2025/UY.I-1114 - Kamu İhale Kararı - Hatay Aktepe Kanalizasyon Şebeke 2. Etap ve Atıksu Arıtma Tesisi Yapım İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

BAŞVURU SAHİBİ:

Eryapı İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Miltim İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Projeler Dairesi Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/1234867 İhale Kayıt Numaralı “Hatay Aktepe Kanalizasyon Şebeke 2. Etap ve Atıksu

Arıtma Tesisi Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Projeler Dairesi Başkanlığı

tarafından 03.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hatay Aktepe

Kanalizasyon Şebeke 2. Etap ve Atıksu Arıtma Tesisi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak

Eryapı İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Miltim İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi İş Ortaklığı’nın 07.04.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

14.04.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.04.2025 tarih ve 182780 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 24.04.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/859 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan İstanbul Çevre Arıtım İnş.

Müh. ve Müt. A.Ş. - H A İnş. Taah. Müh. ve Müt. A.Ş. İş Ortaklığı’nın özel ortağı H A İnş.

Taah. Müh. ve Müt. A.Ş. tarafından sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin aşağıda

belirtilen hususlarda mevzuata uygun olmadığı ve teknik puanlamada haksız avantaj

sağlandığı;

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 4’üncü maddesi uyarınca alt yüklenicinin sözleşme

konusu işin nev’i itibarıyla bir kısmını sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirmek durumunda

olduğu, bu bağlamda yalnızca kaba işler, elektrik ya da mekanik gibi sınırlı bölümlerin

gerçekleştirilmiş olmasının, tüm tesise ilişkin bir iş deneyimi belgesi düzenlenmesi için

yeterli olmadığı, eğer imalat işleri yapıldıysa da işletme işleri yapılmadan gerçek bir atık su

arıtma tesisinin tamamlanmış olmayacağı, bu yüzden de geçerli bir iş deneyim belgesi

alınamayacağı,

İdari Şartname gereğince, atık su arıtma tesisi yapımına ait tek sözleşmeli iş deneyim

belgesi sunulması durumunda, teklif bedelinin en az %50’sine tekabül eden kısmının bu iş

kapsamında olduğunun metraj, hakediş veya benzeri belgelerle ispat edilmesinin zorunlu

olduğu, alt yüklenici olarak yapılan sınırlı imalatların bu oransal şartı karşılamadığı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.6’ncı maddesi uyarınca, BII ve BIII grubu işler gibi

teknik bütünlüğü zorunlu olan üstyapı işlerinde, alt yüklenici iş bitirme belgelerinin kabul

edilmediği, bu uygulamanın, benzer şekilde teknik uzmanlık ve çok disiplinli koordinasyon

gerektiren atık su arıtma tesisi yapım işleri için de geçerli olması gerektiği, zira atık su arıtma

tesisi işlerinin; üst yapı, alt yapı, mekanik, elektrik ve işletme gibi birçok farklı teknik

bileşenden oluştuğu, bu işlerin bütüncül bir yaklaşımla yürütülmesi gerektiği, dolayısıyla, işin

yalnızca belirli kısımlarının alt yüklenici tarafından yapılmasının, sözleşme konusunun

tamamına dair bir deneyimi temsil etmediği,

İhale konusu işin tümünün atık su arıtma tesisi yapımı olduğu ve bu tür işlerin farklı

mühendislik disiplinleri içeren, uzmanlık ve teknik bütünlük gerektiren yapılar olduğu, istekli

kendi üstlendiği kısmı eksiksiz şekilde tamamlamış olsa dahi, yapılan işin yalnızca yaklaşık

%24,6’sına tekabül eden sınırlı bir imalatla, bütün bir arıtma tesisini tamamlamış gibi

gösterilerek iş deneyim belgesi alınmasının işin niteliği gereği mümkün olmadığı, her ne

kadar sunulan belgenin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde belirtilen ‘işin

baştan sona gerçekleştirilmiş olması’ şartını şeklen karşılıyor gibi görünse de; işin kapsamı ve

niteliği itibarıyla teknik bütünlük sağlanmadığından tamamlanmış iş olarak

değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, bu nedenle belgenin, atık su arıtma tesisi yapımına

dair geçerli bir iş deneyimi belgesi olarak kabul edilemeyeceği,

İdari Şartname’de belirtilen teknik değer nitelik puanı için sunulan iş deneyim

belgesinde atık su arıtma tesisi inşaatının bitirilmiş olması gerektiği, bu konuda inşaat

mühendisliği diploması, iş durum ve iş yönetme belgesi gibi belgeler geçerli olmadığı gibi alt

yüklenici iş bitirme belgesinin de geçerli sayılmaması gerektiği, çünkü alt yüklenici olarak

atık su arıtma tesisi inşaatının baştan sona bitirilmesinin mümkün olmadığı, teknik anlamda

atık su arıtma tesisinin %24,6 oranında bitirilmesiyle gerçek anlamda bir atık su arıtma tesisi

inşaatı yapıldığı kabulünün, hem teknik hem de vicdanen hakkaniyetli bir durumu temsil

etmediği, arıtma tesisleri gibi çok disiplinli mühendislik yapılarında yalnızca kısmî imalatlara

dayalı olarak düzenlenen alt yüklenici iş deneyim belgelerinin geçerli kabul edilemeyeceğine

yönelik Kamu İhale Kurulu’nun kararının bulunduğu, söz konusu kararda, elektrik ve

mekanik imalatlara ilişkin belgelerin dahi tesisin tamamına ilişkin iş deneyimi sayılmadığı,

oysa başvuruya konu belgede, ihale konusu arıtma tesisinin yalnızca %24,6’sına tekabül eden

sınırlı imalatların yapıldığının anlaşıldığı,

Öte yandan, alt yüklenici iş bitirme belgesine konu işin adının arıtma tesisi olmasının

işin %24,6 gibi çok az bir kısmını yapan alt yükleniciye de aynı ad altında belge

düzenlenmesine cevaz vermeyeceği, %24,6 oransal bir bedelle işin tamamının alt yüklenici

tarafından yapılması için asıl işin yüklenicisinin %75 oranında bir kârla işi alması gerektiği,

nasıl ki bir bina işinde işin sadece kaba inşaatını yapan veya sadece mekanik işleri yapan veya

sadece ince işleri yapan alt yükleniciye BII veya BIII grubu iş deneyim belgesi

düzenlenemiyor ise bir bütün olarak arıtma tesisinin tamamını yapmayan alt yüklenici adına

da AXI grubu iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği, düzenlense dahi tekliflerin

değerlendirilmesinde veya puanlamada dikkate alınamayacağı,

Alt yükleniciye ait işin gerçekliğinin teyit edilmesi adına; idareye başvuru dilekçesi,

alt yüklenici sözleşmesi, damga vergisi makbuzları, hakediş dökümleri, Sosyal Güvenlik

Kurumu (SGK) bildirimleri, stopaj dökümleri ve kabul tutanakları gibi belgelerin komisyonca

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

temin edilerek incelenmesi gerektiği,

Taraflarınca sunulan teklifin, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifine kıyasla

34.714.835,04 TL daha uygun fiyatlı olduğu, bu farkın, kamu kaynaklarının etkin

kullanılmadığını ve dolayısıyla kamu zararına yol açıldığını gösterdiği,

Netice itibarıyla anılan isteklinin ihale değerlendirmesinde esas alınan alt yüklenici iş

deneyim belgesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama

Yönetmeliği ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine aykırı olarak düzenlendiği, işin

teknik bütünlüğünü yansıtmadığı, bu belgeye bağlı olarak verilen fiyat dışı unsur teknik

puanlarının hukuka, hakkaniyete ve kamu vicdanına aykırı olduğu, bu itibarla iş ortaklığının

teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. ...” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı

maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik

açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte

işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu

unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir. ...” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü

maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü

maddesindeki tanımlar yanında;

...

b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından

benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer

ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,

...

