Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği
/
2024/1010143-Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada Gizli Kan Hizmeti
Bilgi
İKN
2024/1010143
Başvuru Sahibi
Zentıp Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada Gizli Kan Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
BAŞVURU SAHİBİ:
Zentıp Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/1010143 İhale Kayıt Numaralı “Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada Gizli Kan Hizmeti”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği tarafından
24.09.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada
Gizli Kan Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Zentıp Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
03.10.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.10.2024 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 15.10.2024 tarih ve 166188 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
15.10.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/1258 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen
cihazın Teknik Şartname’nin 6.2.16 ve 7.11’inci maddelerine uygun olmadığı, anılan cihaza
ilişkin TRİON markasına ait İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesinde öngörüldüğü şekilde, ÜTS
kaydının mevcut olmadığı, yine Teknik Şartname’de belirtilen L100290 SUT kodlu APCV
kitinin ÜTS kaydının olmadığı, idare tarafından L100290 sut kodlu APCV kitinin ÜTS
kodunun 00842768007811 olduğunun iddia edildiği ancak söz konusu ÜTS kodunun ProC
Global (Protein C kiti) olduğu, belirtilen gerekçelerle ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları...” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada Gizli Kan Hizmeti
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
d) Kodu:
e) Miktarı: Koagulasyon+İdrar Analiz+Gaitada Gizli Kan Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Şanlıurfa Harran Üniversitesi Hastanesi
Mardin Yolu 20.Km Osman Bey Kampüsü Haliliye/Şanlıurfa” düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “… ı) İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için
ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:
Belge Adı
Açıklama
Ortak Girişimlerde
Tıbbi Cihaz İl Sağlık Müdürlüğü tarafından verilen Tıbbi Cihaz Satış
Tek ortağın
sunması yeterlidir.
Satış Yetki
Belgesi
…
Merkezi Yetki Belgesine ait bilgilerini yeterlilik
belgesinde beyan edecektir
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki
belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
Açıklama
Ortak
Girişimlerde
İstekli
teklif
ettiği
ürünlerin
İstekli teklif ettiği ürünlerin (cihaz ve kit)adı ile Ürün
Takip Sistemi(ÜTS) UBB barkod numarası yeterlilik
(cihaz ve kit) bilgileri tablosunun ilgili satırına mutlaka yazılacaktır.
Sağlık
Bakanlığı
Tüm isteklilerin (imalatçı, tedarikçi ya da bayii)
TİTUBB/ÜTS sisteminde kayıtlı olması zorunludur. Tıbbi
Tek
sunması
yeterlidir.
ortağın
Kayıt ve Ürün Cihaz Yönetmelikleri kapsamında olmayan ürünler için
Takip
TİTUBB/ÜTS
sistemine
kayıt/bildirim
ibrazı
Sistemine
istenmemektedir. Bu ürünler için yönetmelikler
(ÜTS) Kayıtlı kapsamında olmadığına dair Yeterlilik Bilgileri
olduğuna dair Tablosunda beyan etmek zorunludur.
belge
Cihaz
Kitlerin
Dokümanları
…
ve
Tek
sunması
yeterlidir.
ortağın
Cihaz ve Kitlerle alakalı dokümanlar teklifle beraber
sunulmalıdır
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:
7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.7.2. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
“İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1. Aşırı düşük tekliflerin
açıklama istenmeksizin reddedileceği ya da diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı
düşük tekliflerin bulunmadığı ihalelerde, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı
birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan
ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik
şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları, ayrıca ihale
dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün
örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Beyan edilen
bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini
yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir
kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan
istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin
teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işlemlere ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve
belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
İdari Şartname’nin ek kısmında aşağıdaki tablo yer almaktadır.
