Ana Sayfa / Kararlar / Gazi Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2024/1437568-41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme
Bilgi
İKN
2024/1437568
Başvuru Sahibi
Ersemed Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gazi Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ersemed Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gazi Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1437568 İhale Kayıt Numaralı “41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gazi Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından  
10.12.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf  
Malzeme” ihalesine ilişkin olarak Ersemed Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. nin 15.01.2025 ve  
22.01.2025 tarihlerinde yaptığı şikâyet başvurularının, idarenin 22.01.2025 ve 03.02.2025  
tarihli yazıları ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.01.2025 tarih ve 177090 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 29.01.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/267 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 12’nci kısmına (Hemostatik Ürün,  
Akışkan, Trombinli Kanama Durdurucu 1750 Adet) 4.131.102,50 TL daha düşük fiyat teklif  
vermelerine rağmen, ilgili kısma ilişkin ihalenin teklifi yaklaşık maliyet üstünde olan  
Johnson&Johnson Medikal San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ihale öncesi Teknik  
Şartname’ye yapılan şikayete verilen cevapta maliyet farkı olmadığının belirtildiği ve Teknik  
Şartname düzeltmelerinin uygulanmadığı, teklif ettikleri ürünün Türkiye’de ve uluslararası  
pazarda en çok kullanılan, her kurumun özellikle talep ettiği ürün olduğu, ürün karşılaştırma  
belgelerinin her yerde mevcut olduğu, bu alanda değerlendirme dışı bırakılamayacak bir ürün  
olduğu, Şartname maddelerinde yer alan kısımların tekel ürün bazında tek ürünü işaret ettiği  
ve rekabeti engellediği, daha düşük fiyata daha iyi bir ürünü almak yerine yaklaşık maliyet  
üstündeki ürünü almakta ısrar edildiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde  
“…İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale  
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir…” hükmü,  
“İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve İdari Şartname’de yer alması zorunlu  
hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “… İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari  
aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. …” hükmü,  
“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka  
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara  
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu  
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunabilirler.hükmü,  
“İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale  
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci  
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün  
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan  
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının  
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı  
tarihte başlar.hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir...” hükmü,  
“Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,  
… izleyen günden itibaren başlar...” hükmü yer almaktadır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak  
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “… (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin  
ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari  
şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur …”  
hükmü,  
“Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye  
cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “ ((1) Teklif edilen  
malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune,  
teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren  
doküman ile fotoğraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir...” hükmü yer  
almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk  
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya  
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun  
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif  
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve  
Uygulama Merkezi Deposu Beşevler /ANKARA” düzenlemesi,  
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci  
maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri  
gerekmektedir.  
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama  
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.3.4. Yetkili kurum ve kuruluşlara kayıtla ilgili belgeler :  
Belge Adı  
İhale/Kısım/ Açıklama  
Kısımlar  
Ortak  
Girişimlerd  
e
Ürün Takip  
Sistemi  
İhale  
Bazında  
İstekliler teklif verdikleri her kısım ve kısımda yer alan Tek ortağın  
tüm kalemler için ayrı ayrı düzenlenmiş şekilde; *İhale sunması  
(ÜTS)  
Kısım ve Kalem Numarası *Birincil Ürün Numarası  
*Firma Tanımlayıcı Numarası *Bayilik veren firma  
tanımlayıcı numarası (varsa) *Marka Adı *Ürün Adı  
*Katalog Numarası *SUT Kodu *Durum Tarihi *Kayıt  
Durumu Bilgilerini teklif vermeye yetkili kişilerce  
imzalı beyanı ile birlikte ÜTS kanıtlayıcı belgeleri  
tablo ekinde sunacaktır. Kapsam dışı ürünler, kapsam  
dışı olarak beyan edilecektir.  
yeterlidir.  
Beyanı Ve  
Kanıtlayıcı  
Belgeler  
Satış Merkezi İhale  
Yetki Belgesi Bazında  
İstekliler, Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım  
Yönetmeliği kapsamında düzenlenen Satış Merkezi  
Tek ortağın  
sunması  
Yetki Belgesini gösteren tevsik edici belgeyi verecektir. yeterlidir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
7.5.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu  
şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki  
belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:  
{Belirtilmemiştir}  
7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer  
belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate  
alınmaz.  
7.5.6. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.6. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:  
7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.7.2. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “H-İmmünosüpresif İlaç Düzeyleri Kitleri Özellikler” başlıklı  
maddesinde “… 2. Ürün 8 ml hacminde viskozitesi yoğun olarak sağlanabilmelidir.  
4. Paket içerisindeki trombin, su ile hızlı bir şekilde çözülebilir özellikte olup, 1 dakika  
içerisinde trombin solüsyonu hazır hale gelmelidir.  
5. Ürün ameliyathane koşullarında hazırlandıktan sonra 8 saat boyunca herhangi bir  
karıştırma işlemi gerektirmeksizin kullanılabilmelidir.  
11. Pakette; 2 ml steril su içeren iğnesiz şırınga: liyofılize trombin, flakon adaptörü, 6  
ml jelatin matriks içeren bir şırınga, sıvı aktarma kabı, boş bir şırınga, steril mavi esnek  
aplikatör ve steril beyaz kesilebilir aplikatör bulunmalıdır.  
15. Ürün seçimine numuneler değerlendirilerek karar verilecektir. Değerlendirmede;  
ürünün kullanım kolaylığı, teknik özelliklerinin üstünlüğü ve vaka sırasında sağladığı  
avantajlar dikkate alınacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Gazi Üniversitesi  
Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “2024/1437568  
İhale Kayıt Numaralı 41 Kısım, 48 Kalem Kateter ve Sarf Malzeme” olduğu, ihalenin birim  
fiyat teklif alınmak suretiyle ve elektronik ortamda teklif alınarak açık ihale usulü ile  
10.12.2024 tarihinde gerçekleştirildiği, ihalede 20 adet ihale dokümanı indirildiği ihalenin  
şikayete konu 12’nci kısmı için 2 isteklinin ihaleye teklif verdiği, Ersemed Sağ. Hiz. San. Tic.  
Ltd. Şti.ye 11.12.2024 tarihinde tebliğ edilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin  
sunulması, numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi” konulu  
yazıda “Sunulması Gereken Belgeler: 12. Kısım numune (Teklif edilen kısmın teknik  
şartnamesinde belirtilmişse belirtilen adet/miktar kadar, belirtilmemişse en az 1 adet  
numune)” ifadelerine yer verilerek numune istenildiği, 16.12.2024 tarihinde başvuru sahibi  
firma tarafından numune teslim edildiği ve ihale komisyonu üyesi olmayan işin uzmanı iki  
idare personeli tarafından düzenlenen tutanak niteliğindeki belgede “Ersemed Sağ. Hiz. San.  
Tic. Ltd. Şti.nin 12’inci kısma ilişkin teklifinin Teknik Şartname’nin Teklifi Teknik  
Şartname’nin 2, 4, 5 ve 11’inci maddelerine uygun olmadığının” belirtildiği, Ersemed Sağ.  
Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin 12’nci kısma ilişkin teklifinin ihale komisyonunca aynı gerekçe ile  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
değerlendirme dışı bırakıldığı, Johnson&Johnson Medikal San. Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin  
12’nci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibinin  
itirazen şikayet başvurusu sonrasında verilen cevapta “…İhale sürecinde gelinen bu aşamada  
teknik şartnamede yukarıda belirtilen hata ve/veya eksik hususların düzeltici işlem tesis  
edilmek suretiyle giderilemeyeceği göz önüne alındığında ihalenin 12 nci kısmının iptal  
edilmesi ve teknik şartnamenin yeniden düzenlenerek ihale edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.”  
şeklinde ifadelere yer verilerek ihalenin 12’nci kısmının iptal edildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 55’inci maddesinin birinci fıkrasında,  
idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına  
varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan  
Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere  
yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular  
Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci  
fıkrasının (b) bendindeki düzenlemesinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana  
yansımayan hükümleri için şikâyet başvuru süresinin dokümanın satın alındığı, ihale  
dokümanının ilana yansıyan hükümleri için ise ilk ilan tarihini izleyen günden itibaren  
başlayacağı anlaşılmaktadır.  
İhale dokümanının bir parçası olarak Teknik Şartname maddelerine ilişkin şikâyet  
başvurularında sürenin ihale dokümanının edinildiği tarihten itibaren başlayacağı, incelenen  
ihalede şikâyete yol açan durumun farkına varılması gereken tarihin ihale dokümanının  
edinildiği tarih olan 21.11.2024 tarihi olduğu, başvuru sahibi tarafından bu tarihi izleyen 10  
gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra  
22.01.2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu dolayısıyla ihale dokümanına  
ilişkin hususlara yönelik şikâyet başvuru süresinin sona erdiği anlaşılmış olup, başvuru  
sahibinin iddiasının Teknik Şartname maddelerinin tek bir ürünü işaret ettiği ve rekabeti  
engellediği” yönündeki kısmının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 7.5’inci maddesinde ihaleye katılım aşamasında  
istekliler tarafından sunulacak yeterlik kriterlerine ve yeterlik belgelerine ilişkin  
düzenlemelere yer verildiği, 7.5.3.4’üncü maddesinde yer alan düzenlemeler incelendiğinde,  
teklif sahibi isteklilerden teklif ettiği ürünlerine ilişkin olarak; ürün takip sistemi (ÜTS)  
beyanı ve kanıtlayıcı belgeler ile satış merkezi yetki belgesinin yeterlik kriteri olarak  
belirlendiği, 7.5.5’inci maddesinde ise İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate  
alınamayacağının belirtildiği ve doküman düzenlemelerinin mevcut haliyle kesinleştiği, teklif  
değerlendirmesinin de kesinleşen doküman düzenlemeleri üzerinden yapılması gerektiği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin ihalenin 12’nci kısmına ilişkin teklif ettiği ürünlerin yukarıda  
aktarıldığı şekilde gerçekleştirilen numune değerlendirmesi neticesinde Teknik Şartname’nin  
2, 4, 5 ve 11’inci maddelerine uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı  
anlaşılmakta olup bu husustaki iddiaları incelendiğinde; İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde  
ürün takip sistemi (ÜTS) beyanı ve kanıtlayıcı belgeler ile satış merkezi yetki belgesinin  
yeterlik kriteri olarak belirlendiği, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi kapsamında ürünün  
Teknik Şartname’ye uygunluğunu gösteren herhangi bir bilgi veya belgenin (numune, teknik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile  
fotoğraf ve/veya demonstrasyon) yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, dolayısıyla tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında söz konusu husus açısından tekliflerin uygun olup olmadığına  
ilişkin bir belirleme yapılamayacağı, anılan istekli tarafından teklif edilen ürünlerin teknik  
şartnameye uygunluk denetiminin idarenin yetki ve sorumluluğunda olmak kaydıyla muayene  
ve kabul aşamasında yapılması gerektiği, ürünlerin uygun bulunmaması halinde uygulanacak  
yaptırımların kamu ihale mevzuatında belirtildiği anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin  
teklifinin İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen numune değerlendirmesi  
gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılmasının ihale dokümanı düzenlemelerine  
uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında  
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık  
ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,  
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık  
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade  
edilir” açıklaması bulunmaktadır. İhalenin başvuru konu 12’nci kısmı itibariyle 4734 sayılı  
Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın  
78.855,00 TL olduğu anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazla ödendiği anlaşılan 39.431,00  
TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerekmektedir.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ersemed Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd.  
Şti.nin 12’inci kısma ilişkin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/007  
: 20  
: 12.02.2025  
: 2025/UM.I-484  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.