katma değer vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve
dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
bedelini…” hükmü,
“Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdare tarafından,
ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık
maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.
…
(4) İhale konusu işin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme,
araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda;
yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi
yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu
aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan
ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda
hesaplatılabilir.” hükmü,
“Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti” başlıklı 9’uncu
maddesinde “(1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için öncelikle aşağıda yer
alan çalışmaların yapılması gereklidir:
a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması; uygulama projesi üzerinden anahtar teslimi
götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde arazi ve zemin etüt çalışmalarının;
ön ve/veya kesin proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde ise,
mümkün olan arazi ve zemin etüt çalışmalarının yapılmış olması zorunludur.
b) Proje zorunluluğu; bina işlerinde uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi
yapılabilen kısımları için uygulama projesi, yapılamayan kısımları için kesin proje; doğal
afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan işler ile ihale
konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli
olan netlikte belirlenemediği durumlarda ise ön ve/veya kesin projenin hazırlanması ve
yaklaşık maliyetin söz konusu projelere dayanılarak hesaplanması gerekir.
c) Mahal listesi hazırlanması; ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı olarak, işin
bünyesindeki imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösteren ve yaklaşık maliyetin
hazırlanmasına esas teşkil eden mahal listeleri hazırlanır.
ç) Metraj listelerinin hazırlanması; ihale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki
ölçü ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda
yapılacağının belirlenmesi amacıyla; anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale
edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş grubu, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek
işlerde ise iş kalemi şeklinde metraj listeleri düzenlenir.
d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı
olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, idareler, iş kaleminin adını,
yapım şartlarını, ölçü yeri ve şeklini, birimini, birim fiyata dahil ve hariç unsurları ihtilafa
meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlar.
e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı
olarak imalat iş kalemleri veya iş gruplarının teknik tarif ve özellikleri belirlenir.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
“Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti” başlıklı 10’uncu
maddesinde “(1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve rayiçlerin
tespitinde;
a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer
nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,
c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek
yayımlanmış fiyat ve rayiçler,
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve
kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,
d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri, esas alınır.
(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve
(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir
öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.
(3) İşin bütünü, iş grubu, iş kalemi ve malzeme rayici bazında yapılacak piyasa
araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde; iş, imalat ve/veya malzemenin yapımcılarından,
üreticilerinden, ana bayilerinden, toptancılarından, yetkili satıcılarından ve satıcılarından
fiyatlar veya proforma faturalar alınmak ve gerekli karşılaştırmalar yapılmak suretiyle uygun
fiyatlar belirlenir. Tereddüt edilen fiyatların gerçek piyasa rayiçlerine uygun olup olmadığı
hususu Ticaret ve/veya Sanayi Odalarından alınacak yazılı rayiçlerle netleştirilir.
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve
standardına yer verilir, fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla
başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan fiyat
bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmaz.” hükmü,
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Malzeme ocakları” başlıklı 8’inci maddesinde
“(1) Yüklenicinin kamuya ait arazi ve sahalardaki ocaklardan malzeme temin etmesinin
istenildiği hallerde, bu malzeme ocakları ihale dokümanında açıkça belirtilir.” hükmü
bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Dere Temizlik Bakım
