Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları 13.Bölge Müdürlüğü / 2025/603478-Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Yol Ağında Muhtelif Kesimlerde Sanat Yapısı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2025/603478
Başvuru Sahibi
Solakoğlu Yol Yap. İnş. Tic. San. Ltd. Şti. - Ercanlar Yol Yap. Mad. İnş. Tic. San. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları 13.Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Yol Ağında Muhtelif Kesimlerde Sanat Yapısı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Solakoğlu Yol Yap. İnş. Tic. San. Ltd. Şti. - Ercanlar Yol Yap. Mad. İnş. Tic. San. A.Ş. İş  
Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları 13.Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/603478 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Yol Ağında Muhtelif  
Kesimlerde Sanat Yapısı Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları 13.Bölge Müdürlüğü tarafından 28.05.2025 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Yol Ağında Muhtelif Kesimlerde Sanat  
Yapısı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Solakoğlu Yol Yap. İnş. Tic. San. Ltd. Şti. -  
Ercanlar Yol Yap. Mad. İnş. Tic. San. A.Ş. İş Ortaklığının 17.06.2025 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 23.06.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
24.06.2025 tarih ve 186348 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.06.2025 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1230 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1)İhale uhdesinde kalan istekli tarafından sunulan ve fiyat dışı unsur  
değerlendirmesinde kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin  
kendi malı olduğunu gösteren belgelerin Yapım işleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin  
41’inci maddesine uygun sunulmadığından söz konusu istekliye fiyat dışı unsur puanı  
verilmemesinin gerektiği, zira kendi malı olarak sunulan belgelerin fotokopi olduğu ve  
ruhsatların noter onayının bulunmadığı, ayrıca sunulan belgelerde söz konusu makine,  
ekipman ve araçlara ilişkin teknik özelliklerin yer almadığı,  
- Anılan isteklinin satış sözleşmesi beyan ettiği, ancak iş makinasının tescilinin henüz  
yapılmadığı, sadece satış sözleşmesini sunulduğu, satış sözleşmesi yapılan iş makinesinin  
kendi malı sayılamayacağı,  
2) Anılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş kapsamında  
belirlenmiş benzer iş tanımına uygun olmadığı ve karşılanması gereken asgari iş tutarının  
karşılanmadığı, sunulan ortaklık durum belgesinin uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı  
31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura  
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine  
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu  
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.  
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta  
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.  
(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu  
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu  
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili  
Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince  
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde  
onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de  
kabul edilir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler”  
başlıklı 41’inci maddesinde “(2) İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin  
yürütülebilmesi için kendi malı olması gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı unsur olarak  
belirlenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik  
düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı  
olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte  
sunulması gerekir. Kendi malı tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı  
unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirme puanı içindeki  
ağırlığı yüzde biri geçemez. Söz konusu oranı arttırmaya veya azaltmaya ya da ihale  
konusuna göre farklı oranlar belirlemeye Kurum yetkilidir.  
(3) İsteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat,  
demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da  
yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Tevsik  
işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak  
yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra yapılmış olması  
zorunludur.  
(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,  
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine  
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile isteklinin kendi malı sayılır.”  
hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü Yol Ağında Muhtelif Kesimlerde Sanat Yapısı  
Yapım İşi  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2024E04-229882 ( - Rutin Yol Bak. ve On. ile  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
Kar ve Buz Müc. Yap.)  
e) Miktarı: 15 Km bordür, 15000 m² parke ve 1750 m³ moloz taş inşaatı yapılması. …”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7’nci maddesinde “7.9.1.  
İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi  
ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenler ekleri ile  
birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak sunulur.  
7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret  
Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete  
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"  
şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter  
onaylı suretleri de kabul edilecektir.  
7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması  
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"  
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.  
7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare  
tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini  
sunabilirler.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte  
fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.  
...  
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve  
diğer  
(Alınabilecek  
Numune  
ekipmanın  
Azami  
isteklinin  
FDU  
kendi  
Puanı  
Kullanılacak  
Kullanılacak  
malı  
olması  
)
Hayır  
Hayır  
:
0,6  
Değerlendirmesinde  
Değerlendirmesinde  
Mı?:  
Mı?:  
Demonstrasyon  
İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur  
puanlaması yapılacaktır.  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı  
Fiyat  
Dışı  
Unsur Puanı  
3 Adet-Damperli Kamyon veya Çekici (Tır)-Yük Taşıma Kapasitesi En Az  
12.000 Kg-Asgari Model Yılı 2015  
0,6  
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve  
diğer  
(Alınabilecek  
Numune  
ekipmanın  
Azami  
isteklinin  
FDU  
kendi  
Puanı  
Kullanılacak  
Kullanılacak  
malı  
olması  
)
Hayır  
Hayır  
:
0,4  
Değerlendirmesinde  
Değerlendirmesinde  
Mı?:  
Mı?:  
Demonstrasyon  
İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur  
puanlaması yapılacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı  
Fiyat  
Dışı  
Unsur Puanı  
1 Adet-Kanal Kazıcılı Yükleyici-En az 90 HP gücünde-Asgari Model Yılı  
2010  
0,4  
35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik  
bilgileri tablosunda beyan edilecektir.düzenlemesi bulunmaktadır.  
