Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi
/
2025/487032-Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı Personeline Verilmek Üzere 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi
Bilgi
İKN
2025/487032
Başvuru Sahibi
Mzk Tekstil A.Ş.
İdare
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi
İşin Adı
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı Personeline Verilmek Üzere 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
BAŞVURU SAHİBİ:
Mzk Tekstil A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/487032 İhale Kayıt Numaralı “Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra
Teşkilatı Personeline Verilmek Üzere 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi tarafından 06.05.2025
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Merkez ve
Taşra Teşkilatı Personeline Verilmek Üzere 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi” ihalesine
ilişkin olarak Mzk Tekstil A.Ş.nin 20.05.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 23.05.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.05.2025 tarih ve
184847 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.05.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1056 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname’nin 9.3’üncü ve 9.4’üncü
maddelerinde belirtilen imza sirkülerinin teklifleri kapsamında sunulmamasının İdari
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakıldığı, ancak söz konusu gerekçenin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik
kriteri olarak düzenlenmediği, dolayısıyla yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen bir hususa
dayanarak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı, kaldı ki, imza sirküleri dahil
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenen tüm belgelerin yeterlik bilgileri tablosuna
eksiksiz olarak yüklendiği, yükledikleri noter onaylı imza sirkülerinin geçerli bir belge
olduğu, buna rağmen belgenin yeterli olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “… İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya
belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve
ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü,
“İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu
hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda
aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
…
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 58/A
maddesinde “… (8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “… (3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.
(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda
taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında
sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif
kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi
eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede,
bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir
tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler
idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü
fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı personeline
verilmek üzere 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi alımı
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
…
e) Miktarı: 15263 Personel için 12 Kalem Koruyucu Giyim Malzemesi Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Teknik Şartnamenin Teslimat başlıklı 5.
maddesinde belirtilen şartlar uygulanacaktır.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler:
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki
belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
Açıklama
Teknik Şartname 9.2, 9.3, 9.4
maddeleri
Ortak Girişimlerde
Mağaza Zinciri Anlaşması
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Marka Tescil Belgesi
Teknik Şartname 9.5 maddesi Tek ortağın sunması yeterlidir.
Noterden
onaylı
imzaTeknik Şartname 9.3, 9.4
Tek ortağın sunması yeterlidir.
sirküleri/imza beyannameleri maddeleri
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer
belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate
alınmaz…” düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “… 22.2. Yeterlik bilgileri
tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı
unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen
teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak
ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile
istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak
açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde
doldurulacaktır…” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “… 31.3. İhale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas
alınarak yapılır…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Diğer Hükümler” başlıklı bölümünde “İhaleye Katılmaya
İlişkin Hususlar
…
9.2 Bu ihaleye, teklif edilen KGYM ürün gruplarının tamamının aynı mağazada
satıldığı mağaza, mağaza zincirleri veya bu mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan istekliler
teklif verebilecektir.
9.3 Genel Müdürlüğümüz Merkez ve Taşra teşkilatı personeline belirlenen sürede
malzemelerin teminini zamanında ve eksiksiz yapılabilmesi için olası muhtemel ürün değişimi
aşamasında personelin ürün ve ürün gruplarına zahmetsiz, kolay ve hızlı ulaşabilmesi adına
teklif verdiği ürünlerin tamamının aynı mağazada satıldığı;
Tüm Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde mağazası olan veya bu şartları taşıyan
mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan istekliler teklif verebilir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
Mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan istekliler, Anlaşma yaptığı firma/firmalardan
kendilerine hitaben düzenlenmiş, şekli ve içeriği EK-3’de görülen anlaşmayı imzalatarak
teklifi ile birlikte sunacaktır. Anlaşmada bulunan imzaların, imzalayan kişilere ait olduğunu
doğrulamak amacıyla noterden onaylı imza sirküleri/imza beyannameleri de teklife
eklenecektir.