ç) İş: Yapım işlerini,

d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki

deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme

belgesini,

...

ğ) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,

...

ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı ile işlevi ve/veya

gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,

i) İş grubu: Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinin eki Yapım İşlerinde Benzer

İş Grupları Listesindeki ilgili iş grubunu,

ifade eder.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu

Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce

onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul

edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden

önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen

suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak

başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş

personelince karşılanması zorunludur.

...

(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde

yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu

bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline

ilişkin şartlar aranmaz. ...” hükmü,

“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “... (17) Bu

Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler hariç olmak üzere

belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim belgelerinde;

belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımına yer verilir.

Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş grubuna ilişkin aşama ve

kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı unsur belirtilmez ve belgede

buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve kısımları belirtilir.” hükmü,

“Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri;

yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen;

...

c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan

yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt edilen iş bölümünün tamamen

bitirilmesi ve söz konusu iş kısmının idare tarafından kısmı kabulünün yapılması veya asıl

sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması şartıyla “alt yüklenici iş bitirme belgesi”,

...

olarak düzenlenir. ...” hükmü,

“Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi talebinde

bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri

ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:

...

f)İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek sözleşme

ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yükleniciler için; yüklenici ile yaptıkları,

yapılacak iş karşılığı bedel içeren sözleşme, yüklenici ile yaptığı sözleşmeye ilişkin fatura

örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir

veya vergi dairesi onaylı suretleri, çalıştırdıkları personelin sosyal güvenlik prim ödemelerini

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

gösteren belgeler.

...

(2) İdareler tarafından başvuru sahiplerine belge verilirken, başvuruda verilen

belgeler dışında işle ilgili olarak idarede bulunan belgeler de dikkate alınır. ...” hükmü,

“İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş deneyim belgelerine,

fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak, devam eden işlerde ara

hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş raporları ve varsa kesin

hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi

tutulmadan yazılır.

...

(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek

sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilerin iş deneyim tutarının

tespitinde; diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla, yaptıkları işin esas sözleşme

fiyatları ile hesaplanan tutarını geçmemek üzere, kendi sözleşmelerinde yazılı bedel esas

alınır. ...” hükmü,

“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) İş deneyim

belgeleri, ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye

karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü bitiren alt yüklenicilere, mimar veya

mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde,

aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen 30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili

mercilerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme koşullarını taşımayan taleplerde, aynı süre içinde

başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle yazılı olarak bildirilir.

...

(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek

sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilere; sözleşmesinin

tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmeleri ve kısmı kabul öngörülen işlerde idare

tarafından kısmı kabulü yapılmak veya asıl sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulü yapılmak

şartıyla, “alt yüklenici iş bitirme belgesi” verilir. Yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan

sözleşmelerde, nevi itibariyle verilen bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi şartı

aranır. Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim

belgelerinin tutarlarının toplamı, toplam sözleşme bedelini aşamaz. ...” hükmü,

“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin

ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek

sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi

toplanarak değerlendirilemez.

(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş

deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak, iş deneyim belgesine konu işin esaslı

unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının

tamamı değerlendirilir.

...

(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;

a) İş bitirme belgelerinde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması,

...

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

şartı aranır ve geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme

bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son

başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir.

(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;

a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,

b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir

oranında,

dikkate alınır. ...” hükmü,

“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini

gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye

bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan

yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde

bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden

güncellenir.

b) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren

belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait

endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse

oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

c) (a) ve (b) bendi dışında kalan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye

konu işin sözleşmesinin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet

tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan

katsayı üzerinden güncellenir.

d) Alt yüklenici iş bitirme belgeleri, yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan

sözleşmenin tarihi esas alınarak güncellenir. ...” hükmü,

“Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu

maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-

anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve

saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik

Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak

Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır

ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

...

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi

ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki

meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler

için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit

edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.

Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler

değerlendirme dışı bırakılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde

ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil

yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme

yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından

beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede

öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale

tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. ...” hükmü,

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 61’inci maddesinde “(1)

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir.

(2) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit

veya bu değerin üzerinde olan ve birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen işlerde,

ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak

belirlenmesi zorunludur.

(3) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da

dikkate alınarak belirlenmesi halinde fiyat ve fiyat dışı unsurlar puanlanır. Fiyat

puanlamasında en düşük geçerli teklif tutarı veya sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk

geçerli teklif tutarı kullanılır. Fiyat dışı unsurların puanlamasında ise 62 nci maddede

belirtilen unsurlar esas alınır.” hükmü,

“Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 62’nci

maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım

maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurlar fiyat dışı unsur

olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da

dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi

ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için

sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı

bir şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve

hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli

bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır. ” hükmü,

“İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı ek 1’inci

maddesinde “(1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından

31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden

düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.

...

(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu

getirilen iş deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya

duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.

(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya

istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim

belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur. ...” hükmü,

Söz konusu Yönetmelik’in eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Tanımlar” başlıklı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

4’üncü maddesinde “(1) Bu Genel Şartnamenin uygulanmasında, 4734 sayılı Kamu İhale

Kanununun 4 üncü maddesinde yer alan tanımlar yanında;

Alt yüklenici: Sözleşme konusu işin nev'i itibarıyla bir kısmını yüklenici ile yaptığı

sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturduğu

adi ortaklıkları,

... ifade eder.” hükmü,

“Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı 20’nci maddesinde “...

(3) İşin tamamı alt yüklenicilere yaptırılamayacağı gibi işin niteliğinden kaynaklanan

sebeplerle veya teknik zorunluluklar nedeniyle ihale dokümanında farklı oranlar belirlenmesi

durumu hariç, tek bir alt yükleniciye yaptırılacak iş bölümlerinin toplam bedeli sözleşme

bedelinin %30’unu; alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam bedeli ise sözleşme bedelinin

%50’sini geçemez. İhale dokümanında düzenlenmesi kaydıyla doğrudan alt yüklenicilere

ödeme yapılabilir.

...

(5) Yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe

başlamadan önce sözleşme yapması ve bir örneğini idareye vermesi gerekir.

