Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Teknik Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
/
2024/1824044-10/02/2025-31/12/2025 Tarihleri Arasında Malzeme Dahil 4 Kap Öğle ve Akşam Yemeği
Bilgi
İKN
2024/1824044
Başvuru Sahibi
Aşsa Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
İdare
İstanbul Teknik Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
İşin Adı
10/02/2025-31/12/2025 Tarihleri Arasında Malzeme Dahil 4 Kap Öğle ve Akşam Yemeği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
BAŞVURU SAHİBİ:
Aşsa Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Teknik Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/1824044 İhale Kayıt Numaralı “10/02/2025-31/12/2025 Tarihleri Arasında Malzeme
Dahil 4 Kap Öğle ve Akşam Yemeği” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Teknik Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
23.01.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “10/02/2025-31/12/2025 Tarihleri
Arasında Malzeme Dahil 4 Kap Öğle ve Akşam Yemeği” ihalesine ilişkin olarak Aşsa
Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi tarafından 24.03.2025 tarih ve
181050 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.03.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/669 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idare tarafından 20.03.2025 tarihinde EKAP
üzerinden tebliğ edilen “İhale İptali” konulu yazı ile “İhale süreci boyunca yaşanan
gelişmeler doğrultusunda, ihale tarihi itibarıyla talep edilen 2.200.000 öğün miktarında
önemli bir azalma meydana gelmiştir. Bu durum kamu kurumunun ihale konusu hizmete olan
gereksiniminin önemli ölçüde değiştiğini ortaya koymakta olup, İdaremiz tarafından
05.02.2025 tarihinde gerçekleştirilen 2025/134794 nolu Malzeme Dahil 4 Kap Yemek Hizmeti
Pazarlık İhalesindeki tekliflerin birim fiyatlarının, 2024/1824044 nolu açık ihale ile
karşılaştırıldığında, tekliflerdeki birim fiyatlarından daha ekonomik olduğu tespit edilmiştir.”
gerekçelerine yer verilerek ihalenin iptal edildiği, ancak idarenin ihaleyi iptal gerekçelerinin
yerinde olmadığı, ihale konusu işin miktarının gelinen aşamada azaldığının ifade edildiği
ancak 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesi gereğince ihale
konusu iş için öngörülemeyen durumlar nedeniyle gerekli olduğu takdirde iş eksilişi ve iş
artışı yapılabileceği, idarenin söz konusu hizmete ihtiyacının devam ettiğinin açık olduğu,
idarenin ihale konusu işi iptal etme gerekçesinin somut verilere dayanmadığı,
Ayrıca, pazarlık usulü ile alınan yemek birim fiyatları ile bahse konu ihale için aynı
yemeklere verilen birim fiyatlarının kıyaslanmasının tek başına ihalenin iptal gerekçesi
olamayacağı, her ihalenin birim fiyatlarının ihalenin türü ve miktarı ile yapılma zamanına
göre değişiklik gösterebileceği, kıyas yapılan yemeklerin içerikleri aynı olsa bile hizmetin
alınma zamanına ve işin süresine göre fiyatların değişebileceği, idarenin ihalenin iptaline
dayanak başkaca bilgi veya belge bulunmadığından bu hususun tek başına dayanak olarak
alınamayacağı iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. …” hükmü,
Anılan Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu
“
maddesinde İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini
talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı
maddesinde “… İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını
onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
sayılır.
İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan
istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek
zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci
maddesinde “İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen
en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün
isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya
uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir.
İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere
gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır.” hükmü,
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında
yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24’üncü maddesinde “…
Sözleşme bedelinin % 80'inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde,
yüklenici işi bitirmek zorundadır. Bu durumda yükleniciye, yapmış olduğu gerçek giderleri ve
yüklenici kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 80'i ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı
işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5'i geçici kabul tarihindeki fiyatlar üzerinden ödenir.”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kurum tarafından inceleme”
başlıklı 18’inci maddesinde “… (3) Şikayet veya itirazen şikayet başvurusu üzerine idare
tarafından alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise
idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir. …” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 10/02/2025-31/12/2025 tarihleri arasında malzeme dahil 4 kap yemek hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: 2.200.000 adet öğle ve akşam yemeği …” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli ise aşağıdaki gibidir.
