Ana Sayfa / Kararlar / Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2025/413835-Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat (Araç) İle 61 İş Günü Taşınması İşi
Bilgi
İKN
2025/413835
Başvuru Sahibi
Assos Yapı Tarım Hay. Tem. Ele. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat (Araç) İle 61 İş Günü Taşınması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Assos Yapı Tarım Hay. Tem. Ele. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/413835 İhale Kayıt Numaralı “Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve  
Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat (Araç) İle  
61 İş Günü Taşınması İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 18.03.2025 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim  
Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat (Araç) İle 61 İş Günü  
Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Assos Yapı Tarım Hay. Tem. Ele. Oto. San. Tic. Ltd.  
Şti.nin 24.03.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 02.04.2025 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 14.04.2025 tarih ve 182197 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 14.04.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/800 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale üzerinde bırakılan Emrah Şahin ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından  
sunulan yeterlik bilgileri tablosunun teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgilere ilişkin  
bölümünde yönetimindeki görevlilerinin son durumunu gösteren bilgilerin beyan edilmediği,  
kooperatif yöneticilerine ait herhangi bir bilgiye de yer verilmediği, teklifi imzalayan kişinin  
istekli adına teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren ilgili bölümlerin eksik ve yanlış  
doldurulduğu, teklifi imzalayan kişinin istekli adına teklif vermeye yetkili olup olmadığının  
anlaşılamadığı, yetkili temsilci olduğuna ilişkin bilgilerin EKAP’ta bulunmadığı, temsil  
yetkisini tevsik eden belgelerin de yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmediği, sadece  
şirket müdürüne ait bilgilerin sunulduğu, şirket yöneticilerine ait herhangi bir bilgiye yer  
verilmediği, ortaklara ve yöneticilere ilişkin bilgilerin doldurulmadığı, İdari Şartname’de  
istenilen kriterlerin sağlanmadığı, EKAP’ta kayıtlı imza sirkülerinin güncel olmadığı,  
kooperatif üyeleri veya kurucularının üyelik yapısına ilişkin EKAP’a yüklenmesi gereken  
belgelerin eksik olduğu ve güncel durumu yansıtmadığı,  
2) İhale üzerinde bırakılan Emrah Şahin ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından  
sunulan geçici teminat mektubunda isteklinin ticaret unvanının açık olarak uzantıları ile  
birlikte yazılmadığı, teklif mektubunda yazılı ticaret unvanı ile geçici teminat mektubundaki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
ticaret unvanının uyumlu olmadığı, yeterlik bilgileri tablosunda teminat mektubunun ayırt  
edici numarasının yanlış yazıldığı, alınan mektubun tutarının teklif bedelinin %3’ünü  
karşılamadığı, sunulan geçici teminatın mevzuatta aranan esasa ve şekle ilişkin şartları  
sağlamadığı,  
3) Emrah Şahin tarafından beyan edilen iş deneyim belgesinin mevzuata ve benzer iş  
tanımına uygun olmadığı, asgari iş deneyim belge tutarını karşılamadığı iddialarına yer  
verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı  
38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,  
a)Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza  
beyannamesinin,  
b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu  
imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,  
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin  
yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen  
hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı  
olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen  
hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla  
mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup,  
ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri  
4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan  
düzenlemelere uygun olarak sunması gerekir.  
(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile elektronik ihaleler hariç vekilin noter tasdikli imza  
beyannamesinin sunulması zorunludur.…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde (1) İhaleler, e-  
teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama  
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-  
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve  
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.  
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik  
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak  
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır  
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
...  
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi  
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı  
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması  
gerekmektedir.  
(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların  
saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.  
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde  
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her  
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.  
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi  
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler  
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit  
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.  
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılır.hükmü,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a  
kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “…(5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile  
vekil veya temsilcilerine; tüzel kişilerin kendileri, ilgisine göre, ortakları ve ortaklık oranları  
(halka arz edilen hisseler hariç)/üyeleri/kurucuları, teklif veya başvuru mektubu ya da  
sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile yetkili  
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcilerine ilişkin aşağıda yer alan bilgileri EKAP’a  
kaydetmeleri ve son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce  
güncellemeleri zorunludur. Bu kişilerin;  
a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı  
ve ticaret unvanı,  
b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.  
