Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kütahya Vakıflar Bölge Müdürlüğü
/
2025/52641-2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı İşi
Bilgi
İKN
2025/52641
Başvuru Sahibi
Nida Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Özel Güvenlik Bilgisayar San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kütahya Vakıflar Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
BAŞVURU SAHİBİ:
Nida Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Özel Güvenlik Bilgisayar San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kütahya Vakıflar Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/52641 İhale Kayıt Numaralı “2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kütahya Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından 12.02.2025 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı İşi” ihalesine
ilişkin olarak Nida Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Özel Güvenlik Bilgisayar San. ve Tic.
Ltd. Şti.nin 25.02.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.03.2025 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.03.2025 tarih ve 180382 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 13.03.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/595 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı,
şöyle ki;
a) “(Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80- 0,95
arasında olmadığı,
“Ayçiçek yağı, balkabağı, bezelye, biber salçası buğday unu, bulgur pilavlık, ceviz içi,
çarliston biber, dana eti (kemiksiz), dereotu, domates, domates salçası, fındık, havuç, irmik,
kereviz, kırmızıbiber (kapya), kırmızılahana, kırmızı mercimek, kıvırcık, kornişon turşusu,
kuru fasulye, kuru sarımsak, kuru soğan, limon, makarna çeşitleri, patates, patlıcan, pırasa,
pirinç, salatalık, sarımsak, sivri biber, süzme yoğurt, şehriye, tarhana tavuk göğüs, taze
fasulye, tereyağı, toz şeker (gr), yumurta (gr) (63-72 gr), zeytinyağı, zeytinyağı (riviera)”
girdileri için Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinin açıklama yöntemi sütununda hangi
belge ile tevsik edildiği ve söz konusu belgelerin, ekli belgelerde kaçıncı sayfada olduğu
hususlarına yer verilmediği,
Aynı şekilde, anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında
ticaret borsası fiyatlarının kullanıldığı, ancak hangi girdinin hangi borsasının hangi ayına ait
bülteninin kaçıcı sayfasında olduğuna ilişkin belirleme yapılmadığı,
b) İşçilik giderleri ile ilgili olarak açıklama yapılmadığı, yapılan hesaplamaların
mevzuata uygun olmadığı, kısmi süreli işçilik hesaplaması yapılması gerektiği, ancak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
çalışacak personellerle ilgili asgari işçilik maliyetinin ve bu maliyet üzerinden hesaplanacak
% 1,567 oranında sözleşme giderlerinin hesaplamaya ilave edilmediği,
c) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında “karışık
turşular, kaşar peyniri tam yağlı, kornişon turşusu, paket ayran, roll ekmek, su (500 ml), süt
(1/1), toz şeker, yoğurt (paket), yumurta” ürünleri için Ek-O.7 Satış Tutarı Tespit Tutanağının
sunulduğu, ancak anılan isteklinin söz konusu hizmette kullanılması öngörülen mal
miktarının 1/20’si oranında satışının bulunmadığı,
Ek-O.7 Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağının yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel
Tebliği’nin ekindeki standart forma uygun olmadığı, ilgili tutanakta ağırlıklı ortalama birim
satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgilerin yer almadığı, fatura bilgileri
tablosunun mevzuata uygun doldurulmadığı, fatura bilgileri tablosunda fatura tarihi, seri no,
malın nevi, miktar, birim, tutar ve alıcı bilgilerinin yer almadığı, tutanağın ekinde meslek
mensubuna ait faaliyet belgesinin bulunmadığı, tutanağın meslek mensubu tarafından
kaşelenerek imzalanmadığı, tutanağın ilk sayfasında yer alan meslek mensubu bilgileri ile
kaşe bilgilerinin uyumlu olmadığı, söz konusu tutanağın “Tutanağa Esas Üç Aylık Süre”