Onarım İnşaatı
b) Türü: Yapım işleri
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): K-8828
d) Kodu:
e) Miktarı: Asya Yakası Beykoz, Üsküdar, Paşabahçe, Riva, Küçüksu, Ömerli,
Kadıköy, Paşaköy, Tuzla, Ağva, Şile, Darlık, Tepeören Atıksu Havzalarında;
- 115.000,00 metreküp, ıslahlı olan kapalı ve açık kesit ile batık çalışan açık ve kapalı
derelerin temizlikleri
Asya Yakası Beykoz, Üsküdar, Paşabahçe, Riva, Küçüksu, Ömerli, Kadıköy, Paşaköy, Tuzla,
Ağva, Şile, Darlık, Tepeören Atıksu Havzalarında;
- 115.000,00 metreküp, ıslahlı olan kapalı ve açık kesit ile batık çalışan açık ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
kapalı derelerin temizlikleri,
- 8.000,00 adet, derelerdeki su alma, çevirme yapıları, kaba ızgara, çöp tutucu file
temizlikleri
- 50.000,00 metreküp, tersip bendi, lagün ve kum tutucu yapılarında biriken
teressubatın kazılarak dışarı çıkarılması,
- 6.750,00 metre, Ø300mm–Ø2600 mm arası çaplarda Beton/Betonarme boru ile
atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı
- 10 adet, paslanmaz koku giderici havalandırma üniteleri imalatı,
- 10 adet, paslanmaz penstock kapak yapılması
- 1.000,00 metre, demir korkuluk yapılması
- 200,00 metre, galvaniz kaplı demir korkuluk yapılması
- 5.000,00 metre, demir korkuluk boyanması,
- 4 adet, dere kum tutucu imalatı
- 554,00 metre, Prefabrik prekast dere ıslah elemanları ile dere ıslahı yapılması
- 100,00 metre, betonarme perde imalatı (h ort=2)
- 4 adet, taş duvardan dere iniş rampası
- 500,00 metre, dere taş duvarı yapılması
- 2.500,00 metreküp, Ø700mm den büyük atıksu/yağmursuyu kolektörlerinde temizlik
çalışmalarının yapılması işi.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İstanbul Asya Yakası Beykoz, Üsküdar,
Paşabahçe, Riva, Küçüksu, Ömerli, Kadıköy, Paşaköy, Tuzla, Ağva, Şile, Darlık, Tepeören
Atıksu Havzalarını içeren ilçeler İSTANBUL” düzenlemesi,
“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında
kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda;
ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu
teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu
tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,
“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde
“35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da
dikkate alınarak belirlenecektir.
35.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül: Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat
Dışı Unsur Puanı
İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;
Toplam Puan= ((En Düşük Teklif Fiyatı / İsteklinin Teklif Fiyatı) x İdarece girilen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
Teklif Fiyat Puanı) + Fiyat Dışı Unsur Puanı Teklif Fiyat Puanı: 50
Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik
puanlaması (Alınabilecek Azami FDU Puanı: 50 )
…
Fiyat Dışı
Unsur
Puanı
Asgari Azami
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Oran
Oran
…
…
…
…
…
0-70mm büyüklüğünde kırmataş malzemeyle; Zemin Islahı
ve Dolgu Yapılması. (Nakliye dahil)
…
…
4,5%
5%
2,5
…
…
35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik
bilgileri tablosunda beyan edilecektir.
35.2 Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale
sonuçlandırılacaktır.
35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak
belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.1.1. maddesinde yer alan fiyat
dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenecektir.
35.3. Fiyat avantajı uygulanması:
35.3.1.Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı
uygulanmayacaktır.” düzenlemesi,
“TF.05/07-0–70mm büyüklüğünde kırmataş malzemeyle; Zemin Islahı ve dolgu
Yapılması (Nakliye dahil)” işine ilişkin birim fiyat tarifinde “Tarifi: Her cins zeminde, dere
ıslahı, işletme yapıları ile boru döşeme ve tamirat işlerinde iş emniyetini ve can güvenliğini
sağlayacak şekilde bilumum emniyet tedbirleri alınmak suretiyle, 0–70mm büyüklüğünde
kırmataş malzeme ile; zemin ıslahı yapılması için; çalışma alanında kalan altyapı tesislerinin
askıya alınması, yıkılan bozulan altyapı tesislerinin eski haline getirilmesi, çalışma alanının
kuru olarak muhafazasının sağlanması, her türlü su boşaltma, suyun uzaklaştırılması, evsaf
ve granülmetrik karışıma uygun ocaktaşından kırmataş temini, işbaşına nakliyesi,
hazırlanması (gerektiğinde figüre edilmesi) ve yerinde makine veya el ile tabakalar halinde
serilmesi, tesviye ve tokmaklanması, lüzumlu her türlü işçilikler, malzeme ve zayiatı, alet ve
edevat giderleri, gerekli her türlü makinenin temini, her türlü şantiye içi ve dışı taşımalar,
yükleme boşaltma, su boşaltma ve müşkülat zamları, her türlü nakliye bedelleri, genel
giderler ve müteahhit karı dahil; 1(bir)m³ - 0–70mm büyüklüğünde kırmataş malzemeyle;
Zemin Islahı ve dolgu Yapılması (Nakliye dahil) fiyatı.” düzenlemesine yer verilmiştir.