Tüzel kişilerde; yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka  
arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verileri esas  
alınır. Ayrıca anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının  
kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar  
defterinin ilgili kısımları; şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde ise üyelerin veya  
kurucuların kaydı kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri  
içeren belgelerin ilgili kısımları da taranarak EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler  
tarafından bu fıkrada istenen bilgi ve belgelerin beyan edilmesi/yüklenmesi bakımından, ilgili  
ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır.  
(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel  
olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada  
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç  
değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme  
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “EKAP’a kayıt işlemleri” başlıklı 31’inci maddesinde  
“… 31.3 Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde istenen bilgilerin  
EKAP üzerinde eksiksiz, doğru ve güncel tutulması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek  
veya tüzel kişiler tarafından anılan maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgilerde değişiklik  
yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi)  
gün içinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya  
ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek  
EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Bilgilerin doğrudan EKAP’taki kayıtlardan temin edildiği  
hallerde, bu bilgilerin güncel olmadığının anlaşılması durumunda teklifler değerlendirme dışı  
bırakılır. Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve  
ortaklık oranlarının aynı kalması şartıyla, bu işlemlere ilişkin belgelerin EKAP’a  
yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmaz. Ticaret sicilinde kayıtlı  
bilgiler ile EKAP’ta yer alan bilgiler arasında çelişki olması halinde, ticaret sicilindeki  
bilgiler esas alınacaktır.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim  
Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat ( Araç) İle 61 İş Günü  
Taşınması İşi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu: 2 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okullarına 30 Hat (Araç) İle 61 İş Günü  
Taşınması Hizmet Alım İşi  
e) Miktarı:  
Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında Muş  
ili Korkut ilçesinde bulunan taşımalı eğitim kapsamındaki 406 ortaöğretim öğrencilerinin  
taşıma merkezi okullara 30 araç ile 61 iş günü taşınması hizmet alımı işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.…” düzenlemesi,  
“İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.  
a) İhale kayıt numarası: 2025/413835  
b) İhale usulü: Pazarlık usulü  
c) İhale (son teklif verme) tarihi ve saati: 18.03.2025  
Saat: 11:00  
ç) İhale komisyonunun toplantı yeri (e-tekliflerin açılacağı adres): Korkut İlçe MEM  
Destek Hizmetleri Şubesi  
3.2. Teklifler, ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden e-teklif  
olarak sunulur. İhale (son teklif verme) saatine kadar EKAP'a yüklenemeyen teklifler  
değerlendirmeye alınmaz. …” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;  
2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve  
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler  
idarece EKAP'tan alınır.  
…d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname. …” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Emrah Şahin tarafından gerçek kişi olarak ihaleye teklif  
verildiği, gerçek kişilerin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklarına ve yöneticilerine ilişkin  
bilgilerin doldurulmasının gerekmediği, İdari Şartname’de istenilen zorunlu bilgilerin yeterlik  
bilgileri tablosunda doldurulduğu, söz konusu istekli tarafından kooperatif olarak ihaleye  
katılımın gerçekleştirilmediği, istekli adına teklifi imzalayıp EKAP üzerinden gönderen  
kişinin Emrah Şahin olduğu, bahse konu ihaleye vekaleten katılımın olmadığı, anılan kişinin  
EKAP’a kaydının olduğu ve söz konusu bilgilerin güncel olduğu görülmüştür.  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda  
Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde,  
“Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile Yöneticilere Ait Bilgiler” bölümünün ortaklara ve yöneticilere  
ait bilgiler kısmında entegrasyonlar aracılığı ile erişilen belgeye ilişkin uzantıların beyan  
edildiği, söz konusu uzantılara EKAP üzerinden erişildiğinde, “Ortaklara Ait Bilgiler, Suphi  
Balkaya 2450000,00/5000000,00, Kenan Balkaya 2550000,00/5000000,00, Yöneticilere Ait  
Bilgiler, Kenan Balkaya Müdür, Münferiden Temsile Yetkilidir, Suphi Balkaya Müdür,  
Münferiden Temsile Yetkilidir” bilgilerinin yer aldığı, teklifi imzalayıp EKAP üzerinden  
gönderen kişinin de Kenan Balkaya olduğu, anılan istekli tarafından bahse konu ihaleye  
vekaleten katılımın olmadığı, yeterlik bilgileri tablosunun mevzuata uygun olarak zorunlu  
alanların eksiksiz doldurulduğu ve söz konusu bilgilerin güncel olduğu görülmüştür.  
