Ana Sayfa / Kararlar / Muğla İl Sağlık Müdürlüğü / 2025/753315-24 Ay Süreyle Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2025/753315
Başvuru Sahibi
Disera Tıbbi Malzeme Lojistik San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Muğla İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
24 Ay Süreyle Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Disera Tıbbi Malzeme Lojistik San. ve Tic. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Muğla İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/753315 İhale Kayıt Numaralı “24 Ay Süreyle Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet  
Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 04.07.2025 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “24 Ay Süreyle Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin  
olarak başvuru sahibince 07.07.2025 tarih ve 187230 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1315 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) İhale konusu hizmet personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale  
dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede  
kullanılacağı için işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanacağının ihale dokümanında  
belirtilmesi, diğer bir ifade ile Sözleşme Tasarısı’nın 14’üncü maddesinde “fiyat farkı  
verilecektir” şeklinde düzenleme yapılması gerektiği,  
2) Teknik Şartname’nin “Hemoglobin Zincir (Talasemi) Analizinde Kullanılacak Olan  
Cihaz ve Kitlerin Özellikleri” başlıklı bölümünde yer alan “H.2.Satın alınacak reaktiflerin  
cinsi ve test sayısı olarak miktarı aşağıda belirtilmiştir. Yüklenici firma saatteki hızı 28 test  
olan tam otomatik Hemoglobin zincir analizi (HPLC) cihazını Muğla Merkez Halk Sağlığı ve  
Fethiye Gözetimli Halk Sağlığı laboratuvarına kuracaktır.düzenlemesinin “H.2.Satın  
alınacak reaktiflerin cinsi ve test sayısı olarak miktarı aşağıda belirtilmiştir. Yüklenici firma  
saatteki hızı 28 test olan 2 veya 3 tam otomatik Hemoglobin zincir analizi (HPLC) cihazını  
Muğla Merkez Halk Sağlığı ve Fethiye Gözetimli Halk Sağlığı laboratuvarına kuracaktır.”  
şeklinde değiştirilmesi gerektiği,  
3) Teknik Şartname’nin “Hemoglobin Zincir (Talasemi) Analizinde Kullanılacak Olan  
Cihaz ve Kitlerin Özellikleri” başlıklı bölümünde yer alan “H.19. Cihaz standart  
programları arasında; HbA2,HbAO, HbF, HbO, HbS, HbD,HbE, HbH ve HbBart's kalitatif  
ve kantitatif olarak sonuç vermeli veya kapiler elektroforez yöntemi ile çalışabilmelidir. Diğer  
anormal hemoglobin varyantlarını da belirleyebilmelidir.düzenlemesinin “H.19. Cihaz  
standart programları arasında; HbA2,HbAO, HbF, HbO, HbS, HbD, HbE, kalitatif ve  
kantitatif olarak sonuç vermeli veya kapiler elektroforez yöntemi ile çalışabilmelidir. Diğer  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
anormal hemoglobin varyantlarını da belirleyebilmelidir.” şeklinde değiştirilmesi gerektiği,  
Anılan düzenlemede geçen HbBart’s parametresinin yalnızca bir markada mevcut  
olduğu, bahsi geçen Bio-Rad markasının idarede hâlihazırda yüklenici olan Gazi Kimya  
Laboratuvar Sistemleri firmasının kardeş firması Gazi Kimya Sanayi A.Ş.nin  
distrübütörlüğünde olan bir marka olduğu, ayrıca aynı çatı altında olduğu bilinen bir diğer  
kardeş firma Coregen Diagnostik Sistemler A.Ş.nin de aynı ürün grubundan Tirinity Biotech  
markasının distrübütörü olduğu,  
Şikâyete konu olan kısıtlayıcı teknik özelliklerin isteklileri yalnızca bahsi geçen iki  
markaya yönlendirdiği, bu durumda ilgili ürün grubunda alınan yetki ve fiyat teklifleriyle  
ihaleye eşit rekabet koşullarında katılımı zorlaştırdığı, tüm bunlar göz önünde  
bulundurulduğunda maddelerde belirtilen teknik özelliklerin bilinçli bir şekilde rekabeti  
engellemek amacıyla yazıldığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, rekabet ve eşitlik  
ilkesinin ihlal edildiği, kamu zararının oluştuğu, söz konusu düzenlemenin mevcut haliyle  
yalnızca bir firmayı işaret ettiği,  
4) Teknik Şartname’nin “Tam Otomatik İdrar Analizörünün ve Kullanılacak Olan  
İdrar Striplerinin Özellikleri” başlıklı bölümünde yer alan F.25: Cihaz alan (saha)  
görüntüsü üzerinden sonuç vermelidir.düzenlemesinin “F.25: Cihaz alan (saha ) veya  
flowcell yöntemi ile sonuç vermelidir.” şeklinde değiştirilmesi gerektiği, anılan düzenlemenin  
tek bir firma/markayı (77 Elektronica) işaret ettiği,  
5) Teknik Şartname’nin “Tam Otomatik İdrar Analizörünün ve Kullanılacak Olan  
İdrar Striplerinin Özellikleri” başlıklı bölümünde yer alan F.27: Cihazlar tüm şekilli  
elemanları ‘digital imaging cell indendifacation’ yöntemi gerçek mikroskobik görüntülerine  
ile analiz edebilmelidir. Kullanıcı numunedeki şekilli elemanları ekranda görebilmelidir.”  