İncelemeye konu ihalenin konusunun “Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu,
Yağmursuyu Dere Temizlik Bakım Onarım İnşaatı” olduğu, ihalede 75 adet ihale dokümanı
indirildiği, 22.05.2024 tarihinde yapılan ihaleye 27 isteklinin katıldığı, ihalede teklif
değerlendirme sürecinin devam etmekte olduğu görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
Başvuru sahibinin iddiasının TF.05/07 poz numaralı “0–70mm büyüklüğünde kırmataş
malzemeyle; Zemin Islahı ve dolgu Yapılması (Nakliye dahil)” iş kalemine ilişkin olduğu,
anılan iş kalemine ilişkin birim fiyat tarifinde, özetle, uygun ocaktaşından 0-70 mm
büyüklüğünde kırmataş malzemenin temini, işbaşına nakliyesi, hazırlanması (gerektiğinde
figüre edilmesi) ve belirtilen kırmataş malzeme ile yapılacak diğer işlerin düzenlendiği,
istenilen evsaflardaki kırmataş malzemenin temin edilmesinin iş kaleminin birim fiyat
tarifinde yer aldığı, idare tarafından yapılan aşırı düşük teklif sorgulamalarında da, söz
konusu iş kaleminin içeriğinde istenilen kırmataş malzemesinin teminine ilişkin iş
kalemlerine yer verildiği anlaşılmıştır.
İddiaya konu iş kaleminin ana girdisinin 08.022/İB-1 poz numaralı “Ocak Taşından
Konkasörle Kırılmış ve Elenmiş 0-70 mm'lik Kırmataş Hazırlanması (Figüre Bedeli Hariç)”
iş kalemi olduğu, idare tarafından TF.05/07 poz numaralı iş kaleminin yüklenici karı ve genel
giderleri hariç birim fiyat tutarının 1.218,12 TL olarak belirlendiği, belirtilen birim fiyat
içerisinde 1,25 metreküp miktarında kullanılan 08.022/İB-1 poz numaralı kırmataş girdisinin
tutarının 811,43 TL olarak hesaplandığı görülmüştür.
0-70 mm’lik kırmataş malzeme girdisi için idare tarafından 08.022/İB-1 poz numaralı
“Ocak Taşından Konkasörle Kırılmış ve Elenmiş 0-70 mm'lik Kırmataş Hazırlanması (Figüre
Bedeli Hariç)” İlbank A.Ş. birim fiyatının esas alındığı, söz konusu birim fiyata en son
İlbank A.Ş. tarafından yayımlanan “2018 yılı Atıksu Tesisleri Birim Fiyatları” kitabında yer
verildiği, belirtilen iş kaleminin ilgili kurum tarafından 2018 yılından sonra yayımlanmamış
olması nedeniyle, yaklaşık maliyetin hazırlanması esnasında iş kaleminin içeriğindeki alt
analiz girdilerinin birim fiyatlarının güncellendiği ve iş kaleminin güncellenmiş birim
fiyatının 649,14 TL olarak hesaplandığı, yine söz konusu birim fiyatın ana girdisinin
08.021/İB poz numaralı taş (figüre bedeli hariç) girdisi olduğu tespit edilmiştir.