kısmının boş bırakıldığı, tutanağın tarihinin belirtilmediği ve tutanağa esas faturaların bir
kısmının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu,
Diğer taraftan, anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında
“tavuk göğüs, toz şeker (gr), yoğurt (paket) (200 gr), yumurta (gr), roll ekmek (50 gr), su
(500 ml), süt (gr) (1/1), tavuk göğüs, toz şeker (gr), yoğurt (paket) (200 gr)” gibi ürünler için
alışlar üzerinden açıklama yapıldığı, alışlar üzerinden açıklama yapılabilmesi için ihale
konusu işte kullanılacak mal miktarının yarısı kadar alış yapma zorunluluğu bulunduğu,
ancak söz konusu ürünler için ilgili şartın sağlanmadığı,
d) Örnek yemek menüsünde yer alan yemeklerin içeriğindeki et ve tavuk miktarlarının
gıda rasyonunda belirtilen miktarlar ile uyumlu olmadığı, et ve tavuk miktarlarının eksik
hesaplandığı,
e) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan
faturaların aşırı düşük teklif yazısından sonra ve ihale ilanından önce olacak şekilde geriye
dönük olarak düzenlendiği, gerçekte beyan edilmeyen, vergi dairesine ulaşmayan, ticarete
dönmemiş, vergi mevzuatına göre oluşmamış faturalarla açıklama yapıldığı, ilgili faturaların
vergi beyannamesinin verilmediği, aşırı düşük teklif yazısından sonra maliye sistemine düşen
faturaların sahte olduğu, ilgili hususun sorulması, bunun sonucunda da ilgili isteklinin
teminatının gelir kaydedilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin
uygulanması gerektiği,
Ayrıca, faturalardaki birim fiyatların ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik
verilerle uyumlu olmadığı, tam olarak başvuru konusu ihalede aranan sayıda satış/maliyet
hesaplanmış olduğu, bu açıdan ilgili verilerin ihalede oluşan duruma göre hazırlandığı,
f) Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında proforma
faturayla ve stoğunda bulunan mallara ilişkin açıklama yapıldığı, ancak Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79’uncu maddesinde söz konusu yöntemlerin açıklama yöntemi olarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
sayılmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.6. Malzemeli yemek
hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik
şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan
yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
42000 öğün (Yemek hizmeti her hafta 1000 kişilik olup toplam öğün sayısı 42.000
(1000 kişi x 42 hafta) olarak alınmıştır.)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Yüklenici firma mutfaklarında hazırlanıp
Afyonkarahisar İli Gedik Ahmet Paşa (İmaret) Camii bahçesinde Cuma namazı çıkışında
dağıtılacaktır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlenmesi,
Teknik Şartname’nin “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “2025 yılında (Şubat
2025 – Aralık 2025) Ramazan ayına rastlayan Mart 2025 ayı ile Kurban Bayramının 1.
Gününe rastlayan 6 Haziran 2025 tarihi hariç 42 hafta Cuma günleri yüklenici firma
mutfaklarında 1000 kişilik yemek (çorba, pilav, bakliyat ağırlıklı ana yemek vs.) hazırlama ve
Afyonkarahisar ili Gedik Ahmet Paşa (İmaret) Camii bahçesinde cuma namazı çıkışında
dağıtılması hizmet alım işidir.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İşin Kapsamı” başlıklı 3’üncü maddesinde “Kütahya Vakıflar
Bölge Müdürlüğünce 2025 yılında (Şubat 2025 – Aralık 2025) Ramazan ayına rastlayan Mart
2025 ayı ile Kurban Bayramının 1. Gününe rastlayan 6 Haziran 2025 tarihi hariç 42 hafta
Cuma günleri yüklenici firma mutfaklarında 1000 kişilik 1 öğün yemek (çorba, pilav, bakliyat
ağırlıklı ana yemek vs.) hazırlama ve Afyonkarahisar ili Gedik Ahmet Paşa (İmaret) Camii
bahçesinde cuma namazı çıkışında dağıtılması hizmet alım işidir. Yemek hizmeti her hafta
1000 kişilik olup toplam öğün sayısı 42.000 (1000 kişi x 42 hafta) olarak alınacaktır.
3.1. Verilecek 1 öğün yemek aşağıda belirtilmiştir:
1. Birinci Yemek: Çeşitli çorbalar
Mevsimsel şartlara göre hazırlanacaktır. Çorba, tereyağı veya kemik sulu olacaktır.
Porsiyon gramajı asgari 150 gram olacaktır.
2. İkinci Yemek: Ayda bir kez et yemeği (Et sote, köfte, kavurma, güveç vb.) olacak,
bunun dışında bakliyat ağırlıklı yemekler hazırlanacaktır. Nohut, kuru fasulye gibi bakliyat
yemekleri etli olacak ve gıda rasyonunda belirlenen oranlar uygulanacaktır. Porsiyon gramajı
asgari 200 gram olacaktır.
3. Üçüncü Yemek: Pirinç pilavı, bulgur pilavı, makarna vs. olacaktır. Porsiyon
gramajı asgari 200 gram olacaktır.
4. Dördüncü Yemek: Baklava, ekmek kadayıfı, helva, revani, kabak tatlısı ve benzeri
tatlılar veya mevsimine göre taze meyveler. Tatlılarda kesinlikle glikoz ve benzeri
tatlandırıcılar kullanılmayacaktır. Mevsimine göre taze meyve (elma, armut, üzüm, çilek,
kavun, karpuz, erik, kayısı, kiraz, portakal, mandalina, muz vb.) verilmesi halinde verilen
ürünler kişi başına en az 300 gram olacaktır.
5. Beşinci Yemek: Günün mönüsüne ilave olarak menüye uygun yoğurt, ayran, cacık,
mevsim salataları, turşu ve benzeri ürünlerden biri ile yeterince ekmek ve su olacaktır. Yoğurt
ve ayran kapalı kapta olacaktır. Porsiyon gramajı asgari 200 gram olacaktır…”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Dağıtım” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Yemek servisi her
hafta Cuma günleri Cuma namazı çıkışında yapılacaktır. Ancak İdare gerek gördüğü
durumlarda yükleniciye önceden bildirmek şartıyla yemek dağıtımının gün ve saati ile yerini
değiştirme hakkına sahiptir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
A1
B2
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 Birimi Miktarı Teklif
Edilen4 Tutarı
No
1
Birim Fiyat
Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve öğün
Dağıtımı
42.000
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
Mevcut ihalenin 42 hafta boyunca cuma günleri Afyonkarahisar ili Gedik Ahmet Paşa
(İmaret) Camii bahçesinde dağıtılmak üzere 1000 kişilik yemek hazırlama hizmet alımına
ilişkin olduğu, 24.02.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre, 8 adet ihale dokümanı
indirilen söz konusu ihaleye 6 isteklinin katıldığı, Carullah Onay’ın ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi olarak, başvuru sahibi Nida Yemek Hizmetleri Gıda Temizlik Özel
Güvenlik Bilgisayar San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.
İdarece ilk olarak 14.02.2025 tarihinde EKAP üzerinden teklifi sınır değerin altında
kalan isteklilere “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya
numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların
yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazının tebliğ edildiği, ilgili
yazıda “…Söz konusu Kanun ve İdari Şartnamenin Aşırı Düşük Teklifler başlıklı 33.
maddesine istinaden ihale dokümanı içerisinde bulunan teknik şartname ve eki gıda
rasyonunda belirtilenler de dikkate alınarak 19/02/2025 tarihi 17.30`a kadar yazılı
açıklamanızın kanıtlayıcı belgeleriyle birlikte yapılması gerekmektedir.” ifadelerine yer
verildiği, söz konusu yazı ekinde herhangi bir belgenin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Akabinde, idarece teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere 17.02.2025 tarihinde
EKAP üzerinden tekrar tebligat yapıldığı, bahse konu yazıda “…Ekap üzerinden gönderilen
14/02/2025 tarih ve 1 sayılı yazıya ek olarak 8 haftalık örnek menü ekte gönderilmiştir.
…
Aşırı düşük teklifin önemli bileşenlerine ilişkin açıklama ekte yer alan belgelerde
bulunmaktadır.” ifadelerinin yer aldığı, söz konusu yazı ekinde “Afyonkarahisar İli 2025 Yılı
Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı İşi 8 Haftalık Taslak Menü”nün bulunduğu
tespit edilmiştir.