düzenlemesinin “F.27: Cihazlar tüm şekilli elemanları ‘digital imaging cell indendifacation  
veya APR (Auto Particle Recognition) veya AII (Artificial Intelligence Identification)  
yöntemleri ile analiz edebilmelidir. Kullanıcı numunedeki şekilli elemanları ekranda  
görebilmelidir.” şeklinde değiştirilmesi gerektiği,  
Digital görüntüleme yöntemi ile çalışan tam otomatik idrar analiz sistemlerinin ‘’flow  
cell digital görüntüleme ve digital mikroskobik alan/saha görüntüleme’’ olmak üzere iki  
çalışma tekniği içerdiği, anılan düzenlemede sadece digital mikroskobik alan (saha)  
görüntüleme yöntemi yazılması nedeniyle, en sık kullanılan, sonuç doğruluğu ve güvenilirliği  
en yüksek olan flow cell digital görüntüleme yöntemi ile çalışan tam otomatik idrar analiz  
sistemleri ile ihaleye iştirak edilemediği, en yüksek sonuç doğruluğu ve güvenilirliğine sahip  
flow cell digital görüntüleme yönteminin Teknik Şartname’de yer almasının hastaların eşit  
hizmet ve doğru sonuç almasını sağlayacağı,  
Flow cell digital görüntüleme yöntemi ile çalışan sistemlerin idrar içeriğindeki  
partikülleri sınıflandırmada otomatik partikül tanımlama özelliği kullandığı, bu yapay zeka  
yazılımlarının APR (Auto-particle Recognition) veya AII (Artificial Intelligence  
Identification) teknolojileri olduğu, sediment içerisinde bulunan tüm şekilli elemanlar  
büyüklük, kontrast, şekil ve doku özelliklerine göre sınıflandırılırken tüm bu sınıflandırılma  
işlemleri yapay zeka yazılımlarında otomatik olarak gerçekleştirilerek standardizasyonunun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
oluşmasını sağladığı, bu otomatize sisteme ait yapay zeka tanımlaması ile idrar analizlerinin  
hızlı, doğru ve standardize olarak tüm idrar numunelerinde aynı kriterlerde  
gerçekleştirilmesini sağladığı, anılan düzenlemenin tek bir firma/markayı (77 Elektronica)  
işaret ettiği,  
İhalede sunmak istedikleri DIRUI marka cihazların piyasada en çok kullanılan  
mikroskobi yöntemine sahip sistemler olduğu, sonuç doğruluğu ve güvenilirliğinin en yüksek,  
her örnekte eşit standardizasyonu sağlayan bir yöntem ile çalıştığı, idarelerin günlük numune  
çalışma miktarları, laboratuvar şartları, sonuç verme süresi ve personelin çalışma hızında,  
daha etkin, doğru ve güvenilir sonuçlar verilmesini sağladığı, bu nedenlerle ihalenin pazar  
lideri yöntem kullanan sistemlere kapatılmaması gerektiği, katılımın artması, rekabet  
ortamının sağlanması, eşit muamele ilkesinin uygulanması ve kamu yararının sağlanması için  
Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinin yeniden düzenlenmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli  
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın  
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi...” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci  
fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.  
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari  
başvuru yollarıdır.  
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış  
imzalı dilekçelerle yapılır...” hükmü,  
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
hükmü,  
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır…  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli  
bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere  
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına  
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından  
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”  
hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “ (1)  
Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,  
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan  
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,  
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş  
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,  
izleyen günden itibaren başlar.” hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1)  
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı  
dilekçelerle yapılır.  
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;  
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.  
(3) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihi başvuruya konu olan durumun farkına  
varıldığı veya bildirildiği tarih olarak belirtilir. Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana  
yansımayan hükümlerine yönelik başvurularda, dokümanın (EKAP üzerinden e-imza  
kullanılarak indirildiği tarih, başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği  
tarih olarak belirtilir.  