(6) İdarece onaylanmayan alt yükleniciler hiçbir suretle iş yerinde çalışamaz. Ancak;

ihale dokümanında alt yüklenicilere yaptırılması düşünülen işlerin belirtilmesi istenmekle

birlikte yüklenici teklifi kapsamında liste vermese dahi işin yürütülmesi sırasında yüklenici

tarafından ihtiyaç duyulması halinde idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabilir.

(7) İdarece onaylanmış alt yüklenicilerin ve/veya bunlara ait iş kısımlarının işin

devamı sırasında değiştirilerek, işin başka alt yüklenicilere yaptırılması da idarenin iznine ve

yukarıdaki şartlara tabidir.

(8) Alt yüklenicilerin yaptığı bütün işlerden idareye karşı yüklenici sorumludur. Alt

yüklenicilerin idarece kabul edilerek onaylanması bu sorumluluğu hiçbir şekilde değiştirmez.

...

(11) Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinin eki Yapım İşlerinde Benzer İş

Grupları Listesindeki BII/BIII grubu işlerde, alt yükleniciye yaptırılacak işin imalat grubu

olarak ayrılabilir nitelikteki işler kapsamında olması gerekir. Ayrıca, BII/BIII grubu işlerde,

sözleşmeye konu işin bütününün karakteristiğini yansıtan kısımları da, bir bütün halinde alt

yükleniciye yaptırılamaz.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden

düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1

maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden

düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan

Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup

EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim

belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu

kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği

halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak

yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan

ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden

düzenlenmiş iş deneyim belgesi almaları veya iş deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt

altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen

belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut iş deneyim

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması

gerekmektedir.

30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine

verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin iş deneyim belgelerinin

düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş

deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi

Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.

30.8.3 İdarece EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim belgesine, EKAP tarafından

otomatik olarak bir “belge numarası” verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim

belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek

suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.

30.8.4 Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut iş deneyim belgesinin,

EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, iş deneyim belgesi

sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve iş deneyim belgesinin aslını idareye teslim

etmesi gerekmektedir. Bu durumda; ilgili idarece iş deneyim belgesi süresi içinde EKAP

üzerinden yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp ilgiliye

verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen iş deneyim belgesi ise dosyasında muhafaza

edilecektir.

30.8.5 İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası

bulunan iş deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu tarafından EKAP’ın “İş

deneyim belgesi sorgulama” uygulaması vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan “belge

numarası” esas alınarak yapılacaktır.

30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında iş deneyim

belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada,

bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin

olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır. ...”

açıklaması,

Aynı Tebliğ’in “Özel sektörde gerçekleştirilen yapım işlerinde iş deneyim belgeleri ile

alt yüklenici iş bitirme, iş denetleme ve iş yönetme belgeleri” başlıklı 41’inci maddesinde “...

41.2. Alt yüklenicilerin iş bitirme belgelerinin değerlendirilmesinde; yapılmış ise alt

yükleniciye ait işin kısmi kabul tarihinin, kısmi kabul yapılmamış ise asıl sözleşmeye ilişkin

işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde

olması şartı aranmalıdır.

Alt yüklenicilere iş deneyim belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili alt yüklenicinin

idarenin onayıyla ihale konusu işin ifasında görev almış olması gerekli olup, bu şartın

sağlanmadığı hallerde alt yüklenici iş deneyim belgesi düzenlenemez ve bu kapsamdaki işler

idarelerce iş deneyimi olarak kabul edilemez. ...” açıklaması,

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak

belirlenmesi ile ilgili hususlar” başlıklı 53.3’üncü maddesinde “53.3.1. Kanunun 40 ıncı

maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif; sadece fiyat esasına göre

belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik,

kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak belirlenebilmektedir.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar kullanılarak

belirlenmesi durumunda, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil toplam değerlendirme puanının yüz

tam puan üzerinden hesaplanması ve aşağıdaki esaslara uyulması gerekmektedir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı

olmayacak şekilde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir.

53.3.3. İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal

değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir.

53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabilir. Bu

kapsamda;

a) İstekli hakkında ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde kamu ihalelerine

katılmaktan yasaklama kararı verilmemiş olması,

b) 4735 sayılı Kanuna göre imzalanan sözleşmelerin, ihale tarihinden önceki son beş

yıl içinde aynı Kanunun 16 ncı maddesine göre devredilmemiş ve/veya yükleniciden

kaynaklanan nedenlerle feshedilmemiş olması,

c) 4735 sayılı Kanuna göre ihaleyi yapan idare ile imzalanan sözleşmelere konu

işlerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde süre uzatımı dahil süresinde bitirilmiş

olması,

ç) Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı

olması,

d) Yapım işleri cirosunun toplam ciroya oranı,

e) İsteklinin faaliyet süresini gösteren genel deneyimi,

f) Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak

Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9 uncu maddesinde belirlenen puanlama kriterleri,

g) İsteklinin ihaleyi yapan idareye karşı yükleniminde bulunan yapım işlerinin sayısı

ve/veya tutarının düşük olması,

ğ) İhale konusu işi oluşturan bileşenler itibarıyla isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet

yapısının birbiri ile uyumu,

h) İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha

önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması,

hususları ile idare veya Kurum tarafından belirlenen benzeri diğer hususların biri,

birkaçı ya da tamamı fiyat dışı unsur olarak kullanılabilir.

İsteklilerin ekonomik ve mali kapasitelerine ilişkin fiyat dışı unsurların

değerlendirilmesinde yasal süresi içerisinde vergi dairesine verilen beyannameler haricindeki

düzeltme beyannameleri dikkate alınmaz.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate

alınarak belirlendiği birim fiyatlı işlerde, fiyat dışı unsur puanlamasında (ğ) bendinde yer

alan unsurun kullanılması zorunlu olup bu unsurun asgari puanı toplam fiyat dışı unsur

puanının yarısının altında olamaz. (ç) bendinde yer alan unsurun puanlanmasında Yapım

İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesi hükümleri uygulanır. Bunlar

dışındaki diğer unsurların her biri için azami beş puan verilir.

53.3.5. Fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü

ölçüde;

a) Asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılır.

b) İş ortaklığının puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile

çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Ancak 53.3.4 üncü maddenin (ç) bendinde

yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin

sağlanması yeterlidir.

Teklif fiyatı puanlaması; en düşük geçerli teklif tutarı veya 45 inci maddeye göre

hesaplanan sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı referans değer

alınarak yapılabilir. Bu durumda toplam değerlendirme puanı 100 olmak kaydıyla referans

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

değere 50’den az olmamak üzere ihale dokümanında belirlenen tam puan verilir. Puanlama,

teklif tutarları ile referans değer arasındaki farka bağlı olarak aşağıdaki formüle göre yapılır.

TP = Ptam - Pfark

Pfark = |RD - TF| x Ptam / RD

Bu formülde;

TP: İsteklinin teklif puanını,

RD: Referans değeri,

TF: İsteklinin teklif fiyatını,

Ptam: Referans değere verilen tam puanı,

Pfark: Referans değer ile teklif fiyatı arasındaki farkın mutlak değeri esas alınarak

hesaplanan puanı,

ifade eder. ...” açıklaması,

“Yeni iş kaleminin birim fiyatının tespit edilmesi” başlıklı 53.5’inci maddesinde “...