Söz konusu yazı ekindeki “Afyonkarahisar İli 2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek
Hazırlama ve Dağıtımı İşi 8 Haftalık Taslak Menü” incelendiğinde, her bir hafta için çorba,
ana yemek, pilav/makarna, salata/ayran/turşu ve tatlı olmak üzere 5 çeşit yemeğe yer
verildiği, ilgili menüde yeterli miktarda ekmek ve su olacağı notunun bulunduğu görülmüştür.
Bununla birlikte, söz konusu 8 haftalık taslak menünün hangi günlerinin esas alınarak
açıklama yapılacağı hususunda bir belirleme bulunmadığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, ihale dokümanı kapsamında ekmekler, içecekler, meyveler, çorbalar,
garnitürler, kurubaklagil yemekleri, pilav/makarnalar, yoğurt/salatalar ve tatlılara ilişkin
olarak “Yaş Gruplarına Göre Porsiyon Miktarları” başlıklı tablonun yer aldığı, ilgili tabloda
ekmekler, içecekler, meyveler ve garnitürlere ilişkin olarak porsiyon miktarlarının, çorbalar,
kurubaklagil yemekleri, pilav/makarnalar, yoğurt/salatalar ve tatlılara ilişkin olarak ise yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
içerik ve girdi miktarlarının bulunduğu görülmüştür.
Yapılan incelemede, 8 haftalık taslak menüde yer alan çoban kavurma, patlıcan
musakka, etli türlü, tas kebabı, sebzeli misket köfte, etli taze fasulye ana yemeklerinin ve
burma baklava tatlısının “Yaş Gruplarına Göre Porsiyon Miktarları” başlıklı tablo kapsamında
yer almadığı, bir diğer ifade ihale dokümanı kapsamında söz konusu yemeklerin içerik ve
gramajlarının bulunmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesi uyarınca, malzemeli yemek hizmet
alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik
şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu menüde yer alan
yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiği, isteklilerin aşırı düşük
açıklamalarını geçerli şekilde yapabilmeleri ve yapılan açıklamaların sağlıklı şekilde
değerlendirilmesinin idarece gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata
uygun yapılması ile mümkün olduğu, bu çerçevede, mevcut ihalenin cuma günleri camii
bahçesinde dağıtılmak üzere yemek hazırlama hizmet alımına ilişkin olduğu ve idarece aşırı
düşük teklif açıklama talep yazısı ekinde 8 haftalık çorba, ana yemek, pilav/makarna,
salata/ayran/turşu ve tatlı olmak üzere 5 çeşit yemekten oluşan taslak menüye yer verildiği,
ancak söz konusu 8 haftalık taslak menünün hangi günlerinin esas alınarak açıklama
yapılacağı hususunda bir belirleme bulunmadığı, öte yandan 8 haftalık taslak menüde yer alan
çoban kavurma, patlıcan musakka, etli türlü, tas kebabı, sebzeli misket köfte, etli taze fasulye
ana yemeklerinin ve burma baklava tatlısının içerik ve gramajlarının ihale dokümanı
kapsamında yer almadığı, aşırı düşük teklif değerlendirilmesi işleminin sağlıklı şekilde
sonuçlandırılabilmesi için örnek menü içerisinde yer alan her öğün ve yemeğin, tarif ve
gramajlarının açık şekilde belirtilmesi gerektiği, dolayısıyla hangi günlerin açıklanması
gerektiği hususunda belirsizlik bulunan ve içerik ve çiğ girdi miktarları bulunmayan
yemeklerin yer aldığı söz konusu taslak menü üzerinden sağlıklı ve mevzuata uygun aşırı
düşük teklif açıklaması sunulamayacağı ve sunulan açıklamaların uygunluğunun da
incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 50.640,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde
50.640,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 37
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-949
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale dokümanında içerik ve girdi
miktarları bulunan yemekler üzerinden oluşturulan örnek yemek menüsüne göre aşırı düşük
teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.