(11) İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik elden veya posta yoluyla  
yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine  
ilişkin belge eklenmesi zorunludur. EKAP üzerinden e-imza kullanılarak (e-şikayet)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer  
alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine EKAP’tan aktarılır.hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,  
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,  
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin  
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.hükmüne yer verilmiştir.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan “Şikâyet Başvuru  
Dilekçesi Örneği”nin Ekler kısmındaki “Not” başlığı altında “3- İlana ve ön yeterlik veya  
ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet  
gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından, ihale sürecindeki hukuka  
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara  
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin  
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri, istekli olabileceklerin ihale konusu  
alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı edinmiş gerçek veya tüzel kişiyi  
ya da bunların oluşturdukları ortak girişim ve konsorsiyumu ifade ettiği anlaşılmaktadır.  
İhale ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak başvuruların ihale  
tarihinden önce yapılması gerektiği, bu aşamada başvuru sahibinin istekli olabilecek  
statüsünde olduğu, istekli olabileceklerin ise ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği  
açıktır. Bu bağlamda, bu hususu tevsik etmek için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında  
Yönetmelik'in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası ile gerçek veya tüzel kişi tarafından ihale  
ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak yapılan başvurularda, başvuru  
ehliyetini haiz olup olmadığının tespiti amacıyla şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda  
faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunluluğu getirilmiş, e-şikâyet yoluyla  
gönderilen dilekçelerde ise faaliyete ilişkin istekli tarafından EKAP'a yüklenen belgenin veya  
belgeye ait bilgilerin dilekçe ekinde sunulacağı kurala bağlanmış, ihale konusu alanda faaliyet  
gösterildiğinin hangi belgelerle tevsik edileceği hususunda ise kısıtlayıcı bir belirleme  
yapılmamıştır.  
Dolayısıyla ilana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik EKAP üzerinden e-  
imza kullanılarak (e-şikayet) gönderilen idareye şikayet dilekçelerinde ihale konusu alanda  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’a yüklenen belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin  
dilekçe ekinde sunulması gerekmektedir.  
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,  
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.  
Başvuru sabinin idareye 10.06.2025 ve 30.06.2025 tarihlerinde şikâyet başvurularının  
bulunduğu, itirazen şikâyet başvurusunda yer alan 1, 2 ve 3’üncü iddialarının 30.06.2025  
başvuru tarihli şikâyet dilekçesine, 4 ve 5’inci iddialarının ise ilk olarak 10.06.2025 başvuru  
tarihli şikâyet dilekçesine konu edildiği görülmüştür.  
Başvuru sahibinin 30.06.2025 başvuru tarihli şikâyet dilekçesinde yer verdiği 1, 2 ve  
3’üncü iddialarının ihale dokümanına yönelik olduğu ve ihale dokümanını EKAP üzerinden  
10.06.2025 tarihinde indirdiği, bu nedenle, başvuru sahibinin şikâyet konusu işlemi farkına  
varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarih olan 10.06.2025 tarihini izleyen 10 (on)  
günlük süre içerisinde 20.06.2025 Cuma günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet  
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 30.06.2025 tarihinde idareye  
şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla anılan iddialara ilişkin idareye yapılan şikâyet  
başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin 4 ve 5’inci iddialarına ilk olarak 10.06.2025 başvuru tarihli şikâyet  
dilekçesinde yer verdiği, idare tarafından söz konusu şikâyete ilişkin olarak alınan kararın  
18.06.2025 Çarşamba günü başvuru sahibine bildirildiği, ayrıca Anayasa’nın 40’ıncı  
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun  
yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorundadır.hükmü uyarınca,  
idarenin şikâyete cevap yazısında on gün içinde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulabileceğinin açıkça belirtildiği, buna karşılık başvuru sahibinin idarenin  
alınan kararına yönelik olarak kararın kendisine bildirilmesini izleyen on günlük süre  
içerisinde, daha açık ifadeyle 30.06.2025 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 07.07.2025  
tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla anılan iddialara ilişkin  
Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Öte yandan, başvuru sahibi tarafından ihale dokümanına yönelik olarak 10.06.2025 ve  
30.06.2025 tarihlerinde idareye EKAP üzerinden e-şikâyet başvurusunda bulunulduğu,  
şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede teyit  
bilgisi olarak 15.12.2022 tarihli, 10726 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nin 1210’uncu sayfasına  
atıf yapıldığı görülmüştür. Söz konusu sayfa incelendiğinde “Denetçiler” hususunun tescil  
edildiği, ancak başvuru sahibi isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin  
herhangi bir bilginin bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede, ihale dokümanına yönelik  
olarak EKAP üzerinden e-imza kullanılarak idareye e-şikâyette bulunan başvuru sahibi  
tarafından ilgili mevzuat hükümleri gereği e-şikâyet dilekçesi ekinde sunulan belgede, ihale  
konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik eden bilgilerin yer almadığı görüldüğünden  
şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci  
maddesinin onbirinci fıkrasına da uygun olmadığı anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/028  
: 4  
: 16.07.2025  
: 2025/UH.IV-1489  
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.