E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuru konusu ihalede, İdari Şartname’nin  
7.1’inci maddesi uyarınca ihalede, yeterlik kriteri olarak belirlenen teklif vermeye yetkili  
olduğunu gösteren belgeler kapsamında, isteklilerin tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilere  
ilişkin bilgilerin e-teklif kapsamında sunulan yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından  
beyan edilmesi gerektiği, ayrıca EKAP’a kayıtlı olan tüzel kişilerin kendileri, ortakları ve  
ortaklık oranları, üyeleri ya da kurucuları, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme  
imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile yetkili  
yönetimindeki görevlileri ile vekilleri veya temsilcilerine ilişkin bilgilerin EKAP’a  
kaydedilmesinin ve söz konusu bilgilerin ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce  
güncellenmesinin zorunlu olduğu, EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel  
olması gerektiği, ihaleye teklif veren isteklilerce kaydedilen/güncellenen bilgilerinin yeterlik  
bilgileri tablosuna EKAP üzerinden yansıyacağı, diğer bir ifade ile tüzel kişilerde; isteklilerin  
yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına  
/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece EKAP'tan alınacağı anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede, ihale üzerinde bırakılan Emrah Şahin ve ekonomik açıdan en avantajlı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
ikinci teklif sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.  
tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablolarında beyan edilen bilgilere entegrasyonlar  
aracılığı EKAP üzerinden erişildiğinde, isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ortaklar ve  
ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin yer aldığı, tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki  
görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına /üyelerine/kurucularına ilişkin  
bilgilerin idarece EKAP'tan alınacağı, bu doğrultuda da anılan istekliler tarafından yeterlik  
bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin EKAP üzerinde yer alan bilgilerle uyumlu olduğu,  
söz konusu bilgilerin güncel olduğu ve anılan istekliler adına teklifi imzalayıp EKAP  
üzerinden gönderen kişilerin ilgili istekliyi temsile yetkili kişiler olduğu anlaşıldığından,  
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
“İhalelerde, teklif edilen bedelin %3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır. hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat Mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun  
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu  
yetkilidir.  
32’nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla  
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin  
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat  
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından  
belirlenir.  
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.”  
hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci  
maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli  
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.  
…(4) Teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan  
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak  
alınması durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın  
sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.  
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden  
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-  
teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
…3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan  
Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde  
Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart  
formlar kullanılır ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
…(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların  
saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.” düzenlemesi,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Geçici teminatlar” başlıklı 21’inci  
maddesinde “(1) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(2) Geçici teminat mektupları Kurumla “EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine  
Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol” imzalamış olan kuruluşlardan alınır. İlgilinin  
talebi halinde, kuruluş tarafından Ek-1’de yer alan “Geçici Teminat Mektubu Bilgileri  
Formu” düzenlenerek kendisine verilir. Geçici teminat mektupları, elektronik imza  
kullanılmak suretiyle elektronik veya ıslak imza kullanılmak suretiyle fiziki ortamda  
düzenlenebilir. Ancak düzenlenen geçici teminat mektubuna kuruluş tarafından ayırt edici bir  
numara verilerek mektuba ilişkin bilgilerin EKAP’a aktarılması ve verilen ayırt edici  
numaranın istekli tarafından e-teklif kapsamında EKAP üzerinden gönderilmesi gerekir.  
Geçici teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye  
Piyasası Kanununa göre merkezi takas kuruluşu olarak faaliyet gösteren kuruluşlar dâhil  
yetkilendirilmiş merkezi bir kuruluş tarafından EKAP’a aktarılması durumunda da  
düzenlenen mektupların bu fıkraya uygun olarak alındığı kabul edilir.  