Sıra No Açıklama
Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat
1
Personel (Brüt asgari ücret)
Ay
2,00
12
Sıra No Açıklama
Birimi
puan
puan
puan
Miktarı
1
2
3
Koagulasyon Hizmeti
İdrar Analiz Hizmeti
Gaitada Gizli Kan Hizmeti
14.000.000
2.250.000
250.000
Teknik Şartname’nin “Sonuç-Testler ve Fatura Ödemesi” başlıklı 2’nci maddesinde
“Kısım 1: Koagülasyon Test Kodları ve Puanları
SUT KODU
TEST ADI
PUAN
…
5
…
8
…
…
…
385,63
…
L106340
…
L100290
Protein C
…
APCV
257,42
…” düzenlemesi,
“Tam Otomatik İdrar Cihazları Teknik Özellikleri” başlıklı 6.2’nci maddesinde
“6.2.16. Kontrol serum değerleri cihaz üzerinden izlenebilmelidir. Kontrol sonuçları LİS’e
aktarılabilmelidir.” düzenlemesi,
“Kullanılacak Cihazlara Ait Ortak Hükümler” başlıklı 7’nci maddesinde “7.11. Kalite
kontrol ve Levey -Jennings grafikleri görülmelidir. Kontrol sonuçları on-line olarak hastane
bilgi işlem sistemine aktarılabilmelidir. Cihaz hastane bilgi işlem sistemine kalite kontrol
sonuçlarını aktarmaya uygun değilse cihaza ek bir bilgisayar sistemi ve gerekli yazılım
kurularak kalite kontrol sonuçlarının elektronik ortama aktarılması firma tarafından ücretsiz
olarak sağlanacaktır. Yarı otomatik ve manuel sistemlerde bu özellik aranmayacaktır.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin Koagulasyon, İdrar Analiz ve Gaitada Gizli Kan Hizmeti
alımına ilişkin olduğu, ihalede 10 adet ihale dokümanı indirildiği, 24.09.2024 tarihinde
yapılan ihaleye üç isteklinin katıldığı, bir isteklinin teklifinin, teklif bedelinin yaklaşık
maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi
isteklinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği
görülmüştür.
İtirazen şikayet dilekçesinde yer verilen hususların ihale dokümanına yönelik teknik
hususlara yönelik olduğu anlaşıldığından, 25.11.2024 tarih ve E-84252536-101.01.03-61925
sayılı yazı ile akademik bir kuruluştan görüş istenilmiş olup, söz konusu yazıda iddialara
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
ilişkin olarak ihale üzerinde kalan istekli ve başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen
sistemlere ilişkin değerlendirme yapılmasının istenildiği, anılan kuruluşun 23.12.2024 tarih
ve E-62637355-045.01-768937 sayılı cevabi yazısında ise yalnızca ihale üzerinde kalan istekli
tarafından teklif edilen sistemlere ilişkin değerlendirme yapıldığı ancak başvuru sahibi
tarafından teklif edilen sistemlere ilişkin değerlendirme yapılmamış olduğu, anılan husus
02.01.2025 tarih ve E-84252536-101.01.03-63888 sayılı yazı ile ilgili akademik kuruluşa
bildirilmiş olup, ilgili kuruluşun 10.01.2025 tarih ve E-98992738-045.99-782014 sayılı
cevabi yazısında ise ihale üzerinde kalan istekli ve başvuru sahibi istekli tarafından teklif
edilen sistemlere ilişkin değerlendirmelere yer verildiği, anılan yazının ekinde yer alan teknik
görüş yazısında, aynen, “… Teknik görüş istenen itirazen şikayet dilekçesinde, özetle;
• İhale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen cihazın Teknik Şartname’nin
6.2.16 ve 7.11'inci maddelerine uygun olmadığı,
• Anılan cihaza ilişkin TRİON markasına ait idrar sistemlerinin kontrollerinin ÜTS
kaydının olmadığı,
• İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan ÜTS kayıtları incelendiğinde Teknik
Şartname’de belirtilen L100290 SUT kodlu APCV kitinin ÜTS kaydının olmadığı, idare
tarafından L100290 sut kodlu APCV kitinin ÜTS kodunun 00842768007811 olduğunun iddia
edildiği ancak söz konusu ÜTS kodunun ProC Global (Protein C kiti) olduğu belirtilmektedir.
Bu doğrultuda, ekte sunulan tüm bilgi ve belgeler incelendiğinde;
a) İhale üzerinde kalan istekli tarafından idrar sistemlerine ilişkin olarak teklif edilen
cihaz ve ürünlerin Teknik Şartname'nin 6.2.16 ve 7.11'inci maddelerindeki düzenlemelere
uygun olup olmadığı incelenmiştir:
“Teknik Şartnamenin 6.2.16 maddesi: Kontrol serum değerleri cihaz üzerinden
izlenebilmelidir. Kontrol sonuçları LİS 'e aktarılabilmelidir.