53.6. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 20 nci maddesinin son fıkrasında; Yapım İşlerinde

Benzer İş Grupları Tebliğinin eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesindeki BII/BIII

grubu işlerde, alt yükleniciye yaptırılacak işin imalat grubu olarak ayrılabilir nitelikteki işler

kapsamında olması gerektiği düzenlenmiştir. Bu itibarla, alt yükleniciye yaptırılacak işlerin

sıhhi tesisat, kalorifer tesisatı, doğalgaz tesisatı, müşterek tesisat, elektrik tesisatı, asansör

tesisatı, mekanik tesisat, beton/kalıp işleri, sıva boya gibi ince işler, demir işleri, kazı/dolgu

işleri, peyzaj ve nakliye gibi imalat grupları kapsamında olması gerekir. Anılan Şartnamenin

aynı maddesinde; BII/BIII grubu işlerde, sözleşmeye konu işin bütününün karakteristiğini

yansıtan kısımlarının da, bir bütün halinde alt yükleniciye yaptırılamayacağı düzenlenmiştir.

Buna göre, örneğin, birden fazla bina inşaatı (blok) içeren bir toplu konut projesinde

bloklardan biri temelden çatıya kadar kaba ve ince işleri ile birlikte bir bütün olarak tek bir

alt yükleniciye yaptırılamayacaktır.” açıklaması,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin “Ek-1: Yapım İşlerinde Benzer İş

(A) ALT YAPI İŞLERİ

Grupları Listesi” başlıklı kısmında “

...

XI. GRUP: ARITMA TESİSLERİ

1.

2.

3.

4.

Kanalizasyon arıtma tesisleri

Atıksu arıtma tesisleri

Su Arıtma tesisleri

İçmesuyu arıtma tesisleri ...” açıklaması,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Hatay Aktepe Kanalizasyon Şebeke 2. Etap ve Atık su Arıtma Tesisi Yapım İşi

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):

d) Kodu:

e) Miktarı: Muhtelif çaplarda 12.800 metre koruge boru, 53.026 metre beton boru,

7.000 metre polietilen boru döşenmesi, 974 adet Muayene Bacası Teşkili, 2.409 adet Parsel

Bacası Teşkili, 1 adet Atık su Arıtma Tesisi, diğer inşaat, mekanik ve elektrik işlerinin

yapılması.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Hatay İli Hassa İlçesi” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.

...

ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama

yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

...

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

...

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir

sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %

80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son

onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen

bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye

ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer

ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması

zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve

yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten

elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin

birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını

sağlaması zorunludur.

...

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler

ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

a) Yapım işlerinde iş deneyimi değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

alan A/IV veya A/XI. grubu işler için aşağıda belirtilen işler

A/IV Grubu işler:

1) Kanalizasyon şebekeleri,

2)Yağmur suyu şebekeleri,

3)İçme ve kullanma suyu şebekeleri

4) Mikrotünel işleri,

A/XI grubu işler,

1)Kanalizasyon Arıtma Tesisleri

2)Atık su Arıtma Tesisleri

3)Su Arıtma Tesisleri

4)İçmesuyu Arıtma Tesisleri

b) İhale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi, ihale

konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi de sunulabilir.

c)Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer

nitelikteki işler değerlendirmeye alınır

7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar :

Belge Adı

Açıklama

İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak

mühendislik bölümü "İnşaat Mühendisliği" dir.

İnşaat Mühendisliği

...” düzenlemesi,

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde

“35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da

dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül:Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat

Dışı Unsur Puanı

İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;

Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X

Teklif Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Teklif Fiyat Puanı:50

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet

Yapısının Birbiri ile Uyumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 45 )

...

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 5 )

<i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi

puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok"

seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi

durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel

Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru

son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan ve teklif bedelinin %50 sinden az olmamak üzere

tek sözleşmeyle yerine getirilmiş atık su arıtma tesisi inşaatı (AAT) işlerini içeren iş deneyim

belgesi sunması şartıyla, aşağıda belirtilen puanlar verilecektir.(*)(**)

(AAT):Atık su arıtma tesisi inşaatı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Atık su arıtma tesisleri inşaatı işi İş Deneyim Belge Sayısı Puan

0 ise 0

1 ve daha fazlası ise 5

puan alacaktır.

(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi (AAT) işlerini içeriyor ise Teknik Değer

Nitelik Puanı (TDNP) 5 (beş) puan olarak dikkate alınacaktır.

(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri (AAT) işleri yanında diğer iş gruplarındaki

işleri de içeriyorsa, hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla

(AAT) işlerine ait kısmının teklif bedelinin %50 sinden az olmamak şartını sağlaması halinde

de Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 5 (beş) puan olarak dikkate alınacaktır.

! Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) için sunulan veya dikkate alınan İş Deneyim

Belgeleri Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek

değerlendirmeye alınacaktır.

...

Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak

İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının

ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

Fiyat

Dışı

Unsur

Fiyat Dışı Unsur Tanımı

Puanı

İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu

işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde

geçici kabulü yapılan ve teklif bedelinin %50 sinden az olmamak üzere tek

sözleşmeyle yerine getirilmiş atık su arıtma tesisi inşaatı (AAT) işlerini içeren iş

deneyim belgesi sunması şartıyla, aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. (*) (**)

(AAT): Atık su arıtma tesisi inşaatı

Atık su arıtma tesisleri inşaatı işi İş Deneyim Belge Sayısı Puan

0 ise 0

1 ve daha fazlası ise 5 puan alacaktır.

(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi (AAT) işlerini içeriyor ise Teknik Değer5

Nitelik Puanı (TDNP)

5

(beş) puan

olarak dikkate alınacaktır.

(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri (AAT) işleri yanında diğer iş gruplarındaki

işleri de içeriyorsa, hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik etmesi

şartıyla (AAT) işlerine ait kısmının teklif bedelinin %50 sinden az olmamak şartını

sağlaması halinde de Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 5 (beş) puan olarak dikkate

alınacaktır.

! Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) için sunulan veya dikkate alınan İş Deneyim

Belgeleri Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek

değerlendirmeye alınacaktır.

35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik

bilgileri tablosunda beyan edilecektir.

35.2 Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş

olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale

sonuçlandırılacaktır.

35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş

olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.1.1. maddesinde yer alan fiyat

dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif

belirlenecektir.

35.3. Fiyat avantajı uygulanması:

35.3.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı

uygulanmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanında yer verilen düzenlemelerden itirazen şikâyet başvurusuna konu

ihalenin kanalizasyon şebekesi ve atık su arıtma tesisi yapım işi olduğu anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla

birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği düzenlenmiş olup isteklinin

puanının, teklif fiyatı puanı ile fiyat dışı unsur puanının toplamından oluşacağı, fiyat dışı

unsur puanının 50 olduğu, isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile

uyumundan azami 45 puan; yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre

gerçekleştirilen işlere ait ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici

kabulü yapılan ve teklif bedelinin %50’sinden az olmamak üzere tek sözleşmeyle yerine

getirilmiş atık su arıtma tesisi inşaatı işlerini içeren iş deneyim belge sayısı bir ve daha fazla

ise 5 puan alınacağı ifade edilmiştir.

