Ana Sayfa / Kararlar / T.C. Sağlık Bakanlığı Muğla Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2025/225471-12 Aylık Tıbbi Genetik Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2025/225471
Başvuru Sahibi
Ecegen Sağlık ve Eğitim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.
İdare
T.C. Sağlık Bakanlığı Muğla Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
12 Aylık Tıbbi Genetik Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ecegen Sağlık ve Eğitim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
T.C. Sağlık Bakanlığı Muğla Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/225471 İhale Kayıt Numaralı “12 Aylık Tıbbi Genetik Hizmeti Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
T.C. Sağlık Bakanlığı Muğla Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından  
18.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “12 Aylık Tıbbi Genetik Hizmeti  
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Ecegen Sağlık ve Eğitim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından  
24.03.2025 tarih ve 181036 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.03.2025 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/665 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu kararında, sundukları birim fiyat  
teklif cetvelindeki işçilik girdisine ilişkin bedelin EKAP İşçilik Hesaplama Modülü  
kullanılarak hesaplanan ve yaklaşık maliyet hesabında kullanılan tutarın üzerinde olduğu  
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalede geçerli teklif kalmadığı  
gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği, ancak idare tarafından alınan tekliflerin değerlendirme  
dışı bırakılması ve ihalenin iptali kararının uygun olmadığı, şöyle ki,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuatta istekliler tarafından sunulacak  
teklifin asgari işçilik maliyeti üzerinde olmasını engelleyen bir hüküm bulunmadığı,  
sundukları teklifin mevzuat kapsamındaki hizmet alımları düzenlemelerine uygun olduğu,  
ihale dokümanı veya idari şartnamede işçilik ücreti için üst sınır belirlenmediği, bu sebeplerle  
tekliflerinin geçerli teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,  
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale  
komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte  
serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare  
isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere  
bildirir.hükmü,  
“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “…İhale  
komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda  
isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli  
üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.  
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar  
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.  
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz  
sayılır...” hükmü,  
“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikayet  
başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli  
olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede,  
sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline  
ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen  
şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda  
bulunulabilir.  
Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet  
üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele  
ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen  
şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet  
başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir…” hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.1.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale  
dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için  
kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni  
yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden  
hizmet alımlarını ifade eder.  
78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale  
dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının  
belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her  
bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur.  
78.3.1. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dahil giderler  
arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir  
işçilik maliyeti için açılan satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve  
genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale  
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır…” açıklaması,  
“Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri  
ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, ancak sözleşme ve  
genel giderler içerisinde yer alan açıklamanın yapıldığı tarihte geçerli olan oran ve tutarlar  
üzerinden hesaplanan ihale kararı damga vergisi ve sözleşme damga vergisi ile Kanunun 53  
üncü maddesinin (j) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşan sözleşmelerde  
sözleşme bedelinin onbinde beşi oranındaki Kurum payı ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır. açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 12 AYLIK TIBBİ GENETİK HİZMETİ ALIMI  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 12.500.000 PUAN- GENETİK HİZMETİ ALIMI  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: MUĞLA EĞİTİM VE ARAŞTIRMA  
HASTANESİ” düzenlemesi,  
“Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. İstekliler tekliflerini,  
her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlarının çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale üzerine bırakılan  
istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.”  
düzenlemesi,  
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin  
uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç  
giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.Yüklenicinin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince  
ödeyeceği her türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler, ulaşım, nakliye, sigorta giderleri ile  
hizmetin ifası için teknik şartnamede şekli ve içeriği belirtilen yüklenicinin sorumluluğunda  
olan demonstrasyon, cihaz/kit/sarf malzeme temini, kalibrasyon, bakım-onarım, kurulum,  
montaj, alt yapı maliyetleri, taşıma giderleri, eğitim giderleri, numune transfer giderleri,  
sonuçların elektronik ortamdan otomasyon sistemine otomatik olarak aktarılması için gerekli  
entegrasyon giderleri ve teknik şartnamede yer alan tüm giderler teklif fiyata dahildir.  
Hizmet kapsamında Çalıştırılacak Personele İlişkin Giderler Özlük ve Mali Hakları (SGK  
Pirimi, Ulaşım, Giyim ve Maaş vb. Zorunlu Giderler) yükleniciye ait olacak ve teklif fiyata  
dahil edilecektir.  