A
B
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Teklif
Edilen
Birim
Fiyat
Birimi İşçi
sayısı
Tutarı
1
Yüklenici firma vekili işletme
müdürü(Brüt asgari ücretin
%150 fazlası)
Gün
1
319
2
Gıda Mühendisi(Brüt asgari
ücretin %130 fazlası)
Gıda Teknikeri(Brüt asgari
ücretin %70 fazlası)
Büro Personeli(Brüt asgari
ücretin %55 fazlası)
Aşçıbaşı(Brüt asgari ücretin
%150 fazlası)
Aşçıbaşı Yardımcısı(Brüt
asgari ücretin %110 fazlası)
Aşçı(Brüt asgari ücretin %100 Gün
fazlası)
Aşçı Yardımcısı(Brüt asgari
ücretin %50 fazlası)
Dağıtım Personeli(Brüt asgari Gün
ücretin %15 fazlası)
Kazan Bulaşıkçısı(Brüt asgari Gün
ücretin %30 fazlası)
Temizlik Personeli(Brüt asgari Gün
ücretin %15 fazlası)
Şef Garson(Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
Bulaşıkçı(Brüt asgari ücretin
%20 fazlası)
Depo Personeli(Brüt asgari
ücretin %45 fazlası)
Teknik Eleman(Brüt asgari
ücretin %75 fazlası)
Şoför(Brüt asgari ücretin %40 Gün
fazlası)
Gün
Gün
Gün
Gün
Gün
2
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
319
3
5
4
1
5
3
6
1
7
20
21
58
12
35
2
8
Gün
9
10
11
12
13
14
15
16
Gün
Gün
Gün
Gün
46
4
2
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
I. ARA TOPLAM (K.D.V
Hariç)
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi
öğün
Miktarı
Teklif
Edilen
Birim
Fiyat
Tutarı
Açıklaması
1
Malzeme dahil 4 kap yemek
2.200.000
II. ARA TOPLAM (K.D.V.
Hariç)
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuruya konu
ihalenin 23.01.2025 tarihinde İstanbul Teknik Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire
Başkanlığı tarafından açık ihale usulüyle gerçekleştirilen “10/02/2025-31/12/2025 Tarihleri
Arasında Malzeme Dâhil 4 Kap Öğle ve Akşam Yemeği” ihalesi olduğu, ihalede 49 adet ihale
dokümanı edinildiği ve 21 istekli tarafından teklif sunulduğu, 07.02.2025 tarihinde onaylanan
ihale komisyonu kararı ile ihalenin Florya Yemek Ticaret Anonim Şirketi üzerinde
bırakıldığı, Aşsa Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nin ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,
İhalede teklif sunan isteklilerden Bekard Gıda Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi tarafından 31.01.2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunulduğu, idarece söz konusu şikâyetin reddedildiği, anılan istekli tarafından 20.02.2025
tarihinde Kurum’a yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine 12.03.2025 tarihli ve
2025/UH.II-737 sayılı Kurul kararının alındığı; başvurusu sahibinin iddialarının özetle
yaklaşık maliyetin hatalı bir şekilde çok yüksek hesaplandığı ile aşırı düşük teklif sorgulama
yazısı ekinde yer alan örnek menüye yönelik olduğu, bahse konu kararda “… mevzuata uygun
şekilde bahse konu hesaplamaları gösteren bir tablonun oluşturulduğu, ayrıca başvuru sahibi
tarafından ihaleyi yapan idarenin bir önceki ihalesi ve farklı üniversitelerin yemek hizmet
alımı ihalelerinin yaklaşık maliyet tutarları ile işbu ihalenin yaklaşık maliyetinin kıyaslandığı,
ancak ihalelere ait ihale doküman düzenlemeleri doğrultusunda, işin süresi ve işin
kapsamında verilecek hizmetlerin niteliği, çalıştırılacak olan personel sayısı vb. hususların
farklılık arz etmesi sebebiyle benzer ihalelerde benzer yaklaşık maliyetin hesaplanması
gerektiği gibi bir varsayımda bulunulamayacağı, her ihalenin kendi kapsamı ve koşulları
içerisinde değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmış olup, idarece gerçekleştirilen yaklaşık
maliyet hesaplamasının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır.
