Ana Sayfa / Kararlar / Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2025/166355-Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı 3. Etap Yapım İşi
Bilgi
İKN
2025/166355
Başvuru Sahibi
Get Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı 3. Etap Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Get Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/166355 İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı 3. Etap  
Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 03.03.2025 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı 3. Etap Yapım İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Get Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 10.03.2025 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 13.03.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
17.03.2025 tarih ve 180668 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.03.2025 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/630 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından yaklaşık maliyetin hatalı  
hesaplandığı, şöyle ki;  
- Kazı klası, sahada depolanan çamur miktarı, tıbbi atık miktarı ve mevcut çöp suyu  
havuzlarındaki çamur miktarı gibi yapım aşamasında yüksek maliyet kalemlerinden olan işler  
için metrajların yaklaşık maliyet hesabına katılmadığı, 2010-2013 yılları arasında GASKİ  
(Gaziantep Su Kanalizasyon İdaresi) tarafından Lot 3 sahasına 140.000 ton çamur ve 35.000  
ton organize sanayi bölgesinden gelen atık çamur depolandığı, idarece önceden depolanmış  
atık çamur miktarı için ayrıca bir hesaplamanın yapılmadığı, çamurların kazısı ve araçlara  
yüklenmesine (batak-balçık zeminde kazı yapılmasına) ilişkin miktar ve birim fiyatın dikkate  
alınmadığı, ayrıca Lot 3 sahasında önceden depolanmış tıbbi atıkların olduğu belirtilmiş  
olmasına rağmen bu atıkların kazısı ve taşınmasına dair miktar ve birim fiyat tespitinin  
yapılmadığı,  
- Sert toprak ve yumuşak toprak kazısı pozları belirlenirken kullanılan kazı klas  
oranlarının herhangi bir teknik dayanağının bulunmadığı,  
- İhale dokümanı kapsamında yer alan Teknik Şartname ve Uygulama Proje  
Raporu’nun 1.2.4’üncü maddesinde yer alan düzenlemelere göre kazı alanında önceden  
depolanmış çamurlar, tıbbi atıklar, mevcut arıtma tesisi binası ve çöp suyu toplama  
havuzlarının bulunduğu, bu nedenle tüm arazide sıyırma kazısının olmayacağı, yaklaşık  
maliyet hesabında patlayıcı madde kullanılmadan çok sert kaya kazısı birim fiyatının esas  
alındığı, ancak kazının tamamının çok sert kaya kazısı olarak değerlendirilemeyeceği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
-Yaklaşık maliyet hesabında Ters Osmoz Arıtma Tesisi binasının sökümü, Nizip Katı  
Atık Sahasına nakli ve muhafaza edilmesinin göz önünde bulundurulduğu, ancak binanın yeni  
sahada tekrar montaj edilmesine ilişkin maliyetlerin hesaplanmadığı,  
-Sahada yapılacak dolgular için alınan pozların nitelikli dolgu işleri için uygun  
olmadığı,  
-Şev düzeltme ve tesviye-reglaj pozlarının hatalı alındığı, çok sert kaya kazısı  
yapılacağı öngörüldüğünden tesviye-reglaj için de kaya zeminde yapılacak düzenleme işlerine  
ait pozların alındığı, ancak projede kaya dolgusunun yer almadığı,  
-Kazıdan çıkan malzemenin nakliye mesafesinin hatalı hesaplandığı, çok sert kaya  
kazısı öngörüldüğü, ancak çamur kazısı (batak balçık zeminde kazı) ve yüklenmesinin hesaba  
katılmadığı, çamurun taşınması için ayrıca bir nakliye pozu eklenmediği ve malzemenin  
nevi/türü değiştiğinde nakliye fiyatlarının da değişmesi gerektiği,  
- İhale dokümanlarındaki projelere göre HDPE jeomembran ve jeotekstil miktarının  
58.000 m², 16/32 drenaj çakılı ve doğal kil miktarının 58.000 x 0,5 = 24.000 m³ olması  
gerektiği, ancak idarece bu miktarların çok üzerinde bir hesap yaptığı,  
- Söz konusu aykırılıkların yaklaşık maliyete doğrudan etki ettiği ve yaklaşık  
maliyetin aşırı derece yüksek hesaplandığı, ihaleye sınırlı sayıda katılım sağlandığı ve geçerli  
olan 4 teklif arasında ciddi bir orantısızlık ortaya çıktığı ve bu durumun sınır değer hesabı ile  
aşırı düşük teklif değerlendirmesini doğrudan etkilediği, belirtilen hataların kabul edilebilir  
metraj uyumsuzluklarının üzerinde olduğu, diğer taraftan yaklaşık maliyet hesabında çok sert  
kaya kazısı yerine batak balçık kazısı dikkate alındığında ise en düşük tekliften daha düşük  
bir yaklaşık maliyet oluşmasının söz konusu olacağı, bu çerçevede yaklaşık maliyet yanlış  
hesaplandığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde  
Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat  
araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve  
dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik  
ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere  
açıklanmaz.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “f) Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü  
fiyat araştırması yapılarak, katma değer vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve  
dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen bedelini,  
… ifade eder” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 8’inci maddesinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
“(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen  
esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin  
KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde  
gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin  
edilen fiziki miktar veya kapsam esas alınarak hesaplanan yaklaşık maliyet, ihale veya ön  
yeterlik ilanı öncesi gerekiyorsa yeniden hesaplanır.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme,  
araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda;  
yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi  
yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu  
aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan  
ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda  
hesaplatılabilir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti”  
başlıklı 9’uncu maddesinde “(1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için  
öncelikle aşağıda yer alan çalışmaların yapılması gereklidir:  
a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması; uygulama projesi üzerinden anahtar teslimi  
götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde arazi ve zemin etüt çalışmalarının;  
ön ve/veya kesin proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde ise,  
mümkün olan arazi ve zemin etüt çalışmalarının yapılmış olması zorunludur.  
