Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2024/1469097-İzmir İli Konak İlçesi, Alsancak, Kültür ve Mimar Sinan Mahallelerinin Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Yağmursuyu ve Atıksu Hattı ile Terfi Merkezleri İnşaatı
Bilgi
İKN
2024/1469097
Başvuru Sahibi
Asil İnşaat San. ve Tic. A.Ş.
İdare
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
İzmir İli Konak İlçesi, Alsancak, Kültür ve Mimar Sinan Mahallelerinin Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Yağmursuyu ve Atıksu Hattı ile Terfi Merkezleri İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
BAŞVURU SAHİBİ:
Asil İnşaat San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2024/1469097 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İli Konak İlçesi, Alsancak, Kültür ve Mimar
Sinan Mahallelerinin Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Yağmursuyu ve Atıksu Hattı ile Terfi
Merkezleri İnşaatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 06.12.2024 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İzmir İli Konak İlçesi, Alsancak, Kültür ve Mimar Sinan
Mahallelerinin Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Yağmursuyu ve Atıksu Hattı ile Terfi
Merkezleri İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Asil İnşaat San. ve Tic. A.Ş.nin 25.12.2024
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.01.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 13.01.2025 tarih ve 175841 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.01.2025
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/141 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibinin iş deneyim belgelerinin benzer işe uygun olmadığı, esaslı unsur şartını sağlamadığı,
ayrıştırılması gerektiği, iş deneyim belgesinin bakım ve onarım işine ilişkin olduğu ve
yapımla ilgili hizmet işinden elde edildiği, iş denetleme ve yönetme belgesi kullanan
isteklilerin son bir yıldır yönetici olma şartını sağlamadığı ve temsil yetkililerinin uygun
olmadığı,
2) Anılan isteklilerin temsilcilerinin değiştiği, teklif mektuplarının temsile yetkili
olmayan kişilerce imzalandığı, ticaret sicili kayıtlarının tüzel kişiliğin son durumunu
yansıtmadığı, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklık yapısının EKAP’a yüklenen
pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defteriyle uyumlu olmadığı,
3) Anılan isteklilerin bilançosunun ihalede istenilen oranları sağlamadığı, kısa vadeli
banka borçlarının uzun vadeli olarak gösterildiği, oranlar hesaplanırken yuvarlama yapıldığı,
gelir tablosunun mevzuata uygun olarak sunulmadığı, faturaların danışmanlık işinden elde
edilen faturalar olduğundan gelirini tevsik edici belge olarak kullanılamayacağı,
4) Anılan isteklilere ait e-teminat mektuplarının standart forma uygun olmadığı
gerekçeleriyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde, tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin tekliflerinin ihale
konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve ihale dokümanında
belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenerek uygun olmadığı belirlenen isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hükme bağlanmıştır.
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları
Listesi’nde “(A) Alt Yapı İşleri
...
IV. Grup: İçme-Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri
1. Kanalizasyon Şebekeleri
2. Yağmursuyu Şebekeleri
3. İçme ve Kullanma Suyu Şebekeleri
4. Mikrotünel İşleri” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: İzmir İli Konak İlçesi, Alsancak, Kültür ve Mimar Sinan Mahallelerinin
Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Yağmursuyu ve Atıksu Hattı ile Terfi Merkezleri İnşaatı
b) Türü: Yapım işleri
...
e) Miktarı: 943 m Atıksu Kanalı, 6301 m Yağmursuyu Kanalı, 762 m Terfi Hattı ve 5
adet Terfi Merkezi Yapımı” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
…
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
...
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif
edilen bedelin % 65'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az %80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
...
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
11/06/2011 tarihli ve 27967 sayılı Resmi Gazetede aslına uygun olarak yayımlanan,
Kamu İhale Kurumuna ait ‘'Yapım işlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin’ eki, Yapım
İşlerinde Benzer İş Grupları listesinin ‘'(A) Altyapı İşleri’ başlığı altında yer alan ‘AIV Grup:
İçme - Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri’ başlıkları altındaki işler benzer işlerdir.”