İlgili Kurum tarafından yayımlanan “2019 yılı Atıksu Tesisleri Birim Fiyatları”
kitabında 08.022/İB-1 poz numaralı iş kalemine yer verilmediği ve anılan iş kaleminin
analizinde belirtilen girdiler arasında yer alan 08.021/İB poz numaralı iş kaleminin poz
numarasının ise 43.120.1009 olarak değiştirildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer verilen ve iddiaya konu iş kalemi
yerine kullanılması gerektiği belirtilen 43.610.1062 (eski 15.141/70S) poz numaralı
“Konkasörle kırılmış 0 - 70 mm çapında kırma taşın titreşimli silindirle sıkıştırılarak hendek
ve temel taban ıslahı ve boru tabanı yataklaması veya hendek geri dolgusunun yapılması” iş
kaleminin ana girdisinin 43.120.1053 poz numaralı konkasörle kırılmış 0-70 mm'lik kırmataş
hazırlanması girdisi olduğu ancak analiz girdileri arasında, 08.022/İB-1 (yeni 43.120.1009)
poz numaralı iş kaleminin içeriğinde yer alan kırmataş girdisinin yer almadığı tespit
edilmiştir.
Yine ilgili Kurum tarafından yayımlanan “2019 yılı Atıksu Tesisleri Birim Fiyatları”
kitabında 08.025/70 poz numaralı “Konkasörle Kırılmış 0-70 mm'lik kırmataş hazırlanması
(Figüre Bedeli Hariç)” iş kaleminin yer aldığı ve söz konusu iş kaleminin 08.025/70 olan poz
numarasının 43.120.1053 olarak değiştirildiğinin belirtildiği, 43.120.1053 (eski 08.025/70)
poz numaralı iş kaleminin içeriğinde de kırmataş girdisinin yer almadığı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
İddiaya konu TF.05/07 poz numaralı iş kaleminin içeriğinde yer alan 08.022/İB-1 poz
numaralı iş kalemi ile itirazen şikayet dilekçesinde anılan iş kalemi yerine kullanılması
gerektiği belirtilen 43.610.1062 poz numaralı iş kalemlerinin içeriklerinin farklı olduğu, söz
konusu iş kalemlerinin alt analizlerinde sırasıyla yer alan 08.021/İB (yeni 43.120.1009) ve
43.120.1053 poz numaralı iş kalemlerinin önemli farklılıklar içerdiği, 08.022/İB-1 poz
numaralı iş kaleminin içeriğinde yer alan, kırmataş malzemesinin teminine ilişkin 08.021/İB
poz numaralı “Taş (figüre bedeli hariç)” iş kaleminde, taşın ocaktan veya dereden el ile veya
kompresörle çıkarılması, kırılması, çürüklerin ayrılması, taşıtlara yüklenmesi, boşaltılması ve
diğer işlere ilişkin işler yer alırken 43.120.1053 poz numaralı iş kaleminin ise daha önceden
yüklenici tarafından temin edilen kırmataş malzemesinin kullanılmasına ilişkin işlerden
oluştuğu, anılan iş kaleminde kırmataş malzemesinin ocaktan elde edilmesine ilişkin
maliyetlerin yer almadığı anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; idarenin iddiaya konu TF.05/07
poz numaralı iş kalemine ilişkin birim fiyat tarifinde, iş kapsamında uygun ocaktaşından 0-70
mm büyüklüğünde kırmataş malzemenin teminine ilişkin işlerin yer aldığı, birim fiyat tarifi
ile uyumlu şekilde idare tarafından kullanılan TF.05/07 poz numaralı iş kaleminin içeriğinde
de kırmataş malzemesinin ocaktan elde edilmesine ilişkin işlerin yer aldığı bununla birlikte
başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde kullanılması gerektiği belirtilen 43.610.1062
poz numaralı iş kalemi ile idare tarafından kullanılan TF.05/07 poz numaralı iş kalemlerinin
içeriklerinin farklılıklar içerdiği, 43.610.1062 poz numaralı iş kaleminin, yüklenici tarafından
daha önceden temin edilen kırmataş malzemesinin kullanılmasına ilişkin işlerden oluştuğu,
söz konusu iş kaleminin içeriğinde, ilgili birim fiyat tarifinde belirtilen, kırmataş malzemenin
teminine ilişkin işlerin yer almadığı bu sebeple de TF.05/07 poz numaralı iş kaleminin
içeriğinin ihale dokümanı ile uyumlu olduğu anlaşıldığından yaklaşık maliyetin iddiaya konu
kısmının, ihale dokümanında öngörülen işlere uygun şekilde hazırlandığı sonucuna ulaşılarak
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddiasında
bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında,
yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddiasında
haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un
öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun
gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, 17 Mayıs 2024 tarih ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
tasarruf tedbirlerine ilişkin 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde,
“…GENEL İLKELER
Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile
doğrudan ilgili olmayan herhangi bir harcama veya taahhütte bulunmayacak, ihale şartname
ve sözleşmelerine idare tarafından kullanılmak üzere araç, makine, ekipman temini gibi alım
ya da yapım konusuyla ilgisi olmayan unsurları dâhil etmeyeceklerdir.