b) Proje zorunluluğu; bina işlerinde uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi  
yapılabilen kısımları için uygulama projesi, yapılamayan kısımları için kesin proje; doğal  
afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan işler ile ihale  
konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli  
olan netlikte belirlenemediği durumlarda ise ön ve/veya kesin projenin hazırlanması ve  
yaklaşık maliyetin söz konusu projelere dayanılarak hesaplanması gerekir.  
c) Mahal listesi hazırlanması; ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı olarak, işin  
bünyesindeki imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösteren ve yaklaşık maliyetin  
hazırlanmasına esas teşkil eden mahal listeleri hazırlanır.  
ç) Metraj listelerinin hazırlanması; ihale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki  
ölçü ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda  
yapılacağının belirlenmesi amacıyla; anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale  
edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş grubu, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek  
işlerde ise iş kalemi şeklinde metraj listeleri düzenlenir.  
d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı  
olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, idareler, iş kaleminin adını,  
yapım şartlarını, ölçü yeri ve şeklini, birimini, birim fiyata dahil ve hariç unsurları ihtilafa  
meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlar.  
e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
olarak imalat iş kalemleri veya iş gruplarının teknik tarif ve özellikleri belirlenir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti” başlıklı  
10’uncu maddesinde “(1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve  
rayiçlerin tespitinde;  
a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer  
nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,  
b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,  
c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek  
yayımlanmış fiyat ve rayiçler,  
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve  
kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,  
d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri,  
esas alınır.  
(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve  
(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir  
öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.  
(3) İşin bütünü, iş grubu, iş kalemi ve malzeme rayici bazında yapılacak piyasa  
araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde; iş, imalat ve/veya malzemenin yapımcılarından,  
üreticilerinden, ana bayilerinden, toptancılarından, yetkili satıcılarından ve satıcılarından  
fiyatlar veya proforma faturalar alınmak ve gerekli karşılaştırmalar yapılmak suretiyle uygun  
fiyatlar belirlenir. Tereddüt edilen fiyatların gerçek piyasa rayiçlerine uygun olup olmadığı  
hususu Ticaret ve/veya Sanayi Odalarından alınacak yazılı rayiçlerle netleştirilir.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve  
standardına yer verilir, fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla  
başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan fiyat  
bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmaz.” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı 3. Etap Yapım İşi  
b) Türü: Yapım işleri  
...  
e) Miktarı:  
1 Adet Katı Atık Depolama Alanı Yapımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Gaziantep” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’de “1. Proje Kapsamı  
1.1 Proje Amacı ve Hedefi  
Çevrenin korunması, çevre kirliliğinin önlenmesi ve atık yönetiminin sağlanması  
11.08.1983 tarih ve 18132 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 2872 numaralı Çevre Kanunu,  
02.04.2015 tarih ve 29314 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliği ve  
ilgili diğer yasal mevzuatlarda belirtilmiştir. Dolayısıyla, atıkların yasal yükümlülükler  
çerçevesinde, çağdaş ve bilimsel tekniklere uygun bir biçimde bertaraf edilmesi  
gerekmektedir. Bu bağlamda atıkların bertaraf edilmesine yönelik olarak düzenli depolama  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
sahalarının inşaatı önem arz etmektedir.  
Bu proje ile Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi yeni etabı olan Lot 3’ün  
yapılması planlanmıştır. Bu projede 26.03.2010 tarihli ve 27533 sayılı Atıkların Düzenli  
Depolanmasına Dair Yönetmelik ve diğer ilgili tüm yönetmelik ve teknik şartlara uygun  
olacaktır.  