Teknik Şartnamenin 7.11 maddesi: Kalite kontrol ve Levey-Jennings grafikleri
görülmelidir. Kontrol sonuçları on-line olarak hastane bilgi işlem sistemlerine
aktarılabilmelidir. Cihaz hastane bilgi işlem sistemine kalite kontrol sonuçlarını aktarmaya
uygun değilse cihaza ek bir bilgisayar sistemi ve gerekli yazılım kurularak kalite kontrol
sonuçlarının elektronik ortama aktarılması firma tarafından ücretsiz olarak sağlanacaktır.
Yarı otomatik ve manuel sistemlerde bu özellik aranmayacaktır." şeklindedir.
Başvuru sahibi, Coregen Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi’nin teklif ettiği Trion
markaTricell 1000 idrar analiz sisteminin kataloglarında kontrol sonuçlarının cihaz
üzerinden izlenmesi özelliğinin yer almadığını iddia etmekle birlikte; İhale üzerinde kalan
isteklinin sunmuş olduğu katalogda (metin kutusu 1):
TRIsed-100 Kullanım Kılavuzunda “Kalite Kontrol Kayıtlarının Kontrol Edilmesi“
başlığında belirtilen bilgilere göre idrar kontrolleri cihaz üzerinde izlenebilmektedir.
Metin Kutusu 1: TRIchem-100 Tam Otomatik idrar Kimyasal Analizörü
4.1.2 KALİTE KONTROL KAYITLARININ KONTROL EDİLMESİ Resim 4-1'de gösterilen
ekranda, "kalite kontrol kayıtları" butonuna basın; ekran geçerli kaydı görüntüleyecektir;
veya butonuna basarak kaydı ileriye veya geriye doğru kontrol edebilirsiniz; geçerli kaydı
yazdırmak için butonuna basın; geçerli kaydı silmek için butonuna basın. Ana arabirime
dönmek için butonuna basın (resim 2-12). Eğer cihazda herhangi bir kalite kontrol test
sonucu yoksa, ekran "boş kayıt" mesajını görüntüleyecektir. Kalite kontrol kaydı kontrol
işlemi, tarihe ve seri numarasına göre de yapılabilir. Yöntem, numune kaydı yöntemiyle
aynıdır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
Coregen Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi’nin teklif ettiği Trion marka Tricell 1000
idrar analiz sisteminin kataloglarında kontrol sonuçlarının cihaz üzerinden izlenmesi veya
Kalite kontrol ve Levey-Jennings grafiklerine dair bilgi mevcuttur (EK4-syf 48). (metin kutusu
2).
Metin Kutusu 2: TRIchem-100 Tam Otomatik İdrar Kimyasal Analizörü-Kalite Kontrol
Kalite Kontrol Çalışma
• Kalite kontrol solüsyonlarını oda sıcaklığında dengeleyin ve 1 dakika boyunca
yavaşça ters düz ederek karıştırın, altta hücre peleti kalmadığında test tüpüne 3 ml K.K.
sıvısını ekleyin
• Numune rakının 1. konumuna tüpü yerleştirin.
• Numune rakını acil giriş ünitesine yerleştirin.
• Yem partikül ve lot eklemek için yeni lot ekle butonuna tıklayınız, açılan menüde
ilgili yerlere K.K. şişesi üzerinde yer alan partikül ve lot noyu girip kayıt tuşuna basın (daha
önce kayıt açıldı ise bu işlemi yapmaya gerek yoktur "Lot No" sekmesinde önceden eklenen
lotlar gözükür).
• BAŞLAT butonuna basarak K.K. ölçümünü başlatın ilerleme durum çubuğu
durduğunda ölçüm tamamlanmış olur ve eklenen lot sisteme kaydedilir. Sonuç grafikte en
sağda tabloda ise en üstte yer alır.
…
b) Coregen Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi’nin ÜTS kayıtlan incelendiğinde
TRİON markasına ait idrar sistemlerinin (cihaz ve killerin) ÜTS kayıt bilgileri verilmiştir
(EK4 - syf99).
Teknik şartnamede kontrol materyallerinin UBB kayıt bilgisinin talep edilmediği
gözlenmektedir, İdari Şartnamenin 7.4.5. maddesinde anılan cihaz ve kitlere ait UTS kayıt
bilgilerini dosyada sunulduğu idarece beyan edilmiştir (metin kutusu 3).
