2025/UY.I-34 - Kamu İhale Kararı - İl Sınırları İçindeki Ulaşım Yollarında Asfalt Kaplaması, Yol ve İnşaat Bakım, Onarım ve Yenileme Yapılması İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

BAŞVURU SAHİBİ:

Makimsan Asfalt Taahhüt İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/1259015 İhale Kayıt Numaralı “İl Sınırları İçindeki Ulaşım Yollarında Asfalt

Kaplaması, Yol ve İnşaat Bakım, Onarım ve Yenileme Yapılması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 20.11.2024 tarihinde açık ihale usulü

ile gerçekleştirilen “İl Sınırları İçindeki Ulaşım Yollarında Asfalt Kaplaması, Yol ve İnşaat

Bakım, Onarım ve Yenileme Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Makimsan Asfalt Taahhüt

İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin 03.12.2024 tarihinde yaptığı şikâyet

başvurusunun, idarenin 04.12.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

16.12.2024 tarih ve 173470 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.12.2024 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/1685 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İdari Şartname'nin 35.1.1'inci maddesinde aynı imalatlar için birden fazla puanlama

kriterinin bulunduğu, ihale komisyonunca da puanlama yapılırken ihale üzerinde bırakılan

belediye şirketine fazla puan verildiği, birim fiyat teklif cetveline göre yapılan kıyaslamada

"İsteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile uyumu" dikkate alınarak puanlama

yapılırken maddenin devamında “2. Grubu” adı altında sayılan imalatlar bütünü için ayrı bir

puanlama yapıldığı, bu imalatlardan biri veya birkaçına verilen teklif fiyatının farklı olması

durumunda nasıl verileceği veya verildiğinin açıklığa kavuşturulmadığı, örneğin kesme granit

parke taşı (20x20x8 cm) temini iş kalemi için 1 kuruş şeklinde uyumsuz teklif verilmesi

durumunda oranlama mı yapılacağı yoksa 2. gruba "0" puan mı verileceği veya verilip

verilmediğinin anlaşılamadığı, bu gruptaki imalat cinsinin ihale üzerinde bırakılan İzbeton

A.Ş'nin elindeki iş deneyim belgesine göre yapılmışsa ihale komisyonu kararında veya ekinde

puanlamanın nasıl yapıldığına dair bir bilginin bulunmadığı, ayrıca anılan Şartname'nin

35.1.1'inci maddesindeki isteklilerin iş yapabilme gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için

yapılacak olan kalite ve teknik değer nitelik puanlamasının İzbeton A.Ş'nin iş deneyim

belgesinden sağlandığının anlaşılamadığı,

"Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı

olması" şartına yönelik olarak yapılan düzenlemenin ilçeler bazında İzbeton A.Ş'nin tesisleri

dikkate alınarak puanlama kriteri belirlenmiş ise de isteklinin kendi malını ve makinenin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

kapasitesini tevsike yönelik bir düzenleme yapılmadığı gibi tevsik edici belge de

istenilmediğinden bu madde kapsamında anılan istekliye tam puan verilmesinin mevzuata

aykırı olduğu,

Ayrıca ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından "A.4.1.1 en az 340/ton/saat kapasiteli

(filtre sistemli) asfalt plenti (1 adet) 0,25 puan, A.4.1.2 en az 1000 m2/gün kapasiteli beton

parke tesisi(1 adet) 0,15 puan" gibi kapasiteyi tevsik amacıyla İdari Şartname'nin 48.2.1'inci

maddesinde istenilen bilgi ve belge sunulmadığından ve sunulan belgelerin de teknik

kapasiteyi tam olarak tevsik etmediğinden istekliye tam puan verilmesinin aykırı olduğu,

2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun

olmadığı, ihale konusu işe uygun bir iş deneyim belgesi olduğu, ancak belgeye konu iş

kapsamında benzer iş ve ihale konusu işe uygun olmayan mal alımı niteliğindeki imalatlar

bulunduğundan, İzbeton A.Ş'nin iş deneyim belgesinde söz konusu imalatların ayrıştırılması

sonucunda teklif edilen bedelin %80'ini karşılamadığı,

3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından e-teklifi kapsamındaki yeterlik bilgileri

tablosunda yer alan bilgilerin teyit edilmesi amacıyla idarenin talebi üzerine yazılı olarak

ibraz edilen belgelerin eksik ve hatalı sunulduğu, bu belgelerin yeterlik bilgileri tablosundaki

bilgileri tevsik edici nitelikte olmadığı ve belgelerin sunuluş şekline uygun sunulmadığı,

4) Beyan edilen bilanço belgelerinin Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği'nin 35'inci

maddesine iş hacmini gösteren belgelerin ise aynı Yönetmelik'in 36 ve 37'nci maddelerine

uygun şekilde düzenlenmediği ve sunulmadığı, söz konusu belgelerin Yönetmelik'te

düzenlenen kriterleri karşılamadığı,

5) İhale üzerinde bırakılan istekli adına teklifi imzalayan kişilere yönetiminde bulunan

görevlilere, ortaklara ve hisse oranlarına ilişkin olarak EKAP'tan alınan yeterlik bilgileri

tablosu ile ortaklık tespit belgesinde yer alan ve ticaret sicilinde kayıtlı olan bilgiler arasında

farklılık bulunduğu, beyan edilen bilgilerin bu şirketlerin son durumunu göstermediği,

vekaletname ile imza beyannamesi bilgilerinin hatalı ve eksik olduğu, vekaletnamelerde vekil

eden sıfatıyla yer alan kişinin/kişilerin ihale konusu iş için teklif vermek üzere vekil tayin

etme yetkisinin bulunmadığı, bu istekli adına e-teklifi imzalayan kişilerin ticaret sicili

kayıtlarına göre anılan şirketi temsil ve ilzama yetkili olmadığı, şirket pay defteri ve yönetim

kurulu karar defterinin ilgili sayfalarının taranarak EKAP'a tam ve eksiksiz olarak

yüklenmediği, bu şirkete ait pay defteri ve yönetim kurulu karar defterindeki bilgilerin hem

birbiriyle hem de yeterlik bilgileri tablosundaki bilgilerle uyuşmadığı, pay defteri ve yönetim

kurulu karar defterinin usulüne uygun düzenlenmemesinden hukuken geçerli olmadığı, pay

defterlerinin pay sahiplerinin tamamını içermediği ve pay sahiplerinin adı ve soyadı, TC

kimlik numarası, unvan ve adres bilgilerinin bulunmadığı, açılış onayının ve pay devirlerine

ilişkin tescil işlemlerinin yapılmadığı, yapılan pay devirlerinin şirket ana sözleşmesine uygun

şekilde gerçekleştirilmediği,

6) İhale üzerinde bırakılan isteklinin geçici teminat olarak sunduğu geçici kefalet

senedinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından kefalet sigortası kolunda yetkilendirilmemiş

şirketler tarafından düzenlendiği, yeterlik bilgileri tablosunda geçici teminat mektubuna

ilişkin gerekli bilgilerin doldurulmadığı, beyan edilen ayırt edici numaranın hatalı olduğu,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

geçici teminat tutarının teklif edilen bedelin %3'ünü karşılamadığı, geçici teminat

mektubunda/geçici kefalet senedinde yer alan bilgilerin ihale konusu işle uyumlu olmadığı

iddia edilmektedir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur...”hükmü,

Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı

maddesinde “…Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile

birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu

unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir…”hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı

maddesine 5812 sayılı Kanunun 13’üncü maddesiyle getirilen değişikliğin gerekçesinde

“4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinde yapılması öngörülen değişiklikle, ekonomik açıdan

en avantajlı teklifin belirlenmesine ilişkin olarak mevcut uygulamadan farklı şekilde, en düşük

fiyatın esas alınması veya fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleme

yapılması hususunda idarelere takdir yetkisi verilmektedir. Böylece işin niteliğine ve idarenin

ihtiyacına göre kaliteli mal, hizmet veya yapım işlerinin temini amaçlanmaktadır.” açıklaması

bulunmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale ilan tarihi (02.10.2024)

itibarıyla yürürlükte olan “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 61’inci

maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile

birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı

62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve

bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurlar fiyat dışı

unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da

dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi

ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için

sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

bir şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve

hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli

bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin ihale ilan tarihi (02.10.2024) itibarıyla yürürlükte olan

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak

belirlenmesi ile ilgili hususlar” başlıklı 53.3’ücü maddesinde “53.3.1. Kanunun 40 ıncı

maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif; sadece fiyat esasına göre

belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik,

kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak belirlenebilmektedir.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar kullanılarak

belirlenmesi durumunda, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil toplam değerlendirme puanının yüz

tam puan üzerinden hesaplanması ve aşağıdaki esaslara uyulması gerekmektedir.

53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı

olmayacak şekilde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir.

53.3.3. İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal

değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir.

53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabilir. Bu

kapsamda;

a) İstekli hakkında ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde kamu ihalelerine

katılmaktan yasaklama kararı verilmemiş olması,

b) 4735 sayılı Kanuna göre imzalanan sözleşmelerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl

içinde aynı Kanunun 16 ncı maddesine göre devredilmemiş ve/veya yükleniciden kaynaklanan

nedenlerle feshedilmemiş olması,

c) 4735 sayılı Kanuna göre ihaleyi yapan idare ile imzalanan sözleşmelere konu işlerin,

ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde süre uzatımı dahil süresinde bitirilmiş olması,

ç) Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı

olması,

d) Yapım işleri cirosunun toplam ciroya oranı,

e) İsteklinin faaliyet süresini gösteren genel deneyimi,

f) Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak

Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9 uncu maddesinde belirlenen puanlama kriterleri,

g) İsteklinin ihaleyi yapan idareye karşı yükleniminde bulunan yapım işlerinin sayısı

ve/veya tutarının düşük olması,

ğ) İhale konusu işi oluşturan bileşenler itibarıyla isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet

yapısının birbiri ile uyumu,

h) İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha

önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması,

hususları ile idare veya Kurum tarafından belirlenen benzeri diğer hususların biri,

birkaçı ya da tamamı fiyat dışı unsur olarak kullanılabilir.

İsteklilerin ekonomik ve mali kapasitelerine ilişkin fiyat dışı unsurların

değerlendirilmesinde yasal süresi içerisinde vergi dairesine verilen beyannameler haricindeki

düzeltme beyannameleri dikkate alınmaz.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate

alınarak belirlendiği birim fiyatlı işlerde, fiyat dışı unsur puanlamasında (ğ) bendinde yer

alan unsurun kullanılması zorunlu olup bu unsurun asgari puanı toplam fiyat dışı unsur

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

puanının yarısının altında olamaz. (ç) bendinde yer alan unsurun puanlanmasında Yapım

İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesi hükümleri uygulanır. Bunlar

dışındaki diğer unsurların her biri için azami beş puan verilir.

.

53.3.5 Fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü

ölçüde;

a) Asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılır.

b) İş ortaklığının puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile

çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Ancak 53.3.4 üncü maddenin (ç) bendinde

yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin

sağlanması yeterlidir.

Teklif fiyatı puanlaması; en düşük geçerli teklif tutarı veya 45 inci maddeye göre

hesaplanan sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı referans değer

alınarak yapılabilir. Bu durumda toplam değerlendirme puanı 100 olmak kaydıyla referans

değere 50’den az olmamak üzere ihale dokümanında belirlenen tam puan verilir. Puanlama,

teklif tutarları ile referans değer arasındaki farka bağlı olarak aşağıdaki formüle göre yapılır.

TP = Ptam-Pfark

Pfark= |RD - TF| x Ptam/ RD

Bu formülde;

TP: İsteklinin teklif puanını,

RD: Referans değeri,

TF: İsteklinin teklif fiyatını,

Ptam: Referans değere verilen tam puanı,

Pfark: Referans değer ile teklif fiyatı arasındaki farkın mutlak değeri esas alınarak

hesaplanan puanı,

ifade eder.

Örneğin; teklif fiyatı puanlamasının 50 tam puan üzerinden yapıldığı ve sınır değerin

üstündeki ilk geçerli teklif sahibi isteklinin 50 puan almasının öngörüldüğü bir ihalede, sınır

değerin üzerindeki ilk geçerli teklifin 100.000.000 TL, sonraki geçerli teklifin 110.000.000 TL

olması halinde; sınır değerin üzerindeki ilk geçerli teklifin teklif fiyatı puanı 50, sonraki

geçerli teklifin puanı ise,

Pfark = |100.000.000 - 110.000.000| x 50 / 100.000.000

Pfark = |-10.000.000| x 50 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 50 / 100.000.000

Pfark =5

TP = Ptam - Pfark

TP = 50 - 5= 45 olarak hesaplanacaktır.

Aynı ihalede sınır değerin altındaki, 90.000.000 TL tutarlı geçerli teklif sahibinin teklif

fiyatı puanı ise,

Pfark = |100.000.000 - 90.000.000| x 50 / 100.000.000

Pfark = |10.000.000| x 50 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 50 / 100.000.000

Pfark = 5

TP =Ptam- Pfark

TP = 50 - 5= 45 olarak hesaplanacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

a) Adı: İL SINIRLARI İÇİNDEKİ ULAŞIM YOLLARINDA ASFALT KAPLAMASI,

YOL VE İNŞAAT BAKIM, ONARIM VE YENİLEME YAPILMASI İŞİ

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 157

d) Kodu:

e) Miktarı: 424 KALEM İŞ YAPILMASI, YAPIM İŞİ

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: MUHTELİF CADDE VE SOKAK /

İZMİR .” düzenlemesi,

“Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 30’uncu maddesinde “30.1. Teklifler, bu

Şartnamede belirtilen ihale saatine kadar EKAP üzerinden verilecektir.

30.2. e-teklifler, ihale tarih ve saatinde hazır bulunanlar önünde, ihale komisyonu

tarafından e-anahtarlar kullanılmak suretiyle EKAP üzerinde açılır. e-anahtarın bozuk olması

veya e-teklifin virüs içermesi gibi nedenlerle açılamayan e-teklifler tespit edilerek açılamama

gerekçeleri belirtilmek suretiyle, EKAP üzerinden "Açılamayan e-tekliflere İlişkin İhale

Komisyonu Tutanağı" düzenlenir. İhale komisyonunca ihale saatine kadar kaç teklif verilmiş

olduğu EKAP üzerinde ve hazır bulunanlara duyurulur. İsteklilerin teklif mektubu ile geçici

teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Kanunun 21 inci maddesine göre

pazarlık usulü ile yapılan ihaleler ile fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden

elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihaleler dışındaki ihalelerde; istekliler ile teklif

fiyatları ve yaklaşık maliyet açıklanarak, EKAP üzerinden "İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlara

İlişkin Tutanak" hazırlanır. Hazırlanan bu tutanaklar durum izleme ekranında ihaleye katılan

istekliler tarafından görülebilir ve EKAP üzerinde kayda alınır. Bu tutanakların çıktısı ihale

komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve talep etmeleri halinde hazır bulunan isteklilere

birer örneği verilir. Bu aşamada hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilemez.

Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere ilk oturum kapatılır.”

düzenlemesi,

“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. İlk oturumun

kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP

üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla

oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve

düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.

31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-

teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen

isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.

31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve

yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve

açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;

EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek

kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,

sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler

için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti

yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile

fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden

değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda

istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.

…

31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı

anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler

değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı

düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi,

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde

“35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da

dikkate alınarak belirlenecektir.

Hesaplamada Kullanılacak Formül: Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat Dışı

Unsur Puanı

İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;

Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X

Teklif

Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Teklif Fiyat Puanı:50

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet

Yapısının Birbiri ile Uyumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 44 )

Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin

asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere

verilmiş olan teklifler, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile

çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında

kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır.

Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır.

İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli

tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife

oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile

azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır.

Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi

yapılmayacaktır. Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif

cetveli esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur

puanları hesaplanacaktır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur

puanlaması yapılacaktır.

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Asgari Azami

Oran Oran

Fiyat Dışı

Unsur Puanı

BİNDER ASFALT KARIŞIM TEMİNİ VE FİNİŞER İLE

SERME VE SİLİNDİR İLE SIKIŞTIRILMASI

AŞINMA ASFALT KARIŞIM TEMİNİ VE FİNİŞER İLE

SERME VE SİLİNDİR İLE SIKIŞTIRILMASI

18%

8%

24%

11%

10

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

AŞINMA TABAKASI ASFALT İLE YAMA YAPILMASI

ASFALT KAZIMA MAKİNESİ İLE ASFALT

KAPLAMALARIN KAZILMASI VE NAKLİ

12%

2%

17%

3%

7

1

PLENT-MİKS TEMEL YAPILMASI (KIRILMIŞ VE

ELENMİŞ OCAK TAŞI İLE) (ASTARSIZ)

İKİ TABAKA ASTARLI BİTÜMLÜ SATHİ KAPLAMA

YAPILMASI(TİP-1+3) (OCAK TAŞIYLA)

11%

7%

15%

10%

6

4

8 CM YÜKSEKLİĞİNDE NORMAL ÇİMENTOLU BUHAR

KÜRLÜ BETON PARKE TAŞI İMALİ (HER EBAT, RENK 2%

VE DESENDE)

3%

1

KUMLU DÖŞEME KAPLAMASI YAPILMASI İŞÇİLİĞİ

PARKE, BETON PLAK, ADİ KALDIRIM VE BLOKAJ

SÖKÜLMESİ

2%

3%

2%

1

1%

OCAK TAŞINDAN KONKASÖRLE KIRILMIŞ VE ELENMİŞ

MALZEME İLE ALTTEMEL YAPILMASI (HER ŞEY

DAHİL)

1%

2%

1

Grup Adı : İş grubu 2

Kısım Adı : İL SINIRLARI İÇİNDEKİ ULAŞIM YOLLARINDA ASFALT KAPLAMASI, YOL

VE İNŞAAT BAKIM, ONARIM VE YENİLEME YAPILMASI İŞİGruba ait kalemler

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Asgari Azami

Oran Oran

Fiyat Dışı

Unsur Puanı

Flotör 1" (25Ømm.) ve montajı

Kolye prız ø 15-32 mm.kadar (1/2"-1 1/4") ve montajı

Kolye prız ø 40 mm 1 1/2" ve yukarısı ve montajı

Sprey tip pop-up spring ve montajı

Solenoıd vana Ø 25 mm. ve montajı

Solenoıd vana Ø 40 mm. ve montajı

Solenoıd vana Ø 50 mm. ve montajı

Plastik vana kutusu kübik 240 mm. ve montajı

Plastik vana kutusu dikdörtgen 260x380x300 mm. ve montajı

Plastik vana kutusu dikdörtgen 380x540x300 mm. ve montajı

Dikişli galvanizli çelik boru 1 1/2" ø40 ortalama dış çap

48,3/3,25 mm (bina içinde vidalı döşenmiş boru montaj

malzemesi bedeli dahil) ve montajı

1%

2%

1

Dikişli galvanizli çelik boru 2" ø50 ortalama dış çap

60,3/3,65 mm (bina içinde vidalı döşenmiş boru montaj

malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Dikişli galvanizli çelik boru 3" ø80 ortalama dış çap

88,9/4,05 mm (bina dışında kanallar içinde döşenmiş boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Dikişli galvanizli çelik boru 4" ø100 ortalama dış çap

114,3/4,5 mm (bina dışında kanallar içinde döşenmiş boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Dikişli galvanizli çelik boru 5" ø125 ortalama dış çap

139,7/5,0 mm (bina dışında kanallar içinde döşenmiş boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

Sert pvc plastik içme suyu borusu ø 20 mm 10 atmosfer (bina

içinde döşenmesi halinde yapıştırma ve geçme muflu boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Sert pvc plastik içme suyu borusu ø 50 mm 10 atmosfer (bina

içinde döşenmesi halinde yapıştırma ve geçme muflu boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Sert pvc plastik içme suyu borusu ø 90 mm 10 atmosfer (bina

içinde döşenmesi halinde yapıştırma ve geçme muflu boru

montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Sert pvc plastik pis su borusu dış çapø 100-110/3,0 mm

(geçme veya yapıştırma muflu) (Fittings, kapak ilavesi,tespit

malzemesi ve conta karşılığı boru montaj malzemesi bedeli

dahil) ve montajı

Dış Çap ø32 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10

polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen

boru montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Dış Çap ø40 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10

polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen

boru montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Dış Çap ø50 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10

polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen

boru montaj malzemesi bedeli dahil) ve montajı

Sürgülü vana (Pik döküm, flanşlı ø 100 mm) montajı

Sürgülü vana (Pik döküm, flanşlı ø 150 mm) montajı

Sürgülü vana (Pik döküm, flanşlı ø 200 mm) montajı

20 Ø mm (3/4") PN 10-16, Gövdesi pik küresi dolu

paslanmaz çelikten, tam geçişli, paslanmaz çelikten veya

teflon tabak yay takviyeli contalı, üç parçalı, vidalı küresel

vana (TS 3148) ve montajı

25 Ø mm (1") PN 10-16, Gövdesi pik küresi dolu paslanmaz

çelikten, tam geçişli, paslanmaz çelikten veya teflon tabak

yay takviyeli contalı, üç parçalı, vidalı küresel vana (TS

3148) ve montajı

32 Ø mm (1 1/4") PN 10-16, Gövdesi pik küresi dolu

paslanmaz çelikten, tam geçişli, paslanmaz çelikten veya

teflon tabak yay takviyeli contalı, üç parçalı, vidalı küresel

vana (TS 3148) ve montajı

40 Ø mm (1 1/2") PN 10-16, Gövdesi pik küresi dolu

paslanmaz çelikten, tam geçişli, paslanmaz çelikten veya

teflon tabak yay takviyeli contalı, üç parçalı, vidalı küresel

vana (TS 3148) ve montajı

50 Ø mm PN 10-16 Gövdesi pik döküm, küresi dolu

paslanmaz çelikten, tam geçişli, paslanmaz çelikten veya

teflon tabak yay takviyeli contalı, üç parçalı, flanşlı küresel

vana (TS 3148) ve montajı

Basınç düşürücü vana su için 40 Ø mm vidalı (1 1/2") ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

montajı

Pislik tutucu,pn 16,( buhar+su için,pik dök.)ø 40 mm, Vidalı

veya Flanşlı ve montajı

Pislik tutucu,pn 16,( buhar+su için,pik dök.)ø 50 mm, Vidalı

veya Flanşlı ve montajı

Geri tepme ventili, pirinç,pres döküm,vidalı. ø 40mm, 1 1/2"

ve montajı

Geri tepme ventili, pirinç,pres döküm,vidalı. ø 50mm, 2" ve

montajı

DN 100 yer üstü yangın musluğu (hidrant) (TS EN 14339,

14384, 1074-6) montajı

1" Cansuyu vanası (Quick Coupling) ve montajı

Sprey tip pop-up spring-1(Atış mesafesi r=1,5 m) ve montajı

Sprey tip pop-up spring-1(Atış mesafesi r=2,8 m) ve montajı

1 İstasyonlu pilli kontrol ünitesi ve montajı

2 İstasyonlu pilli kontrol ünitesi ve montajı

9V DC Alkalin batarya ve montajı

Havuz pompası (termoplastik gövdeli, ön filtreli, kendinden

emişli, paslanmaz çelik motor mili Q=3 m3/h-Hm=3 mSS)

ve montajı

PVC Küresel Vana Ø90mm ve Montajı

PVC Geri Tepme Ventili (çekvalf) Ø90 mm ve Montajı

9V DC Latching solenoid bobin ve montajı

Ø20 mm yumuşak polietilen boru ve montajı (6 atü)

Ø20-1/2" Kilitli erkek dirsek ve montajı

Solenoid vana üstü basınç regülatörü ve montajı (Ø25)

Dalgıç tip havuz pompası, paslanmaz çelikten, kendinden

filtreli ( (Q=32 m3/h-Hm=10 mSS) ve montajı

Paslanmaz çelik kenar ızgarası (20 cm genişlik) ve montajı

Ø16x33x2 lt/h delikli damlama borusu ve montajı

Paslanmaz çelik RGB ızgaralı armatür(40x40 cm) ve

montajı

Dip emiş süzgeci (paslanmaz, kare kapaklı tip, 15x15 cm) ve

montajı

1" IP 68 Solenoid vana ve montajı

PVC Küresel vana ve montajı (Ø20 mm)

PVC Küresel Vana Ø50mm ve Montajı

1" Pirinç Jet Fıskiye ve Montajı

3" U-PVC Kollektör ve Montajı

1 KV N 95/2 HAVA HATTI MESNET İZOLATÖRLERİ

DEMONT.70 W.SODYUM BUHARLI AYDINLATMA

ARM.DEMİR,AĞAÇ VE BETON DİREKLERDE

MONT.70 W.SODYUM BUHARLI AYDINLATMA

ARM.DEMİR,AĞAÇ VE BETON DİREKLERDE

250 W.SODYUM BUHARLI AYDINLATMA

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

ARM.DEMİR,AĞAÇ VE BETON DİREKLERDE

250 W.SODYUM BUHARLI AMPUL ŞEFFAF TÜP

YÜKSEK BASINÇLI ATEŞLEMELİ TİP

A.G. SAHA DAĞITIM PANOSU (BOX)

DEMONT.A.G. SAHA DAĞITIM PANOSU (BOX)

MONT.A.G. SAHA DAĞITIM PANOSU (BOX)

3×80 A, Icn=8 kA, 1.7×Icn, GÜÇ KATS.:0.5 COMPACT

TİP OTOMATİK ŞALTERLER

3×160 A, Icn=15 kA, 2×Icn, GÜÇ KATS.:0.3 COMPACT

TİP OTOMATİK ŞALTERLER

GALVANİZLİ ÖRGÜLÜ ÇELİK TEL VE GÖMÜLMESİ

2 mt UZUNLUĞUNDA GALVANİZLİ 65X65X7'lik

GALVANİZLİ TOPRAK ELEKTROT VE GÖMÜLMESİ

4×6 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC YALITKANLI,

PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve duvarlara

döşenmesi)

DEMONT.4×6 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

MONT.4×6 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

4×10 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

DEMONT.4×10 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

MONT.4×10 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

4×16ş mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

DEMONT.4×16ş mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

MONT.4×16ş mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (Beton kanala, direğe ve

duvarlara döşenmesi)

4×10 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO YAVV(NAYY)

(toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu döşenmesi)

Demont.4×10 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Mont.4×10 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

4×16ş mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.4×16ş mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Mont.4×16ş mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×25ş+16 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×35ş+16 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×35ş+16 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Mont.3×35ş+16 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×50ş+25 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×50ş+25 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Mont.3×50ş+25 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×70ş+35 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×70ş+35 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Mont.3×70ş+35 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×95ş+50 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×95ş+50 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

döşenmesi)

Mont.3×95ş+50 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×120ş+70 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×120ş+70 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D

KABLO YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G.

Kablosu döşenmesi)

Mont.3×120ş+70 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

3×240ş+120 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

Demont.3×240ş+120 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D

KABLO YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G.

Kablosu döşenmesi)

Mont.3×240ş+120 mm², 0.6/1 KV ALÜMİNYUM D KABLO

YAVV(NAYY) (toprak kanala birden fazla A.G. Kablosu

döşenmesi)

MONT.3×150+70ş mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO (PVC

YALITKANLI, PVC DIŞ KILIFLI) (toprak kanala birden

fazla A.G. Kablosu döşenmesi)

1×150ş/25 mm²,20.3/35 KV YAXC7V-R (NA2XSY)

ALÜMİNYUM KABLO, XLPE YALITKANLI, PVC DIS

KILIFLI (toprak kanala birden fazla O.G. Kablosu

döşenmesi veya A.G. Kablosu yanına O.G. kablosu

döşenmesi durumunda)

DEMONT.1×150ş/25 mm²,20.3/35 KV YAXC7V-R

(NA2XSY) ALÜMİNYUM KABLO, XLPE YALITKANLI,

PVC DIS KILIFLI (toprak kanala birden fazla O.G. Kablosu

döşenmesi veya A.G. Kablosu yanına O.G. kablosu

döşenmesi durumunda)

MONT.1×150ş/25 mm²,20.3/35 KV YAXC7V-R (NA2XSY)

ALÜMİNYUM KABLO, XLPE YALITKANLI, PVC DIS

KILIFLI (toprak kanala birden fazla O.G. Kablosu

döşenmesi veya A.G. Kablosu yanına O.G. kablosu

döşenmesi durumunda)

1×70s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

1×150s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

4×6 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

4×10c mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

3×50/25s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

3×150/70s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

3×240/120s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) KABLO BAŞLIĞI

1×70 s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

1×150 s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

3×25 c/16 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

3×35 c/16 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

3×50 s/25 c mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP

EK MUFLAR

3×95/50 s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

3×150/70 s mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

4×6 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

4×10 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

4×16 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK

MUFLAR

3×240 sc/120 sc mm², 0.6/1 KV YAVV (NAYY) BÜZÜŞMELİ

TİP EK MUFLAR (Sıkmalı Boru Ekli)

1×240s/25 mm², 20.3/35 KV YE3SV(2XSY),

YE3SSV(2XSEYFGbY) BÜZÜŞMELİ TİP EK MUFLAR

1×240 s/25 mm², 20.3/35 KV YAXC7V (NA2XSY),

YAXC8VZ3V (NA2XSEYFGY) DAHİLİ TİP BÜZÜŞMELİ

ALÜMİNYUM KABLO BAŞLIĞI

16 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

25 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

35 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

50 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

120 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

240 mm² BAKIR KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

35 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

50 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

70 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

95 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

120 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

150 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

240 mm² ALÜMİNYUM KABLO PAPUÇLARI (A.G.

KABLOLARINDA)

HARMAN TUĞLASI (Yer altına döşenmesi)

16 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

25 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

Bir fazlı nötr kesmeli 16 A.'e kadar anahtarlı otomatik

sigorta (en az 6kA)

Üç fazlı 16 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

Üç fazlı 25 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

Üç fazlı 40 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

Üç fazlı 63 A.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (en az 6kA)

3 x 10A'den 3 x 63A'e kadar, Icu: 35 kA, I1: (0,8-1)In

3 x 100 A'e kadar Icu: 35 kA, I1: (0,8-1)In

Kaçak akım koruma şalteri 2*25 a.e kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*25 a.e kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*40 a.e kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*63 a.e kadar(30ma)

B sınıfı, 230V AC, 100 kA (I imp; 10/350µs), üç faz, nötr-

toprak

Seçici tip pako şalter 3*25 a. (tablo üzerine) (ts 4915 en

60669-1, ts en 60947-3)

İşaret lambası 250 v.a kadar

Kuru tip koruyucusuz kontaktör 3*16 a.

Kuru tip koruyucusuz kontaktör 3*25 a.

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*63 a.

Demont.Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*63 a.

Aydınlatma kontrollünde kullanılan zaman rölesi

Reaktif güç kontrol rölesi En az 8 kademeli

Akım ölçü trafosu 100 - 500/5 a.

35 mm2 Çıplak örgülü veya dolu bakır tel (Borusuz olarak

serbest konsol, kroşe üzerine döşenen topraklama hattı)

1x50 mm2 kesitinde NV (NYA) kablo

3x1.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

Demont.3x1.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

Mont.3x1.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

3x2.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

Demont.3x2.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

Mont.3x2.5 mm2 FVV-n NYMHY (FD) tipi kablo

3x95 + 50 mm2 YVV (NYY) tipi 1 KV yeraltı kabloları ile

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

kolon ve besleme hattı tesisi

Demont.3x95 + 50 mm2 YVV (NYY) tipi 1 KV yeraltı

kabloları ile kolon ve besleme hattı tesisi

Mont.3x95 + 50 mm2 YVV (NYY) tipi 1 KV yeraltı kabloları

ile kolon ve besleme hattı tesisi

Led projektör, ışık akısı en az 5100 lm, armatür ışıksal verimi

en az 110 lm/w

Demont.Led projektör, ışık akısı en az 5100 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Mont.Led projektör, ışık akısı en az 5100 lm, armatür ışıksal

verimi en az 110 lm/w

Led projektör, ışık akısı en az 6800 lm, armatür ışıksal verimi

en az 110 lm/w

Demont.Led projektör, ışık akısı en az 6800 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Mont.Led projektör, ışık akısı en az 6800 lm, armatür ışıksal

verimi en az 110 lm/w

Led projektör, ışık akısı en az 8500 lm, armatür ışıksal verimi

en az 110 lm/w

Demont.Led projektör, ışık akısı en az 8500 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Mont.Led projektör, ışık akısı en az 8500 lm, armatür ışıksal

verimi en az 110 lm/w

Led projektör, ışık akısı en az 12750 lm, armatür ışıksal

verimi en az 110 lm/w

Demont.Led projektör, ışık akısı en az 12750 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Mont.Led projektör, ışık akısı en az 12750 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Led projektör, ışık akısı en az 17000 lm, armatür ışıksal

verimi en az 110 lm/w

Demont.Led projektör, ışık akısı en az 17000 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Mont.Led projektör, ışık akısı en az 17000 lm, armatür

ışıksal verimi en az 110 lm/w

Etanş buat

Kablo tava sistemleri

Kablo Tava Sistemleri Kapak Sacı

PE100 İkaz Bandı (20 cm genişliğinde, tespit

edilebilir,alüminyum film katkılı)

AD1-90/15 TİPİ, 135 KG.TEK KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD1-110/20 TİPİ, 186 KG.TEK KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD1-120/20 TİPİ, 209 KG.TEK KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

AD2-90/15 TİPİ, 144 KG.İKİ KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD2-110/20 TİPİ, 198 KG.İKİ KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD2-120/20 TİPİ, 220 KG.İKİ KONSOLLU GALVANİZLİ

ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD4-110/20 TİPİ, 222 KG.DÖRT KONSOLLU

GALVANİZLİ ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

AD4-150/15 TİPİ, 314 KG.DÖRT KONSOLLU

GALVANİZLİ ÇELİK POLİGON AYDINLATMA DİREĞİ

DEMONT.GALVANİZLİ POLİGON ÇELİK AYDINLATMA

DİREKLERİ

MONT.GALVANİZLİ POLİGON ÇELİK AYDINLATMA

DİREKLERİ

G 14/6 TİPİ, 461 KG. AĞIRL.GALVANİZLİ SAÇ POLİGON

DİREĞİ

DEMONT.ŞEHİR İÇİ A.G. VE O.G. MÜŞTEREK ŞEBEKE

DİREKLERİ (GALV.CİVATALI VE GALV.TRAVERS KON)

MONT.ŞEHİR İÇİ A.G. VE O.G. MÜŞTEREK ŞEBEKE

DİREKLERİ (GALV.CİVATALI VE GALV.TRAVERS KON)

DEMONT.ŞEHİRİÇİ A.G VE O.G. MÜŞT. SANTRFÜJ VE

VİBRE ŞEBEKE DİREKLERİ İÇİN MONTAJ

MONT.ŞEHİRİÇİ A.G VE O.G. MÜŞT. SANTRFÜJ VE

VİBRE ŞEBEKE DİREKLERİ İÇİN MONTAJ

50 MM KABLO MUHAFAZA BORUSU 450 N (METALİK

OLMAYAN, YERALTINA)

75 MM KABLO MUHAFAZA BORUSU 450 N (METALİK

OLMAYAN, YERALTINA)

110 MM KABLO MUHAFAZA BORUSU 450 N (METALİK

OLMAYAN, YERALTINA)

1 " (L= 2.15 MT.) GAZ BORUSU

3×16 + 25 mm² (0.270 Kg/mt.) ASKI TELLİ ALÜMİNYUM

İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU (BETON DİREĞE)

DEMONT.3×16 + 25 mm² (0.270 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

(BETON DİREĞE)

MONT.3×16 + 25 mm² (0.270 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

(BETON DİREĞE)

3×25 + 35 mm² (0.390 Kg/mt.) ASKI TELLİ ALÜMİNYUM

İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU (BETON DİREĞE)

DEMONT.3×25 + 35 mm² (0.390 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

(BETON DİREĞE)

MONT.3×25 + 35 mm² (0.390 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

(BETON DİREĞE)

3×35 + 50 mm² (0.540 Kg/mt.) ASKI TELLİ ALÜMİNYUM

İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU (BETON DİREĞE)

DEMONT.3×35 + 50 mm² (0.540 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

(BETON DİREĞE)

MONT.3×35 + 50 mm² (0.540 Kg/mt.) ASKI TELLİ

ALÜMİNYUM İLETKENLİ HAVA HATTI KABLOSU

(BETON DİREĞE)

MAKARA İZOLATÖR TK MI 85

MAKARA İZOLATÖR MİLİ TK IM 22

ÖZENGİ DEMİRİ TK OD 85

U ASKI KANCASI TK AK 14 U

LED ARMATÜR BAĞLANTI AYAĞI TEMİNİ ve MONTAJI

120 W LED ARMATÜR TEMİNİ VE MONTAJI

12 MT PROJEKTÖR DİREĞİ TEMİNİ ve MONTAJI

60 W LED ARMATÜR TEMİNİ ve MONTAJI

30-60 W LED ARMATÜR (MYD ŞARTNAMESİNE UYGUN

TİP TESTİ ONAYLI) TEMİNİ ve MONTAJI

61-90 W LED ARMATÜR (MYD ŞARTNAMESİNE UYGUN

TİP TESTİ ONAYLI) TEMİNİ ve MONTAJI

91-120 W LED ARMATÜR (MYD ŞARTNAMESİNE

UYGUN TİP TESTİ ONAYLI) TEMİNİ ve MONTAJI

Elektrik Menholü Temini ve Montajı 64x84x90 cm

12/24V DC Güç Kaynağı Temini ve Montajı

KNX Güç Kaynağı ve Montajı

Ethernet Kontrol Modülü (Gateway) Temini ve Montajı

KNX IP Interface Temini ve Montajı

IP Router Temini ve Montajı

2 Kanallı 24VDC Dali Kontrol Ünitesi ve Montajı

4 Kanallı Dali Kuru Kontak Arayüz Modülü ve Montajı

Dali Otomasyon Kontrol Modülü Otomasyon Yazılımı

Mühendislik ve Devreye Alma

Sıva Üstü IP65/66 Dali Sistemine Uyumlu Kuru Kontak

Çıkışlı Gün Işığı Sensörü Temini ve Montajı

20X20 PLASTİK YER ALTI BUATI

20W LED PROJEKTÖR

LED IŞIK KAYNAKLI YOL AYDINMLATMA ARMATÜRÜ

Sabit Voltajlı Led Sürücü 24 V- 10A ve Montajı

Sabit Voltajlı Led Sürücü 24 V- 5A ve Montajı

Sabit Voltajlı Led Sürücü 24 V- 2,5A ve Montajı

Sabit Akımlı Led Sürücü 110W-50/160, 300/1050mA ve

Montajı

Sabit Akımlı Led Sürücü 110W-70/220, 200/700mA ve

Montajı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

Grup Adı : İş grubu 1

Kısım Adı : İL SINIRLARI İÇİNDEKİ ULAŞIM YOLLARINDA ASFALT KAPLAMASI, YOL

VE İNŞAAT BAKIM, ONARIM VE YENİLEME YAPILMASI İŞİ

Gruba ait kalemler

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Asgari Azami

Oran Oran

Fiyat Dışı

Unsur Puanı

KUM TEMİN EDİLEREK, EL VE/VEYA MAKİNA İLE

SERME, SULAMA VE SIKIŞTIRMA YAPILMASI (NAKLİYE

DAHİL)

MEVCUT ZEMİNDE GREYDER İLE SIYIRMA, SERME,

SULAMA VE SIKIŞTIRMA YAPILMASI

BETON SANTRALİNDE ÜRETİLEN VEYA SATIN ALINAN

VE BETON POMPASIYLA BASILAN, C 16/20 BASINÇ

DAYANIM SINIFINDA, GRİ RENKTE, NORMAL HAZIR

BETON DÖKÜLMESİ (BETON NAKLİ DAHİL)

BETON SANTRALİNDE ÜRETİLEN VEYA SATIN ALINAN

VE BETON POMPASIYLA BASILAN, C 20/25 BASINÇ

DAYANIM SINIFINDA, GRİ RENKTE, NORMAL HAZIR

BETON DÖKÜLMESİ (BETON NAKLİ DAHİL)

BETON SANTRALİNDE ÜRETİLEN VEYA SATIN ALINAN

VE BETON POMPASIYLA BASILAN, C 25/30 BASINÇ

DAYANIM SINIFINDA, GRİ RENKTE, NORMAL HAZIR

BETON DÖKÜLMESİ (BETON NAKLİ DAHİL)

BETON SANTRALİNDE ÜRETİLEN VEYA SATIN ALINAN

VE BETON POMPASIYLA BASILAN, C 30/37 BASINÇ

DAYANIM SINIFINDA, GRİ RENKTE, NORMAL HAZIR

BETON DÖKÜLMESİ (BETON NAKLİ DAHİL)

C 30/37 SÜLFATA DAYANIKLI HAZIR BETON

DÖKÜLMESİ

14%

19%

7

NERVÜRLÜ ÇELİK HASIRIN YERİNE KONULMASI

1,500-3,000 KG/M2 (3,000 KG/M2 DAHİL)

Ø 8- Ø 12 MM NERVÜRLÜ BETON ÇELİK ÇUBUĞU,

ÇUBUKLARIN KESİLMESİ, BÜKÜLMESİ VE YERİNE

KONULMASI

Ø 14- Ø 28 MM NERVÜRLÜ BETON ÇELİK ÇUBUĞU,

ÇUBUKLARIN KESİLMESİ, BÜKÜLMESİ VE YERİNE

KONULMASI.

AHŞAPTAN SERİ KALIP YAPILMASI

AHŞAPTAN DÜZ YÜZEYLİ BETON VE BETONARME

KALIBI YAPILMASI

PLYWOOD İLE DÜZ YÜZEYLİ BETONARME KALIBI

YAPILMASI

KUVARS AGREGALI (GRI) YÜZEY SERTLEŞTIRICI VE

KÜR UYGULAMASI (TAZE BETONDA- VAKUM BETON

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

HELIKOPTER PERDAH YAPILMASI)

OCAKTAN ÇAPLANMIŞ MOLOZ TAŞI ILE 200 DOZLU

ÇIMENTO HARÇLI KARGIR INŞAAT YAPILMASI

250 GR/M² AĞIRLIKTA GEOTEKSTİL KEÇE SERİLMESİ

TAŞ DUVAR YÜZEYLERINE KABARTMA DERZ

YAPILMASI

40X40X3,7 CM EBATLARINDA KARO PLAKA İLE

KILAVUZ YÖN DEĞİŞTİRME VE UYARICI YÜZEY

DÖŞEME KAPLAMASI YAPILMASI

GÖRME ENGELLİ İKAZ DÖŞEME ELEMANI (40X40X8

CM) VE TAKİP DÖŞEME ELEMANI (40X40X8 CM) İLE

KAPLAMA YAPILMASI

PREFABRİK BETON ÇİM BORDÜRÜ İMALİ (H:20 CM)

PREFABRİK YARIM BORDÜRÜ İMALİ (H: 17 CM)

PREFABRİK BETON YAYA BORDÜRÜ İMALİ (H:30CM)

DEMİR YÜZEYLERE İKİ KAT ANTİPAS, İKİ KAT

SENTETİK BOYA YAPILMASI

DEMİR YÜZEYLERE İKİ KAT SOLVENT BAZLI EPOKSİ

BOYA YAPILMASI

BRÜT BETON, SIVALI VEYA ESKİ BOYALI YÜZEYLERE,

ASTAR UYGULANARAK SİLİKON ESASLI SU BAZLI

BOYA YAPILMASI (DIŞ CEPHE)

LAMA VE PROFİL DEMİRLERDEN ÇEŞİTLİ DEMİR

İŞLERİ YAPILMASI VE YERİNE KONULMASI

DEMIR BORUDAN KAYNAKLA KORKULUK YAPILMASI,

YERINE KONULMASI

ÇAPI 150 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

Ø100 MM HDPE ESASLI KORUGE BORU DÖŞENMESİ

(SN 8, LASTIK CONTA VE BORU BEDELI DAHIL)

ÇAPI 200 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

ÇAPI 300 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

ÇAPI 400 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

ÇAPI 500 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

ÇAPI 600 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

ÇAPI 800 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

ÇAPI 1000 MM HDPE KORUGE BORU DÖŞENMESİ (SN

8, LASTİK CONTA, BORU VE SIZDIRMAZLIK

BEDELLERİ DAHİL)

STABİLİZE MALZEME İLE DOLGU YAPILMASI

ASFALT VEYA BETON YOL KESİLMESİ

PASLANMAZ ÇELİK İMALAT YAPILMASI

PLENT-MİKS TEMEL MALZEMESİ TEMİNİ (KIRILMIŞ

VE ELENMİŞ OCAK TAŞI İLE) (PLENT ALTI TESLİMİ)

AŞINMA TABAKASI İÇİN ASFALT BETONU TEMİNİ (

KIRILMIŞ VE ELENMİŞ OCAK TAŞI İLE) (PLENT ALTI

TESLİMİ)

OCAK TAŞINDAN KONKASÖRLE KIRILMIŞ VE ELENMİŞ

50 MM.(2")LİK MALZEME İLE TEMEL YAPILMASI

OCAK TAŞINDAN KONKASÖRLE KIRILMIŞ VE ELENMİŞ

50 MM. (2 ") LİK TEMEL MALZEMESİ TEMİNİ (OCAK

TESLİMİ)

PLENT-MİKS TEMEL MALZEMESİ HAZIRLANMASI (

PLENT ALTI )

YAPIŞTIRICI MALZEME TEMİNİ (DÖKME ASFALT MC

30)

40/60 YAĞMURSUYU IZGARASININ ASFALT SEVİYESİNE

GETİRİLMESİ (İDARE MALI IZGARA KAP. VE ÇER.)

İZSU KANALİZASYON BACA KAPAKLARININ

YÜKSELTİLMESİ (İDARE MALI IZGARA KAP. VE ÇER.)

ÖZEL KATKI HARCI İLE 40/60 YAĞMUR SUYU

IZGARASININ ASFALT SEVİYESİNE GETİRİLMESİ

(İDARE MALI IZGARA KAPAK VE ÇER.)

ÖZEL KATKI HARCI İLE 60/60 YAĞMUR SUYU

IZGARASININ ASFALT SEVİYESİNE GETİRİLMESİ

(İDARE MALI IZGARA KAPAK VE ÇER.)

ÖZEL KATKI HARCI İLE İZSU BACA KAPAKLARININ

YÜKSELTİLMESİ (İDARE MALI IZGARA KAPAK VE

ÇER.)

PREKAST ELEMAN İLE İZSU KANALİZASYON BACA

KAPAKLARININ YÜKSELTİLMESİ (ÖZEL KATKI HARCI

ILE)

C16/20 HAZIR BETON TEMİNİ VE İŞBAŞINA NAKLİ

C30/37 HAZIR BETON TEMİNİ VE İŞBAŞINA NAKLİ

ÇEŞİTLİ DEMİR İMALATIN DEMONTAJI

İDARE MALI ÇEŞİTLİ DEMİR İMALATLARIN MONTAJI

İŞLENEREK DEKORE EDİLMİŞ HER ÇEŞİT DEMİRDEN

PARMAKLIK, KORKULUK VB. DEKORATİF İMALAT

YAPILMASI VE YERİNE KONULMASI

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

RENKSİZ PREFABRİK BETON ÇİM PARKELERİN İMALİ

HARÇLI DÖŞEME KAPLAMASI YAPILMASI İŞÇİLİĞİ

PREFABRİK BETON YAYA BORDÜRÜ DÖŞENMESİ

İŞÇİLİĞİ (H:30 CM)

PREFABRİK BETON YAYA BORDÜRÜ DÖŞENMESİ

İŞÇİLİĞİ (H:17 CM)

PREFABRİK BETON ÇİM BORDÜRÜ DÖŞENMESİ

İŞÇİLİĞİ (H:20 CM)

WASHBETON KARO PLAK TEMİNİ (40X40X4 CM)

40*40*4 CM RENKLİ KUMLAMALI DÖŞEME

KAPLAMASI TEMİNİ (KARO PLAK)

DOĞAL KÜÇÜK PARKE TAŞ TEMİNİ (80X100 MM)

DOĞAL KÜÇÜK PARKE TAŞ DÖŞENMESİ (KUMLU)

SÜPÜRGELİ BETON YOL YAPILMASI (C20/25)

BETON BARİYER SÖKÜLMESİ VE NAKLİ

PREFABRİK ROGAR TEMİNİ VE DÖŞENMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B) (0,00-5000 M, 5000 M DAHİL) LORT

= 2.500,00 M' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.) (5.000,001- 10.000,00 M, 10.000,00

M DAHİL) LORT=7.500,00 M' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(10,001 - 15,00 KM, 15,00 KM DAHİL)

LORT=12,50 KM' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(15,001 İLE 20,00 KM, 20,00 KM

DAHİL) LORT = 17,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B. (20,001 İLE 25,00 KM, 25,00 KM

DAHİL ) LORT = 22,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(25,001 İLE 30,00 KM, 30,00 KM

DAHİL ) LORT = 27,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(30,001 İLE 35,00 KM, 35,00 KM

DAHİL ) LORT = 32,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(35,001 İLE 40,00 KM, 40,00 KM

DAHİL ) LORT = 37,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(40,001 İLE 45,00 KM, 45,00 KM

DAHİL ) LORT = 42,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(45,001 İLE 50,00 KM, 50,00 KM

DAHİL ) LORT = 47,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B. ( 50,001 İLE 55,00 KM 55,00 KM

DAHİL ) LORT = 52,50 KM' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B. ( 55,001 İLE 60,00 KM, 60,00 KM

DAHİL ) LORT = 57,50 KM' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B. (60,001 İLE 65,00 KM, 65,00 KM

DAHİL ) LORT = 62,50 KM' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(65,001 İLE 70,00 KM, 70,00 KM

DAHİL ) LORT = 67,50 KM' YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(70,001 İLE 75,00 KM, 75,00 KM

DAHİL ) LORT = 72,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(75,001 İLE 80,00 KM, 80,00 KM

DAHİL ) LORT = 77,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(80,001 İLE 85,00 KM, 85,00 KM

DAHİL ) LORT = 82,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(85,001 İLE 90,00 KM, 90,00 KM

DAHİL ) LORT = 87,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(90,001 İLE 95,00 KM, 95,00 KM

DAHİL ) LORT = 92,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

1 TON İNŞAAT MALZEMESİNİN ( ASFALT, AGREGA,

DOLGU , KUM V.B.(95,001 İLE 100,00 KM, 100,00 KM

DAHİL ) LORT = 97,50 KM'YE NAKLEDİLMESİ

GREYDER ÇALIŞTIRILMASI

RODMİKS MALZEME TEMİN EDİLMESİ (KIRILMIŞ VE

ELENMİŞ OCAK TAŞI VE BİTÜM DAHİL)

İDARE MALI RODMİKS KARIŞIMI İŞYERİNDE,

SERİLMESİ VE SIKIŞTIRILMASI ( BİTÜM DAHİL)

Ø 125 MM SERT PVC BORU TEMİNİ VE DÖŞENMESİ

BETON YOL KORKULUĞU TEMİNİ (L=2,40 M)

BETON YOL KORKULUĞUNUN YERİNE KONULMASI

(L=2,40 M)

ELASTİK GENLEŞME DERZİ VE MONTAJI

KUM TEMİN EDİLMESİ (YIKANMIŞ VE ELENMİŞ)(

NAKLİYE HARİÇ)

OCAK TAŞINDAN 0-0,250 TON KATEGORİSİNDE

HAZIRLANMIŞ TAŞ TEMİNİ (NAKLİYE HARİÇ)

MAKİNE İLE (TRANCHER) 10 CM ENİNDE 60 CM

DERİNLİĞİNDE KANAL AÇILMASI (ASFALT VE BETON

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

YOLLARDA)

İKİ TABAKA EMÜLSİYONLU SATHİ KAPLAMA

YAPILMASI

HAFRİYAT YAPILMASI

KAZI NAKLİ

OCAK TAŞINDAN (2 - 6 TON KATEGORİDEKİ) TAŞ

TEMİNİ (NAKLİYE HARİÇ)

HER DERİNLİKTE, HER CİNS VE KLASTAKİ ZEMİNDE

KURUDA DRENAJ, KANALİZASYON HENDEĞİ VE

DUVAR TEMELİNİN KAZILMASI

250 DOZLU DEMİRSİZ BETON (HER ŞEY DAHİL)

HENDEKLERİN BETONLA KAPLANMASI (ORTA REFÜJ

VE YARMA HENDEĞİ) (C 20/25 HAZIR BETON HARCI

İLE)

PREFABRİK MENFEZ YAPILMASI VE YERİNE

KONULMASI (C 30/37 HAZIR BETON SÜLFATA

DAYANIKLI ÇİMENTOLU)

OCAK TAŞI İLE İSTİFSİZ TAŞ DOLGU

OCAK TAŞI İLE İSTİFLİ TAŞ DOLGU

BETON YOL KIRILMASI

KIRMATAŞ, ŞOSE VE ASFALT SÖKÜLMESİ

BORDÜR SÖKÜLMESİ

KIRMATAŞ TEMİN EDİLMESİ VE SERİLMESİ

KÖPRÜLERDE 0-160 MM.BOYUNA HAREKET

KAP.SABİT ANKR.KAUÇUK CONTALI,SICAK

HAD.EKSTRÜDE ÖZEL ÇELİK PROF. SU GEÇİRMEZ

TİP GENL. DERZİ YAP. VE YERİNE KONULMASI

OCAK TAŞINDAN (0 - 0,250 TON KATEGORİDEKİ)

TAŞLAR İLE TAHKİMATIN YAPIMI

OCAK TAŞINDAN (2 - 6 TON KATEGORİDEKİ) TAŞLAR

İLE TAHKİMATIN YAPIMI

OCAK TAŞINDAN (2 - 6 TON KATEGORİDEKİ) TAŞLAR

İLE TAHKİMATIN YAPIMI

OTOKORKULUK UÇ PARÇASI MONTAJI (RAL-RG 620)

OTOKORKULUK UÇ PARÇASI SÖKÜLMESİ

KÖPRÜ KORUYUCU OTOKORKULUĞU DİKMESİ

MONTAJI (RAL-RG 620)

KÖPRÜ KORUYUCU OTOKORKULUĞU DİKMESİ

SÖKÜLMESİ (SİGMA PROFİLDEN)

OTOKORKULUK REFLEKTÖRÜ MONTAJI (İKİ YÖNLÜ)

OTOKORKULUK REFLEKTÖRÜ SÖKÜLMESİ (İKİ

YÖNLÜ)

OTOKORKULUK BAŞLIK PARÇASI MONTAJI (RAL-RG

620)

OTOKORKULUK BAŞLIK PARÇASI SÖKÜLMESİ (RAL-

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

RG 620)

OTOKORKULUK RAYI MONTAJI (RAL-RG 620)

OTOKORKULUK RAYI SÖKÜLMESİ

OTOKORKULUK DİKMESİ MONTAJI (RAL-RG 620)

(SİGMA PROFİLDEN)

OTOKORKULUK DİKMESİ SÖKÜLMESİ (SİGMA

PROFİLDEN)

OTOKORKULUK ''U'' TAKOZU (BAĞLANTI PLAKASI

DAHİL) MONTAJI (RAL-RG 620)

OTOKORKULUK ''U'' TAKOZU (BAĞLANTI PLAKASI

DAHİL) SÖKÜLMESİ

OTOKORKULUK TAKOZU (L=480 MM) VE ARA

BAĞLANTI PARÇASININ (BAĞLANTI PLAKASI DAHİL)

MONTAJI (RAL-RG 620)

OTOKORKULUK TAKOZU (L=480 MM) VE ARA

BAĞLANTI PARÇASININ (BAĞLANTI PLAKASI DAHİL)

SÖKÜLMESİ

OTOKORKULUK GERGİ KUŞAĞI MONTAJI (RAL-RG

620)

OTOKORKULUK GERGİ KUŞAĞI SÖKÜLMESİ

OCAK TAŞINDAN KONKASÖRLE KIRILMIŞ VE ELENMİŞ

5-25 MM LİK AGREGA HAZIRLANMASI

OCAK TAŞINDAN KIRILMIŞ VE ELENMİŞ 4,75 MM

(NO.4) VE DAHA KÜÇÜK AGREGA HAZIRLANMASI

TERCİHLİ YOL BORDÜRÜ DÖŞENMESİ

TERCİHLİ YOL BORDÜRÜ SÖKÜMÜ

GALVANİZLİ KAFES TELDEN ÇİT YAPILMASI

PLENT-MİX (ASTARSIZ) TEMEL YAPILMASI VE

NAKLİYESİ (CURUF KULLANILARAK)

PREFABRİK BETON SU OLUĞU (60 CM) İMALİ

PREFABRİK BETON SU OLUĞU (60 CM) DÖŞENMESİ

D=20 CM' LİK KAROT ALMA (BELEDİYE SINIRLARI

İÇİNDE ARAÇ TEMİN EDİLMESİ KOŞULU İLE)(1CM'Sİ)

(TS EN 12504 -1)

DOĞAL GRANİT VE BAZALT GÖRÜNÜMLÜ,

KUMLAMALI BETON PARKE ( 8 CM KALINLIK X

SERBEST BOY) TEMİNİ

PRES BETON YAYA BORDÜRÜ İMALİ (H:30CM)

TERCİHLİ YOL BORDÜRÜ İMALİ

MONO ANKRAJLI BARİYER BORDÜR MONTAJI

MONO BARİYER BORDÜR DÖŞENMESİ

MONO ANKRAJLI BARİYER BORDÜR TEMİNİ

MONO BARİYER BORDÜR TEMİNİ

40 CM GENİŞLİĞİNDE SERBEST BOY POLİÜRETAN

MALZEME İLE YAPIŞTIRMA VE VİDALI ENGELLİ İZİ

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

TEMİNİ VE DÖŞENMESİ (DIŞ MEKAN) (TABANSIZ)

67 CM KOMPOZİT YOL SINIR ELEMANI MONTAJI

ODEON ÇÖP KUTUSU TEMİNİ VE MONTAJI

TEOS DESENLİ BANK TEMİNİ VE MONTAJI

ATİKA SET BANK TEMİNİ VE MONTAJI

KONTUR BANK TEMİNİ VE MONTAJI

KAYRAK TAŞI TEMİNİ

DEMİR İMALATA SICAK DALDIRMA GALVANİZ

KAPLAMA YAPILMASI

DOĞAL GRANİT PARKE TAŞI (10X10X8 CM) TEMİNİ

KESME GRANİT PARKE TAŞI (20X20X8 CM) TEMİNİ

KESME BAZALT PARKE TAŞI (10X20X8 CM) TEMİNİ

Fiyat

Dışı

Unsur

Değerlendirme

Yöntemi:

Var/Yok

Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 5 )

Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi

puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok"

seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi

durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: İsteklilerin tecrübelerini, iş yapabilme gücü ve

kabiliyetlerini ölçmek için yapılacak olan Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması 5 tam

puan üzerinden değerlendirilecektir. Geçerli teklif veren isteklilere ait kalite ve teknik değer

nitelik puanlamasına konu iş kalemleri ve puanları aşağıda gösterilmiştir.

İstekli tarafından ihale ilan tarihinden geriye doğru son 15 yıl içinde tamamlanarak

geçici kabulü yapılmış, yurt içinde herhangi bir il veya ilçe belediyesi sorumluluğundaki

(cadde, sokak, bulvarlar vb) tek bir işe ait imalatlar için;

A.3.1 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.040 iş kalemi miktarının en az %50 si

kadar Binder Asfalt Karışım ile kaplama yapılmış ise, (2 PUAN)

A.3.2 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.041 iş kalemi miktarının en az %50 si

kadar Aşınma Asfalt Karışımı ile kaplama yapılmış ise, (1 PUAN)

A.3.3 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.042 iş kalemi miktarının en az %50 si

kadar Aşınma Asfaltı Kullanılarak Yama yapılmış ise, (1 PUAN)

A.3.4 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.046 iş kalemi miktarının en az %50 si

kadar İki tabaka astarlı bitümlü Sathi Kaplama yapılmış ise, (1 PUAN)

Tüm iş kalemlerinin tek bir sözleşmede aynı anda bulunması şartı bulunmamaktadır. Her

madde için ayrı iş deneyim belgesi sunulabilir.

Söz konusu her bir madde için istekli tarafından; belgeyi/belgeleri düzenleyen idare

tarafından onaylı tevsik edici belgeler (yapılan işler listesi, hakediş vb.) teklif ekinde

sunulacaktır.

İstekliler; İdari Şartnamenin 7.5 Maddesine istinaden sunmuş oldukları iş deneyim

belgesinin, puanlama için istenen kriterleri sağladığını tevsik etmeleri halinde; uygun olan

her bir iş kalemi için puan alacaklardır. Tüm iş kalemlerinin bu belgede bulunması ve

kriterleri sağlaması durumunda tam puan alınacak olup, puanlama için ayrıca bir belge

sunulmasına gerek yoktur.

Her bir madde için değerlendirme; yurtiçindeki belediyelerle imzalanan tek bir

sözleşmeye dayalı olarak yapılacak olup, ayrı ayrı sözleşmelerde yapılan aynı imalatlar için

puan verilmeyecektir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

Örneğin; iki ayrı iş bitirme sunan istekli, her iki belgedeki aşınma miktarlarını

toplamak suretiyle yeterlik sağlayıp puan alamaz, ancak bir belgedeki aşınma miktarı

uygunsa onun için puan alıp, diğer belgeden başka uygun bir iş kalemi için puan alabilir.

İsteklinin Ortak Girişim olması durumunda;

İş ortaklığının puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile

çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak

İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının

ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı

Fiyat Dışı

Unsur Puanı

İsteklilerin tecrübelerini, iş yapabilme gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için

yapılacak olan Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması 5 tam puan

üzerinden değerlendirilecektir. Geçerli teklif veren isteklilere ait kalite ve

teknik değer nitelik puanlamasına konu iş kalemleri ve puanları aşağıda

gösterilmiştir.

İstekli tarafından ihale ilan tarihinden geriye doğru son 15 yıl içinde

tamamlanarak geçici kabulü yapılmış, yurt içinde herhangi bir il veya ilçe

belediyesi sorumluluğundaki (cadde, sokak, bulvarlar vb) tek bir işe ait

imalatlar için;

A.3.1 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.040 iş kalemi miktarının en

az %50 si kadar Binder Asfalt Karışım ile kaplama yapılmış ise, (2 PUAN)

A.3.2 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.041 iş kalemi miktarının en

az %50 si kadar Aşınma Asfalt Karışımı ile kaplama yapılmış ise, (1 PUAN)

A.3.3 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.042 iş kalemi miktarının en

az %50 si kadar Aşınma Asfaltı Kullanılarak Yama yapılmış ise, (1 PUAN)

A.3.4 Birim Fiyat teklif cetvelinde yer alan BFİ.046 iş kalemi miktarının en 5

az %50 si kadar İki tabaka astarlı bitümlü Sathi Kaplama yapılmış ise, (1

PUAN)

Tüm iş kalemlerinin tek bir sözleşmede aynı anda bulunması şartı

bulunmamaktadır. Her madde için ayrı iş deneyim belgesi sunulabilir.

Söz konusu her bir madde için istekli tarafından; belgeyi/belgeleri

düzenleyen idare tarafından onaylı tevsik edici belgeler (yapılan işler listesi,

hakediş vb.) teklif ekinde sunulacaktır.

İstekliler; İdari Şartnamenin 7.5 Maddesine istinaden sunmuş oldukları iş

deneyim belgesinin, puanlama için istenen kriterleri sağladığını tevsik

etmeleri halinde; uygun olan her bir iş kalemi için puan alacaklardır. Tüm iş

kalemlerinin bu belgede bulunması ve kriterleri sağlaması durumunda tam

puan alınacak olup, puanlama için ayrıca bir belge sunulmasına gerek

yoktur.

Her bir madde için değerlendirme; yurtiçindeki belediyelerle imzalanan tek

bir sözleşmeye dayalı olarak yapılacak olup, ayrı ayrı sözleşmelerde yapılan

aynı imalatlar için puan verilmeyecektir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

Örneğin; iki ayrı iş bitirme sunan istekli, her iki belgedeki aşınma

miktarlarını toplamak suretiyle yeterlik sağlayıp puan alamaz, ancak bir

belgedeki aşınma miktarı uygunsa onun için puan alıp, diğer belgeden başka

uygun bir iş kalemi için puan alabilir.

İsteklinin Ortak Girişim olması durumunda;

İş ortaklığının puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık

oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve

diğer ekipmanın isteklinin kendi malı olması

(Alınabilecek Azami FDU Puanı:1 )

Aşağıda belirlenen kritere ilişkin sayısal bir değer ve bu değere eşit, bu değerden

büyük ve bu değerden küçük olma durumlarına göre isteklinin alacağı fiyat dışı unsur

puanları belirlenmiş olup; istekli tarafından bu sayısal değere eşit, bu değerden büyük veya

bu değerden küçük seçimlerinden biri yapılabilecek ve istekliye seçimine karşılık belirlenen

fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: İsteklilerin iş yapabilme gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için

yapılacak olan kendi malı tesise sahip olma nitelik puanlaması 1 tam puan üzerinden

değerlendirilecektir. Geçerli teklif veren isteklilere ait kendi malı tesise sahip olma nitelik

puanlamasına konu iş kalemleri ve puanları aşağıda gösterilmiştir.

A.4.1 Bayraklı, Balçova, Bornova, Buca, Çiğli, Gaziemir, Güzelbahçe, Karşıyaka,

Karabağlar, Konak, Narlıdere ilçeleri sınırlarından biri içerisinde bulunan kendi malı,

A.4.1.1 En az 340/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet) 0,25 puan

A.4.1.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,15 puan

A.4.2 İzmir İli güney bölgesi sınırları (Torbalı, Tire, Ödemiş Bayındır, Kiraz, Beydağ

ilçeleri ) içinde bulunan kendi malı,

A.4.2.1 En az 160/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet) 0,20 puan

A.4.2.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,10 puan

A.4.3 İzmir İli kuzey bölgesi sınırları (Bergama, Dikili, Kınık, Foça, Aliağa ilçeleri)

içinde bulunan kendi malı,

A.4.3.1 En az 160/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet) 0,20 puan

A.4.3.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,10 puan

İsteklinin Ortak Girişim olması durumunda;

Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın ortaklardan herhangi

birinin kendi malı olması puan alınması için yeterlidir.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur

puanlaması yapılacaktır.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı

Fiyat Dışı

Unsur Puanı

İsteklilerin iş yapabilme gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için yapılacak olan

kendi malı tesise sahip olma nitelik puanlaması 1 tam puan üzerinden

değerlendirilecektir. Geçerli teklif veren isteklilere ait kendi malı tesise sahip

olma nitelik puanlamasına konu iş kalemleri ve puanları aşağıda

gösterilmiştir.

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

A.4.1 Bayraklı, Balçova, Bornova, Buca, Çiğli, Gaziemir, Güzelbahçe,

Karşıyaka, Karabağlar, Konak, Narlıdere ilçeleri sınırlarından biri

içerisinde bulunan kendi malı,

A.4.1.1 En az 340/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet)

0,25 puan

A.4.1.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,15 puan

A.4.2 İzmir İli güney bölgesi sınırları (Torbalı, Tire, Ödemiş Bayındır, Kiraz,

Beydağ ilçeleri ) içinde bulunan kendi malı,

A.4.2.1 En az 160/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet)

0,20 puan

A.4.2.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,10 puan

A.4.3 İzmir İli kuzey bölgesi sınırları (Bergama, Dikili, Kınık, Foça, Aliağa

ilçeleri) içinde bulunan kendi malı,

A.4.3.1 En az 160/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1adet)

0,20 puan

A.4.3.2 En az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisi (1 adet) 0,10 puan

İsteklinin Ortak Girişim olması durumunda;

Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın ortaklardan

herhangi birinin kendi malı olması puan alınması için yeterlidir.

35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik

bilgileri tablosunda beyan edilecektir.

35.2 Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş

olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale

sonuçlandırılacaktır.

35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş

olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak

belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.1.1. maddesinde yer alan fiyat

dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif

belirlenecektir.

35.3. Fiyat avantajı uygulanması:

35.3.1. Bu ihalede, tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine % 15 (rakam

ve yazıyla) yüzde on beş oranında fiyat avantajı uygulanacaktır. Ortakları arasında yabancı

gerçek ve/veya tüzel kişi bulunan ortak girişimler bu fiyat avantajından yararlanamaz. Yerli

istekliler lehine fiyat avantajı, yabancı isteklilerin fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak

değerlendirilmiş teklif bedellerine, bu bedeller üzerinden yukarıda belirtilen fiyat avantajı

oranı uygulanarak bulunacak tutar eklenmek suretiyle hesaplanacaktır. ” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde “48.2 1 adet en az 340/ton/saat kapasiteli

(filtre sistemli) asfalt plenti ve 1 adet en az 1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisinin

Bayraklı, Balçova, Bornova, Buca, Çeşme, Çiğli, Gaziemir, Güzelbahçe, Karşıyaka,

Karabağlar, Karaburun, Kemalpaşa, Konak, Menderes, Menemen, Narlıdere, Seferihisar,

Urla ilçeleri sınırlarından biri içerisinde olması,

1 adet en az 160 ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti ve 1 adet en az

1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisinin, İzmir İli güney bölgesi sınırları içinde olması

(Torbalı, Tire, Ödemiş, Bayındır, Kiraz, Beydağ, Selçuk ilçeleri ,)

1 adet en az 160 ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti ve 1 adet en az

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

1000m2/gün kapasiteli beton parke tesisinin, İzmir İli kuzey bölgesi sınırları içinde olması

(Bergama, Dikili, Kınık, Foça, Aliağa ilçeleri) gerekmekte olup kendi malı olma zorunluluğu

bulunmamaktadır.

48.2.1 Söz konusu asfalt plentleri ve parke tesislerinin kendi malı olması durumunda;

fiyat dışı unsurların puanlamasına esas teşkil etmek üzere aşağıda belirtilen belgeleri

teklifleri ekinde sunacaklardır.

a) İsteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş

veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali

müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir.

Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak

yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan/davet tarihinden sonra yapılmış olması

zorunludur.

(b) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,

teçhizat ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine

kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile isteklinin kendi malı sayılır.

48.2.2- Söz konusu asfalt plentleri ve parke tesislerinin kiralama olması durumunda;

Yüklenici, kiralanan plent/parke tesisi için kira sözleşmesi (Asfalt plenti/parke

tesisinin sahibinden iş süresince kullanacağına dair noterden alacağı kira sözleşmesi, imza

sirküleri), kiralanan plentin/parke tesisinin faturası, kapasite raporu, ÇED, GSM belgelerini

sözleşme tarihini izleyen 20 gün içerisinde idareye sunacaktır.

48.2.3- İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı

tarafından sağlanır.

48.3- İstekliler, kendi malı olan veya kiralanan Asfalt plentleri ve Beton Parke

Tesislerinin yukarıda belirtilen sınırlar içerisinde olduğunu tevsik için;

Tapu veya kira sözleşmesi (arsa sahibinden, iş süresince kullanacağına dair, noterden

alacağı kira sözleşmesi ve imza sirküleri) veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Kapasite

Raporu veya ilan/davet tarihinden sonra yapılmış noter tespit tutanağı veya ilan/davet

tarihinden sonra yapılmış yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya

serbest muhasebeci tespit tutanağını, sözleşme tarihini izleyen 20 gün içerisinde idareye

sunacaklardır.

48.4- İstekliler sunmuş oldukları asfalt plentleri ve parke tesislerinde, sözleşme

imzalandığı tarihten itibaren 20 (yirmi) gün içinde asfalt ve parke üretebilecek durumda

olacaktır.

Aksi durumda her bir;

*

Asfalt plenti için 50.000,00 TL/Gün

Beton Parke Tesisi için 50.000,00 TL/Gün

ceza kesilecektir.

48.5- Yollarda yapılacak kazı çalışmaları Büyükşehir Belediyesi Aykome (Alt Yapı

Koordinasyon Müdürlüğü) Uygulama Yönetmeliği'ne göre yapılacaktır.” düzenlemesi yer

almaktadır.

Başvuruya konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat

dışı unsurlar dikkate alınarak belirleneceği, değerlendirmenin “A.1 Teklif Fiyat Puanlaması”

için 50, “A2.İş kalemleri bazında teklif nitelik puanlaması” için 44 “A.3 Kalite ve Teknik

Değer Nitelik Puanlaması” için öngörülen toplam puanın 5 ve A4 “Kendi Malı Tesise Sahip

Olma Nitelik Puanlaması” için 1 puan olarak yapılacağı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

İş kalemi bazında teklif nitelik puanlamasının teklif cetvelinde yer alan iş

kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin asgari ve azami oranların belirlendiği

isteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere verilmiş olan tekliflerin isteklinin ihaleye

vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılacağı ve bulunan oran o kalem için

belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa isteklinin o kalem için belirlenen fiyat

dışı unsur puanını alacağı,(örn. binder asfalt karışım temini ve finişer ile serme ve silindir ile

sıkıştırılması kaleminde asgari oranın:%18 ve azami oranın %24 olduğu ve bu iki oran

arasında kalan bir teklifte bulunulmuşsa fiyat dışı unsur puanının 10 olacağı şeklinde

belirleme yapılmıştır.) ayrıca iş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil

olan kalemlere istekli tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş

olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için

belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa, isteklinin o grup için belirlenen fiyat

dışı unsur puanını alacağı,

Bu yönteme ilişkin işlemlerin, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli

esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacağı ve toplam fiyat dışı unsur

puanlarının hesaplanacağı

Kalite ve değer nitelik puanlaması işleminde, isteklilerin İdari Şartname’nin 7.5’inci

maddesine istinaden sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin, puanlama için istenen kriterleri

sağladığını tevsik etmeleri halinde; uygun olan her bir iş kalemi için puan alacakları, tüm iş

kalemlerinin bu belgede bulunması ve kriterleri sağlaması durumunda tam puan alınacağı ve

puanlama için ayrıca bir belge sunulmasına gerek olmayacağı, her bir madde için

değerlendirmenin; yurtiçindeki belediyelerle imzalanan tek bir sözleşmeye dayalı olarak

yapılacağı, ayrı ayrı sözleşmelerde yapılan aynı imalatlar için puan verilmeyeceği şeklinde

yapılacağı, (Örneğin; iki ayrı iş bitirme sunan isteklinin, her iki belgedeki aşınma miktarlarını

toplamak suretiyle yeterlik sağlayıp puan alamayacağı, ancak bir belgedeki aşınma miktarı

uygunsa onun için puan alıp, diğer belgeden başka uygun bir iş kalemi için puan alabileceği)

Kendi malı tesise sahip olma nitelik puanlamasın hususunda ise isteklilerin iş

yapabilme gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için yapılacak olan kendi malı tesise sahip olma

nitelik puanlaması 1 tam puan üzerinden değerlendirileceği, geçerli teklif veren isteklilere ait

kendi malı tesise sahip olma nitelik puanlamasına konu iş kalemleri ve puanlarının da

dokümanda açıkça belirtildiği, (Örneğin En az 160/ton/saat kapasiteli (filtre sistemli) asfalt

plenti (1adet) 0,20 puan)

anlaşılmıştır.

Söz konusu fiyat dışı unsur ile ihale konusu işi oluşturan bileşenler itibariyle teklif

fiyat puanlaması için 50 puan alınacağının yanı sıra, iş kalemleri bazında teklifin niteliği,

kalite ve teknik değer niteliği ve kendi malı tesise sahip olma niteliğine ilişkin puanlamanın

amaçlandığı ve bu doğrultuda da toplamda 50 puan alınabileceği anlaşılmıştır.

İhale konusu işi oluşturan bileşenler dikkate alındığında isteklinin teklifi ile yaklaşık

maliyet yapısının birbiri ile uyumu, iş kalemleri bazında teklifin niteliği, kalite ve teknik

değer niteliği ve kendi malı tesise sahip olma niteliğine ilişkin belirlenen fiyat dışı unsur

puanlamasının EKAP’ta gerçekleştirildiği, ihale komisyonu kararında isteklilerin teklif fiyatı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

puanı iş kalemleri bazında teklif nitelik puanlaması kalite ve teknik değer nitelik puanlaması

ile kendi malı tesise sahip olma nitelik puanlamasının ayrı ayrı belirtildiği ve ayrıca fiyat dışı

unsur puanlama, değerlendirme ve hesaplamaların İdari Şartname düzenlemelerine uygun

olduğu görüldüğünden, idare tarafından gerçekleştirilen fiyat dışı unsur puanlama

işlemlerinde mevzuata bir aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının

yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan başvuru sahibinin iddiasında geçen “…bu gruptaki imalat cinsinin ihale

üzerinde bırakılan İzbeton A.Ş'nin elindeki iş deneyim belgesine göre yapılmışsa ihale

komisyonu kararında veya ekinde puanlamanın nasıl yapıldığına dair bir bilginin

bulunmadığı, ayrıca anılan Şartname'nin 35.1.1'inci maddesindeki isteklilerin iş yapabilme

gücü ve kabiliyetlerini ölçmek için yapılacak olan kalite ve teknik değer nitelik puanlamasının

İzbeton A.Ş'nin iş deneyim belgesinden sağladığının anlaşılamadığı,

"Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı

olması" şartına yönelik olarak yapılan düzenlemenin ilçeler bazında İzbeton A.Ş'nin tesisleri

dikkate alınarak puanlama kriteri belirlenmiş ise de isteklinin kendi malını ve makinenin

kapasitesini tevsike yönelik bir düzenleme yapılmadığı gibi tevsik edici belge de

istenilmediğinden bu madde kapsamında anılan istekliye tam puan verilmesinin mevzuata

aykırı olduğu,

Ayrıca ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından "A.4.1.1 en az 340/ton/saat

kapasiteli (filtre sistemli) asfalt plenti (1 adet) 0,25 puan, A.4.1.2 en az 1000 m2/gün

kapasiteli beton parke tesisi(1 adet) 0,15 puan" gibi kapasiteyi tevsik amacıyla İdari

Şartname'nin 48.2.1'inci maddesinde istenilen bilgi ve belge sunulmadığı” şeklindeki

hususların incelenmesinde;

İdarece alınan ihale komisyonu kararının ekinde fiyat dışı unsur puanlamasını gösteren

hesaplama tablolarının ayrıntılı şekilde yer aldığı, İdari Şartname’de fiyat dışı unsurlara dair

yapılan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53’üncü maddesine istinaden aykırılık

içermediği, iş grubunun 2 sayılı tablosunda İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde “İş

kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli tarafından

teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak

100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile azami oran

arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır.” şeklinde

yer alan düzenleme uyarınca sayılan imalatlar bütünü için ayrı bir puanlama yapıldığı ve

isteklilerin fiyat dışı unsur olarak belirlenen ve puanlama yapılacağı öngörülen kalemler ile

sorumlu oldukları ve değerlendirme ile puanlamanın gruplama yapılmış kalemler üzerinden

yapılacağının aşikar olduğu,

Yine idarece fiyat dışı unsur puanlamasının sağlıklı yapılabilmesini teminen ihale

üzerinde bırakılan istekliden internet üzerinden teyit edilemeyen belgeler kapsamında bilgi ve

belge istenildiği,

Anılan istekli tarafından da, tecrübeyi, iş yapabilme gücünü ve kabiliyetleri ölçmek

adına yapılacak olan kalite ve teknik değer nitelik puanlaması için istenilen iş kalemi

miktarlarını gösteren hakediş raporu, geçici kabul tutanağı ve kesin kabul tutanağı ile birlikte,

onaylı Yeminli Mali Müşavir Raporu ile demirbaş ve amortisman defteri ve kapasite

raporlarının tevsik edici belge kapsamında sunulduğu, sunulan belgelerde 350 ton/saat

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

kapasiteli filtre sistemli asfalt plenti, 200 m2/saat kapasiteli beton parke tesisi, 160 ton/saat

kapasiteli filtre sistemli asfalt plenti, 125 m2/saat kapasiteli beton parke tesisi ve 240 ton/saat

kapasiteli filtre sistemli asfalt plenti, 125 m2/saat kapasiteli beton parke tesisinin anılan

isteklinin kendi malı olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının

yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2'nci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü

maddesinde “…b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük

bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine,

teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer

özellikteki işleri,

…

ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı ile işlevi ve/veya

gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz

önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde

“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren

bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini

tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya

davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme

bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya

davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme

bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme

bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye

doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %

80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında

olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği

tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul

edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe

ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

(5) İş deneyim belge tutarlarının;

a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve %

100’ünden fazla,

2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az

ve % 80’inden fazla,

olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak

aranır.

b) Kanunun 20 nci maddesi ile 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre

yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) İki katına kadar olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 100’ünden

fazla,

2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az

ve % 80’inden fazla,

olmamak üzere idarece belirlenecek tutardan az olmaması yeterlik kriteri olarak

aranır.

(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,

diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması

zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve

yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten

elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin

birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını

sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını

sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az

olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;

yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli

istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin

iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

…

(17) Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler hariç

olmak üzere belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim

belgelerinde; belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle

dağılımına yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş

grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı

unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve

kısımları belirtilir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinin

ikinci fıkrasında “…(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin

tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak, iş deneyim belgesine konu işin

esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi

tutarının tamamı değerlendirilir…” hükmü,

Bahse konu Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci

maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren

belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri

ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmü,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “…Yapım işlerinde

benzer işlerin belirlenmesinde ve değerlendirilmesinde aşağıdaki esaslara uyulması

gerekmektedir:…

2.5 (Ek-1)’de yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası

olarak tek başına ihale edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu

iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş

deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. Örneğin; bir binanın

sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş deneyim belgesi sunan aday

veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri olan BIII grubu bir binaya

ilişkin iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel

yapım işi ihalesine AII grubu iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi

kapsamında tünel yapım işi olan AVIII grubu iş deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak

mümkündür.

İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş

deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit

edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgeler iş deneyim

belgesini düzenleyen idareden temin edilerek değerlendirme yapılır. Belge düzenlemeye

yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler hariç, yurt dışında

gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyim belgeleri için ise söz konusu bilgi ve belgeler

makul bir süre verilmek suretiyle belgeyi sunan aday veya istekliden istenir…

…

2.8. İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun belirlenmesinde, işin yapım

amacı ile işlevinin ve/veya yapılan toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait

tutarların dağılımının göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Örneğin, yapılan iş tutarının %30’unun AI grubuna giren köprü işleri, %30’unun AII

grubuna giren tünel işleri ve %40’ının AVI grubuna giren demiryolu işleri olan bir demiryolu

yapım işinde, projenin amacı ve işlevinin canlı ve cansız varlıkların bir yerden bir yere nakli

için gerekli olan demiryolunun yapılması olduğundan, esaslı unsur “AVI Grup: Demiryolu

İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak belirlenebilecektir.

Yine, gerçekleştirilen iş tutarının %70’inin AII grubuna giren tünel işleri, %15’inin

AVI grubuna giren demiryolu işleri ve %15’inin BIII grubuna giren istasyon binası yapım

işleri olan bir metro hattı yapım işinde esaslı unsur, projenin amaç ve işlevinin canlı ve cansız

varlıkların bir yerden bir yere nakli için gerekli olan demiryolu yapılması olduğundan “AVI

Grup: Demiryolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak veya yapılan iş tutarı içerisinde sahip

olduğu oranının büyüklüğünden dolayı “AII Grup: Tünel İşleri” olarak belirlenebilecektir.

Tamamlanamayan ya da devredilen işlerde ise, işin yapılan kısmına ilişkin belge

düzenlenmesi durumunda yapılan işin projenin bütününün karakteristiğini yansıtıp

yansıtmadığına göre esaslı unsur belirlemesi yapılması gerekmektedir. İşin yapılan kısmının

projenin bütününün karakteristiğini yansıtması halinde esaslı unsur belirlenecektir. Örneğin,

tamamlanamayan bir otoyolu projesinin yapılan kısmının hem altyapı hem de üstyapı

karayolu işi içermesi halinde belgeye konu işin esaslı unsuru “AV Grup: Karayolu İşleri

(Altyapı+Üstyapı)” olarak belirlenebilecektir. Benzer şekilde, birden fazla BIII grubu bina

inşaatı içeren bir projede bina inşaatlarının bir kaçının temelden çatıya kaba ve ince işleri ile

birlikte bir bütün olarak tamamlanması, diğerlerinin ise kısmen tamamlanması halinde

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

belgeye konu işin esaslı unsuru “BIII Grup: Bina İşleri” olarak belirlenebilecektir. Ancak,

binaların hiçbirinin bir bütün olarak bitirilmediği hallerde esaslı unsur belirlemesi

yapılmayacaktır. Aynı şekilde, yapımına başlanıp tamamlanamamış bir boru hattı işinde

sadece kazı işi yapılmış, boru montajı ve yerine tespiti yapılmamış ise söz konusu işte esaslı

unsur belirlemesi yapılmayacaktır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 48 inci maddesinin ikinci fıkrasında

“İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde

değerlendirmeye alınmaz. Ancak, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale

konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamı

değerlendirilir.” düzenlemesi yer almaktadır. Buna göre, birden fazla gruptan işleri içeren iş

deneyim belgelerinde, belgeye konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işlere

ilişkin olması halinde belge tutarının tamamı dikkate alınır. Örneğin; esaslı unsuru AV Grup:

Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı) olan ve kapsamında köprü ve tünel yapımı da bulunan bir

projeye ait iş deneyim belgesinin; köprü ve tünel yapımı içermeyen bir karayolu işi ihalesine

sunulması halinde, köprü ve tünel yapımına ilişkin tutar ayrıştırılmayacak ve belge tutarının

tamamı değerlendirmeye alınacaktır. Aynı şekilde, esaslı unsuru AXVIII Grup: Saha İşleri

olan ve kapsamında BIII grubu bir bina inşası da bulunan bir projeye ait iş deneyim

belgesinin; bina inşası içermeyen bir rekreasyon alanı yapım işi ihalesine sunulması halinde,

BIII grubu bina yapımına ilişkin tutar ayrıştırılmayacak ve belge tutarının tamamı

değerlendirmeye alınacaktır.

İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin

olmaması halinde ise, sadece ihale konusu işe veya benzer işe uygun nitelikteki işler

değerlendirmeye alınır. Örneğin, esaslı unsuru AVIII Grup: Barajlar olan ve kapsamında

santral binası, ulaşım yolları, derivasyon ve enerji tünelleri inşası da bulunan bir projeye ait

iş deneyim belgesinin AII grubuna giren bir tünel yapımı ihalesine sunulması halinde,

derivasyon ve enerji tünelleri yapımına ilişkin tutar belge tutarından ayrıştırılmak suretiyle

değerlendirmeye alınacaktır… açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel

sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer

işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %

80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son

onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif

edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer

ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması

zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve

yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten

elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin

birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını

sağlaması zorunludur.

...

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliği’nde yer alan A / V grup: Karayolu İşleri

(Altyapı+Üstyapı) veya bu gruba ait bakım-onarım-ikmal işleri benzer iş olarak kabul

edilecektir.

7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar :

Belge Adı

Açıklama

İnşaat Mühendisliği

düzenlemesine yer verilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan İzbeton Tic.ve San. A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri

tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun

“Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim

belgesi” bölümünde “2019/351047-3648264-4-1 EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim

belgesi.doc” beyanına yer verildiği görülmüş olup, EKAP üzerinden sorgulandığında; söz

konusu iş deneyim belgesinin “İzmir Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı”

tarafından anılan istekli adına düzenlenen iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belge

üzerinde işin adının “İl sınırları içindeki ulaşım yollarında asfalt kaplaması, yol ve inşaat

bakım onarım ve yenileme yapılması” işi, sözleşme tarihinin 18.09.2019 ve belge tutarının

“1.978.311.631,87 TRY” olarak belirtildiği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri dikkate alındığında, Yapım İşleri İhaleleri

Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde, yapım işlerinde iş deneyiminde

değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği Tebliğ’de belirtilen esaslara uygun biçimde,

hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceğinin idarece tespit edileceği ve ihale

dokümanında belirtileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesinde, ihale konusu iş

veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye

alınmayacağı, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer

işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamının değerlendirileceği, buna

göre, birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin esaslı

unsurunun ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olması halinde belge tutarının tamamının

dikkate alınacağı hükmüne, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.5’inci

maddesinde, ihale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş

deneyim belgesi sunulması ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit

edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgelerin iş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

deneyim belgesini düzenleyen idareden temin edilerek değerlendirme yapılacağı, anılan

Tebliğ’in 2.8’inci maddesinde, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu

iş veya benzer işe ilişkin olmaması halinde ise, sadece ihale konusu işe veya benzer işe uygun

nitelikteki işlerin değerlendirmeye alınacağı açıklamalarına yer verilmiştir.

,

Başvuruya konu ihale dokümanında yapılan düzenlemeler incelendiğinde şikâyete

konu ihalede iş deneyimini tevsik etmek amacıyla istekliler tarafından teklif edilen bedelin

%80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işe ait tek sözleşmeye ilişkin iş

deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, benzer iş olarak kabul edilecek işlerin ise

Yapım İşleri Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan A/V grubu işlere ilişkin iş deneyim

belgesi veya İnşaat Mühendisliğine ilişkin mezuniyet belgelerinin belirlendiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede, şikâyete konu ihalenin “İl sınırları içindeki ulaşım yollarında

asfalt kaplaması, yol ve inşaat bakım, onarım ve yenileme yapılması işi olduğu, ihale

dokümanı kapsamında benzer iş olarak kabul edilecek işlerin ise Karayolu İşleri

(Altyapı+Üstyapı) veya bu gruba ait bakım-onarım-ikmal işleri olarak belirlendiği,

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından beyan edilen belgenin uygulanan yapı

tekniği bölümünde belge konusu işin adının “Ulaşım yollarında asfalt kaplaması, yol ve inşaat

bakım onarım ve yenileme yapılması” ve esaslı unsurunun ise “A.V Grup” olarak belirtildiği

görülmüştür.

Bu çerçevede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından EKAP’a yüklenen iş deneyim

belgesinin ihale konusu işe ve “Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliği’nde yer alan A / V

grup: Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı) veya bu gruba ait bakım-onarım-ikmal işleri”

şeklinde belirlenen benzer işe uygun olduğu,

Ayrıca bu koşullarda başvuru sahibinin iddiasında yer alan ayrıştırma yapılmasına

ihtiyaç bulunmadığı, zira belge tutarının tamamının dikkate alınacağı, anılan isteklinin teklif

tutarının 3.411.441.111,00 TL belge tutarının ise 1.978.311.631,87 TL olduğu ve ihalede

sağlanması gereken asgari oranın teklif fiyatının %80’i olacağından hareketle söz konusu

miktarın (3.411.441.111,00x0,80) 2.729.152.888,80 TL olması gerektiği, isteklinin iş

deneyim belgesinin tutarı olan 1.978.311.631,87 TL’nin güncellenmiş halinin de

(15.996.076.539,90 TL) ihalede sağlanması gereken tutarı sağladığı anlaşılmış olup, başvuru

sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3'üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci

maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,

karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili

isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir

şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun

olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.

Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu

ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen

isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece

belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.

Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici

teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve

teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı

değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini

belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup

olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.

Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik

hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı

31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya

aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura

örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine

ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu

anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.

Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta

görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu

olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu

anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili

Gazetesi Nizamnamesinin 9’uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete

idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır”

şeklinde onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı

suretleri de kabul edilir.

…

(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde

yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu

bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline

ilişkin şartlar aranmaz.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde

“8.1.Belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemeler, Uygulama Yönetmelikleri ile tip

şartnamelerin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı maddelerinde yer almaktadır.

8.1.1. İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgelerin, EKAP üzerinden veya

kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için

belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.

…

8.1.3. Aday veya isteklilerce 8.1.1 ve 8.1.2 nci maddeler kapsamında sunulan

belgelere ilişkin olarak gerekli görülmesi durumunda, ihale komisyonu veya idare, ilgili kamu

kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından gerekli belge ve

bilgileri isteyebilir…” açıklaması,

İdari Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı maddesinde,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

“7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında

beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit

edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak

sunulur.

7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya

aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret

Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete

idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"

şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter

onaylı suretleri de kabul edilecektir.

7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması

zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"

veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare

tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini

sunabilirler…” düzenlemesi,

“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “…22.8. İdarece talep edilmesi

durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden,

EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek

kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenler ekleri ile birlikte,

belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde sunulmak zorundadır” düzenlemesi,

“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.3. İhale

dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat

dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin

değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu

kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası

üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen

bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas

alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale

dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin

değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik

sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her

belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi

ve belgeler esas alınarak yapılır…” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından, ihale üzerinde bırakılan istekliye gönderilen ve beyan edilen

bilgilerin tevsiki talebini içeren 21.11.2024 tarih ve 2292775 sayılı tebligatta İdari

Şartname’nin 7.9’uncu maddesine uygun olarak fiyat dışı unsur puanlamasına esas teşkil

etmek üzere “1-Hakediş raporu”, “2-Yeminli Mali Müşavirlik raporu” aslının sunulmasının

istenildiği ve İzbeton A.Ş tarafından da yeterlik bilgileri tablosunun fiyat dışı unsurlar

kısmında talep edilen belgelerin sunulduğu görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerinden; e-teklif

kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları

ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak

teyit edilemeyenlerin aslının veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin

sunulması gerektiği, belgelerde bulunan bilgi eksikliklerinin, belgenin geçerliğine ilişkin

taşıması zorunlu tüm asli unsurları sağlaması kaydıyla, Kanun’un 37’nci maddesi kapsamında

tamamlatılabileceği ancak asli unsurlarda eksiklik bulunması durumunda bu belgelerin

sunulmamış kabul edileceği, ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgelerde,

belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmaması uygulamasının (fotokopi ya da

elektronik ortamda düzenlenmiş olan belgelerin çıktısının sunulabilmesi) belgelerin veya

belgelerde yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya

bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi koşulu ile sınırlandırıldığı anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterlerine

ilişkin 7’nci maddesi gereğince ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından, hakediş raporu ile

YMM raporunun sunulması gerektiği, dolayısıyla beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP

veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının

internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyen nitelikteki söz konusu belgelerin

aslının veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin ya da idare tarafından “aslı

idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerinin sunulması gerektiği

anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde; ihale üzerinde bırakılan İzbeton A.Ş tarafından idarece

istenilen belgelerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyecek

nitelikteki belgeler olduğu, anılan istekli tarafından, YMM raporunun aslının ve hakediş

raporunun ise “Aslı Gibidir” şerhini taşıyan suretinin sunulduğu ve dolayısıyla belgelerin

sunuluş şeklinde mevzuata bir aykırılık olmadığı değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin bu

yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

4) Başvuru sahibinin 4'üncü iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”

başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde

ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;

a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,

b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,

her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.

(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterleri sağladığını

gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir

veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

sunar.

(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir

yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen

varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat

maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli

borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak

oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın

inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa

yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar

olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal

tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla

ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik

kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın

belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının

ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(6) 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre

takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin bilançoları için bu hesap

dönemi esas alınır.

(7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren

bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı

ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren

bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili

merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

(8) Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya

bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı

o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge

ile tevsik edilebilir.

(9) Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen

belgeleri ayrı ayrı sunması ve üçüncü fıkrada belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.”

hükümleri,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İsteklinin iş hacmini gösteren

belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgeler, aday veya isteklinin

ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgedir.

(2) Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına kadar olan ve iş hacmini gösteren

belgelerin istenildiği ihalelerde birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen her iki

belgenin idarece istenilmesi zorunludur. Bu durumda aday veya isteklinin üçüncü fıkradaki

yeterlik kriterini sağladığını göstermek üzere ihaleden önceki yıla ait bu iki belgeden birini

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

sunması yeterlidir. Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına eşit ve bu değerin üzerinde olan

ihalelerde ise yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin sunulması gerektiğine

yönelik düzenleme yapılabilir. Bu durumda aday veya isteklinin idarece istenilen ilgili belgeyi

sunması gereklidir.

(3) Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)

bentlerine göre yapılan ihalelerde; isteklinin, toplam cirosunun, teklif ettiği bedelin %

25’inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin % 15’inden az olmaması,

…

gerekir. İdarece yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin istenildiği

ihaleler hariç olmak üzere, yeterlik kriteri olarak bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve

sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir.

(4) Üçüncü fıkradaki kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için

sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden

son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal

tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla

ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir

önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması

halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere

son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların

parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına

bakılır. İdarece yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin istenildiği ihalelerde,

üçüncü fıkradaki kriterleri sağlayamayan aday veya isteklinin yapım işleri cirosuna ilişkin

asgari tutarın yarısını sağlaması ve toplam ciro tutarının üçüncü fıkranın (a) bendinde

sayılan ihalelerde teklif ettiği bedelin %40’ından veya üçüncü fıkranın (b) bendinde sayılan

ihalelerde yaklaşık maliyetin % 15’i ile % 25’i aralığında idarece belirlenen tutarın iki

katından az olmaması durumunda, yapım işleri ile ilgili ciro kriterinin sağlandığı kabul edilir.

Bu durumda, aday veya isteklinin toplam cirosunu gösteren gelir tablosunu da teklif veya

başvuru kapsamında sunması gereklidir

(6) Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

(7) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış

iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.

(8) Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında

devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde

edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

(9) 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı

hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin gelir tablosu için bu hesap dönemi esas alınır.

(10) Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya

da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o

ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından

onaylanmış olması gereklidir.

(11) İş ortaklığı olarak ihaleye katılan aday ve isteklilerde; iş hacmine ilişkin

kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

…

(13) Aday veya isteklinin, ortak girişimin ortağı olarak taahhüdü altında devam eden

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirdiği yapım işlerinin parasal tutarı, iş

ortaklığındaki hissesi oranında, konsorsiyumda ise taahhüt edilen iş kısmı üzerinden

hesaplanır.

(14) Aday veya isteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi

tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi

oranında dikkate alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda

aday veya isteklinin iş hacmi tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını

gösteren belgelerin de teklif kapsamında sunulması gerekmektedir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş hacmine ilişkin belge tutarlarının güncellemesi” başlıklı

37’nci maddesinde “(1) İş hacmine ilişkin belge tutarları aşağıdaki şekilde güncellenir:

a) Yıllık toplam ciro, gelirin elde edildiği yılın Haziran ayına ait endeksin, ilk ilan

veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle

bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

b) Yapım işleri ciro tutarı, fatura tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait

endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse

oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.” hükmü bulunmaktadır.

Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “İhaleler, e-teklif

alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır…

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik

Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak

Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır

ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak

hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak

girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi

teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı

ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması

gerekmektedir.

…

(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde

hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her

oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi

ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki

meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler

için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit

edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.

Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler

değerlendirme dışı bırakılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde

ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara

ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme

yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından

beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede

öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale

tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı bırakılır...” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7.4.2’nci maddesinde “İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu

bilançosu veya eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl

sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,

yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da

bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci

mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:

KİK024.1/Y)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir

yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen

varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat

maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli

borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak

oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın

inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara

yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan

yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının

ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren

bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı

ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye

yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların

bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke

mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik

edilebilir.

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı

ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7.4.3’üncü maddesinde “İş hacmini gösteren belgeler

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini

sunması yeterlidir;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler,

İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise

teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan

ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin

yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki

belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının

ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında

devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde

edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da

vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke

mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış

olması gereklidir.

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir

ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte

ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate

alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi

tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif

kapsamında sunulması gerekmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır.

“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler

tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan

sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-

teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-

anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.

22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda

ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi

belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye

numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli

bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart

formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi

halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca

düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.

…

22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında

beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit

edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

sunulmak zorundadır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede,

-İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun,

“Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun, “Bilanço Bilgileri (Yeterlik

Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırının, “Cari Oran (Dönen Varlıklar/Kısa Vadeli

Borçlar)” kısmında “1,09747966” beyanının; “Öz Kaynak Oranı (Öz Kaynaklar/Toplam

Aktif)” kısmında “0,47668558” beyanının; “Kısa Vadeli Banka Borçlarının Öz Kaynaklara

Oranı” kısmında “0” beyanının; “Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar” kısmında

,

“2023” beyanının

“İş Hacmi Bilgileri” satırında “Yeterlik Değerlendirmesine Esas Alınması İstenen

Yıllar ve Bu Yıllara Ait Toplam Ciro Tutarı: 2023- ********.435,45 TRY” beyanının yer

aldığı görülmüştür.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ile doküman düzenlemelerinden, bilançonun

veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar)

en az 0,75 olmasının, öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olmasının,

kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olmasının ve belirtilen

bu üç kriterin de birlikte sağlanmasının gerekli olduğu, bilanço veya bilançonun yukarıda

belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve

yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince

onaylanmış olmasının,

Yine İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde de, yine yukarıda yer alan

mevzuat hükümleri ve İdari Şartname’de yer alan düzenlemelerden, ekonomik ve mali

yeterliğin tespitinde kullanılmak üzere iş hacmine ilişkin olarak; isteklinin ihalenin yapıldığı

yıldan önceki yıla ait, toplam cirosunu gösteren gelir tablosu ya da yapım işleri cirosunu

gösteren belgelerden birinin sunulmasının yeterli olduğu, İdari Şartname’de isteklinin toplam

cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin %

15'inden az olmaması gerektiği, bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere

ilişkin belgeyi sunan isteklilerin yeterli kabul edileceği, iş ortaklığı olarak ihaleye katılan

isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi

oranında sağlanmasının zorunlu olduğu anlaşılmıştır.

EKAP üzerinden yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan İzbeton Tic.San. A.Ş’ye

yönelik bilanço bilgilerine ilişkin oranlara esas tutarlar ile net satışlar tutarını ihtiva eden

toplam ciro tutarları teyit edilmiş olup, bahse konu bilgilerin İdari Şartname’de istenilen

şartları karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı

sonucuna ulaşılmıştır.

5) Başvuru sahibinin 5'inci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki

faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı

38’inci maddesinde “ İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

a) Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza

beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu

imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin

yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen

hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı

olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen

hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla

mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup,

ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri

4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan

düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.

(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya

ilişkin noter onaylı vekaletname ile elektronik ihaleler hariç vekilin noter tasdikli imza

beyannamesinin sunulması zorunludur.

(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya

(

tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki

belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve

konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci

fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur.

(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili

mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya

istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari

şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması,

konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.”

hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “1)İhaleler, e-teklif

alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-

anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve

saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik

Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak

Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır

ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak

hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak

girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi

teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı

ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması

gerekmektedir.

(6) Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci

maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2025/001

: 37

: 02.01.2025

: 2025/UY.I-34

bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak alınmayan geçici

teminat mektupları geçerli kabul edilmez. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların

saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik

bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.