(3) Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe  
müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin belgeler bilgisayarda taratılarak, istekli tarafından EKAP  
üzerinden e-teklif kapsamında gönderilir.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
… c) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler  
teklif ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici  
teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren  
isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri  
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan  
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen  
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.  
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 15.06.2025 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
belirlenir.  
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Emrah Şahin tarafından yeterlik bilgileri tablosunun teminata  
ilişkin bilgiler kısmında Takasbank Referans Numarası M101012568535441R” referans  
numarası belirtilerek geçici teminat mektubunun beyan edildiği görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen geçici teminat  
mektubuna ilişkin EKAP üzerinden yapılan sorgulamada, geçici teminat mektubunun  
tutarının 90.000,00 TL, geçerlilik tarihinin 15.06.2025, takasbank referans numarasının ise  
M101012568535441R olduğu, anılan isteklinin teklif tutarının 1.798.890,00 TL olduğu,  
geçici teminat tutarının teklif edilen bedelin %3'ünden az olmadığı, ayrıca geçici teminat  
mektubunun geçerlilik tarihinin İdari Şartname’de belirtilen süreyi kapsadığı görülmüştür.  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda  
Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun teminata ilişkin  
bilgiler kısmında Takasbank Referans Numarası M101012534218435R” referans numarası  
belirtilerek geçici teminat mektubunun beyan edildiği görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen geçici teminat  
mektubuna ilişkin EKAP üzerinden yapılan sorgulamada, geçici teminat mektubunun  
tutarının 90.000,00 TL, geçerlilik tarihinin 17.03.2026, takasbank referans numarasının ise  
M101012534218435R olduğu, anılan isteklinin teklif tutarının 1.806.210,00 TL olduğu,  
geçici teminat tutarının teklif edilen bedelin %3'ünden az olmadığı, ayrıca geçici teminat  
mektubunun geçerlilik tarihinin İdari Şartname’de belirtilen süreyi kapsadığı görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
ihalelerde, teklif edilen bedelin %3’ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınacağı, aynı Kanunun 34’üncü maddesinde ise, tedavüldeki Türk  
parası, bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları, Hazine  
Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen  
belgelerin teminat olarak kabul edilecek değerler arasında olduğu, ayrıca ihale dokümanında  
sunulacak geçici teminat mektubu sürelerinin 15.06.2025 tarihinden önce olmamak üzere  
istekli tarafından belirleneceği düzenlenmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri, doküman düzenlemeleri ile yapılan tespitler bir  
arada değerlendirildiğinde; geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama  
Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, geçici  
teminat mektubuna ilişkin ayırt edici numaranın yeterlik bilgileri tablosunda beyan  
edilmesinin yeterli olduğu, adı geçen istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda geçici  
teminat mektubuna ilişkin ayırt edici numaranın beyan edildiği, bu çerçevede, bilgileri beyan  
edilen geçici teminat mektuplarının elektronik ortamda düzenlendiği, Kurumla “EKAP  
Üzerinden Online Bilgi Alışverişine Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol” imzalamış  
olan kuruluşlardan alınan geçici teminat mektuplarının kuruluş tarafından ayırt edici bir  
numara verilerek mektuba ilişkin bilgilerin EKAP’a aktarılması durumunda, düzenlenen  
mektupların standart forma uygun olarak alındığının kabul edildiği, bu bakımdan söz konusu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
geçici teminat mektuplarının standart forma uygun olduğu anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede, ihale üzerinde bırakılan Emrah Şahin ve ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.  