Metin Kutusu 3: Teklif edilen cihaz ve kitlerin UBB kayıtları
…
c) İstekli tarafından APCV kitine ilişkin olarak sunulan ÜTS kaydının uygun olmadığı
şeklindeki itiraz için; Coregen Diagnostik Sistemler Anonim Şirketi’nin tarafından sunulan
ÜTS kayıtları incelendiğinde teknik şartnamede belirtilen “L100290 SUT kodlu Aktive
Protein C Rezistansı” test kitinin ÜTS kodu 00842768007811 olarak tanımlanmıştır.
adresi
incelendiğinde 00842768007811 birincil ürün numarasının 47387 - Protein C IVD, kit,
pıhtılaşma şeklinde tanımlandığı gözlemlenmektedir.
adresi
incelendiğinde aktive edilmiş protein C direnç oranı kitine ait aktive edilmiş birincil ürün
numarasının ise 00842768033513 olduğu gözlenmiştir.
İtiraz konusu ile ilgili Zen Tıp Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.ye ilişkin
değerlendirmeler yapıldığında:
a) İhale üzerinde kalan istekli tarafından idrar sistemlerine ilişkin olarak teklif edilen
cihaz ve ürünlerin Teknik Şartname'nin 6.2.16 ve 7.11'inci maddelerindeki düzenlemelere
uygun olduğu; kontrol değerlerinin ve Levey-Jennings grafiklerinin cihaz üzerinden
izlenebildiği tespit edilmiştir (EK5 - syf 160/347).
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
b) Zen Tıp Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin ÜTS kayıtlan incelendiğinde.
Teknik Şartname’de kontrol materyallerinin UBB kayıt bilgisi talep edilmemesine rağmen,
SYSMEX markasına ait idrar sistemlerinin (cihaz, kontrol ve kitlerin) ÜTS kayıt bilgileri
verilmiştir (EK5-syf 15-19/347) (kontrol UTS 04987562433469 (Gs1)).
c) Zen Tıp Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin tarafından sunulan APC Rezistans
kitinin ÜTS kayıtları incelendiğinde teknik şartnamede belirtilen “L100290 SUT kodlu Aktive
Protein C Rezistansı” test kiti olduğu ve ÜTS kodunun 00842768033513 olarak
tanımlanmıştır (EK5-syf 39/347).
Sonuç olarak;
1. İhale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen cihazın Teknik Şartname'nin
6.2.16 ve 7.11'inci maddelerine uygun olduğu, teklif edilen idrar analizörüne ve kitlerine ait
ÜTS kaydının bulunduğu tespit edilmiş olup itirazlar uygun bulunmamıştır.
Ancak ihale üzerinde kalan istekliye ait “L100290 SUT kodlu Aktive Protein C
rezistansı” test kiti için verilen teklifte kite ait UTS kodunun (ÜTS kodu 00842768007811)
“protein C” ölçüm kitine ait olduğu, Siemens Healineers firmasına ait UTS kodu
00842768033513 olarak kayıtlı APC Rezistans kiti bulunmasına rağmen, teklifte sunulmadığı
gözlenmiştir.
2. Başvuru sahibi Zen Tıp Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin ilgili itiraz
maddelerini karşıladığı tespit edilmiştir.” hususlarına yer verildiği görülmüştür.
Yapılan tespit ve incelemeler neticesinde; akademik bir kuruluştan alınan görüş
doğrultusunda, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen cihazın Teknik
Şartname'nin 6.2.16 ve 7.11'inci maddelerine uygun olduğu, teklif edilen idrar analizörüne ve
kitlerine ait ÜTS kaydının bulunduğu ancak anılan istekliye ait “L100290 SUT kodlu Aktive
Protein C rezistansı” test kiti için Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen (ÜTS kodu
00842768007811) kodlu belgenin “Protein C” ölçüm kitine ait olduğu, teklife konu markaya
ait 00842768033513 ÜTS kodu ile kayıtlı APC Rezistans kiti bulunmasına rağmen, söz
konusu belgeye ilişkin bilgilerin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmemiş olduğu, ihale
üzerinde kalan istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun mevcut haliyle ihale
dokümanı düzenlemelerine uygun olmadığı, bu gerekçeyle anılan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde
olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Bununla birlikte, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j)
fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması
halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar
verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/005
: 100
: 29.01.2025
: 2025/UH.II-359
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde kalan istekli olan
Coregen Diagnostik Sistemler A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.