9.4 Mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan istekliler; Anlaşma yaptığı firmadan
kendilerine hitaben düzenlenmiş, şekli ve içeriği EK-3’de görülen anlaşmayı imzalatarak
teklifi ile birlikte sunacaktır. Anlaşmada bulunan imzaların, imzalayan kişilere ait olduğunu
doğrulamak amacıyla noterden onaylı imza sirküleri/imza beyannameleri de teklife
eklenecektir.
9.5 İstekliler Türk Patent Enstitüsü’nce verilen Tescilli Marka Mağaza olduğunu
gösteren “Marka Tescil Belgesini”, mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan istekliler ise
teklifinde sunduğu mağazalara ait “Marka Tescil Belgeleri”ni teklifleri ile birlikte sunacaktır.
Sunulan Tescilli Mağaza Markalarının, Tescilli Marka Mağazası olup olmadığı Türk Patent
Enstitüsünün internet sayfasından kontrol edilecektir…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin eki EK-3’te “MAĞAZA ZİNCİRİ ANTLAŞMASI
(Bu Kısıma İhaleye Teklif Veren İstekli Firmanın Adı Yazılacaktır.)
2025/… İhale Kayıt Numaralı “Tapu ve Kadastro genel Müdürlüğü Merkez ve taşra
teşkilatı çalışanlarına verilmek üzere ihtiyaç olan niteliği, miktarı ve teknik özellikleri teknik
şartnamede belirtilen Koruyucu Giyim Malzemesinin satın alınması” işinde İhalenin firmanız
uhdesinde kalması halinde, söz konusu ihale dokümanında yer alan hususlara uygun olarak
talep edilen ürünleri vermeyi;
Kabul ve Taahhüt ediyoruz. …/…/2025
FİRMA ADI
(Anlaşma Yapılan Firma/Mağaza Zinciri
adı)
(İmza)
” düzenlemesi yer almaktadır.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde; başvuruya konu ihalede EKAP
üzerinden 13 adet ihale dokümanının indirildiği ve 06.05.2025 tarihinde yapılan ihaleye 4
isteklinin e-teklif verdiği, idarece yapılan değerlendirme sonucunda; başvuru sahibi Mzk
Tekstil A.Ş.nin teklifinin, Teknik Şartname’nin 9.3’üncü ve 9.4’üncü maddelerinde belirtilen
imza sirkülerinin teklifleri kapsamında sunulmamasının İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü
maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Budakyol İnş. San. ve
Tic. A.Ş.nin teklifinin, iş deneyim belgesinin İdari Şartname’nin 7.5.1’inci ve 7.6’ncı
maddelerine uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Benan Dan. Rek. San.
ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise geçici teminatının uygun olmaması nedeniyle değerlendirme
dışı bırakıldığı, ihalenin Örtimur İş Güv. ve Kor. Tek. Dan. Eğ. Hiz. Mak. San. Tic. Ltd. Şti.
üzerine bırakıldığı ve buna ilişkin ihale komisyonu kararının 12.05.2025 tarihinde
onaylandığı tespit edilmiştir.
Başvuru sahibi Mzk Tekstil A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer
Belgeler” başlıklı bölümünün “Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler” satırının “Mağaza
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
Zinciri Anlaşması” alt satırında “381447-9999-00001_sözleşme.pdf EKAP’a yüklenen
belgedir.”, “Marka Tescil Belgesi” alt satırında “381447-9999-00002_MARKA TESCİL
BELGESİ.pdf EKAP’a yüklenen belgedir.” ve “Noterden onaylı imza sirküleri/imza
beyannameleri” alt satırında ise “381447-9999-00003_İMZA SİRLÜLERİ.pdf EKAP’a
yüklenen belgedir.” beyanlarına yer verildiği tespit edilmiştir.
