Ana Sayfa / Kararlar / Arsuz Belediyesi Başkanlığı / 2024/1759536-Parke Taşı Temini ve Yol Kaplama Yapım İşi
Bilgi
İKN
2024/1759536
Başvuru Sahibi
Ardu İnşaat Taah. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Arsuz Belediyesi Başkanlığı
İşin Adı
Parke Taşı Temini ve Yol Kaplama Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ardu İnşaat Taah. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Arsuz Belediyesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2024/1759536 İhale Kayıt Numaralı “Parke Taşı Temini ve Yol Kaplama Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Arsuz Belediyesi Başkanlığı tarafından 18.12.2024 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “Parke Taşı Temini ve Yol Kaplama Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ardu  
İnşaat Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin 30.12.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
07.01.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.01.2025 tarih ve 175743 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 13.01.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/132 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kesinleşen ihale komisyonu kararında, yaklaşık  
maliyetin 30.170.550,00 TL olduğu, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalede geçerli 2  
teklifin bulunduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin de yaklaşık maliyetin  
üzerinde olduğu, yaklaşık maliyetin, ihale tarihi esas alınarak birim fiyat teklif cetvelindeki  
kalemlerin güncellenerek 35.772.214,00 TL olarak hesaplandığının belirtildiği, ancak idarece  
yaklaşık maliyetin güncellenmesi ile ilgili olarak herhangi bir açıklamanın yapılmadığı,  
güncellemeye ilişkin ödenek durumu, kamu yararı ve hizmet gereklerine ilişkin bir bilginin  
yer almadığı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11.3’üncü maddesinde  
idarelerin yaklaşık maliyeti ilk ilan ya da davet tarihine kadar güncellemesi gerektiğine ilişkin  
hükmün yer aldığı, ancak idare tarafından ise yaklaşık maliyetin ihale komisyonu kararında  
güncellendiği, yaklaşık maliyetin güncellenmesi hususunun mevzuatta belirtilen durumlarla  
sınırlı olarak yapılması, bu koşulların mevcut olmaması gibi somut olgular nazara alındığında  
idare tarafından yaklaşık maliyetin güncellenmesini gerektirecek herhangi bir durumun  
bulunmadığı, ihalelerde yeterlik kriterleri, aşırı düşük teklif sınır değeri, yaklaşık maliyetin  
üzerindeki teklifler ve ödenek gibi birçok hususun yaklaşık maliyete göre belirlendiği dikkate  
alındığında yaklaşık maliyetin doğru hesaplanmasının önem arz ettiği, şikâyet konusu  
ihalenin davet tarihinin 12.12.2024, ihale tarihinin ise 18.12.2024 olduğu ve yaklaşık  
maliyetin ihale tarihinde güncellendiği göz önüne alındığında 6 günde yaklaşık maliyetin  
güncelliğini kaybetmesinin mümkün olmadığı, mevcut durumda idarece hesaplanan ilk  
yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı veya ihale tarihinde yaklaşık maliyet için güncelleme  
gerektirecek bir husus bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
“Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat  
araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve  
dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik  
ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere  
açıklanmaz.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”  
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu  
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak  
suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte  
bir hesap cetvelinde gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin  
edilen fiziki miktar veya kapsam esas alınarak hesaplanan yaklaşık maliyet, ihale veya ön  
yeterlik ilanı öncesi gerekiyorsa yeniden hesaplanır.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme,  
araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda;  
yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi  
yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu  
aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan  
ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda  
hesaplatılabilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti”  
başlıklı 9’uncu maddesinde “(1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için  
öncelikle aşağıda yer alan çalışmaların yapılması gereklidir:  
a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması; uygulama projesi üzerinden anahtar teslimi  
götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde arazi ve zemin etüt çalışmalarının;  
ön ve/veya kesin proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde ise,  
mümkün olan arazi ve zemin etüt çalışmalarının yapılmış olması zorunludur.  
b) Proje zorunluluğu; bina işlerinde uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi  
yapılabilen kısımları için uygulama projesi, yapılamayan kısımları için kesin proje; doğal  
afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan işler ile ihale  
konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli  
olan netlikte belirlenemediği durumlarda ise ön ve/veya kesin projenin hazırlanması ve  
yaklaşık maliyetin söz konusu projelere dayanılarak hesaplanması gerekir.  
c) Mahal listesi hazırlanması; ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı olarak, işin  
bünyesindeki imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösteren ve yaklaşık maliyetin  
hazırlanmasına esas teşkil eden mahal listeleri hazırlanır.  
ç) Metraj listelerinin hazırlanması; ihale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki  
ölçü ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda  
yapılacağının belirlenmesi amacıyla; anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale  
edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş grubu, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek  
işlerde ise iş kalemi şeklinde metraj listeleri düzenlenir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı  
olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, idareler, iş kaleminin adını,  
yapım şartlarını, ölçü yeri ve şeklini, birimini, birim fiyata dahil ve hariç unsurları ihtilafa  
meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlar.  
e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı  
olarak imalat iş kalemleri veya iş gruplarının teknik tarif ve özellikleri belirlenir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti” başlıklı  
10 uncu maddesinde “(1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve  
rayiçlerin tespitinde;  
a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer  
nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,  
b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,  
c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek  
yayımlanmış fiyat ve rayiçler,  
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve  
kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,  
d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri,  
esas alınır.  
(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve  
(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir  
öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.  
(3)İşin bütünü, iş grubu, iş kalemi ve malzeme rayici bazında yapılacak piyasa  
araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde; iş, imalat ve/veya malzemenin yapımcılarından,  
üreticilerinden, ana bayilerinden, toptancılarından, yetkili satıcılarından ve satıcılarından  
fiyatlar veya proforma faturalar alınmak ve gerekli karşılaştırmalar yapılmak suretiyle uygun  
fiyatlar belirlenir. Tereddüt edilen fiyatların gerçek piyasa rayiçlerine uygun olup olmadığı  
hususu Ticaret ve/veya Sanayi Odalarından alınacak yazılı rayiçlerle netleştirilir.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve  
standardına yer verilir, fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla  
başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan fiyat  
bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmaz.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı  
11’inci maddesinde “(1) İş kalemi ve/veya iş grubu şeklinde tespit edilen imalat  
miktarlarının, Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre belirlenen ve yüklenici karı ve genel  
gider ihtiva etmeyen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutar KDV hariç olarak hesaplanır ve  
bulunan bu tutara % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle  
yaklaşık maliyet tespit edilir.  
(2) Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin hesap cetveli ve icmal tablosu  
hazırlayanlarca imzalanmak suretiyle ihale onay belgesine eklenir.  
(3) Yaklaşık maliyet, güncelliğini kaybetmesi halinde, ilk ilan veya davet tarihine  
kadar güncellenir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı  
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip  
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;  
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
olmadığını,  
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp  
yapılmadığını,  
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,  
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe  
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun  
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.  
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte  
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek  
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate  
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir…” açıklaması,  
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: PARKE TAŞI TEMİNİ VE YOL KAPLAMA YAPIM İŞİ  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
e) Miktarı:  
Karosiman terrazo karo 1000 M2  
4 cm kalınlığında andezit levha ile döşeme yapımı 1200 M2  
6 cm yük. beton parke taşı döşeme yapımı 1000 M2  
6 cm yük. beton parke taşı alımı 4000 M2  
8 cm yük. beton parke taşı döşeme yapımı 40000 M2  
8 cm yük. beton parke taşı alımı 12000 M2  
50 x 20 x 10 cm boyutlarında normal çim.buhar kürlü beton bordür döşeme 4000 MT  
Parke, Beton Plak, Adi Kaldırım Ve Blokaj Sökülmesi 5000 M2  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Arsuz ilçe belediyesi sınırları dahilindeki  
mahallelerde” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinden ihale konusu işin “Parke taşı temini ve yol  
kaplama yapım işi” olduğunun anlaşıldığı, birim fiyat teklif alınmak suretiyle pazarlık usulü  
ile 18.12.2024 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye ilişkin olarak, idare tarafından 12.12.2024  
tarihinde EKAP üzerinden 6 istekliye doküman almaya ve teklif vermeye davet yazısının  
tebliğ edildiği, bahse konu ihaleye 3 istekli tarafından teklif verildiği, 18.12.2024 tarihinde  
toplanan ihale komisyonunca yapılan değerlendirmede, başvuru sahibi Ardu İnşaat Taah. ve  
Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin geçici teminatının yetersiz olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakıldığı, Emr Altyapı İnş. Enerji Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ve İmfalt Yol Yapı San. Tic.  
A.Ş.nin ise teklif mektupları ile geçici teminatlarının uygun olduğu ve yeterlik bilgileri  
tablosunun uygun bir şekilde doldurulduğunun ifade edildiği,  
Akabinde 18.12.2024 tarihinde EKAP üzerinden yapılan tebligat ile anılan 2 isteklinin  
son fiyat tekliflerini vermeye davet formunun gönderildiği ve her iki istekli tarafından da son  
tekliflerin verildiği, ihale komisyonunca son fiyat teklifleri üzerinden yapılan  
değerlendirmede ihalenin Emr Altyapı İnş. Enerji Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde  
bırakıldığı anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; idare tarafından, ihale onay belgesi  
düzenlenmeden önce, ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle  
ihale konusu işin KDV hariç olmak üzere yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve dayanaklarıyla  
birlikte bir hesap cetvelinde gösterilmesi gerektiği, buna ilişkin ayrıntılı hususların  
Yönetmelik’in yukarıda yer verilen ilgili maddelerinde düzenlendiği anlaşılmaktadır.  
Somut olayda idare tarafından Türkiye Cumhuriyeti Çevre, Şehircilik ve İklim  
Değişikliği Bakanlığı tarafından açıklanan birim fiyatlar esas alınarak yaklaşık maliyetin  
30.170.550,00 TL olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
İhale yetkilisi tarafından 26.12.2024 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararında  
“… Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.2’nci maddesine istinaden yaklaşık maliyetin üzerinde  
atılan teklifler için yaklaşık maliyetin güncellenerek yeniden hesaplanması gerektiğinden;  
komisyonumuzca ihale tarihinde ilişkin olarak birim fiyat teklif cetvelindeki kalemlerin  
oluşturduğu yaklaşık maliyet güncellenerek 35.772.214,00 TL olarak hesaplanmıştır.  
Hesaplanan güncel yaklaşık maliyet bilgilerine bağlı olarak Emr Altyapı İnş. Enerji Nak.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin uygun fiyat verdiği komisyonumuzca tespit edilmiştir…” ifadelerine  
yer verildiği, yaklaşık maliyetin ihale tarihi esas alınarak Türkiye Cumhuriyeti Çevre,  
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 2024 yılı Şubat ayı birim fiyatlarına ÜFE-TÜFE kat  
sayıları üzerinden yapılan güncelleme sonucunda 35.772.214,00 TL olarak hesaplandığı ve bu  
doğrultuda ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklifin Emr Altyapı İnş. Enerji Nak.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.(30.990.000,00 TL) olarak belirlendiği ve ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklifin ise belirlenmediği anlaşılmıştır.  
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; ihalede sunulan geçerli teklif  
tutarlarının yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
16.3’üncü maddesi uyarınca ihale komisyonunun yaklaşık maliyet tutarını incelediği ve ihale  
tarihi esas alınarak Türkiye Cumhuriyeti Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı  
2024 yılı Şubat ayı birim fiyatlarına ÜFE-TÜFE kat sayıları üzerinden yapılan güncelleme  
sonucunda bulunan tutar esas alınarak ihalenin yaklaşık maliyet tutarının üzerinde teklif  
sunan istekli üzerinde bırakıldığı, ihale komisyonu kararı incelendiğinde, idarenin ihalenin ilk  
oturumunda açıklamış olduğu yaklaşık maliyet tutarı üzerinde bir değişiklik yapmadığı, ihale  
komisyonunun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi doğrultusunda yaklaşık  
maliyet tutarını incelediği, maliyeti oluşturan iş kalemlerinin 2024 yılı Şubat ayı birim  
fiyatlarına ÜFE-TÜFE kat sayıları üzerinden güncellenmiş tutarı dikkate alınarak yaklaşık  
maliyetin üzerindeki teklifin kabul edilebilir nitelikte bulunduğu, diğer bir ifadeyle idare  
tarafından ilk hesaplanan yaklaşık maliyet hesabında bir değişiklik yapılmadığı, yalnızca  
tekliflerin değerlendirmesine esas teşkil edecek şekilde ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
16.3’üncü maddesindeki açıklamalar doğrultusunda yaklaşık maliyetin ÜFE-TÜFE kat  
sayıları üzerinden güncellenmiş tutarı üzerinden ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlendiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/005  
: 79  
: 29.01.2025  
: 2025/UY.I-337  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine  
iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı  
bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin  
iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.