Hizmet kapsamında çalışanların yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan  
yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.”  
düzenlemesi,  
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 34’üncü  
maddesinde “34.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri  
reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle  
herhangi bir yükümlülük altına girmez.  
34.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte  
derhal bildirilir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin “E-Genel Şartlar” başlıklı maddesinde “…E.5. Yüklenici firma,  
l(bir) personeli tam zamanlı olarak ihale süresi boyunca birimde bulundurmayı taahhüt eder.  
Bu kişinin en az lise mezunu olması gerekmektedir ve bu konuda en az bir yıl tecrübesi  
olmalıdır. Kargo masrafları yükleniciye aittir. Çalıştırılacak personelin kurumun genel ve özel  
çalışma kurallarına uyumu yüklenici tarafından sağlanacaktır. Bu konuyla ilgili olarak  
merkez sorumlusu/yetkilisi ek düzenlemelerde bulunma hakkına sahiptir. Merkez  
sorumlusu/yetkilisi, yüklenici firmaya, çalışan personellerden her hangi birinin devlet  
memurları yasasının disiplin suçları ile ilgili maddelerine uyan icraatları veya çalışma  
ortamına uyumsuzluğu veya yetersizliğini tespit edip bildirdiğinde, firma ilgili personeli yeni  
bir personelle değiştirmekle yükümlüdür. Kişilerin kanuna aykırı davranışları nedeniyle  
oluşan olumsuzluklarda muhatap, işvereni olan yüklenici firmadır. Hizmetin yürütülmesi  
sırasında laboratuvarlarda görev alan personelin her türlü hukuki, mali ve sosyal hakları  
(maaş, SGK primi, iş giysileri, iş güvenliği ve sağlığı, özlük hakları, işe uyum eğitimi vb. tüm  
giderleri) yasalara uygun olarak yüklenici tarafından karşılanacak, konuya ilişkin belgeler  
her ay idareye teslim edilecektir. Yüklenici 3 (üç) günü aşan ücretli izinler (yıllık izin, babalık  
izni vb.) hariç, göreve gelmeyen personelin yerine yeni personel istihdam etmek zorundadır.  
Hizmet kapsamında çalıştırılacak olan personelin tüm özlük  
ve mali hakları ( SGK primleri, hastalık, izin, rapor, giyim,  
yol ücreti vs.) yükleniciye ait olacak ve teklif fiyata dahil  
edilecektir. İş akti yüklenici tarafından sonlandırılan  
çalışanın tazminatının ödeme yükümlülüğü tamamen  
yükleniciye aittir. İşçi ya da yüklenici kıdem/ihbar tazminatı  
talebiyle idareden herhangi bir hak talebinde bulunamaz.  
Hizmet alımı kapsamında çalışan personellere hastanede  
çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanma imkanı  
verilecekti
r
.  
1 Adet Sekreter İçin Brüt Asgari  
Ücret Verilecektir.  
düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale konusu işin “12 Aylık Tıbbi Genetik Hizmeti Alımı” olduğu, açık ihale usulüyle  
18.03.2025 tarihinde gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye 2 istekli tarafından teklif  
sunulduğu, başvuru sahibi Ecegen Sağ. ve Eği. Hiz. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan teklif  
içerisindeki işçiliğe ait kalemin asgari işçilik maliyeti üzerinde olduğu gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihaleye teklif sunan diğer isteklinin teklifinin yaklaşık maliyet  
üzerinde olması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, netice itibariyle ihale komisyonu  
tarafından ihalede geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
İhale dokümanı ve yaklaşık maliyet cetveli üzerinden gerçekleştirilen incelemede,  
başvuru konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi niteliğinde  
olmadığı, bununla birlikte, İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25’inci  
maddesinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderlerinin sayıldığı, söz konusu  
ihalede sekretarya işleri için 1 personelin çalıştırılacağı ve birim fiyat teklif cetvelinde bahse  
konu personele ilişkin ayrı satır açıldığı, ihale dokümanı ve birim fiyat teklif cetveline göre  
personel için brüt asgari ücret olarak aylık ödeme yapılacağı, hizmet kapsamında çalışanların  
yemek ihtiyaçlarının hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak sağlanacağı, yol ücretinin  
yüklenici tarafından karşılanacağı anlaşılmış olup ayrıca birim fiyat teklif cetvelinde ulusal  
bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışmaya ilişkin satır açılmadığı görülmüştür.  