tarafından yeterlik bilgileri tablosunda geçici teminat mektubuna ilişkin ayırt edici referans  
numarasının beyan edildiği, söz konusu geçici teminat mektupları EKAP üzerinden  
incelendiğinde, geçici teminat mektuplarının tutarının söz konusu isteklilerin ihaleye teklif  
ettikleri bedelin %3'ünden az olmadığı, ayrıca geçici teminat mektuplarının geçerlilik  
tarihinin İdari Şartname’de belirtilen ve istenilen süreyi kapsadığı, söz konusu geçici teminat  
mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci  
fıkrasına uygun olarak alındığı, geçici teminat mektubunda isteklinin ticaret unvanının açık  
olarak uzantıları ile birlikte yazıldığı, teklif mektubunda yazılı ticaret unvanı ile geçici  
teminat mektubundaki ticaret unvanının uyumlu olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki  
tanımlar yanında;  
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından  
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve  
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,  
… ifade eder.hükmü,  
“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini  
gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde  
veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt  
edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,  
…istenilmesi zorunludur.hükmü,  
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş  
veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler  
değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz...” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim  
Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat ( Araç) İle 61 İş Günü  
Taşınması İşi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
d) Kodu: 2 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okullarına 30 Hat (Araç) İle 61 İş Günü  
Taşınması Hizmet Alım İşi  
e) Miktarı:  
Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında Muş  
ili Korkut ilçesinde bulunan taşımalı eğitim kapsamındaki 406 ortaöğretim öğrencilerinin  
taşıma merkezi okullara 30 araç ile 61 iş günü taşınması hizmet alımı işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri,  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %25'den az olmamak üzere,  
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin  
veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
a) Kamuda yapılmış her türlü öğrenci taşıma işi.  
b) Özel sektörde yapılmış her türlü öğrenci taşıma işi.  
c) Kamu ve/veya özel sektörde yapılmış her türlü personel taşıma işi.” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İhalenin üzerinde bırakılan Emrah Şahin tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 10.08.2022 tarihli ve 2021/409737-5053541-1-1  
numaralı iş deneyim belgesi incelendiğinde, belgenin Sason İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü  
tarafından Emrah Şahin adına düzenlenen “Sason İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İmam Hatip  
Ortaokulu Ve 4 Ortaöğretim Kurumuna Taşıma Hizmeti Alımı, 2021/409737” işine ilişkin iş  
bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede işin tanımının “Sason İlçe Milli Eğitim  
Müdürlüğü İmam Hatip Ortaokulu ve 4 Ortaöğretim Kurumuna Taşıma Hizmeti Alımı”,  
sözleşme tarihinin 01.10.2021, ihale tarihinin 17.08.2021, ilk sözleşme bedelinin  
1.222.011,00 TRY, gerçekleştirilen iş tutarının 1.359.694,00 TRY, toplam sözleşme tutarının  
1.464.011,00 TRY, kabul tarihinin 17.06.2022 ve belge tutarının 1.359.694,00 TRY olduğu  
tespit edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuatta benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen,  
teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından  
benzer özellik taşıyan işler şeklinde tanımlanmıştır.  
İhale konusu işin “Muş İli Korkut İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı  
Yerleşim Birimlerindeki 406 Öğrencinin 2 Taşıma Merkezi Okula 30 Hat ( Araç) İle 61 İş  
Günü Taşınması İşi” olduğu, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde yer alan düzenlemeden,  
kamuda ve özel sektörde yapılmış her türlü öğrenci taşıma işi, kamu ve/veya özel sektörde  
yapılmış her türlü personel taşıma hizmet alımı işinin benzer iş olarak kabul edileceğinin  
düzenlendiği, ayrıca istekli tarafından teklif edilen bedelin %25'inden az olmamak üzere,  
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin  
sunulması gerektiği anlaşılmıştır.  
İhale üzerinde bırakılan Emrah Şahin tarafından sunulan iş bitirme belgesi EKAP  
üzerinden incelendiğinde, iş bitirme belgesine konu işin öğrenci taşıma işi olduğu, belgeye  
konu işin ihale konusu işe ve şikayete konu ihalede belirlenen benzer iş tanımına uygun  
olduğu anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede, ihale üzerinde bırakılan Emrah Şahin’in söz konusu ihaleye  
1.798.890,00 TL teklif verdiği, teklif bedeline göre sağlanması gereken asgari iş deneyim  
tutarının (1.798.890,00x0,25) 449.722,5 TL olduğu, anılan istekli tarafından sunulan iş  
deneyim belgesinin benzer işe uygun olduğu ve ihalede istenilen asgari iş deneyim tutarını  
sağladığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi  
uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/017  
: 28  
: 30.04.2025  
: 2025/UH.I-1018  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.