…
TAŞINMAZ EDİNİLMESİ, KİRALANMASI VE KULLANILMASI
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından 3 yıl süreyle yurt içinde ve yurt dışında hiçbir
şekilde yeni hizmet binası alınmayacak, kiralanmayacak, yapılmayacak veya bu amaçla arsa
veya arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacaktır.
…
RESMÎ TAŞITLARIN EDİNİLMESİ VE KULLANILMASI
Kamu kurum ve kuruluşlarınca, 3 yıl süreyle her ne şekilde olursa olsun yeni taşıt
edinilmeyecektir. Ancak, savunma ve güvenlik hizmetleri için ihtiyaç duyulan taşıtlar ile
ambulans ve itfaiye araçları acil ve zorunlu hallerde edinilebilecektir. Mevcut taşıtlar ihtiyaç
analizleri ve tasarruf anlayışı çerçevesinde ivedilikle gözden geçirilecektir. Ekonomik ömrünü
tamamlamış taşıtlar tasfiye edilecek, ihtiyaç fazlası taşıtlar ise tasfiye edilmek ya da ihtiyacı
olan kurumlara devredilmek üzere Hazine ve Maliye Bakanlığına bildirilecektir. Kamu kurum
ve kuruluşlarınca hizmet alımı suretiyle kullanılan mevcut taşıtlar, sözleşme süresi sonunda
izin alınmadan yeniden kiralanmayacaktır.
…
HABERLEŞME GİDERLERİ
Kamu kurum ve kuruluşlarının harcama yetkilileri, haberleşme giderlerini hizmet
gerekleri ve teknolojik imkânlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların verimli
kullanılması hususunda sayı, tutar veya kullanım kısıtlamaları da dâhil gerekli her türlü
tedbiri alacaklardır.
…
PERSONEL GÖREVLENDİRMELERİ
Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay,
sempozyum, toplantı, organizasyon ve benzeri her türlü faaliyetlerinin uzaktan erişim
yöntemleriyle yapılması esastır. Söz konusu faaliyetlerin yüz yüze yapılmasının zorunluluk arz
ettiği durumlarda kamu tesisleri kullanılacak, bu faaliyetler mümkün olduğunca kamu
personeli tarafından yürütülecek, görev süresi ve görevli sayısı asgari seviyede tutulacaktır.
…
KIRTASİYE VE DEMİRBAŞ ALIMLARI
Kamu kurum ve kuruluşlarınca zorunlu haller hariç olmak üzere 3 yıl süreyle büro
malzemesi, makine ve teçhizat, tefrişat, bilgisayar ve donanımı ile benzeri demirbaş alımı
yapılmayacaktır. Bu varlıklar, ekonomik ömrü tamamlanmadan hiçbir şekilde elden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
çıkarılmayacaktır.
…
TEMSİL, TÖREN, AĞIRLAMA VE TANITIM GİDERLERİ
…
Uluslararası toplantılar ile millî bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl
dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl,
yemek ve benzeri davetler düzenlenmeyecek, hediye verilmeyecek ve diğer adlar altında
ödeme yapılmayacaktır.
…
ENERJİ VE SU ALIMLARI
Kamu kurum ve kuruluşları, enerji maliyetlerini azaltmak amacıyla Kamu Binalarında
Tasarruf Hedefi ve Uygulama Rehberinde yer alan tasarruf önlemlerine uyacaklardır. Ayrıca
doğalgaz ve elektrik enerjisi tedarikinde serbest tüketici kriterlerini sağlayan binalarda ihale
usulleri uygulanarak enerji giderlerinin azaltılmasına yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.
