Ana Sayfa / Kararlar / Konya Teknik Üniversitesi Sağlık ve Kültür Daire Başkanlığı / 2025/591347-4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı Yemek ve Yemek Sonrası Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2025/591347
Başvuru Sahibi
Şark Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Konya Teknik Üniversitesi Sağlık ve Kültür Daire Başkanlığı
İşin Adı
4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı Yemek ve Yemek Sonrası Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Şark Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konya Teknik Üniversitesi Sağlık ve Kültür Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/591347 İhale Kayıt Numaralı “4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı Yemek ve  
Yemek Sonrası Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konya Teknik Üniversitesi Sağlık ve Kültür Daire Başkanlığı tarafından 23.05.2025  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı  
Yemek ve Yemek Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Şark Organizasyon ve  
Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti.nin 16.05.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 22.05.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.05.2025 tarih ve  
184891 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.05.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1059 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık  
halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16.1.2’nci maddesinde yer alan 1 numaralı özel  
aykırılık halinde “Firma işe süresinde başlamadığı takdirde her geçen gün için,”  
düzenlemesinin yer aldığı, aynı satırın devamında sözleşmenin feshini gerektiren aykırılık  
sayısının 3 olarak belirtildiği, ancak yüklenicinin işe süresinde başlamama durumunun sadece  
bir defa gerçekleşebileceği, ilgili aykırılığın meydana gelmesi halinde idari para cezası da  
kesileceğinden, söz konusu düzenlemenin uygulanabilirliğinin bulunmadığı, diğer taraftan  
bahse konu düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri,  
cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar” başlıklı 77/A maddesinde yer alan  
Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin Hizmet Alımlarına Ait Tip  
Sözleşmenin 16 ncı maddesinde yapılan düzenlemelerde, ihale konusu işin niteliği ve  
özelliğine göre mahiyeti itibarıyla bir defadan fazla tekrarı mümkün olmayan aykırılık halleri  
ile Tip Sözleşmenin 16.1.3 üncü maddesinde düzenlenmesi gereken sözleşmenin doğrudan  
feshine sebebiyet verecek nitelikte olan ağır aykırılık halleri Tip Sözleşmenin 16.1.2 nci  
maddesinde özel aykırılık hali olarak belirlenmeyecektir.” açıklamasına da aykırılık teşkil  
ettiği, itiraza konu düzenlemenin sözleşmenin feshini gerektirdiği, bu açıdan söz konusu  
düzenlenmeye Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde yer verilmesi gerektiği  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkelerbaşlıklı 5’inci maddesinde  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,  
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci  
maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya  
hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır.  
İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme hükümleri esas alınarak düzenlenir.  
Mal ve hizmet alımlarında, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından  
hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının  
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren  
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler  
bulunur.  
(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı  
olamaz.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Sözleşme tasarısı” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İdare,  
sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi esas alarak hazırlar.  
(2) Tip sözleşmede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine ve  
sözleşme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer  
mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.  
(3) İdare, tip sözleşmede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine  
gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı  
olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.  
(4) İhalelerde, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından  
hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.  
(5) Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlarla ilgili olarak  
sözleşme tasarısı dışındaki diğer ihale dokümanında yapılan düzenlemeler dikkate alınmaz.”  
hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in eki Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine  
göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda  
belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin  
16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak  
söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci  
madde kapsamında değerlendirilir.  
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü  
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde  
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran  
yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.26  
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
26.1  
oranda ceza uygulanır.  
Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
26.2  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de …  
sayısına  
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin  
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Ağır Aykırılık Halleri 26.4  
1
2
3
….  