Ayrıca, söz konusu maddede yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesinin atık su

arıtma tesisi inşaatı işlerini içermesi halinde de teknik değer nitelik puanının 5 beş puan

olarak dikkate alınacağı, sunulan iş deneyim belgeleri atık su arıtma tesisi inşaatı işleri

yanında diğer iş gruplarındaki işleri de içeriyorsa, hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve

belgeler ile tevsik edilmesi şartıyla, atık su arıtma tesisleri inşaatı işine ait kısmın teklif

bedelinin %50’sinden az olmama şartını sağlaması halinde teknik değer nitelik puanının 5

puan olarak dikkate alınacağı, teknik değer nitelik puanı için sunulan iş deneyim belgelerinin

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek değerlendirmeye

alınacağı belirtilmektedir.

21.03.2025 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararında; isteklilerden DYB

Lojistik İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Tuncay Tutak İş Ortaklığı’nın teklifinin bilanço oranlarının

uygun olmaması; Faber İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Kübra Yapı İnş. Müt. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın teklifinin ise iş deneyim belgesinin uygun olmaması gerekçeleriyle

değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer isteklilerin tekliflerinin geçerli bulunduğu,

Geçerli teklifler içerisinde fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlenen en yüksek

puan sahibi olan İstanbul Çevre Arıtım İnş. Müh. ve Müt. A.Ş.-H A İnş. Taah. Müh. ve Müt.

A.Ş. İş Ortaklığı’nın ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru

sahibi Eryapı İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Miltim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın en

yüksek ikinci puanı alması sebebiyle anılan isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı

ikinci teklif olarak belirlendiği ifade edilmektedir.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası ile Elektronik Kamu Alımları

Platformu (EKAP) veri tabanında kayıtlı bilgiler kapsamında yapılan incelemede;

İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı H A İnş. Taah. Müh. ve Müt. A.Ş.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

tarafından teklif mektubunun eki yeterlik bilgileri tablosunda 2023/1194302-7939159-1-1

sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin ve 2021/337825-5041077-1-2 sayılı alt yüklenici iş

bitirme belgesinin beyan edildiği (EKAP’a yüklendiği),

- Mesleki ve teknik yeterliği göstermek üzere sunulan 2023/1194302-7939159-1-1

sayılı belgede; işin adının “Reyhanlı (HATAY) İçmesuyu Arıtma Tesisi İnşaatı Yapım İşi”,

uygulanan yapı tekniğinin “İçmesuyu Arıtma Tesisi, Borulu İmalatlar, Sanat Yapıları, Elektrik

ve Mekanik İşleri Yapılması”, belgeye konu işin esaslı unsurunun “A/XI Grubu - İçmesuyu

Arıtma Tesisleri”, işin geçici kabul tarihinin “22.06.2024”, belge tutarının “217.906.945,60

TL”, belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımının “A/XI Grubu - İçmesuyu Arıtma

Tesisleri (%100)” olarak belirtildiği, belgeye konu işin yüklenicisinin “Karas Altyapı İnşaat

Ticaret Anonim Şirketi, H A İnşaat Taahhüt Mühendislik ve Müteahhitlik Anonim Şirketi İş

Ortaklığı” olduğu, şirketlerin ortaklık oranlarının %50-%50 olduğu,

- Fiyat dışı unsur olarak sunulan 2021/337825-5041077-1-2 sayılı belgede; esas işin

adının “Nizip Atıksu Arıtma Tesisi Yapım İşi”, işin alt yüklenici tarafından yapılan kısmının

“Nizip Atıksu Arıtma Tesisi Yapım İşi kapsamında muhtelif inşaat, mekanik ve elektronik

ekipman montaj işleri”, uygulanan yapı tekniğinin “36.000 m2 alan üzerine projesine uygun

olarak betonarme üniteler için endüstriyel kalıplarla İnşaat işleri, tesis içi borulama ve

ekip/ekipmanları montajı yapılarak Mekanik imalatların çalışır hale getirilmesi ve Elektrik

ekip/ekipmanların kablolamaları, enerji nakil hattı ile tesisin enerjilendirilmesi ile tüm

sistemin otomasyon ile otomatik olarak proses senaryolarına uygun olarak çalışması işlerini

kapsamaktadır. Nizip İlçesi GASKİ Atıksu Arıtma Tesisi Yapım İşine ait Evsel Atıksu Debisi

20.209 m3/gün, Endüstriyel Atıksu Debisi 11.826 m3/gün kapasiteli, olmak üzere toplam

32.035 m3/gün ortalama debi,1.001.562,00 Eşdeğer Kişi (PE) kapasiteli; Tasarım ve Proje

Yapımı, Fiziksel ve Kimyasal Ön Arıtma sistemleri, Ardışık kesikli Reaktör (SBR) Sistemi,

Uzun Havalandırmalı, Azot ve Fosfor Giderimli, Fiziksel-Kimyasal İleri Biyolojik Evsel ve

Endüstriyel Atıksu Arıtma Tesisi Tasarım, Proje, Yapım, Devreye Alma ve 1 Yıl Süre ile

işletilmesi işini kapsamaktadır.”, belgeye konu işin esaslı unsurunun “Atıksu Arıtma Tesisi

Yapım İşi A XI”, esas işin geçici kabul tarihinin “22.12.2023”, belge tutarının

“45.647.390,00 TL”, belge tutarının iş grupları itibarıyla dağılımının “%100 A XI” olarak

belirtildiği, belgeye konu işin yüklenicisinin “Karas Altyapı İnşaat Ticaret Anonim Şirketi,

İstanbul Çevre Arıtım İnşaat İnşaat Mühendislik ve Müteahhitlik Anonim Şirketi, Üçer İnşaat

ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı”, alt yüklenicisinin “H A İnşaat Taahhüt Mühendislik

ve Müteahhitlik Anonim Şirketi” olduğu tespit edilmiştir.

2021/337825-5041077-1-2 sayılı alt yüklenici iş bitirme belgesine konu işin alt

yüklenici tarafından yapılan kısmının tespit edilebilmesi için 02.05.2025 tarihli ve E-

13983960-101.01.02-71118 sayılı Kurum yazısı ile iş bitirme belgesini düzenleyen Gaziantep

Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden belgenin düzenlenmesine dayanak teşkil

eden bilgi/belgeler talep edilmiş olup 09.05.2025 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan

06.05.2025 tarihli ve 11717750-755.02-E.2025-954/3193 sayılı yazı ile ilgili bilgi/belgeler

Kurumumuza gönderilmiştir.

Bahse konu alt yüklenici iş bitirme belgesinin dayanağı olan bilgi/belgeler

incelendiğinde; yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan sözleşmede, Nizip atıksu arıtma

tesisi yapım işi kapsamında yer alan aşağıdaki tabloda belirtilen işlerin H A İnşaat Taahhüt

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Mühendislik ve Müteahhitlik Anonim Şirketi tarafından gerçekleştirileceğinin belirtildiği

görülmüştür.