1.2 Proje Kapsamı  
1.2.1 Proje kapsamında Gaziantep Büyükşehir Belediyesine ait II. Sınıf düzenli  
depolama tesisinin Lot 3 yapımına ilişkin detaylar yer almaktadır. Bu ihale kapsamında  
sadece Lot 3’e ait imalatlar tamamlanacaktır. Lot 3 ile mevcut lotlar ve gelecekte planlanan  
lotların bir bütün olarak çalışmasına imkân vermek için gerekli imalatlar istekli tarafından  
tespit edilecek ve yapım aşamasında Yüklenici tarafından bedeli kendisine ait olmak üzere  
tamamlayacaktır. Bundan dolayı Lot 3 ve çevresindeki lotların bir bütün olarak işletileceği  
düşünülerek teklif hazırlandığı kabul edilecektir. Lot 3 adı altında tanımlanmış olsun veya  
olmasın Lot 3’ün eksiksiz vaziyette işletme yapılmasına engel olmayacak şekilde  
tamamlanması için gerekli olan tüm iş ve/veya iş grupları bu ihale kapsamında kabul  
edilecektir.  
1.2.2 Mevcut lotlarda (Lot 1 ve Lot 2) toplanan çöp sızıntı sularının da Lot 3 çöp suyu  
drenaj sistemine ve/veya çöp suyu arıtma tesisi girişine bağlanması bu ihale kapsamındadır.  
Yüklenici sahada gerekli incelemeleri yaparak cazibe ve/veya pompa gerekmesi halinde  
yapılması gerekli tüm işleri teklif fiyatına dahil edecektir.  
1.2.3 Lot 3 alanı içerisinde olan ters osmoz (reverse osmosis) çöp suyu arıtma tesisi  
Yüklenici tarafından demontaj edilecektir. Demontaj işlemine ilişkin detaylar ve metot  
yüklenici tarafından İdareye İş Planı içerisinde sunularak tarif edilecek olup Nizip Katı Atık  
Düzenli Depolama Alanına nakliyesini gerçekleştirerek, Nizip katı atık düzenli depolama  
tesisi içerisinde yine İdarenin göstereceği yere uygun şekilde depolanacaktır.  
...  
1.2.4 Diğer Hususlar  
a) Tüm malzemeler sahaya getirilmeden önce İdare onayına sunulacaktır. Onaysız  
malzemeler kullanılmayacaktır.  
b) Gaziantep Katı Atık Düzenli Depolama Alanı Lot 3 alanında bulunan ters osmoz  
arıtma binası ve içerisindeki sistemin demontaj edilmesi ve depolanması için gerekli planlama  
(proje, metot, iş programı ve diğer) yüklenici tarafından hazırlanacak ve idare tarafından  
onaylanacak yapım metoduna uygun olarak yüklenici tarafından demonte edilerek Nizip Katı  
Atık Depolama tesisi içerisinde İdarenin gösterdiği yere nakledilerek İdarenin yine istediği  
şekilde depolanması için yapılacak tüm iş/iş grubu, işlemler, her türlü nakliye, her türlü  
taşıma, her türlü ekipman, her türlü malzeme, her türlü işçilik, her türlü izin ve bunlarla  
sınırlı olmamak kaydı ile tanımlanan işin eksiksiz şekilde tamamlanması gerekli bütün  
imalatlar ve işlemler fiyata dahil kabul edilecektir.  
c) Yüklenici, teklifi ile birlikte Lot 3 alanında bulunan ters osmoz arıtma tesisinin  
taşınması için yukarıdaki açıklamalarla sınırlı kalmamak kaydı ile detaylı yapım ve taşıma  
metodunu İdare’ye sunacaktır. Bu yapım metodunun uygun olmaması halinde teklif ret edilir.  
Taşınması planlanan ters osmoz arıtma tesisi (bina+sistem) yapılması planlanan Lot 3 alanı  
içerisinde olduğu için bahse konu bina ve sistemin taşınması zaruridir. Tesis taşınma işi  
yapılmadan Lot 3’ün yapımına başlanamaz. Taşınması planlanan binanın gecikmesinden  
kaynaklı süre uzatımı veya ilave masraf bahane edilerek talepler olursa bu talepler kabul  
edilmeyecektir.  
d) Yüklenici tüm bu açıklamaları anladığını ve bahse konu bina ve içerisindeki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
sistemin taşınmadan Lot 3 kazı işlerine (hazırlık işleri de dahil olmak üzere)  
başlanılmayacağını kabul taahhüt ve beyan etmiş sayılacaktır.  
e) Sıralama olarak ilk olarak bahse konu bina ve içerisindeki sistem İdare tarafından  
onaylanacak yapım metoduna göre tamamlanacak olup sonra Lot 3 yapım işlerine  
başlanacaktır.  
f) Yukarıda belirtilen işlere ilave olarak Lot 3 alanı içerisinde geçmiş yıllarda  
depolanmış tıbbi atık olması muhtemel olup belirtilen atıkların ilgili yönetmeliklere uygun  
olarak bertarafı Yüklenici sorumluluğundadır.  
g) Lot 3 alanı içerisinde önceki yıllarda depolanmış çamur olması muhtemeldir.  