Genel aydınlatmada LED dönüşümü ve diğer tasarruf sağlayıcı tedbirler ivedilikle
uygulamaya geçirilecektir. Kamu bina ve tesislerinde enerji verimliliğini artıran uygulamalar
geliştirilecek, yenilenebilir enerji kaynaklarından faydalanılması hususunda azami gayret
gösterilecektir.
…
PERSONEL SERVİSİ HİZMETİNE İLİŞKİN GİDERLER
Savunma ve güvenlik hizmetleri hariç; kamu kurum ve kuruluşlarınca toplu taşıma
olan yerlerde personel servisi hizmeti sonlandırılacak, hizmet alımı suretiyle sağlanan
personel servisi hizmeti ise sözleşme süresinin bitimine kadar devam edebilecektir. Kamu
kurum ve kuruluşları, toplu taşıma olmayan yerlerde ilgili mevzuatına uygun olarak
sağlayacakları personel servis hizmetinde en etkin ve ekonomik yöntemleri tercih edecekler;
personel servisi temininin hizmet alımı suretiyle sağlanması durumunda aşağıda belirtilen
kriterlere uyacaklardır:
Yakın yerleşkelerdeki kamu kurum ve kuruluşlarının personel servisi hizmetini birlikte
ihale etmeleri esas olacaktır.
Personel servisi hizmetinden fiilen yararlanan kişi sayısının araç kapasitesinin yüzde
70’inin altında olması durumunda ilgili hatta servis sunumu yapılmayacaktır.
Personel servisi ihale şartnamelerinde araç yaşı kriteri belirlenirken model yılı yeni
araçlar yerine maliyet tasarrufu sağlayacak şekilde 6/2/2004 tarihli ve 2004/6801 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis
Hizmet Yönetmeliğine uygun olarak model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecektir.
DİĞER HUSUSLAR
…
Bu Genelgenin uygulanması ile ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları
tarafından gereken tedbirler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf ilkelerinin
uygulanmasından sorumlu olacaktır.
…
Bu Genelgede belirtilen hükümler hilafına ortaya çıkabilecek zorunlu ihtiyaçların
karşılanabilmesi veya izin gerektiren durumlar için bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
kuruluşlar ile diğer idareler bakımından Cumhurbaşkanlığından, il özel idareleri bakımından
İçişleri Bakanlığından, belediyeler bakımından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından izin alınacaktır. Ancak kamu idareleri Cumhurbaşkanlığından izin talebinde
bulunmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığından görüş
alacaktır. Bakanlıkların merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatlan, bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşları bakımından istenecek izin talepleri münhasıran bakan veya Genelgenin
uygulanmasından sorumlu bakan yardımcısı tarafından hassasiyetle değerlendirildikten sonra
gönderilecektir. İl özel idareleri ve belediyeler bakımından izin ilgili bakan veya Genelgenin
uygulanmasından sorumlu bakan yardımcısı tarafından verilecektir.
Bu Genelgenin yayımlandığı tarih itibarıyla kamu kurum ve kuruluşları tarafından
sözleşmesi imzalanmamış tüm mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihaleleri gözden
geçirilecek ve bu Genelge hükümlerine uygun olmayan ihaleler iptal edilecektir.