…
İdarece başvuru sahibi istekliye gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde
yer verilen iki haftalık örnek menünün hangi yönüyle aşırı düşük teklif açıklaması
sunulmasına engel teşkil eder nitelikte olduğunun somut bir biçimde ortaya konulmadığı,
yemek listelerinde nadir kullanılan malzemelerin niteliği ya da menülerde yer verilen
yemeklerin içeriklerinin ne yönüyle teklif oluşturulmasına engel oluşturduğunun açık bir
biçimde ifade edilmediği ve itirazen şikâyet dilekçesinde somut bir belirleme yapılmadığı, bu
nedenle bahse konu iddiaların genel nitelikte hukuka aykırılık ifadeleri içerdiği anlaşılmıştır.
Bu açıdan başvuru sahibi tarafından örnek menüye ilişkin başvurunun konusunun sebepleri
ile dayandığı delillerin ortaya konulmadığı anlaşıldığından iddia bu yönüyle de uygun
bulunmamıştır. …” ifadelerine yer verilerek itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar
verildiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
Ardından idare tarafından EKAP üzerinden gönderilen 20.03.2025 tarihli ve “İhale
iptali” konulu yazıda “2024/1824044 nolu Açık ihale, İTÜ Sağlık Kültür ve Spor Daire
Başkanlığı Yemek İşletmeleri Şube Müdürlüğü yemekhanelerinde 10/02/2025-31/12/2025
tarihleri arasında Malzeme dahil 4 kap yemek hizmeti alımı ihalesi 23/01/2025 tarihinde saat
10:00'da gerçekleşmiştir.
Bekard Gıda Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, 31.01.2025
tarihinde yaptığı şikayet başvurusu, idaremizin 12.02.2025 tarihli yazısı ile reddedilmiştir.
Bunun üzerine 20.02.2025 tarihinde Kamu İhale Kurulu'na itirazen şikayet başvurusunda
bulunmuştur.
Kamu İhale Kurulu 12.03.2025 tarih 2025/UH.II-737 Karar no ile başvuru sahibi
firmanın şikayet konularına red kararı vermiştir. Kurul Karar Tebligatı 19.03.2025 tarihinde
idaremize iletilmiştir.
İhale süreci boyunca yaşanan gelişmeler doğrultusunda, ihale tarihi itibarıyla talep
edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana gelmiştir. Bu durum kamu
kurumunun ihale konusu hizmete olan gereksiniminin önemli ölçüde değiştiğini ortaya
koymakta olup, İdaremiz tarafından 05.02.2025 tarihinde gerçekleştirilen 2025/134794 nolu
Malzeme Dahil 4 Kap Yemek Hizmeti Pazarlık İhalesindeki tekliflerin birim fiyatlarının,
2024/1824044 nolu açık ihale ile karşılaştırıldığında, tekliflerdeki birim fiyatlarından daha
ekonomik olduğu tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen "ihtiyaçların uygun
şartlarla ve zamanında karşılanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla
sorumludur "hükmü gereğince ihalenin iptaline karar verilmiştir” ifadelerine yer verildiği,
söz konusu iptale ilişkin yazı ekinde ise herhangi bir bilgi/belgeye yer verilmediği
görülmüştür.
İncelemeye konu ihalenin 10.02.2025-31.12.2025 tarihleri arasında malzeme dâhil
dört kap yemek hizmeti alımı işi olduğu, 2.200.000 adet öğün verileceği, iş kapsamında 215
personel çalıştırılacağı, bu doğrultuda birim fiyat teklif cetvelinin de yemek öğün maliyeti ve
personel maliyetleri üzerinden düzenlendiği görülmüştür.