İlgili düzenlemelerden anılan ihalede fiyat dışı unsur değerlendirilmesinde  
kullanılacak 3 Adet-Damperli Kamyon veya Çekici (Tır) ve 1 Adet-Kanal Kazıcılı Yükleyici  
için kendi malı olduğunu tevsik edici belgelere yeterlik bilgileri tablosunda yer verilmesi  
gerektiği anlaşılmıştır.  
İhale uhdesinde kalan Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Abdulkadir Akgül İş  
Ortaklığının pilot ortağı olan Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik  
bilgileri tablosu incelendiğinde 1 adet kanal kazıcıya ilişkin iş makinesi tescil belgesi ve satış  
sözleşmesi, 2 adet kamyona ait tescil belgesi ve 1 adet çekiciye ait tescil belgesi sunulduğu,  
ve söz konusu isteklinin anılan fiyat dışı unsur değerlendirmesinden tam puan aldığı  
anlaşılmıştır.  
Bunu takiben söz konusu araçlara ilişkin yukarıda yer verilen belgelerin fiziki ortamda  
idareye sunulduğu ve belgelerde idarece düzenlenmiş “aslı gibidir” ifadesinin yer aldığı  
görülmüştür.  
Kazıcı yükleyiciye ilişkin sunulan iş makinesi tescil belgesi incelendiğinde söz konusu  
belge üzerinde aracın Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye devredildiğini gösteren noter  
onaylı ifadenin yer aldığı görülmüştür.  
Yapılan değerlendirmede, anılan istekli tarafından kendi malı araçlara ilişkin sunulan  
tescil belgelerinin mevzuata uygun bir biçimde sunulmuş olduğu ve söz konusu belgelerin,  
ilgili araç türleri için idarece ihale dokümanında belirlenmiş özelliklere ilişkin bilgileri  
içerdiği görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar”  
başlıklı 62’nci maddesinde “h) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları  
lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı  
geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi  
Yeni Türk Lirası (İkimilyondokuzyüzaltmışbirbinyediyüzaltmışiki Türk Lirası)* olarak  
hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu  
süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde  
edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu tüzel  
kişiler tarafından da kullanılabilir.hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Değerlendirmeye ilişkin esaslar”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
başlıklı 48’inci maddesinde “(8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun  
yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda;  
a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı  
geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin  
birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,  
b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi  
tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci  
fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,  
benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
...  
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya  
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır  
kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge,  
...  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen  
bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Bu işte benzer iş, " Yapım işlerinde değerlendirilecek benzer işlere dair tebliğde yer alan (A)-  
V. Grup Karayolları İşleri( AltYapı-Üstyapı)" Veya "Sanat Yapısı İşleri" dir.  
7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar :  
Belge Adı  
Açıklama  
İnşaat Mühendisliği” düzenlemesi bulunmaktadır.  
İhale uhdesinde kalan Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Abdulkadir Akgül İş  
ortaklığının teklif bedelinin “43.681.000,00 TL” olduğu, buna göre karşılanması gereken  
asgari iş deneyim tutarının “30.576.700,00 TL” olduğu, bu tutardan pilot ortak Gbg Tek. İnş.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin hissesine düşen miktarın 24.461.360 TL, özel ortak Abdulkadir  
Akgül’ün hissesine düşen miktarın ise “6.115.340 TL” olduğu anlaşılmıştır.  
Pilot ortak Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyiminin tevsiki için  
şirket ortağı Gülbegüm Akgül’e ait mezuniyet tarihi “06.09.2016” olan inşaat mühendisliği  
mezuniyet belgesinin ve ilk ilan tarihinden sonra anılan şahıs adına düzenlenen ve  
düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak söz konusu şirketin asgari  
%51 hissedarı olduğunu gösteren ortaklık durum belgesinin sunulduğu görülmüş, söz konusu  
mezuniyet belgesinin tekabül ettiği iş deneyim tutarının ise “25.849.600,42 TL” olduğu ve iş  
deneyime ilişkin şartların karşılandığı anlaşılmıştır.  
Özel ortak Abdulkadir Akgül tarafından iş deneyiminin tevsiki için kendine ait  
mezuniyet tarihi 05.09.2020 olan inşaat mühendisliği mezuniyet belgesinin sunulduğu  
görülmüş, söz konusu mezuniyet belgesinin tekabül ettiği iş deneyim tutarının ise  
“13.994.325,31 TL” olduğu ve iş deneyime ilişkin şartların karşılandığı anlaşılmıştır.  
Bu doğrultuda yapılan değerlendirmede anılan iş ortaklığının iş deneyime ilişkin  
şartları karşıladığı ve pilot ortak Gbg Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan  
ortaklık durum belgesinin de mevzuata uygun olduğu görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru  
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet  
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep  
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi  
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru  
bedeli iade edilmez.” hükmü bulunmaktadır.  
Başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması  
halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıdaki tespit  
ve değerlendirmeler neticesinde başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmadığı  
anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için anılan Kanunun öngördüğü  
şekilde “başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği  
dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin aktarılan hükmü  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/027  
: 27  
: 09.07.2025  
: 2025/UY.I-1465  
gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.