Ana Sayfa / Kararlar / Elazığ Fırat Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği / 2025/155118-4200000 Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmeti
Bilgi
İKN
2025/155118
Başvuru Sahibi
Starmed Tıbbi Ürün İthalat İhracat İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Elazığ Fırat Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
4200000 Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Starmed Tıbbi Ürün İthalat İhracat İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Elazığ Fırat Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/155118 İhale Kayıt Numaralı “4200000 Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmeti” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Elazığ Fırat Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği tarafından 20.03.2025 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “4200000 Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmeti” ihalesine  
ilişkin olarak Starmed Tıbbi Ürün İthalat İhracat İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin  
25.06.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.06.2025 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 27.06.2025 tarih ve 186649 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
27.06.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1256 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan  
aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı, Kamu İhale Genel Tebliği  
uyarınca aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflere ilişkin olarak isteklilerin yapacakları  
açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları  
içerecek şekilde belirtilmesi ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan  
Tebliğ’in 79.2.2’nci maddesinde yer alan düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerektiği,  
söz konusu istekli tarafından yapılan açıklamalarda idare tarafından belirlenen önemli teklif  
bileşenlerine yer verilmediği, yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu  
maddesine uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde  
“İdareler hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlemleri  
ivedilikle yerine getirmek zorundadır.hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…Hizmet alımı  
ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi  
79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.  
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık  
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.  
79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;  
SD: Sınır değeri,  
YM: Yaklaşık maliyeti,  
n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu  
anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten  
yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,  
T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne  
uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık  
maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,  
R: Sınır Değer Tespit Katsayısını  
79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak  
üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre  
Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir...” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 4.200.000 PUAN KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMETİ ALIMI  
b) Türü: Hizmet alımı  
e) Miktarı:  
4.200.000 PUAN KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMETİ  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.düzenlemesi,  
“Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin  
uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç  
giderleri teklif fiyatına dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
Teknik şartnamede belirtilen her türlü gider teklif fiyata dahil edilecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi  
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale  
komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Fırat Üniversitesi Hastanesi Başhekimliği tarafından 20.03.2025 tarihinde yapılan  
“4200000 Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmeti” ihalesine 2 isteklinin katıldığı, 11.04.2025  
tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan  
Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak başvuru sahibi Starmed Tıbbi Ürün İth. İhr. İnş.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği, Starmed Tıbbi Ürün İth. İhr. İnş. San. ve Tic. Ltd.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
Şti.nin şikayet ve itirazen şikayet başvurularının ardından alınan 29.05.2025 tarihli ve  
2025/UH.II-1217 sayılı Kurul kararı ile idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen  
maliyet bileşeni ve/veya bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde  
belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki  
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem  
kararı verildiği, söz konusu kararın ardından idarece yeniden yapılan aşırı düşük teklif  
sorgulaması sonucunda 17.06.2025 tarihli ihale komisyonu kararı ile önceki kararda herhangi  
bir değişiklik yapılmadığı belirtilerek ihalenin bir kez daha aşırı düşük teklif açıklaması  
uygun bulunan Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı,  
İhaleye ilişkin daha önceki itirazen şikayet başvurusu üzerine Kamu İhale Kurulu  
tarafından 29.05.2025 tarihli ve 2025/UH.II-1217 sayılı kararında “Başvuruya konu ihalede  
yaklaşık maliyetin 21.559,998,60 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan  
Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nden 20.03.2025 tarihli yazı ile  
“4200000 PUAN KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMETİ işine ait ihalede tekliflerin  
değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP  
veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının  
internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari  
Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 27.03.2025 tarihine kadar İdaremize sunmanız,  
numune/demonstrasyon değerlendirmesi için teklif ettiğiniz ürüne/ürünlere ilişkin örnekleri  
27.03.2025 tarihine kadar ELAZIĞ FIRAT ÜNİVERSİTESİ HASTANESİ adresine ulaştırarak,  
27.03.2025 tarihinde saat 15:00‘te ELAZIĞ FIRAT ÜNİVERSİTESİ HASTANESİ adresinde  
hazır bulunmanız ve aşırı düşük teklif açıklamalarınızı 27.03.2025 tarihine kadar sunmanız  
gerekmektedir.  
AÇIKLAMA:  
Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesi gereğince  
teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edilenlerden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği  
bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerekmektedir.” ifadelerine yer  
verilerek aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği görülmüştür.  
Kamu ihale mevzuatı uyarınca isteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata  
uygun/geçerli şekilde yapabilmeleri ve idarelerin yapılan açıklamaları sağlıklı şekilde  
değerlendirebilmelerinin ön koşulu, idareler tarafından yapılan aşırı düşük teklif  
sorgulamasının 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.1’inci maddesine uygun yapılmasıdır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları çerçevesinde aşırı düşük teklif  
sorgulamasının bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde teklifte önemli olduğu  
idarece tespit edilen teklif bileşenleri üzerinden yapılması gerekmektedir.  
Yapılan incelemede, idare tarafından aşırı düşük teklif olduğu belirlenen istekliye  
gönderilen 20.03.2025 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısında genel olarak ilgili  
mevzuat düzenlemelerine yer verildiği, ancak önemli teklif bileşenlerinin açıkça  
belirlenmediği görülmüştür. Bu şekilde yapılan sorgulama sonucu istekli tarafından sunulan  
açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı, hangi unsurların önemli  
teklif bileşeni olarak belirleneceği hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu, ancak  
önemli teklif bileşeni belirlenmeksizin açıklama istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Netice itibarıyla, idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşeni  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
ve/veya bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı düşük  
teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği anlaşılmıştır.ifadelerine yer verilerek  
düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.  
İdare tarafından Kurul kararı sonrasında, 11.06.2025 tarihinde Nofmed Tıbbi  
Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne EKAP üzerinde gönderilen yazıda  
“Hastanemiz tarafından 20.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 4.200.000  
PUAN KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMETİ ihalesine ilişkin olarak Starmed Tıbbi Ürün  
İth. İhr. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Kamu İhale Kurumuna 07.05.2025 tarihinde yaptığı  
itirazen şikâyet başvurusu sonucu Kamu İhale Kurulu’nun 29.05.2025 tarihli ve 2025/UH.II-  
1217 no’lu kararı gereği düzeltici işlem yapılmasına karar verilmiş olup, firmanız tarafından  
açıklamada belirtilen yöntemleri kullanarak teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet  
bileşeni ve/veya bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı  
düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerekmekte olup, aşırı düşük teklif  
açıklamalarınızı 18.06.2025 tarihine kadar idaremize sunmanız gerekmektedir.  
Bilgilerinize rica ederim.  
AÇIKLAMA:  
Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği 79. Maddesinde  
belirtilen yöntemler kullanılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılacaktır.  
Tebliğin 79.2.2.3. maddesi Kamu kurumu ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatlar.  
Tebliğin 79.2.2.7. maddesi İsteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin  
fiyatlar.ifadelerine yer verilerek yeni bir aşırı düşük teklif açıklaması istenilmiştir.  
Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan  
16.06.2025 tarihli yeni aşırı düşük teklif açıklaması sonrasında alınan 17.06.2025 tarihli ihale  
komisyonu kararı ile ihalenin bir kez daha aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan  
Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Yukarıdaki aktarılan mevzuattan ihale komisyonu tarafından isteklilerin teklifleri  
yeterlik kriterleri açısından değerlendirildikten sonra teklifi aşırı düşük olan isteklilerin  
belirlenerek teklifler reddedilmeden önce teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerle  
ilgili yazılı açıklama istenileceği, istekliler tarafından aşırı düşük tekliflerine ilişkin Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde belirtilen yöntemler kullanılarak belgeye  
dayalı açıklama yapılacağı ve ihale komisyonunca isteklilerin açıklamalarının Tebliğ’in  
79’uncu maddesi çerçevesinde değerlendirileceği, mevzuata uygun açıklama sunmayan  
isteklilerin tekliflerinin reddedileceği anlaşılmaktadır.  
Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenilmesine ilişkin  
yazıda isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için  
aynı unsurları içerecek şekilde açık ve net olarak belirtilmesi gerektiği, önemli teklif  
bileşenlerinin tespiti noktasında herhangi bir yöntemin bulunmadığı, işin niteliğine göre idare  
komisyonunca takdir edilerek belirleneceği, teklif fiyata dâhil unsurların tamamına ilişkin  
aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasının gerekmediği ve istekliler tarafından da idarece  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
önemli olarak tespit edilen bileşenlere ilişkin açıklama yapılmasının yeterli olduğu  
anlaşılmıştır.  
İsteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata uygun ve geçerli şekilde yapabilmeleri  
ile idareler tarafından yapılan açıklamaların sağlıklı değerlendirilebilmesi için aşırı düşük  
teklif sorgulamasının idarelerce mevzuata uygun olarak yapılması gerekmektedir.  
İhaleye ilişkin daha önceki itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurul tarafından idarece  
teklif fiyatına dâhil giderler arasından isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif  
bileşenleri belirlenerek aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve sonraki ihale işlemlerinin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesine  
karar verildiği, anılan Kurul kararı sonrası idarenin 11.06.2025 tarihli yazısında Tebliğin  
79.2.2.3. maddesi Kamu kurumu ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatlar.  
Tebliğin 79.2.2.7. maddesi İsteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin  
fiyatlar.ifadelerine yer verilerek sadece aşırı düşük teklif açıklama yöntemlerine yer  
verildiği, isteklilerin açıklama yapacakları bileşenlerin belirlenmediği, diğer bir anlatımla  
mevcut ihale konusu işin yerine getirilebilmesi için önem arz eden test, cihaz, sarf malzeme,  
kira, işçilik vb. maliyetlerden hangilerine ilişkin açıklama istenildiğinin tereddüde yer  
vermeyecek şekilde belirlenmediği, bu itibarla anılan Kurul kararının tam ve eksiksiz olarak  
yerine getirilmediği, dolayısıyla idare tarafından teklif fiyata dâhil giderler arasından  
isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenleri takdir edilip açık ve net  
şekilde belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru sahibinin  
iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru  
bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep  
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi  
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru  
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 101.344,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri  
hesabına yatırıldığı, yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu iddiasında  
haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz  
gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde 101.344,00 TL  
başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından teklif fiyata dâhil giderler  
arasından isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin açık ve net  
şekilde belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi ve bu aşamadan sonraki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 10  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.II-1495  
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.