4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesinde, ihale komisyonu kararı üzerine idarenin,
verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbest olduğu, ihalenin iptal
edilmesi halinde bu durumun bütün isteklilere derhal bildirileceği, idarenin bütün tekliflerin
reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmeyeceği ancak talepte bulunması
halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerinin talep eden isteklilere bildirileceği hüküm altına
alınmış olup bu çerçevede ihaleyi yapan idarelere ihaleyi iptal etme konusunda takdir
yetkisinin tanındığı ancak bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu yararı ve hizmet
gerekleri doğrultusunda usule ve amaca uygun olarak kullanılması ve bu hususların
değerlendirilmesinde somut olaya ilişkin koşulların dikkate alınarak Kanun’un 5’inci
maddesinde yer alan temel ilkeler çerçevesinde karar verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Ayrıca idare tarafından şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan ihalenin iptal
edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikâyet başvurularının idarenin iptal gerekçeleriyle
sınırlı olarak incelenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda, idare tarafından gönderilen 20.03.2025 tarihli ve “İhale iptali” konulu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
yazı incelendiğinde, ihalenin iptal edilmesine yönelik olarak iki gerekçe gösterildiği,
bunlardan ilkinin “ihale süreci boyunca yaşanan gelişmeler doğrultusunda, ihale tarihi
itibarıyla talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana gelmesi”
olduğu, diğer gerekçenin ise “idare tarafından 05.02.2025 tarihinde gerçekleştirilen
2025/134794 nolu Malzeme Dahil 4 Kap Yemek Hizmeti pazarlık ihalesindeki tekliflerin birim
fiyatlarının, 2024/1824044 nolu açık ihale ile karşılaştırıldığında, tekliflerdeki birim
fiyatlarından daha ekonomik olduğu” şeklinde belirtildiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile somut olay birlikte değerlendirilerek
idarenin iptal gerekçesi ile sınırlı olarak yapılan incelemede, bahse konu iptal yazısından,
ihale süreci boyunca yaşanan gelişmeler doğrultusunda ihale tarihi itibarıyla talep edilen
2.200.000 adet öğün miktarında önemli bir azalma meydana geldiği ve bu nedenle ihale
konusu hizmete olan gereksiniminin önemli ölçüde değiştiği ifade edilerek ihalenin iptal
edildiği, ancak anılan yazıda sözü edilen öğün miktarındaki azalmanın miktarının somut
olarak ortaya konulmadığı, ihtiyaçtaki azalmanın belirsiz olduğu, yazı ekinde ihtiyaçtaki
azalmayı ortaya koyan dayanak hiçbir hesaplamaya ya da bilgi/belgeye yer verilmediği, kaldı
ki yukarıda yer verilen mevzuat kapsamında uygun miktarlardaki azalmanın iş eksilişi
yapılmak suretiyle karşılanabileceği değerlendirildiğinden, ihalenin bu gerekçe ile iptal
edilmesinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan bahse konu iptal yazısında ihalenin iptal edilmesinin bir diğer gerekçesinin,
idare tarafından 05.02.2025 tarihinde gerçekleştirilen “2025/134794 nolu Malzeme Dahil 4
Kap Yemek Hizmeti” pazarlık ihalesindeki tekliflerin birim fiyatlarının, incelemeye konu
ihale ile karşılaştırıldığında daha ekonomik olması hususu olduğu, bahsi geçen pazarlık usulü
ihalede teklif edilen birim fiyatlar ile mevcut ihalede teklif edilen birim fiyatların
karşılaştırılarak iki ihalede tekliflerin farklı olduğundan hareketle ihalenin iptal edildiği,
ancak pazarlık usulü ile açık ihale usulünün mevzuatta farklı ihale usulleri olarak
tanımlandığı, ihalelerde oluşan birim fiyatların birçok değişkene bağlı olarak farklılık
gösterebileceği, dolayısıyla her ihalenin kendi şart ve koşullarında değerlendirilmesinin
zorunlu olduğu, ayrıca söz konusu duruma yönelik olarak herhangi bir avantajlı maliyet
hesaplamasının ortaya konulmadığı, incelemeye konu ihalede idarece hesaplanan yaklaşık
maliyetin altında tekliflerin bulunduğu,
Kaldı ki yukarıda detaylarına yer verilen, ihalede bir istekli tarafından yapılan şikayet
başvurusunda idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin yüksek ve hatalı hesaplandığına ilişkin
iddialara yer verildiği, idarece söz konusu iddialar uygun bulunmayarak şikayetin
reddedildiği, ardından Kurum tarafından yapılan inceleme sonucunda 12.03.2025 tarihli ve
2025/UH.II-737 sayılı Kurul kararı ile yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına ilişkin
iddiaların reddedildiği hususu da göz önüne alındığında idarenin iptal gerekçesinin bu
yönüyle de yerinde olmadığı sonucuna varılmış olup, ihalenin iptali kararının iptal edilmesi
gerektiği anlaşılmıştır.
Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/015
: 33
: 16.04.2025
: 2025/UH.II-950
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 202.718,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde
202.718,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.