16.1.3.1. …………………………………….26.5  
16.1.4. (Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk  
sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu  
geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20  
nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar  
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar  
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü  
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate  
alınır…” hükmü,  
Kamu İhale Tebliğin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshine  
ilişkin hususlar” başlıklı 77/A maddesinde “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshine ilişkin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 16 ncı maddesinde yapılan  
düzenlemelerde, ihale konusu işin niteliği ve özelliğine göre mahiyeti itibarıyla bir defadan  
fazla tekrarı mümkün olmayan aykırılık halleri ile Tip Sözleşmenin 16.1.3 üncü maddesinde  
düzenlenmesi gereken sözleşmenin doğrudan feshine sebebiyet verecek nitelikte olan ağır  
aykırılık halleri Tip Sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde özel aykırılık hali olarak  
belirlenmeyecektir.” açıklaması,  
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı Yemek ve Yemek Sonrası Hizmet  
Alımı  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
4 Çeşitten Oluşan Taşımalı Yemek ve Yemek Sonrası Hizmet Alımı 120000 Öğün  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Konya Teknik Üniversitesi Gelişim  
Yerleşkesi Yemekhanesi, Alaaddin Keykubat Köşkü Zemin Katta yer alan yemekhane ve Teknik  
Bilimler Meslek Yüksekokulu Yemekhanesi” düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi”  
başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin  
sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda  
belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin  
16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak  
söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci  
madde kapsamında değerlendirilir.  
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü  
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde  
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin On Binde 11'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu  
oran % 50 artırımlı uygulanır.  
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen  
oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili  
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30 sayısına  
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci  
maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
Özel Aykırılık Halleri  
İlk Sözleşme  
Bedeli  
Üzerinden  
Kesilecek  
Ceza  
Aykırılık  
Sayısı  
Aykırılık Hali  
Oranı  
Firma işe süresinde başlamadığı takdirde her  
geçen gün için  
On Binde  
11  
1
3
16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk  
sözleşme bedelinin % 30unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30unu  
geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20  
nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.  
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar  
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü  
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate  
alınır…” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “İhale Konusu İşe İlişkin Bilgiler” başlıklı 1’inci maddesinde  
İŞİN MAHİYETİ  
a) Konya Teknik Üniversitesi Gelişim Yerleşkesi Yemekhanesi, Selçuk Üniversitesi  
Alaaddin Keykubat Kampüsü içerisinde yer alan Keykubat Köşkü Zemin Katı Yemekhanesi ve  
Selçuk Üniversitesi Alaaddin Keykubat Kampüsü içerisinde yer alan Konya Teknik  
Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu yemekhanesinin 2025-2026 yılı için öğrenci,  
idari ve akademik personele 4 çeşitten oluşan öğle yemeği ve Ramazan ayında akşam yemeği  
pişirilmesi, servisi ve yemek pişmeyen salonlara taşınması ile servis sonrası temizlik  
hizmetlerini kapsamaktadır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Şikâyete konu ihalenin “4 Çeşitten Oluşan 120000 Öğün Taşımalı Yemek ve Yemek  
Sonrası Hizmet Alımı işi”ne ilişkin olduğu, birim fiyat teklif alınmak suretiyle elektronik  
ortamda 23.05.2025 tarihinde gerçekleştirildiği, 02.06.2025 onay tarihli ihale komisyonu  
kararına göre, 29 adet ihale dokümanı indirilen söz konusu ihaleye 16 isteklinin katıldığı,  
Eminel Temizlik Bilgisayar İnşaat Taşımacılık Turizm Yemekçilik Unlu Mamüller San. ve  
Tic. Ltd. Şti., Uzman Atık Yönetimi Turizm Temizlik İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., Ak  
Grup Sosyal Hizmetler Gıda Temizlik ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ve Mafa Elektrik Teksil  
Kırtasiye Petrol Isıtma İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin yeterlik bilgileri tablosunda  
geçici teminata ilişkin bilgi girişinde bulunulmaması/e-gtm bilgisine ulaşılamaması  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Nihat Satıcı Turizm İnşaat Gıda Nakliyat İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, Hanzade Otomotiv İnşaat  
Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak  
belirlendiği görülmüştür.  
Başvuru sahibinin ise 16.05.2025 tarihinde ihale dokümanını indirerek istekli  
olabilecek sıfatını kazandığı görülmüştür.  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16’ncı maddesinde yer alan açıklamalar  
uyarınca idarelerce hazırlanacak Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde, cezaya konu  
olacak özel aykırılık halleri ve ceza oranları ile söz konusu hallerin kaç defa gerçekleşmesi  
durumunda idarece sözleşmenin feshedileceğinin belirtilebileceği; 16.1.3’üncü maddesinde  
ise idarece 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci maddesinin (b) bendine  
göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği aykırılık hallerinin  
belirlenebileceği anlaşılmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin  
feshine ilişkin hususlar” başlıklı 77/A maddesinde ise sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve  
sözleşmenin feshine ilişkin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16’ncı maddesinde  
yapılan düzenlemelerde, ihale konusu işin niteliği ve özelliğine göre mahiyeti itibarıyla bir  
defadan fazla tekrarı mümkün olmayan aykırılık halleri ile Tip Sözleşmenin 16.1.3’üncü  
maddesinde düzenlenmesi gereken sözleşmenin doğrudan feshine sebebiyet verecek nitelikte  
olan ağır aykırılık hallerinin Tip Sözleşmenin 16.1.2’nci maddesinde özel aykırılık hali olarak  
belirlenemeyeceği açıklanmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
Başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde; özel  
aykırılık hallerine ilişkin hazırlanan tablodaki aykırılıklarda aynı satırda belirtilen oranda ceza  
uygulanacağının, tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için  
aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30 sayısına ulaşması  
koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda ise 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri  
Kanunu’nun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
sözleşmenin feshedileceğinin düzenlendiği görülmüştür.  
Bu kapsamda başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi  
incelendiğinde, anılan tabloda 17 adet özel aykırılık haline yer verildiği, bahse konu tabloda  
yer alan ve şikayete konu edilen 1 sıra numaralı özel aykırılık halinin “Firma işe süresinde  
başlamadığı takdirde her geçen gün için” şeklinde olduğu ve söz konusu aykırılığın  
gerçekleşmesi durumunda ilk sözleşme bedelinin “on binde 11”i oranında ceza kesileceği,  
sözleşmenin feshini gerektiren aykırılık sayısının ise “3” olarak belirlendiği görülmüştür.  
Söz konusu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde “Firma işe  
süresinde başlamadığı takdirde her geçen gün için” düzenlemesinin yer aldığı, bir diğer ifade  
ile yüklenici firmanın işe süresinde başlamaması fiilinin özel aykırılık hali olarak  
düzenlendiği, ayrıca ilgili düzenlemede işe süresinde başlanmadığı takdirde on binde 11  
oranında ceza kesileceği ve söz konusu aykırılığın 3 defa tekrarlaması halinde sözleşmenin  
fesih edileceğinin de belirtildiği, yüklenicinin süresinde işe başlamaması fiilinin ancak  
sözleşme akdedildikten sonra gerçekleştirilecek nitelikte bir fiil olduğu, yüklenicinin  
sözleşmenin imzalanması ile ihale konusu hizmeti sözleşme ve eklerine uygun şekilde yerine  
getirme yükümlülüğü altına girdiği, yüklenicinin süresinde işe başlamamasının bu aşamada  
tekrar edebilecek nitelikte olmadığı, bu halin sözleşmenin feshine sebebiyet verecek  
mahiyette olduğu, dolayısıyla söz konusu aykırılık halinin mahiyeti itibarıyla birden fazla kez  
gerçekleşemeyeceği, yani bu ihlalin tekerrürünün mümkün olmadığı anlaşıldığından, ilgili  
düzenlemenin bu haliyle Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16’ncı ve Kamu İhale  
Genel Tebliği’nin 77/A maddesine aykırı olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olduğu sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 101.344,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri  
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu  
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini  
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde  
101.344,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 53  
: 25.06.2025  
: 2025/UH.II-1396  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici  
işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince  
ihalenin iptaline,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.