Belirtilen atıkların ilgili yönetmeliklere uygun olarak bertarafı Yüklenici sorumluluğundadır.  
h) Lot 3 alanı içerisinde mevcut çöp suyu havuzları Yüklenici tarafından  
kaldırılacaktır. Bu havuzların içerisinde çöp suyu varsa pompa, vidanjör veya Yüklenicinin  
önereceği İdarenin de onaylayacağı metot ile bertarafı Yüklenici sorumluluğundadır.  
...  
k) Kazıdan çıkan ve dolguda kullanılmayan malzeme belediyeye ait ruhsatlı hafriyat  
atık sahasına veya hafriyatlarla ilgili birimin belirttiği alanlara nakledilecektir. Bunun için  
gerekli olan nakliye ve alana boşaltma için gerekli masraflar Yükleniciye aittir. İdare hafriyat  
sahası uygunluğuna göre yer belirtecek olup, yüklenici hafriyat sahaları hakkında ihale  
öncesi İdareden gerekli bilgileri aldığını kabul edilecektir.  
...  
1.2.5 Taahhütname  
Yüklenici aşağıdaki taahhütnameyi ihale dokümanları ile birlikte idareye sunacaktır.  
Aşağıda belirtilen Taahhütnameyi aynı içerikte olmak kaydı ile, teklifi ile birlikte  
sunmayan isteklilerin teklifleri ret edilecektir.  
TAAHHÜTNAME  
“…..ihale  
kayıt  
numarası  
ile  
………..  
tarafından  
ihale  
edilen  
……………………….yapım işine teklif vermek için işin yapılacağı yeri ziyaret ettik. Ziyaretimiz  
esnasında detaylı olarak işyerini ve çevresini inceledik. Yapılan tüm incelemeler sonucunda;  
1. Lot 3’ün içerisinde yer alan ters osmoz arıtma tesisinin Nizip Katı Atık Depolama  
Tesisine taşınması ve orada depolanması için gerekli olan tüm işleri tespit ettik ve teklifimize  
dahil ettik.  
2. Lot 3’ün içerisinde mevcut durumda depolanmış tıbbi atık, çöp suları, çöp suyu  
depolama havuzları ve içerisindeki dip çamurları depolanmış arıtma çamurlar tespit edilmiş  
ve fiyat teklifimize dahil edilmiştir.  
3. Mevcut lotlara ait çöp suyu toplama sisteminin Lot 3 ile birleştirilmesi için  
yapılması gerekli tüm işler yerinde tespit edilerek fiyat teklifimize dahil edilmiştir. Lot 3 ile  
Lot2 ve Lot 1 drenaj sistemi ve biyokütle olarak birlikte işletilmesi için gerekli olan tüm iş  
kalemleri ve/veya iş grupları ve ilave işler tarafımızca tespit edilerek fiyat teklimize dahil  
edilmiştir.  
Bu işlerden dolayı ilave bir bedel ve ek süre talebinde bulunmayacağımızı kabul ve  
taahhüt ederiz.”  
...  
2.3.3.1 Çok Kanallı Yüzey Dalgası Analizi (Masw-Kırılma) Yöntemi  
Yerel zemin sınıflaması Vs30 değerlerine göre, aşağıda verilen Uluslararası  
standartlardaki “TBDY-2018” zemin sınıfı tablosundan değerlendirilmektedir.  
Tablo 2.5 TBDY 2018 göre Zemin Sınıflamaları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
Üst 30 metrede ortalama  
(N60)30  
Yerel  
Zemin  
Sınıfı  
Zemin Cinsi  
(VS)30 [darbe/  
[m/s] 30 cm]  
(Cu)3  
0
[kPa]  
ZA  
ZB  
Sağlam, sert kayalar  
Az ayrışmış, orta sağlam kayalar  
> 1500 -  
760 - -  
1500  
-
-
ZC  
ZD  
Çok sıkı kum, çakıl ve sert kil tabakaları 360 - > 50  
> 250  
veya ayrışmış, çok çatlaklı zayıf kayalar  
760  
Orta sıkı  
kum,  
-
sıkı  
180 - 15 - 50  
360  
70 -  
250  
çakıl veya çok katı kil  
tabakaları  
ZE  
ZF  
Gevşek kum, çakıl veya yumuşak – katı < 180 < 15  
kil tabakaları veya PI > 20 ve w > % 40  
< 70  
koşullarını sağlayan toplamda  
3
Metreden daha kalın yumuşak kil tabakası  
(Cu< 25 kPa) içeren profiller  
Sahaya özel araştırma ve değerlendirme gerektiren zeminler:  
Deprem etkisi altında çökme ve potansiyel göçme riskine sahip  
1)  
zeminler (sıvılaşabilir zeminler, yüksek derecede hassas killer,  
göçebilir zayıf çimentolu zeminler vb.),  
Toplam kalınlığı 3 metreden fazla turba ve/veya organik içeriği yüksek  
killer,  
Toplam kalınlığı 8 metreden fazla olan yüksek plastisiteli (PI > 50)  
killer,  
Çok kalın (> 35 m) yumuşak veya orta katı killer.  