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen uzantılara
erişildiğinde, Boyner Büyük Mağazacılık A.Ş. ile imzalanan 29.04.2025 tarihli sözleşme ile
Boyner Büyük Mağazacılık A.Ş.ne ait marka tescil belgesine yer verildiği, sözleşmeyi
imzalayan Boyner Büyük Mağazacılık A.Ş. ile ilgisi bulunmadığı anlaşılan farklı bir tüzel
kişiliğe ilişkin noter onaylı imza sirkülerinin sunulduğu, sözleşmeyi imzalayan tüzel kişiliğe
yönelik imza sirkülerinin ise sunulmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, “Belge Adı” kısmında
“Mağaza Zinciri Anlaşması”, “Marka Tescil Belgesi” ve “Noterden onaylı imza
sirküleri/imza beyannameleri” düzenlemesine yer verildiği, “Açıklama” kısmında başvuruya
konu ihaleye ait Teknik Şartname’nin 9.2., 9.3., 9.4. ve 9.5’inci maddelerine atıf yapıldığı,
anılan Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde ise bu Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan
belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate
alınmayacağının açıkça belirtildiği,
Teknik Şartname’nin “Diğer Hükümler” başlıklı bölümünün 9.3’üncü ve 9.4’üncü
maddelerinde, mağaza zincirleri ile anlaşması bulunan isteklilerin, anlaşma yaptığı
firma/firmalar tarafından kendilerine hitaben düzenlenmiş şekli ve içeriği EK-3’de görülen
anlaşmayı teklifleri ile birlikte sunacağı, ayrıca anlaşmadaki imzaların, imzalayan kişilere ait
olduğunu tevsik etmek amacıyla noter onaylı imza sirküleri/imza beyannamelerinin de teklife
ekleneceği,
Aynı bölümün 9.5’inci maddesinde ise isteklilerin, Türk Patent Enstitüsü tarafından
verilen tescilli marka mağazası olduklarını gösteren marka tescil belgesini; mağaza zincirleri
ile anlaşması bulunan isteklilerin ise mağazalara ait marka tescil belgelerini teklifleri ile
birlikte sunacağı, sunulan tescilli marka mağazalarının, tescilli marka mağazası olup olmadığı
hususunun Türk Patent Enstitüsü’nün internet adresinden kontrol edileceğinin düzenlendiği
anlaşılmıştır.
Mevzuatın yukarıda yer verilen hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinden,
yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak
kriterlerin, idareler tarafından ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği,
teknik şartnamede ise ihale konusu işin teknik kriterlerine yer verileceği, idari şartnamede
yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine
getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemelerin de teknik şartnamede yapılacağı, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki
maddeleri ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate
alınabilmesi için anılan belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça
düzenlenmesi gerektiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde bu Şartname’nin
7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde
yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379
Bu itibarla, Teknik Şartname’nin 9.3’üncü, 9.4’üncü ve 9.5’inci maddelerindeki
düzenlemeler gereğince mağaza zinciri anlaşması, marka tescil belgesi ve noter onaylı imza
sirküleri/imza beyannamelerinin istekliler tarafından teklifleri ile birlikte sunulması
gerektiğinin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde düzenlendiği, dolayısıyla söz konusu
belgelerin başvuruya konu ihalede yeterlik kriteri olarak belirlendiği, bu nedenle, istekliler
tarafından İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak düzenlenen bahse konu
belgelere yönelik yeterlik bilgileri tablosunda bilgi/belge beyanında bulunulması gerektiği, bu
doğrultuda, söz konusu belgelerin, başvuru sahibi Mzk Tekstil A.Ş. tarafından yeterlik
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde beyan edildiği, ancak beyan edilen belgelerde
sözleşmeyi imzalayan Boyner Büyük Mağazacılık A.Ş. ile ilgisi bulunmadığı anlaşılan farklı
bir tüzel kişiliğe ilişkin noter onaylı imza sirkülerinin yer aldığı, sözleşmeyi imzalayan tüzel
kişiliğe yönelik imza sirkülerinin ise sunulmadığı, başka bir tüzel kişiliğe ait imza sirküleri ile
yeterlik değerlendirmesi yapılmasının mümkün olamayacağı anlaşıldığından başvuru
sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucu varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/025
: 32
: 25.06.2025
: 2025/UM.I-1379