Sözleşme giderlerinin hesaplanmasında 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun  
“Akitlerle ilgili kâğıtlar” başlıklı bölümünde “A. Belli parayı ihtiva eden kâğıtlar: 1.  
Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler” için sözleşme bedelinin binde 9,48’i  
oranında damga vergisi alınacağı, “II. Kararlar ve mazbatalar” başlıklı bölümünde “2. İhale  
Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her  
türlü ihale kararları” için sözleşme bedelinin binde 5,69’u oranında karar pulu ücreti  
alınacağı ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince ödenmesi gereken Kamu İhale  
Kurumu payı oranının %0,05 olduğu hüküm altına alınmıştır. İlgili mevzuat uyarınca,  
başvuru konusu ihale açısından sözleşme damga vergisi, sözleşme karar pulu ücreti ve Kamu  
İhale Kurumu payı olmak üzere isteklilerin teklif fiyatının % 1,567’sine tekabül eden tutarda  
sözleşme giderlerinin hesaplanması gerektiği anlaşılmıştır.  
Başvuruya konu ihalede KİK İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden gerçekleştirilen  
hesaplamada; 1 personelin (brüt asgari ücret) asgari işçilik maliyetinin aylık “31.921,75 TL”  
olduğu, söz konusu tutarlara ilgili mevzuat uyarınca, damga vergisi, sözleşme karar pulu ve  
Kamu İhale Kurumu payı giderlerinden oluşan ve birim fiyatın %1,567’sine tekabül eden  
sözleşme giderlerinin eklenmesi sonucunda 32.421,96 TL tutarına ulaşıldığı ve işçilik  
maliyeti için açılan satırda teklif edilmesi gereken aylık asgari işçilik birim fiyatlarının bu  
tutarın altında olmaması gerektiği tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibi istekli tarafından birim fiyat teklif cetvelinde işçilik satırı için aylık  
39.000,00 TL teklif sunulduğu, idare tarafından yaklaşık maliyet hesaplamasında işçilik  
maliyetinin aylık 26.005,50 TL hesaplandığı, bu doğrultuda idare tarafından söz konusu  
isteklinin teklifinin sekretarya personeli için teklif edilen tutarın asgari işçilik maliyetinin  
üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve akabinde ihalede geçerli teklif  
kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği görülmüştür.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan 78.3.1’inci maddesinde  
personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine  
yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için açılan  
satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari  
işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin, ihale dokümanına aykırı teklif  
sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacağı ifade edilmiştir. Bununla birlikte  
itirazen şikayet başvurusuna konu edilen hususla ilgili olarak, gerek ihale dokümanı  
düzenlemelerinde, gerekse de bahse konu mevzuat açıklamalarında asgari işçilik maliyetinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
üzerinde teklif verilmemesi gerektiğine ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı  
anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibi Ecegen Sağ. ve Eği. Hiz. Tic. Ltd.  
Şti. tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde işçilik satırı için teklif edilen birim fiyatın  
(39.000,00 TL), ilgili mevzuatına göre hesaplanması gereken sözleşme gideri ve genel  
giderler dâhil (%1,567) asgari işçilik maliyetini (32.421,96 TL) karşıladığı, dolayısıyla anılan  
istekli tarafından ihale mevzuatına uygun olacak şekilde asgari işçilik maliyetinin altında  
teklif sunulmadığı, bu haliyle ihale dokümanı ve mevzuatı kapsamında asgari işçilik  
maliyetinin üzerinde teklif verilmemesi gerektiğine ilişkin herhangi bir kısıtlayıcı düzenleme  
bulunmadığı da dikkate alındığında, idare tarafından bahse konu gerekçeyle başvuru sahibi  
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında ihale mevzuatına uyarlık bulunmamış  
olup başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru  
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet  
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep  
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi  
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru  
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 101.344,00 TL başvuru bedelinin Kurum’un şikâyet  
gelirleri hesabına yatırıldığı, yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu  
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini  
izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde 101.344,00 TL’lik  
başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idarenin ihalenin iptali kararının iptal  
edilmesi, başvuru sahibi Ecegen Sağ. ve Eği. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye  
alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/014  
: 43  
: 09.04.2025  
: 2025/UH.I-914  
Oybirliği ile karar verildi.