2)  
3)  
4)  
2.3.4 Arazi Çalışmaları – Sondaj Kuyuları  
Proje kapsamında çalışmalar Ağustos 2022 tarihinde yapılmıştır. Bu kapsamda  
derinliği 15,00 m olan 20 adet temel sondaj çalışması yapılmıştır.  
2.3.6 Geoteknik Analiz ve Değerlendirmeler  
...  
Sonuçlar ve Öneriler  
...  
• Jeofizik çalışmaları neticesinde Vs30 895-1008 m/sn aralığında belirlenmiştir. Yerel  
zemin sınıfı Vs30 değerine göre ‘’ZB Az Ayrışmış, Sağlam Kayalarolarak belirlenmiştir.  
Ancak istekli ihale öncesi zemin sınıfını kendisi belirleyecek ona göre teklifini  
hazırlayacaktır...” düzenlemeleri yer almıştır.  
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından anahtar teslim götürü bedel  
üzerinden e-teklif alınarak 03.03.2025 tarihinde yapılan “Gaziantep Katı Atık Düzenli  
Depolama Alanı 3. Etap Yapım İşi” ihalesinde 12 adet ihale dokümanı indirildiği, 4 isteklinin  
teklif verdiği, yaklaşık maliyetin 232.543.243,31 TL, sınır değerin 133.416.849,27 TL olarak  
hesaplandığı, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin üzerinde olduğu,  
03.03.2025 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Gökşin İnş. Gıda Tur. Bilişim Tüketim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
Malları Pazarlama Madencilik ve Proje Müş. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,  
başvuru sahibi Get Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci  
teklif sahibi olarak belirlendiği,  
Başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde idarece yaklaşık maliyetin hesaplanmasına  
ilişkin gönderilen belgeler incelendiğinde;  
15.120.1109 poz nolu “Makine ile patlayıcı madde kullanılmadan her derinlik ve her  
genişlikte çok sert kaya kazılması (derin kazı)” iş kalemine ilişkin düzenlenen analizde  
“Kırılması, sökülmesi, kazı, kazının taşıtlara yüklenmesi, 25 metre mesafeye kadar taşınması,  
boşaltılması, depo veya dolguya konulması, kazının serilmesi, kazı yeri, depo ve dolgunun  
tesviyesi, düzeltilmesi, boşlukların doldurulması” girdisine yer verilerek,  
ANTEP DDS Ö.B.F. 2 poz nolu “Yumuşak ve sert toprak işleri (kazı-yükleme-  
serilmesi-testler dahil)” iş kalemine ilişkin düzenlenen analizde “Makine ile patlayıcı madde  
kullanmadan yumuşak kaya kazılması (serbest kazı)”, “Makine ile yumuşak ve sert toprak  
kazılması (serbest kazı), “Kazı ve moloz nakli” (F = A x 0.00017 x K x ¹M x G formülü ile  
taşıma mesafesi 200 m alınmak suretiyle) girdilerine yer verilerek,  
ANTEP DDS Ö.B.F. 3 poz nolu “Makine ile patlayıcı madde kullanmadan her derinlik  
ve her genişlikte çok sert kaya kazılması (derin kazı) (kazı-yükleme-serilmesi-testler dahil)”  
iş kalemine ilişkin düzenlenen analizde “Ocak artığı ile dolgu yapılması” ve “Kazı ve moloz  
nakli” (F = A x K x (0.0007 x M+0.01) x G formülü ile taşıma mesafesi 63 m alınmak  
suretiyle) girdilerine yer verilerek,  
ANTEP DDS Ö.B.F 4 poz nolu “Kazı fazlası malzemenin saha dışına nakli” iş  
kalemine ilişkin düzenlenen analizde “Makine ile patlayıcı madde kullanılmadan yumuşak  
kaya kazılması (serbest kazı)”, “Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı)”,  
“Kazı ve moloz nakli” (F = A x 0.00017 x K x M x G formülü ile taşıma mesafesi 500 m  
alınmak suretiyle) girdilerine yer verilerek maliyet hesabı yapıldığı,  
ANTEP DDS Ö.B.F 61 poz nolu “Lot 3 alanı içerisinde yer alan Ters Osmoz arıtma  
tesis binası ve içerisindeki tüm sistem bileşenlerinin Nizip Katı Atık Depolama Alanına  
Taşınarak Muhafaza edilmesi (Söküm-Yükleme-Nakliye-İndirme)” iş kalemi, ANTEP DDS  
Ö.B.F 62 poz nolu “Nizip katı atık düzenli depolama alanına taşınan arıtma tesisi için bina  
yapımı” iş kalemi, KGM/34.012/K poz nolu “Ocak artığı ile dolgu yapılması” ve KGM/2205  
poz nolu “Her cins toprağın sulanması ve sıkıştırılması” iş kalemlerine ilişkin de maliyet  
hesabı yapıldığı,  
Yaklaşık maliyet hesap cetvelinde 15.260.1006 poz nolu “2 mm kalınlıkta, HDPE  
esaslı, (düz tip yada sinyal tabakalı) jeomembran ile su yalıtımı” iş kaleminin miktarının  
27.167,58 m² olarak belirlendiği, 15.260.1008 poz nolu “2 mm kalınlıkta, hdpe esaslı, (uv  
dayanımlı, donatılı) jeomembran ile su yalıtımı yapılması” iş kaleminin miktarının 36.365,69  
m²olarak belirlendiği, ANTEP DDS Ö.B.F. 10 poz nolu “1000 g/m2 jeotekstil örtü teşkili  
(temin, nakli, depolama, serilmesi, testler dahil)” iş kaleminin miktarının 63.533,27 m²  
olarak belirlendiği, ANTEP DDS Ö.B.F. 12 poz nolu “16/32 dere çakılı ile drenaj tabakası  
teşkili (temin, nakil, röpriz serilmesi, testler DHL)” iş kaleminin miktarının 30.141,06 m3  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
olarak belirlendiği, ANTEP DDS Ö.B.F. 7 poz nolu “Doğal kil malzeme temini ve teşkili” iş  
kaleminin miktarının 30.141,06 m3 olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
Ayrıca 25.03.2025 tarihli ve 69119 sayılı yazımız ile idareden yaklaşık maliyetin  
hazırlanmasına ilişkin gerekli bilgi ve belgeler istenmiş, idarece 11.04.2025 tarihinde  
gönderilen yazıda “Açıklama talebi 1: Yaklaşık maliyetin hazırlanmasına dayanak teşkil eden  
bütün bilgi ve belgeler ile Lot 3 sahasında önceden depolanmış atık çamur miktarı varsa  
bunun yaklaşık maliyet hesabına dahil edilip edilmediği, çamurların kazısı ve araçlara  
yüklenmesine (batak-balçık zeminde kazı yapılması) ilişkin miktar ve birim fiyatların dikkate  
alınıp alınmadığı  
Cevap 1: Sahada önceden depolanmış olan arıtma çamurların ve çamurla kirlenmiş  
bir miktar zemin toprağı ANTEP DDS Ö.B.F. 2 pozu altında değerlendirilmiştir. Atıkların  
depolanmasına uzun zaman önce son verildiğinden, atıklar balçık malzeme niteliğinde  
değildir. Poz analizinde görüleceği üzere atıkların kazılması, taşınması ve serilmesi için  
uygun pozlar kullanılmıştır. Projenin imalatı aşamasında gerek Belediyemiz Kontrollük  
elemanları gerekse T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yönergeler  
doğrultusunda Kontrollük Firması bulunacağından, kazılacak malzemenin atık mı yoksa temiz  
toprak mı olacağına karar verilerek, atıksa düzenli depolamaya gönderilmesi, kirlenmemiş  
toprak ise uygun alanlarda sonrasında ara örtü toprağa olarak kullanılmak üzere taşınması  
sağlanacaktır.  
Açıklama talebi 2: Tesviye-reglaj için kaya zeminde yapılacak düzenleme işlerine ait  
pozların alınıp alınmadığı  
Cevap 2: 15.260.1006 pozu kapsamında her derinlik ve her genişlikte çok sert kaya  
kazılması öngörülmüştür. Projelerde tanımlanmış olan kazı kotlarına kadar kazı yapılması ve  
düzenlenmesi/tesviye edilmesi Yüklenicinin sorumluluğunda olacaktır.  
Açıklama talebi 3: Sahada yapılacak dolgular için alınan pozların nitelikli dolgu işleri  
niteliğinde olup olmadığı  
Cevap 3: KGM/34.012/K ve Antep DDS Ö.B.F. 3 (Makine ile patlayıcı madde  
kullanmadan her derinlik ve her genişlikte çok sert kaya kazılması (Derin kazı) (kazı-yükleme-  
serilmesi-testler dahil) pozlarında dolgular için alınmış olan pozlar ihaleye uygun niteliklidir.  
Açıklama talebi 4: Ters Osmoz Arıtma Tesisi binasının yeni sahada tekrar montaj  
edilmesinin iş kapsamında yapılıp yapılmayacağı, yapılacaksa bunun yaklaşık maliyet  
hesabına dahil edilip edilmediği  
Cevap 4: Antep DDS Ö.B.F. 61 (Lot 3 alanı içerisinde yer alan Ters Osmoz Arıtma  
Tesis Binası ve içerisindeki tüm sistem bileşenlerinin Nizip Katı Atık Depolama Alanına  
Taşınarak Muhafaza Edilmesi (Söküm-Yükleme-Nakliye-İndirme) ve ANTEP DDS Ö.B.F. 62  
(Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanına Taşınan Artıma Tesisi İçin Bina Yapımı)  
pozlarında, Ters Osmoz Arıtma Tesisine dair bütün yapılacaklar dahil edilerek  
fiyatlandırılmıştır.  
Açıklama talebi 5: HDPE jeomembran, jeotekstil ve 16/32 drenaj çakılı miktarı ile  
kazıdan çıkan malzemenin nakliye mesafesinin ne şekilde hesaplandığı hususlarına ilişkin  
detaylı bilgi  
Cevap 5: HDPE Jeomembran için; sentetik malzemeler için kullanılan pozların piyasa  
fiyatlarıyla mukayesesi sonucu, yaklaşık maliyet hesabında resmi pozlara karşılık gelen  
fiyatların kullanılmasına karar verilmiştir. Ekte saha kim 2023 tarihli teslim düz hdpe  
gepmembran için alınmış olan fiyat 4.91$+KDV (1.32€+KDV uygulama fiyatı ilave edilecek)  
olup saha teslim fiyatıdır (Avro/dolar paritesi yaklaşık 1.1 alınarak toplamda yaklaşık 5,78  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
€/m2). Dolayısıyla, resmi fiyatların piyasa fiyatlarının zaten üzerinde olması nedeniyle, ilave  
nakliye fiyatı öngörülmemiş olup, söz konusu giderlerin %25'lik Yüklenici karı ve genel  
giderler içerisinde emniyetli bir şekilde içerdiği düşünülmektedir.  
1000 g/m2 Jeotekstil için; Resmi pozlarda bu malzeme için fir fiyat bulunmadığından,  
Ekim 2023'te piyasadan fiyatı teklifi alınmıştır. Ekte saha teslim 1.000 gr/m2 jeotekstil için  
alınmış olan fiyat 3.77€+KDV (0.43€+KDV uygulama fiyatı ilave edilecek) olup saha teslim  
fiyatıdır. Dolayısıyla, toplamda 4.20€/m2 lik bir maliyet öngörülmüş, bunun üzerine %25  
Yüklenici karı ve genel giderler öngörülerek toplamda 5,25€/m2'lik bir fiyat söz konusudur.  
Ayrıca, yine piyasadan Ekim 2024 tarihinde nakliye ve imalat dâhil 233 TL/m2 fiyat teklifi  
alınmış ve diğer teklifin avro olması ve olası kur artışları da dikkate alınarak 233 TL/m2'lik  
bu fiyat Yaklaşık Maliyet hesabında kullanılmıştır.  
ANTEP DDS Ö.B.F. 12 (16/32 Dere Çakılı İle Drenaj Tabakası Teşkili (Temin, Nakil,  
Röpriz Serilmesi, Testler DHL) için fiyat analizinde mesafe olarak 63 km (Maraş, Narlı)  
hesapta dikkate alınmıştır.bilgilerine yer verilmiştir.  
Kamu ihale mevzuatı uyarınca ihaleler yapılmadan önce idarelerce her türlü fiyat  
araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyetin belirleneceği,  
birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale edilecek işlerde, iş kalemi şeklinde metraj listelerinin  
düzenleneceği ve birim fiyat tariflerinin hazırlanacağı, idarelerce ihale konusu işin yaklaşık  
maliyetine ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde idarenin daha önce gerçekleştirdiği ihale  
konusu işe benzer nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatların, kamu kurum ve  
kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanan birim fiyat ve rayiçlerin, ilgili meslek odaları,  
üniversiteler veya benzer kuruluşlarca belirlenerek yayımlanan fiyat ve rayiçlerin, konusunda  
deneyimli kişi ve kuruluşlardan alınacak ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin  
maliyetlerinin ve idarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitlerinin esas  
alınacağı, bu fiyat ve rayiçlerden birini, birkaçını veya tamamını kullanırken idarelerin  
öncelik sıralamasına tabi olmayacağı, piyasa araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde yapımcı,  
üretici ve ana bayi toptancıları ile yetkili satıcılarından ve satıcılarından fiyat ve proforma  
fatura alınmak suretiyle fiyat belirlemesi yapılacağı, fiyatların Katma Değer Vergisi hariç  
isteneceği, imalat miktarlarının yüklenici karı ve genel gider ihtiva etmeyen fiyatlarla çarpımı  
sonucu bulunan tutara % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle  
yaklaşık maliyetin tespit edileceği, tespit edilen tutarın güncelliğini kaybettiği durumlarda ilk  
ilan veya davet tarihine kadar güncelleneceği anlaşılmaktadır.  
Yaklaşık maliyet, ihale süreçlerinde birçok unsuru etkileyen bağımsız bir değişken  
olup, bütçenin programlanması ve kullanılacak ödeneğin tahsisi, yeterlik kriterlerinin  
belirlenmesi, ihale ilan süresi ve yayımlanacak yerlerin belirlenmesi, ihale usulünün  
belirlenmesi, sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi gibi hususlarda önemli  
bir rol oynamaktadır. Dolayısıyla, yaklaşık maliyetin doğru hesaplanması, ihale sürecinin  
sağlıklı yürütülmesine doğrudan etki etmektedir. Bununla birlikte, yaklaşık maliyetin hatalı  
veya eksik hesaplandığının tespiti halinde doğrudan ihalenin iptaline karar verilmesinin  
uygun olmayacağı, yaklaşık maliyette tespit edilen hatanın, yaklaşık maliyetin etkilediği  
unsurlar bakımından değerlendirme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerektiği  
değerlendirilmektedir.  
Yapılan incelemede Teknik Şartname’nin 1.2.4’üncü maddesinde kazıdan çıkan ve  
dolguda kullanılmayan malzemenin belediyeye ait ruhsatlı hafriyat atık sahasına veya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
hafriyatlarla ilgili birimin belirttiği alanlara nakledileceği, bunun için gerekli olan nakliye ve  
alana boşaltma için gerekli masrafların yükleniciye ait olduğu, idarece hafriyat sahası  
uygunluğuna göre yer belirtileceği ve yüklenici tarafından hafriyat sahaları hakkında ihale  
öncesinde idareden gerekli bilgilerin alındığının kabul edileceğinin düzenlendiği, 2.3.6’ncı  
maddesinde ise yerel zemin sınıfının Vs30 değerine göre “ZB Az Ayrışmış, Sağlam Kayalar”  
olarak belirlendiği, ancak istekli tarafından ihale öncesinde zemin sınıfının belirlenerek ona  
göre teklifin hazırlanacağının belirtildiği tespit edilmiştir.  
İdare tarafından yaklaşık maliyet hesabının ihale dokümanında belirlenen zemin  
sınıfına göre yapıldığı, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer alan iş kalemlerinin ihale  
dokümanı kapsamında verilen birim fiyat tarifleri ile uyumlu olduğu, kazı klası, sahada  
depolanan çamur miktarı, tıbbi atık miktarı ve mevcut çöp suyu havuzlarındaki çamur  
miktarlarının metrajlarının yaklaşık maliyet hesabında yer aldığı, nakliye mesafelerinin  
hesaplandığı, yumuşak ve sert toprak kazılarının ayrı ayrı hesaplandığı, Nizip katı atık  
düzenli depolama alanına taşınan arıtma tesisi için bina yapımı tutarının hesaplandığı, tesviye  
için her cins toprağın sulanması ve sıkıştırılması olarak hesaplandığı, dolayısıyla başvuru  
sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Diğer yandan, idare tarafından ihale dokümanı kapsamında yer alan projeler üzerinden  
HDPE jeomembran ve jeotekstil miktarının 63.533,27 m², 16/32 drenaj çakılı ve doğal kil  
miktarının 30.141,06 m³ olarak belirlendiği görülmüş olup, başvuru sahibi tarafından HDPE  
jeomembran ve jeotekstil miktarının 58.000 m², 16/32 drenaj çakılı ve doğal kil miktarının  
58.000 x 0,5 = 24.000 m³ olması gerektiği iddia edilmiş olmakla birlikte, başvuru sahibi  
tarafından doğal kil ve 16/32 drenaj çakılı miktarının 24.000 m³ olması gerektiği ifade  
edilmiş olmakla birlikte, dilekçede yer verilen hesaplamaya göre söz konusu miktarın 58.000  
x 0,5 = 29.000 m³ olduğu, bu haliyle idarece tespit edilen miktarlar ile başvuru sahibi  
tarafından tespit edilen miktarlar arasında fahiş bir fark bulunmadığı, anahtar teslimi götürü  
bedel teklif alınan ihalelerde ihale dokümanı içerisinde isteklilere imalat miktarları  
verilmediğinden, imalat miktarlarının istekliler tarafından ihale dokümanı kapsamında yer  
alan projeler esas alınarak hesaplandığı dikkate alındığında, istekliler tarafından hesaplanan  
imalat miktarları ile idarece yaklaşık maliyetin bulunması için hazırlanan imalat miktarlarının  
birebir aynı olmasının beklenemeyeceği, ayrıca itirazen şikayet dilekçesinde yer verilen  
hususların ihale sürecini etkileyecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin  
iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Bununla birlikte, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru  
sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet  
başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep  
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi  
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru  
bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/016  
: 33  
: 22.04.2025  
: 2025/UY.I-982  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin,  
iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması"  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.