Genelgenin yayımından önce yürürlükte bulunan mevzuat çerçevesinde, bu Genelge
kapsamına giren hususlarla ilgili münferit olarak izin alınmış iş ve işlemler için bu
Genelgenin yayımı tarihinden itibaren 3 ay içerisinde yeniden izin alınacaktır...”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
Resmi Gazetede 17 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Genelgesinde yer verilen düzenlemelerden;
Genelgenin yayımlandığı tarih itibarıyla kamu kurum ve kuruluşları tarafından
sözleşmesi imzalanmamış tüm mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin gözden
geçirileceği ve Genelge hükümlerine uygun olmayan ihalelerin iptal edileceği,
Genelgede belirtilen hükümler hilafına ortaya çıkabilecek zorunlu ihtiyaçların
karşılanabilmesi veya izin gerektiren durumlar için bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlar ile diğer idareler bakımından Cumhurbaşkanlığından, il özel idareleri bakımından
İçişleri Bakanlığından, belediyeler bakımından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından izin alınacağı,
Bakanlıkların merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatları, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşları
bakımından istenecek izin taleplerinin münhasıran bakan veya Genelgenin uygulanmasından
sorumlu bakan yardımcısı tarafından hassasiyetle değerlendirildikten sonra gönderileceği, İl
özel idareleri ve belediyeler bakımından ise izin talebinin ilgili bakan veya Genelgenin
uygulanmasından sorumlu bakan yardımcısı tarafından verileceği,
Genelgenin uygulanması ile ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından
gereken tedbirlerin alınacağı, her kademedeki yöneticinin tasarruf ilkelerinin
uygulanmasından sorumlu olacağı,
Genelge hükümlerinin bakanlıklarda bakan veya bu konuda görevlendirilen bakan
yardımcısı, kurumlarda üst yöneticiler, il özel idarelerinde ve illerde valiler, belediyelerde ise
belediye başkanları tarafından hassasiyetle izleneceği ve denetleneceği, aksine hareket edenler
hakkında ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılacağı, bu yöneticilerin Genelgenin
uygulanmasından öncelikle sorumlu olacağı anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
İnceleme sürecinde başvuruya konu ihalenin yukarıda aktarılan 2024/7 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yönünden idarece değerlendirilmesini teminen 28/06/2024 tarih
ve E-84252536-101.01.02-55781 sayılı yazıyla “Kurumumuz, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu'nun 56'ncı maddesi gereğince ihalelere ilişkin itirazen şikâyet başvurularını
incelemekte ve sonuçlandırmaktadır. Bu çerçevede Bu çerçevede 2024/486647 İhale Kayıt
Numaralı “Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Dere Temizlik İşBakım
Onarım İnşaatı” ihalesine yönelik olarak Metag İnş. Tic. A.Ş.+ Değer Altyapı Taah. A.Ş. İş
Ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun Kurumumuzca incelemesi devam
etmektedir.
Bilindiği üzere, 17 Mayıs 2024 Tarihli ve 32549 Sayılı Resmî Gazete'de Tasarruf
Tedbirleri ile İlgili 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yayımlanmış olup anılan
Genelge'nin "Genel İlkeler" başlıklı maddesinde "Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş
mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile doğrudan ilgili olmayan herhangi bir harcama
veya taahhütte bulunmayacak, ihale şartname ve sözleşmelerine idare tarafından kullanılmak
üzere araç, makine, ekipman temini gibi alım ya da yapım konusuyla ilgisi olmayan unsurları
dâhil etmeyeceklerdir...” açıklaması,
“Resmî Taşıtların Edinilmesi ve Kullanılması” başlıklı maddesinde "5/1/1961 tarihli
ve 237 sayılı Taşıt Kanununa ekli (1) ve (2) sayılı cetvel kapsamındaki hizmetlere ve koruma
altına alınanlara tahsis edilen taşıtlar dışında hiçbir makama taşıt tahsis edilmeyecektir.”
açıklaması,
“Diğer Hususlar” başlıklı maddesinde "...Bu Genelgenin yayımlandığı tarih itibarıyla
kamu kurum ve kuruluşları tarafından sözleşmesi imzalanmamış tüm mal ve hizmet alımları
ile yapım işleri ihaleleri gözden geçirilecek ve bu Genelge hükümlerine uygun olmayan
ihaleler iptal edilecektir...” açıklamasına yer verilmiştir.
Bu kapsamda, idareniz tarafından anılan Genelge açıklamalarına ilişkin herhangi bir
işlem tesis edilip edilmediği hususu ile yeni bir işlem tesis edilecekse bu hususlar hakkında
tarafımıza ivedilikle bilgi verilmesi rica olunur.” ifadelerine yer verilerek bilgi talep
edilmiştir.