Ölçü

İş Kaleminin Adı Ve Kısa Açıklaması

T-101 Evsel Atıksu Giriş Ünitesi

T-102/A Endüstriyel Atıksu Giriş Ünitesi

T-102-C Endüstriyel Atıksu Nötralizasyon Yapısı

T -102/D-E Endüstriyel Atıksu Karıştırıcı (Koagülasyon-

Flokulasyon) Ünitesi

Miktarı

Birimi

Adet

1

2

3

1

4

Adet

1

5

6

7

T-102/F Endüstriyel Atıksu DAF Ünitesi

T-103/A Dağıtım Yapısı İnşaatı

T-103/B Nitrifikasyon - Denitrifikasyon Havuzu İnşaatı (4 Adet)

Adet

1

8- 12 Mm Nervürlü Beton Çelik Çubuğu, Çubukların

Kesilmesi, Bükülmesi Ve Yerine Konulması

Æ

8

9

Ton

72

680

14- 28 Mm Nervürlü Beton Çelik Çubuğu, Çubukların

Æ

Kesilmesi, Bükülmesi Ve Yerine Konulması.

10 Plywood İle Düz Yüzeyli Betonarme Kalıbı Yapılması

11 Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması (0,00-4,00 M Arası)

12 Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması (4,01-6,00 M Arası)

13 Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması (6,01-8,00m Arası)

14 Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması(8.01 -10.00m Arası)

15 Hafriyat Yapılması (Arıtma Tesisi İçin)

Metrekare 14800

Metreküp 2200

Metreküp 2800

Metreküp 3200

Metreküp 3500

Metreküp 25000

Metreküp 12000

Metreküp 4000

16 Ocaktaşı İle Temel Blokajı Yapılması (Ocaktaşı Dahil)

17 Temel Blokajı Yapılması (Ocaktaşı Dahil Değil)

Kazı Malzemesinden Makina İle Hendek Ve Temel Dolgusu

Yapılması

19 Kazı Artığı Nakli Ve Depolama Bedeli

18

Metreküp 17000

Metreküp 35000

Beton Santralinde Üretilen Veya Satın Alınan Ve Beton

20 Pompasıyla Basılan, C 20/25 Basınç Dayanım Sınıfında, Gri

Renkte, Normal Hazır Beton Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)

Beton Santralinde Üretilen Veya Satın Alınan Ve Beton

21 Pompasıyla Basılan, C 25/30 Basınç Dayanım Sınıfında, Gri

Renkte, Normal Hazır Beton Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)

Beton Santralinde Üretilen Veya Satın Alınan Ve Beton

22 Pompasıyla Basılan, C 30/37 Basınç Dayanım Sınıfında, Gri

Renkte, Normal Hazır Beton Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)

Metreküp 200

Metreküp 140

Metreküp 1000

3

B(25/5) Tipi P.V.C.Su Tutucu Bandı İle Sızdırmazlık Ve İnşaat

Derzi Yap.

23

Metre

480

24 Katran Badana

Metrekare 1400

25 Kompanzasyon Panoları

Temin Takım

1

26 Önden Kapaklı Saç Pano (Ts En 61439-1/2 ) (Mcc1 Panoları) Temin

27 Önden Kapaklı Saç Pano (Ts En 61439-1/2 ) (Mcc2 Panoları) Temin

Önden Kapaklı Saç Pano (Ts En 61439-1/2 ) (Mcc3 Panoları)

Adet

28

Temin

Adet

1

.

29 Önden Kapaklı Saç Pano (Ts En 61439-1/2 ) (Mcc4 Panoları) Temin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

30 Önden Kapaklı Saç Pano (Ts En 61439-1/2 ) (Mcc5 Panoları) Temin

Adet

1

4

3

4

16

3

1

5

4

31 Frekans Konvertörü 0,75 Kw

32 Frekans Konvertörü 5,5 Kw

Temin

33 Frekans Konvertörü 7,5 Kw

34 Frekans Konvertörü 8 Kw

35 Frekans Konvertörü 9,2 Kw

36 Frekans Konvertörü 13 Kw

37 Frekans Konvertörü 18,5 Kw

38 Frekans Konvertörü 30 Kw

39 Frekans Konvertörü 37 Kw

40 3200 KVA Trafo 33/0,4 Kv

1

41 3200 KVA Trafo 33/0,4 Kv Montajı

42 36 KV Metal Clad Kesicili Panolar

43 36 KV Metal Clad Kesicili Panolar Montajı

44 Çözünmüş O2 Analizörü

45 Çözünmüş O2 Analizörü Montajı

46 ORP Analizörü

47 ORP Analizörü Montajı

48 NYY Kablo 1kv, 1x240 Mm²

49 NYY Kablo 1kv, 1x240 Mm² Montajı

50 PH Ölçüm Cihazı

51 PH Ölçüm Cihazı Montajı

Montaj Adet

Temin Takım

Montaj Takım

1

Temin

Montaj Adet

Temin Adet

Adet

16

11

3000

4

Montaj Adet

Temin Metre

Montaj Metre

Temin

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

Adet

52 İletkenlik Ölçüm Cihazı

53 İletkenlik Ölçüm Cihazı Montajı

54 Nitrat (No3) Ve Nitrat Azotu (No3-N) Ölçüm Cihazı

55 Nitrat (No3) Ve Nitrat Azotu (No3-N) Ölçüm Cihazı Montajı

56 Çamur Battaniye Seviye Ölçüm Cihazı

57 Çamur Battaniye Seviye Ölçüm Cihazı Montajı

4

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Terfi

Pompalarının Temini (Pp-103/A,B,C,D) T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Terfi

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-103/A,B,C,D)T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Temini (Pp-108/A) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-108/A) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Temini (Pp-108/B) T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-108/B) T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Temini (Pp-108/C) B106

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-108/C) B106

58

Temin

Adet

4

1

59

Montaj Adet

60

Temin

Adet

61

Montaj Adet

62

Temin

Adet

63

Montaj Adet

64

Temin

Adet

65

Montaj Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Temini(Pp-108/D) T102/F

66

Temin

Adet

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Drenaj

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-108/D) T102/F

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Besleme

Pompalarının Temini (Pp-104/A,B) T102/B

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Besleme

Pompalarının Yerine Montajı (Pp-104/A,B,C,D) T102/B

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Traktör

Römorku Temini (Kn-101/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Çöp

Konteyneri Temini (Kn-102/A,B) T102/A

67

68

69

70

71

72

73

74

Montaj Adet

1

4

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

4

2

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Boru Tip Difüzör Temini (Ssp101) T101

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

64

5

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Boru Tip Difizör Yerine Montajı (Ssp101) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Tambur Elek Temini (Ds101/A,B,C,D,E)) T102/B

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

75 Ölçülerde Tambur Elek Yerine Montajı (Ds101/A,B,C,D,E))Montaj Adet

T102/B

5

1

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Nötralizasyon Hızlı Karıştırma Mikseri Temini (Fm101) T102/C