düzenlemesine yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye 3 isteklinin katıldığı, isteklilerin teklifleri değerlendirildikten
sonra alınan 12.12.2024 tarihli ihale komisyonu kararından; ihalenin Ftk İnşaat Taah. San. ve
Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak
Emf Yapı Mal. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Yılmaz Aynas İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının
belirlendiği, başvuru sahibinin teklifinin geçerli olarak kabul edildiği anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin 180.060.179,06 TL teklif verilen ihaleye ilişkin
yeterlik bilgileri tablosu üzerinden ulaşılan “2015/700716-1235727-1-2” EKAP sayılı iş
deneyim belgesinin; İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından
24.01.2018 geçici kabul tarihli “2015 Yılı İstanbul Avrupa 2. Bölge Müteferrik İçmesuyu ve
Atıksu Hatlarında Yapım, Bakım ve Onarım İşi (1), 2015/70716” işinden istekli adına
düzenlenen 20.572.600,75 TL tutarındaki yüklenici iş bitirme belgesi olduğu görülmüş olup,
güncel tutarı 306.554.740,09 TL olarak tespit edilmiştir.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin 183.216.085,65 TL teklif verilen
ihaleye ilişkin pilot ve özel ortağın yeterlik bilgileri tablosundan erişilen “2023/181190-
7178778-1-1” EKAP sayılı iş deneyim belgesinin; İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel
Müdürlüğü tarafından “İzmir İli Karşıyaka ve Çiğli İlçelerinin Cadde, Sokak ve
Bulvarlarında Kanalizasyon Hatlarının Bakım, Onarım İnşaatı İşi (2023), 2023/181190”
işinden ortaklık oranları ve yapısı aynı iş ortaklığı adına düzenlenen 68.737.536,70 TL
tutarındaki yüklenici iş durum belgesi olduğu görülmüş olup, güncel tutarı 119.090.455,67
TL olarak tespit edilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye katılımda isteklilerden teklif edilen bedelin %65’inden az
olmamak üzere ihale konusu veya benzer işe ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belge istenildiği, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan “A/IV. Grup: İçme-
Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri”nin benzer iş olarak düzenlendiği, anılan istekliler
tarafından iş deneyimlerini tevsik amacıyla kullanılan belgelere konu işlerin esaslı
unsurlarının “A/IV Grup” işler olarak belirlendiği ve iş deneyim belgelerinin elde edildiği
ihalelerde içme-kullanma suyu ve kanalizasyon işlerine ilişkin imalatların bulunduğu dikkate
alındığında idarece belirlenen benzer iş düzenlemesine uygun olduğu, iş deneyim belgelerinin
hizmet işlerinden elde edilmediği, tüzel kişi istekliler adına düzenlendiği ve ortaklarına ait
denetleme ve yönetme belgesi kullanılmadığı ile isteklilerin iş deneyim belgelerinin
tekliflerine göre gerekli şartları sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin birinci iddiasının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;
...
2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler
idarece EKAP'tan alınır.
b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu, …”
düzenlemesine yer verilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi Ömer Faruk Korkmaz tarafından e-imza
kullanılarak elektronik ortamda gönderilmiş olup, yeterlik bilgileri tablosu üzerinden EKAP
aracılığıyla ticaret sicili sorgulama sonucundan; tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “Ömer
Faruk Korkmaz, Ortaklık Oranı: 18000000,00/18000000,00” bilgisi ile yöneticilerine ilişkin
“Ömer Faruk Korkmaz, Müdür, Münferiden Temsile Yetkili, Başlangıç Tarihi:20.02.2020,
Bitiş Tarihi:-” bilgisine ulaşılmıştır.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ait teklifin Emrullah Efe ve
Yılmaz Aynas tarafından e-imza kullanılarak elektronik ortamda verildiği görülmüştür.
Pilot ortağına ait yeterlik bilgileri tablosu üzerinden EKAP aracılıyla ticaret sicili
sorgulama sonucundan; tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “Emrullah Efe, Ortaklık Oranı:
2000000,00/2000000,00” bilgisi ile yöneticilerine ilişkin “Emrullah Efe, Müdür, Münferiden
Temsile Yetkili, Başlangıç Tarihi: 28.08.2018, Bitiş Tarihi:-” bilgisine ulaşılmıştır.
Özel ortağının yeterlik bilgileri tablosu üzerinden EKAP aracılıyla ticaret sicili
sorgulama sonucundan; tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “Yılmaz Aynas, Ortaklık Oranı:
%100” bilgisi ile yöneticilerine ilişkin “Yılmaz Aynas, Münferiden Temsile Yetkili, Başlangıç
Tarihi: 05.12.2023, Bitiş Tarihi: 28.11.2026” bilgisine ulaşılmıştır.
Yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde
tüzel kişi olan isteklilerin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin bilgilerin EKAP’tan alındığı,
anılan istekliler adına tekliflerinin tüzel kişilikleri temsile yetkilileri tarafından e-imza
kullanılarak verildiği, ortaklarına ve yöneticilerine ilişkin EKAP ve ticaret sicili kayıtlarının
uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin ikinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
taşıması gereken kriterler: ...
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosu veya
eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin,
yılsonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
...
sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa
yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan
yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
...
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.
7.4.3. İş hacmini gösteren belgeler
İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini
sunması yeterlidir;
a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,
...
İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin %25'inden, ... az olmaması gerekir. Bu
kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli
kabul edilir.
...
İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir
ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur. ...” düzenlemesine
yer verilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 180.060.179,06 TL teklif verilen ihaleye
ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda bilanço değerlendirmesi için 2023 yılı esas alınarak
“2,06778003” cari oran, “0,29486188” öz kaynak oranı ve “0,39695327” kısa vadeli banka
borçlarının öz kaynaklara oranı bilgisi ile iş hacmi değerlendirmesi için 2023 yılına ait
*****110,20 TL tutarındaki toplam ciro bilgisine yer verildiği görülmüştür.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından 183.216.085,65TL
teklif verilen ihaleye ilişkin pilot ortağın yeterlik bilgileri tablosunda bilanço değerlendirmesi
için 2023, 2022 ve 2021 yılları esas alınarak “0,94679477” cari oran, “0,15288946” öz
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
kaynak oranı ve “0,01245576” kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı bilgisi ile iş
hacmi değerlendirmesi için 2023 yılına ait ******747,45 TL tutarındaki toplam ciro bilgisi,
özel ortağın yeterlik bilgileri tablosunda bilanço değerlendirmesi için 2023 yılı esas alınarak
“1,21511504” cari oran, “0,15771232” öz kaynak oranı ve “0,0400006” kısa vadeli banka
borçlarının öz kaynaklara oranı bilgisi ile iş hacmi değerlendirmesi için 2023 yılına ait
******253,52 TL tutarındaki toplam ciro bilgisine yer verildiği görülmüştür.
Anılan istekliler tarafından kullanılması istenilen yıllara ait bilanço ve gelir tabloları
EKAP üzerinden incelendiğinde; bilançolarının ihalede istenilen oranları sağladığı, iş hacmi
tutarlarının tekliflerine ve ortaklık oranlarına göre gerekli asgari tutarları karşıladığı ve iş
hacmi değerlendirmesi için fatura kullanılmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin üçüncü
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif
ettikleri bedelin %3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin %3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi
değerlendirme dışı bırakılır.
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. ...
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, 04.05.2025 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından
belirlenir.
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler
değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 180.060.179,06 TL teklif verilen ihaleye ait
yeterlik bilgileri tablosunda yer alan “M101012431793067R” Takasbank referans numaralı
geçici teminat mektubu bilgisinin; 06.05.2025 tarihine kadar geçerli ve 5.500.000,00 TL
tutarında olduğu görülmüştür.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından 183.216.085,65 teklif
verilen ihaleye ait özel ortağının yeterlik bilgileri tablosunda yer alan
“M101012463164277R” Takasbank referans numaralı geçici teminat mektubu bilgisinin;
15.05.2025 tarihine kadar geçerli ve 5.510.000,00 TL tutarında olduğu görülmüştür.
Anılan isteklilere ait geçici teminatların tekliflerine göre asgari tutarlar ile süreyi
karşıladığı ve elektronik teminat mektuplarının standart formda yer alan gerekli unsurlarının
tamamını bulundurduğunun kabul edildiği dikkate alındığında başvuru sahibinin dördüncü
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru sahibinin
iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru
bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2025/006
: 53
: 05.02.2025
: 2025/UY.I-455
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru
bedeli iade edilmez.” hükmü bulunmaktadır.
Başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması
halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği, yukarıdaki tespit ve değerlendirmeler
neticesinde başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmadığı dikkate alındığında başvuru
bedelinin başvuru sahibine iadesi için anılan Kanun hükmünün öngördüğü “başvuru
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulu gerçekleşmediğinden başvuru
bedelinin iadesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.