İdarenin 03.07.2024 tarihli ve E-18179764-000-766779 sayılı yazısında “İlgi yazı ile
2024/486647 İKN numaralı “Asya Yakası 3. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Dere
Temizlik Bakım Onarım İnşaatı” işine ait yapılan itirazen şikayet başvurularının
incelemesinin devam ettiği ancak 17.05.2024 tarihli 32549 Sayılı Resmi Gazete’de Tasarruf
Tedbirleri ile ilgili 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde idaremizin adı
geçen ihale için herhangi bir işlem tesis edilip edilmediği hususunda ivedilikle bilgi verilmesi
talep edilmektedir.
İdaremizce ihalesi yapılan bahse konu iş kapsamında bakım, onarım ve temizlik
çalışmaları için İstanbul Anadolu Yakası genelinde yaklaşık 1276km yağmursuyu/dere, 340km
atıksu kollektörü ve 46km atıksu tüneli altyapı tesisimiz bulunmaktadır.
İstanbul İlinde ani ve aşırı yağışlar neticesinde sel/su baskını, taşkın, vb. olayların
yaşandığı, can ve mal kayıplarına sebep olan, her türlü ekonomik ve ticari faaliyeti olumsuz
etkileyen bu tür olayların afete dönüşmeden önlenmesi adına muhtemel afet ve acil
durumların öncesinde hazırlık yapılması gerekmektedir. Sel taşkın risk azaltma çalışmaları ile
gerekli bakım, onarım ve temizlik işlerinin yapılması planlanmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927
İdaremiz yukarıda belirtilen faaliyetleri hali hazırda devam eden yapım işinin
15.07.2024tarihinde tamamlanacak olması, iş sürekliliği ile çevre ve halk sağlığı için önem
arz eden periyodik olarak sürdürülen işletme faaliyetlerinin devamı ve olası maliyet artışları
nedeniyle ihalenin ilgili genelge kapsamında iptal edilmemesi İdaremizce uygun mütalaa
edilmektedir.” gerekçeleri belirtilerek ihale sürecinin devam edilmesi bilgisinin verildiği
görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre gerçekleştirilen ihalelerde, ihaleye konu
edilen ihtiyacın uygunluğu, yerindeliği veya gerekliliği noktasında yetki ve sorumluluğun
ihaleyi yapan idarelere ait olduğu açıktır.
Kurum tarafından itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin inceleme kapsamında, başvuru
konusu ihalenin 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yönünden değerlendirilmesini
teminen ihaleyi gerçekleştiren idareden Genelge kapsamında işlem tesis edilip edilmeyeceği
hususunda bilgi talep edilmiş ve idare tarafından gönderilen cevap yazısında ihale sürecinin
devam edilmesi yönünde görüş bildirilmiştir.
Yukarıda aktarıldığı üzere, ihaleye konu edilen ihtiyacın uygunluğu, yerindeliği veya
gerekliliği noktasında yetki ve sorumluluğun ihaleyi yapan idarelerde olduğu ve ihaleyi yapan
idareden gelen cevap yazısında da ihale sürecinin devam edileceğinin belirtildiği anlaşılmakta
ise de 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerinin uygulanmasında öncelikli
olarak Genelge’de belirtilen yöneticiler sorumlu olacağından, bakanlıklarda bakan veya bu
konuda görevlendirilen bakan yardımcısı, kurumlarda üst yöneticiler, il özel idarelerinde ve
illerde valiler, belediyelerde ise belediye başkanları tarafından ihale sürecinin gözden
geçirileceği ve değerlendirmede bulunulacağı açıktır.
Bu doğrultuda ihalelerin Genelge hükümlerine uygunluk yönünden değerlendirilerek
ihalelere ilişkin işlem tesis etme yükümlülüğü ve sorumluluğu ilgili idarelere ait
bulunduğundan, Kurul tarafından bu hususa ilişkin ayrıca değerlendirmede bulunulmamış
olup itirazen şikâyet başvurusunun esasına ilişkin karar verilmesi başvuruya konu ihalenin
2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesine uygun kabul edildiği sonucunu
doğurmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2024/029
: 22
: 24.07.2024
: 2024/UY.II-927