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

76

Temin

Adet

77 Nötralizasyon Hızlı Karıştırma Mikseri Yerine Montajı (Fm101)Montaj Adet

T102/C

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Hızlı

Karıştırma Mikseri Temini (Fm-102/A,B,C,D) T102/D

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Hızlı

Karıştırma Mikseri Yerine Montajı (Fm-102/A,B,C,D) T102/D

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Yavaş

78

79

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

4

2

80 Karıştırma Mikseri Temini (Sm-101/A,B,C,D) T102/D

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Yavaş

Karıştırma Mikseri Yerine Montajı (Sm-101/A,B,C,D) T102/D

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Yavaş

Karıştırma Mikseri Temini (Sm-102/A.B) T108

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Yavaş

Karıştırma Mikseri Yerine Montajı (Sm-102/A,B) T108

81

82

Temin

Adet

83

Montaj Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun DAF

84 Ünitesi

101/A,B,C,D,E,F,G,H,2S) T102/F

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun DAF

Çamur

Pompalarının

Temini

(Mp- Temin

Adet

10

85 Ünitesi Çamur Pompalarının Yerine Montajı (Mp-Montaj Adet

101/A,B,C,D,E,F,G,H,2S) T102/F

10

3

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

86

Adet

Kimyasal Çamur Pompalarının Temini (Mp-103/A,B,C) T108

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

87 Kimyasal Çamur Pompalarının Yerine Montajı (Mp-103/A,B,C)Montaj Adet

T108

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

88 Polielektrolit Hazırlama Ünitesi Temini (Ppt-101/A,B,C,D) Temin

B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

89 Polielektrolit Hazırlama Ünitesi Yerine Montajı (Ppt-Montaj Adet

101/A,B,C,D) B104

Adet

4

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

90

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

4

1

2

6

Dozlama Pompalarının Temini (Dpı05/A,B,C,D) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Dozlama Pompalarının Yerine Montajı (Dp105/A,B,C,D) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun H2SO4

Tank, 20 Ton Temini (Ctrı01) Bı04

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun H2SO4

Tankı 20 Ton Yerine Montajı (Ctp101) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kostik

Tankı 20 Ton Temini (Ctp102) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kostik

Tankı 20 Ton Yerine Montajı (Ctp102) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Klor

Tankı 20 Ton Temini (Ctp103) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Klor

tankı 20 Ton Yerine Montajı (Ctp103) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun FeCl3

Tankı 20 Ton Temini

91

92

93

94

Temin

Adet

95

Montaj Adet

96

Temin

Adet

97

Montaj Adet

98

Temin

Adet

Bilgi Föyüne Uygun FeCl3 Tankı 20 Ton Yerme Montajı

(Ctp104/A,B) B104

99

Montaj Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun H2SO4

Dozlama Pompalarının Temini (Dp101/A.B) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun H2SO4

Dozlama Pompalarının Yerine Montajı (Dp101/A,B) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kostik

Dozlama Pompalarının Temini (Dp102/A,B) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kostik

Dozlama Pompalarının Yerine Montajı (Dp102/A,B) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun FeCl3

Dozlama Pompalarının Temini (Dp104/A,B,C,D,E,F) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun FeCl3

100

101

102

103

104

Temin

Montaj Adet

Temin Adet

Adet

Montaj Adet

105Dozlama Pompalarının Yerine Montajı (Dp104/A,B,C,D,E,F)Montaj Adet

6

B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Klor

Dozlama Pompalarının Temini (Dp103/A.B) B104

106

107

108

109

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

Montaj Adet

2

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Klor

Dozlama Pompalarının Yerine Montajı (Dp103/A.B) B104

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Poli

Hazırlama Ünitesi Temini (Ppt-102/A,B) B107

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Poli

Hazırlama Ünitesi Yerine Montajı (Ppt-102/A,B) B107

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Poli

Hazırlama Ünitesi Temini (Ppt-103A,B) B107

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Poli

Hazırlama Ünitesi Yerine Montajı (Ppt-103/A,B) B107

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Dozaj

Pompalarının Temini(Dp106/A,B,C,D) B107

110

111

112

113

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin Adet

2

4

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Dozaj

Pompalarının Yerine Montajı (Dp 106/A,B,C,D) B107

Montaj Adet

Temin Adet

115 Bilgi Föyüne Uygun Kren vinç Yerine Montajı (Kc-101) B105 Montaj Adet

116 Bilgi Föyüne Uygun Kren Vinç Temini (Kc-102) B107 Temin Adet

117 Bilgi Föyüne Uygun Kren vinç Yerine Montajı (Kc-102) B107 Montaj Adet

118 Bilgi Föyüne Uygun Kren Vinç Temini (Kc-103) B107 Temin Adet

114 Bilgi Föyüne Uygun Kren Vinç Temini (Kc-101) B105

1

119 Bilgi Föyüne Uygun Kren vinç Yerine Montajı (Kc-103) B107 Montaj Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kum

120

Temin

Adet

Montaj Adet

Adet

3

Tutucu Blower Temini (Bw101/A,B,C) B105

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Kum

Tutucu Blower Yerine Montajı (Bw101/A,B,C) B105

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

121

122Havalandırma Havuzu Blower Temini (Bw102/A,B,C,D,E,F) Temin

B105

6

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

123Havalandırma

Havuzu

Blower

Yerine

MontajıMontaj Adet

(Bw102/A,B,C,D,E,F) B105

124Bilgi Föyüne Uygun SAİS Kabini Temini Ve Montajı T107

Temin

Adet

1

Bilgi Föyüne Uygun Ölçülerde Disk Difüzör Temini (Ddf-101)

125

5400

T103/B

Bilgi Föyüne Uygun Ölçülerde Disk Difüzör Yerine Montajı

(Ddf-101) T103/B

126

Montaj Adet

5400

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Geri

Devir Pompalarının Temini (Pp-105/A,B,C,D,E) B106

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Geri

Devir Pompalarının Yerine Montajı (Pp-105/A,B,C,D,E) B106

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Fazla

Çamur Pompalarının Temini (Mp-102/A,B,C) B106

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Fazla

Çamur Pompalarının Yerine Montajı (Mp-102/A,B,C) B106

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Temini T100

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Montajı T100

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Temini T100

127

Temin

Adet

5

3

1

128

Montaj Adet

129

Temin

Adet

130

Montaj Adet

131

Temin

Adet

132

Montaj Adet

133

Temin

Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Montajı T100

135Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun Temin

134

Montaj Adet

Adet

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Temini T100

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde Oransal Kumandalı Sürgülü Kapak Montajı T100

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

136

Montaj Adet

Adet

1

4

137Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Tip1/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

138Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-Montaj Adet

Tip1/A,B,C,D) T101

4

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

139Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Adet

Tip2/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Ölçülerde

Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-Tip2/A,B,C,D)

T101

140

Montaj Adet

4

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

141Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Tip3/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

142Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-Montaj Adet

Tip3/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

143Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Tip1/E,F) T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

144Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-Montaj Adet

Tip1/E,F) T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

145Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Tip4/A,B,C,D) T103/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

146Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-Montaj Adet

Tip4/A,B,C1D) T103/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

147Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak Temini Temin

T109

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

148Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü KapakMontaj Adet

Montajı T109

Adet

4

2

4

1

3

Adet

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

149Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak Temini Temin

T109

Adet

Projesine Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

150ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak MontajıMontaj Adet

T109

3

151Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

Temin

Adet

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak Temini

T109

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

152Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak

Montajı (Ekipman No:)T109

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

153Ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak Temini Temin

T109

Montaj Adet

3

4

6

4

2

Adet

Projesine Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

154ölçülerde On-Off Kumandalı Aktüatörlü Sürgülü Kapak MontajıMontaj Adet

T109

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

155Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Temini (Ekipman No:Ps- Temin

Tip5/A,B,C,D)

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

156Ölçülerde Manuel Sürgülü Kapak Montajı (Ekipman No:Ps-

Tip5/A,B,C,D) T103/C/1-2-3

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

157Ölçülerde

Mekanik Temizlemeli Kaba Izgara Temini (1,5kW)

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

158Ölçülerde Mekanik Temizlemeli Kaba Izgara Yerine Montajı

(1,5kw)

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

159Ölçülerde Mekanik Temizlemeli İnce Izgara Temini (1,5kw)

(Fs101/A,B,C,D)T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

160Ölçülerde Mekanik Temizlemeli İnce Izgara Yerine Montajı

(1,5kw) (Fs101/A,B,C,D)T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

161Ölçülerde Perfore Paletli Izgara Temini (1,5kw)

(Ps101/A,B,C,D)T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

162Ölçülerde Perfore Paletli Izgara Yerine Montajı

(1,5kw)(Ps101/A,B,C,D) T101

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

163Ölçülerde Perfore Paletli Izgara Temini (1.5kw) (Ps102/A,B)

T102/A

Projesine, Bilgi Föyüne Ve Teknik Şartnamesine Uygun

164Ölçülerde Perfore Paletli Izgara Yerine Montajı (I,5kw)

(Ps102/A,B) T102/A

Adet

Montaj Adet

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin

Adet

Montaj Adet

Temin

Adet

Montaj Adet

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından; iş deneyim belgesi

düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin

bir bölümünü yapan alt yüklenicilere; sözleşmesinin tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip

bitirmeleri ve kısmı kabul öngörülen işlerde idare tarafından kısmı kabulü yapılmak veya asıl

sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulü yapılmak şartıyla, “alt yüklenici iş bitirme belgesi”

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

verileceği, yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan sözleşmelerde, nevi itibarıyla verilen

bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi şartının aranacağı,

İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014

tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek

kayıt edilmesinin zorunlu olduğu, EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen iş

deneyim belgelerinin EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu

1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağı,

İstekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim

belgelerinin ihale komisyonu tarafından bu numara esas alınarak EKAP üzerinden

sorgulanmasının zorunlu olduğu, iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında

iş deneyim belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığının kontrol edileceği, yapılan

sorgulamada, bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin

geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirmenin

yapılması gerektiği,

Elektronik ihalelerde, katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin

değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer

kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde

edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri

tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede

öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı

anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının özel ortağı tarafından fiyat

dışı unsur olarak sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin iş sahibi idare tarafından EKAP

üzerinden düzenlendiği, söz konusu belgenin atık su arıtma tesisi yapım işi kapsamındaki

çeşitli inşaat, mekanik ve elektronik ekipman montaj işlerini içerdiği, belgenin güncel

tutarının teklif edilen bedelin yarısından fazla olduğu anlaşılmış olup İdari Şartname’de

isteklilerce sunulan iş deneyim belgelerinin atık su arıtma tesisi inşaatı işleri yanında diğer iş

gruplarındaki işleri de içermesi durumunda hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgelerin

talep edildiği, belgeye konu işin atıksu arıtma tesisi yapımı olduğunun iş deneyim belgesinde

açıkça ifade edildiği, ihale dokümanında ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde

geçici kabulü yapılan ve teklif bedelinin %50’sinden az olmamak üzere tek sözleşmeyle

yerine getirilmiş atık su arıtma tesisi inşaatı işlerini içeren iş deneyim belgesi sunulması

halinde fiyat dışı unsur olarak 5 puan alınacağının belirtildiği, ilgili fiyat dışı unsur puanının

alınmasının atık su arıtma tesisinin baştan sona yapılması şartına bağlanmadığı hususları bir

arada değerlendirildiğinde idare işleminde mevzuata ve ihale dokümanına aykırılık

bulunmadığı sonucuna varılmış ve iddia yerinde görülmemiştir.

Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendinin

9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,

Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.

Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin

Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için

faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade

edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının

tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate

alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin

iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için

Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"

koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü

maddesinin (j) bendinin 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin

mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden

incelenecek herhangi bir husus bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi

“itirazen şikâyet başvurusunun reddine”

neticesinde, Kurul çoğunluğunca

karar verilmiştir.

Başvuruya konu ihale Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Projeler

Dairesi lığı tarafından 03.03.2025 tarihinde yapılan “Hatay Aktepe Kanalizasyon Şebeke 2.

Etap ve Atık Su Arıtma Tesisi Yapım İşi” ihalesi olup 47 adet ihale dokümanı indirilen

ihaleye 9 isteklinin teklif verdiği, DYB Lojistik İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Tuncay Tutak İş

Ortaklığı’nın teklifinin bilanço oranlarının uygun olmadığı, Faber İnş. San. ve Tic. A.Ş. -

Kübra Yapı İnş. Müt. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin ise iş deneyim

belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin İstanbul

Çevre Arıtım İnş. Müh. ve Müt. A.Ş., H A İnş. Taah. Müh. ve Müt. A.Ş. İş Ortaklığı üzerinde

bırakıldığı, başvuru sahibi Eryapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Miltim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığının teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği

anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde isteklilerden teklif edilen bedelin %80’i oranında iş deneyim

belgesi istenilmiş, “Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

a) Yapım işlerinde iş deneyimi değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer

alan A/IV veya A/XI. grubu işler için aşağıda belirtilen işler

A/IV Grubu işler:

1) Kanalizasyon şebekeleri,

2)Yağmur suyu şebekeleri,

3)İçme ve kullanma suyu şebekeleri

4) Mikrotünel işleri,

A/XI grubu işler,

1)Kanalizasyon Arıtma Tesisleri

2)Atık su Arıtma Tesisleri

3)Su Arıtma Tesisleri

4)İçmesuyu Arıtma Tesisleri

b) İhale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi, ihale

konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi de sunulabilir.

c)Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer

nitelikteki işler değerlendirmeye alınır…” düzenlemesine,

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde ise

Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da

“35.1.

dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül:Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat

Dışı Unsur Puanı

İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;

Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X

Teklif Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Teklif Fiyat Puanı:50

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/019

: 20

: 14.05.2025

: 2025/UY.I-1114

İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:

Yapısının Birbiri ile Uyumu

Alınabilecek Azami FDU Puanı : 45

(

)

...

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 5 )

<i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi

puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok"

seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi

durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

:

Fiyat Dışı Unsur Tanımı İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel