Ana Sayfa / Kararlar / Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Planlama ve Yatırım Dairesi Başkanlığı / 2025/77777-Hatay Defne İçmesuyu Şebeke Projesi Yapım İşi
Bilgi
İKN
2025/77777
Başvuru Sahibi
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Planlama ve Yatırım Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Hatay Defne İçmesuyu Şebeke Projesi Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Planlama ve Yatırım Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/77777 İhale Kayıt Numaralı “Hatay Defne İçmesuyu Şebeke Projesi Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Planlama ve Yatırım Dairesi  
Başkanlığı tarafından 07.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hatay Defne  
İçmesuyu Şebeke Projesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. -  
Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın 27.05.2025 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 30.05.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
03.06.2025 tarih ve 185061 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.06.2025 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/1085 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde  
ihalede puanlama kriterinin, en düşük teklif için 56 puan, isteklinin teklifi ile yaklaşık  
maliyetin uyumu için 40 puan ve fiyat dışı unsur teknik puanı için 4 puan olarak  
düzenlendiği, 4 puanlık fiyat dışı unsur düzenlemesinin ise,  
“1.Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve  
üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke  
dahil, abone hariç) iş deneyim belgesi sunulması işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik  
Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
2.Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında min. 100.000 m2  
asfalt veya asfalt yama yapmış olmak iş deneyim belgesi sunulması işlerini içeriyor ise Teknik  
Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.şeklinde İdari  
Şartname’de yer aldığı, iş ortaklıklarına en düşük teklif olarak 56 puan ve yaklaşık maliyet ile  
uyumluluk puanı olarak 40 puan olmak üzere toplam 96,00 puan verildiği, fiyat dışı unsur  
teknik puanı olarak ise hiç puan verilmediği,  
İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Alke İnş. San. ve Tic. A.Ş. firması tarafından EKAP’a  
yüklenen hakediş metrajları ile iş deneyim belgesi dikkate alındığında, iş kapsamında 90 mm  
ve üzeri çapta 211.201,53 m içmesuyu borusu döşendiği, pilot ortağın ortaklık oranının %51  
olarak hesaplandığında 107.712,78 m boru döşendiği ve 100.000 m kriterinin sağladığı,  
anılan fiyat dışı unsur puanlamasından İş Ortaklığı’nın puan alması ve ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmeleri gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması”  
başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda  
ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte  
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu  
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir...” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara  
yönelik düzenleme” başlıklı 62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde  
bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer,  
süre gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.  
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da  
dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi  
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için  
sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.  
(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı  
bir şekilde belirlenemez.  
(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve  
hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli  
bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53’üncü maddesinde “53.3. Ekonomik açıdan en  
avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi ile  
ilgili hususlar  
53.3.1. Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif;  
sadece fiyat esasına göre belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti,  
maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate  
alınarak belirlenebilmektedir.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar  
kullanılarak belirlenmesi durumunda, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil toplam değerlendirme  
puanının yüz tam puan üzerinden hesaplanması ve aşağıdaki esaslara uyulması  
gerekmektedir.  
53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı  
olmayacak şekilde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir.  
53.3.3. İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal  
değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir.  
53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabilir. Bu  
kapsamda;  
a) İstekli hakkında ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde kamu ihalelerine  
katılmaktan yasaklama kararı verilmemiş olması,  
b) 4735 sayılı Kanuna göre imzalanan sözleşmelerin, ihale tarihinden önceki son beş  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
yıl içinde aynı Kanunun 16 ncı maddesine göre devredilmemiş ve/veya yükleniciden  
kaynaklanan nedenlerle feshedilmemiş olması,  
c) 4735 sayılı Kanuna göre ihaleyi yapan idare ile imzalanan sözleşmelere konu  
işlerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde süre uzatımı dahil süresinde bitirilmiş  
olması,  
ç) Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı  
olması,  
d) Yapım işleri cirosunun toplam ciroya oranı,  
e) İsteklinin faaliyet süresini gösteren genel deneyimi,  
f) Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak  
Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9 uncu maddesinde belirlenen puanlama kriterleri,  
g) İsteklinin ihaleyi yapan idareye karşı yükleniminde bulunan yapım işlerinin sayısı  
ve/veya tutarının düşük olması,  
ğ) İhale konusu işi oluşturan bileşenler itibarıyla isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet  
yapısının birbiri ile uyumu,  
h) İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha  
önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması,  
hususları ile idare veya Kurum tarafından belirlenen benzeri diğer hususların biri,  
birkaçı ya da tamamı fiyat dışı unsur olarak kullanılabilir.  
İsteklilerin ekonomik ve mali kapasitelerine ilişkin fiyat dışı unsurların  
değerlendirilmesinde yasal süresi içerisinde vergi dairesine verilen beyannameler haricindeki  
düzeltme beyannameleri dikkate alınmaz.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate  
alınarak belirlendiği birim fiyatlı işlerde, fiyat dışı unsur puanlamasında (ğ) bendinde yer  
alan unsurun kullanılması zorunlu olup bu unsurun asgari puanı toplam fiyat dışı unsur  
puanının yarısının altında olamaz. (ç) bendinde yer alan unsurun puanlanmasında Yapım  
İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesi hükümleri uygulanır. Bunlar  
dışındaki diğer unsurların her biri için azami beş puan verilir.  
53.3.5. Fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü  
ölçüde;  
a) Asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılır.  
b) İş ortaklığının puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile  
çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Ancak 53.3.4 üncü maddenin (ç) bendinde  
yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin  
sağlanması yeterlidir…” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Hatay Defne İçmesuyu Şebeke Projesi Yapım İşi  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
Muhtelif çaplarda ve boru tipinde yaklaşık 284,122.00 metre içmesuyu hattı  
döşenmesi, 7,000.00 adet abone bağlantısı yapılması, 3 adet betonarme içmesuyu servis  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
deposu yapılması ile elektrik, mekanik işleri ve diğer işler.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Hatay İli Defne İlçesi ve Muhtelif  
Mahalleleri” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.  
a) İhale kayıt numarası: 2025/77777  
b) İhale usulü: Açık ihale.  
c) İhale (son teklif verme) tarihi ve saati: 07.03.2025  
Saat: 14:30  
ç) İhale komisyonunun toplantı yeri (e-tekliflerin açılacağı adres): HATSU Planlama  
ve Yatırım Dairesi Başkanlığı Kisecik Mahallesi 2022. Sokak No:2/2N Hatay Expo Alanı  
Antakya Hatay  
3.2. Teklifler, ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden e-teklif  
olarak sunulur. İhale (son teklif verme) saatine kadar EKAP'a yüklenemeyen teklifler  
değerlendirmeye alınmaz.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte  
fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.  
35.1.1.  
Hesaplamada Kullanılacak Formül: Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat Dışı  
Unsur Puanı  
İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;  
Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X  
Teklif Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı  
Teklif Fiyat Puanı:56  
Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:44  
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet  
Yapısının Birbiri ile Uyumu  
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 40 )  
<i> Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere  
ilişkin asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere  
verilmiş olan teklifler, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile  
çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında  
kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır.  
Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır.  
İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli  
tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife  
oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile  
azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır.  
Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır.  
Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli esas  
alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur puanları  
hesaplanacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır  
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır  
İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur  
puanlaması yapılacaktır.  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Asgari  
Azami  
Fiyat  
Oran  
Oran  
Dışı  
Unsur Puanı  
Hafriyat Yapılması (Her Türlü  
4,1%  
6,83%  
3
Zemin Kaplama Sökülmesi Dahildir)  
Konkasörle Kırılmış 0 - 30 Mm  
Çapında Kırma Taşın Kompaktör İle  
Sıkıştırılarak Hendek Ve Temel Taban  
Islahı, Boru Tabanı Yataklaması , Borunun  
Gömlekleme Yapılması Ve Hendek Geri  
Dolgusu Yapılması (Müteahhit Kârı Ve  
Nakliye Bedeli Dahil)  
9,61%  
16,01%  
9
Enkaz Nakli Ve Depolama Bedeli  
Çapı Ø110mm. Pn10 Hdpe 100  
Boru Bedeli Ek Parça Bedeli  
2,45%  
3,14%  
4,08%  
5,23%  
3
3
Dış Çapı Ø32 Mm Pn16 Pe 100  
Boru İle Hdpe Şebeke Borularına E.F  
Servis Te Branşman Ayırıcısı İle Abone  
Bağlantısı Yapılması (Hendek Dolgusu  
Kırmataş Malzeme İle)  
1,7%  
2,84%  
1
8
cm Yüksekliğinde Normal  
Çimentolu Buhar Kürlü Beton Parke Taşı  
ile Parke Yama Yapılması İşi (Malzeme ve  
işçilik dahil)  
3,81%  
6,35%  
3
Asfalt Onarımı Yapılması  
11,51%  
1,97%  
19,18%  
3,28%  
11  
2
V=3000m3'lük DY1 B.A.Gömme  
Servis Deposu yapılması (Klor binası  
hariç- Kazı dolgu dahil))  
Kontrol merkezi geniş ekran (2x6  
Ekran) donanımları temini ve kurulumu  
Debiye Göre Akıllı Klorlama,  
Online Takip Ve Analiz Sistemleri  
Proje kapsamında yapılan hatlara  
ait işletme esnasında müdahele için bakım  
Servis ekipman ve aracı  
1,52%  
3,75%  
2,54%  
6,24%  
1
3
1,7%  
2,83%  
1
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Var/Yok Durumu  
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 2 )  
<i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi  
puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok"  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi  
durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı: Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (2 puan): İsteklinin yurt  
içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu  
ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan aşağıdaki  
işleri içeren, iş deneyim belgesi sunan isteklilere aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. ()  
(*) Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu  
hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke dahil, abone hariç) yapmış olmak İş Deneyim  
Belge Sayısı Puan  
0 ise 0  
1 ve daha fazlası ise 2  
puan alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve  
üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke  
dahil, abone hariç) iş deneyim belgesi sunulması işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik  
Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve üzeri  
çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke dahil,  
abone hariç) yapmış olmak işleri iş deneyim belgesinde detaylı olarak yer almıyor ise  
hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla sağlaması halinde de  
Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır  
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır  
Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak  
İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının  
ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.”  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı  
Fiyat Dışı  
Unsur Puanı  
Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (2 puan): İsteklinin yurt içinde veya yurt  
dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu  
ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan aşağıdaki işleri içeren, iş deneyim belgesi sunan isteklilere aşağıda  
belirtilen puanlar verilecektir. ()  
(*) Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve üzeri çapında minimum 100.000 m  
içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke dahil, abone hariç)  
yapmış olmak İş Deneyim Belge Sayısı Puan  
2
0 ise 0  
1 ve daha fazlası ise 2  
puan alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında Ø90  
mm ve üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale  
veya iletim veya şebeke dahil, abone hariç) iş deneyim belgesi sunulması  
işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
dikkate alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm  
ve üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya  
iletim veya şebeke dahil, abone hariç) yapmış olmak işleri iş deneyim  
belgesinde detaylı olarak yer almıyor ise hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi  
ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla sağlaması halinde de Teknik Değer  
Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Var/Yok Durumu  
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 2 )  
<i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan  
alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok"  
seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi  
durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı: Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (2 puan):  
İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden  
almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan aşağıdaki işleri içeren, iş deneyim belgesi sunan isteklilere aşağıda belirtilen puanlar  
verilecektir. () (*)  
Tek sözleşme kapsamında min. 100.000 m2 (birimi ton olan iş deneyim belgelerinde asfalt  
kalınlığı 10 cm, asfalt birim hacim ağırlığı 2,3 ton/m3 alınarak çeviri yapılarak  
hesaplanacaktır.) asfalt veya asfalt yama yapmış olmak İş Deneyim Belge Sayısı Puan  
0 ise 0  
1 ve daha fazlası ise 2  
puan alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında min. 100.000 m2 asfalt  
veya asfalt yama yapmış olmak iş deneyim belgesi sunulması işlerini içeriyor ise Teknik Değer  
Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri Tek sözleşme kapsamında min. 100.000 m2 asfalt  
veya asfalt yama yapmış olmak işleri iş deneyim belgesinde detaylı olarak yer almıyor ise  
hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla sağlaması halinde de  
Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır  
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır  
Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak  
İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık  
oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.  
Fiyat Dışı Unsur Tanımı  
Fiyat  
Dışı  
Unsur Puanı  
Teknik Değer Nitelik  
Puanı  
(TDNP)  
(2  
puan):  
İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış  
olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan aşağıdaki işleri içeren, iş deneyim  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
belgesi sunan isteklilere aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. () (*)  
Tek sözleşme kapsamında min. 100.000 m2 (birimi ton olan iş deneyim  
belgelerinde asfalt kalınlığı 10 cm, asfalt birim hacim ağırlığı 2,3 ton/m3  
alınarak çeviri yapılarak hesaplanacaktır.) asfalt veya asfalt yama yapmış  
olmak  
0
1
İş  
Deneyim  
Belge  
Sayısı  
Puan  
ise  
0
2
ve  
daha  
fazlası  
ise  
puan  
alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında min.  
100.000 m2 asfalt veya asfalt yama yapmış olmak iş deneyim belgesi  
sunulması işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki)  
puan  
olarak  
dikkate  
alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri Tek sözleşme kapsamında min.  
100.000 m2 asfalt veya asfalt yama yapmış olmak işleri iş deneyim  
belgesinde detaylı olarak yer almıyor ise hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi  
ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla sağlaması halinde de Teknik Değer  
Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik  
bilgileri tablosunda beyan edilecektir.  
35.2 Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale  
sonuçlandırılacaktır.  
35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.1.1. maddesinde yer alan fiyat  
dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
belirlenecektir.  
35.3. Fiyat avantajı uygulanması:  
35.3.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı  
uygulanmayacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale işlem dosyası incelendiğinde, ihale konusu işin adının “Hatay Defne İçmesuyu  
Şebeke Projesi Yapım İşi” olduğu, 43 adet ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği  
ihaleye 3 istekli tarafından teklif sunulduğu, ihale komisyonunca gerçekleştirilen  
değerlendirmeler neticesinde, isteklilerin tekliflerinin geçerli teklif olduğunun tespit edildiği,  
fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlendiği ihalede Ef-Nurpetrol İnş. Nak. Otom. Tarım Ürünleri Tic. A.Ş. - Hi-Ka Nak. İnş.  
Taah. Mad. Turizm Petrol Ür. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ekonomik açıdan  
en avantajlı teklif sahibi, Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş.  
İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması”  
başlıklı 40’ıncı maddesinde yer alan hükme göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklif, idarece  
sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği,  
verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
belirlenebileceği ve söz konusu yöntemlerden hangisinin seçileceği hususunda idarelerin  
takdir yetkisi bulunduğu anlaşılmaktadır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 62’nci maddesi hükümlerinden,  
ihale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet  
etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurların fiyat dışı unsur olarak  
belirlenebileceği, söz konusu ihalelerde fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi  
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için  
sunulacak belgelerin idari şartnamede açıkça belirtileceği anlaşılmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.3.1’inci maddesinde, ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif sahibinin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar kullanılarak belirlenmesi durumunda, fiyat  
ve fiyat dışı unsurlar dahil toplam değerlendirme puanının yüz tam puan üzerinden  
hesaplanması gerektiğine yönelik açıklamalar yer almaktadır.  
İtirazen şikayete konu İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde, ihalede ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği,  
isteklilerin toplam puanının teklif fiyatı puanı ile fiyat dışı unsur puanı toplamından  
oluşacağı, toplam teklif fiyat puanının 56 puan, toplam fiyat dışı unsur puanının 44 puan  
olduğu, en düşük geçerli teklifinin ihalede toplam teklif fiyatı puanından tam puan(56)  
alacağı, fiyat dışı unsur puanlamasında kullanılmak üzere 3 farklı fiyat dışı unsur  
tanımlaması yapıldığı, bunlardan itirazen şikayete konu olanın; Teknik Değer Nitelik Puanı  
(TDNP) (2 puan): İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı  
yapmış olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl  
içinde geçici kabulü yapılan aşağıdaki işleri içeren, iş deneyim belgesi sunan isteklilere  
aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. ()  
(*) Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu  
hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke dahil, abone hariç) yapmış olmak İş Deneyim  
Belge Sayısı Puan  
0 ise 0  
1 ve daha fazlası ise 2  
puan alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve  
üzeri çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke  
dahil, abone hariç) iş deneyim belgesi sunulması işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik  
Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri Tek sözleşme kapsamında Ø90 mm ve üzeri  
çapında minimum 100.000 m içmesuyu hattı döşemek (isale veya iletim veya şebeke dahil,  
abone hariç) yapmış olmak işleri iş deneyim belgesinde detaylı olarak yer almıyor ise  
hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik etmesi şartıyla sağlaması halinde de  
Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 2 (iki) puan olarak dikkate alınacaktır.şeklinde  
düzenlendiği görülmüştür.  
İtirazen şikayete konu edilen İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen düzenlemesi  
dikkate alındığında, isteklilerin ihale ilan tarihinden itibaren son 15 yıl içerisinde  
gerçekleştirdikleri işlerde yer alan “Ø90 mm ve üzeri çapında içmesuyu hattı döşenmesi” iş  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
kalemi imalatlarının toplamının en az 100.000 metre olması ve bu hususu sunduğu iş deneyim  
belgesi(hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler) ile tevsik etmesi durumunda anılan  
fiyat dışı unsur tanımından tam puan(2) alabilecekleri anlaşılmıştır.  
İhale komisyonunca Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic.  
A.Ş. İş Ortaklığı’na ilişkin gerçekleştirilen fiyat dışı unsur hesaplamaları incelendiğinde, iş  
ortaklığının teklif fiyatı puanının 56, toplam fiyat dışı unsur puanın 40 olduğu, itirazen  
şikayet konu edilen “Ø90 mm ve üzeri çapında en az 100.000 metre içmesuyu hattı  
döşenmesi” iş kalemi deneyimine ilişkin fiyat dışı unsur tanımından isteklinin beyan ettiği iş  
deneyim belgesi kapsamında hissesine düşen (%51 ortaklık oranı) imalat miktarlarının  
98.524,08 metre olduğunun idarece tespit edilmesiyle puan alamadığı anlaşılmıştır.  
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın  
pilot ortağı Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen yeterlik bilgileri tablosu  
incelendiğinde; isteklinin “EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” olarak 06.08.2024  
tarihli ve 2016/246068-2020519-2-1 sayılı iş bitirme belgesinin ve “Fiyat Dışı Unsur” olarak  
“12186-1700-00001_Tatvan Hakediş Raporu Noter Onaylı.pdf” belgesinin beyan edildiği ve  
EKAP’a yüklendiği görülmüştür.  
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi  
incelendiğinde, belgenin Tatvan (BİTLİS) İçmesuyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı”  
işine ilişkin olarak İller Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı  
tarafından düzenlendiği, Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş.nin belgeye konu işler kapsamındaki  
ortaklık oranının %51 olduğu ve ayrıca belgenin “Açıklama” kısmında “05.03.2024 tarih ve  
54 no’lu hakediş raporuna göre hazırlanmıştır.bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir.  
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından beyan edilen ve EKAP’a yüklenen “12186-  
1700-00001_Tatvan Hakediş Raporu Noter Onaylı.pdf” belge incelendiğinde, anılan  
belgelerin Tatvan (BİTLİS) İçmesuyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı” yapım işine  
ilişkin 54 numaralı hakkediş raporu ve icmal listelerinin yer aldığı görülmüştür.  
Tatvan (BİTLİS) İçmesuyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı” yapım işine ilişkin  
54 numaralı hakkediş raporu ve icmal listesinde yer alan imalatlar incelendiğinde,  
Dış çapı 500 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 450 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 400 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 355 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 280 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 250 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 225 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 225 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 200 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 200 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 180 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
1.541,44  
996,03  
3.880,68  
2.892,68  
503,55  
4.565,01  
2.874,97  
1.043,70  
4.197,20  
493,73  
4.389,17  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
Dış çapı 180 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 160 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 160 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 160 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 140 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 140 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 140 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 125 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 110 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Dış çapı 90 mm PE:100PN10 boru ile Şebeke Hattı döşenmesi  
Toplam Metraj  
1.832,05  
357,37  
10.002,05  
1.500,98  
8.597,51  
142.914,34  
3.965,47  
4.274,14  
1.362,40  
9.017,06  
211.201,53  
Tatvan (BİTLİS) İçmesuyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı” yapım işinde  
gerçekleştirilen imalatlar kapsamında Ø 90 mm ve üzeri çapta 211.201,53 metre içmesuyu  
borusunun döşendiği ve “Ø90 mm ve üzeri çapında en az 100.000 metre içmesuyu hattı  
döşenmesi” iş kalemi deneyimine ilişkin fiyat dışı unsur tanımında istenen kriteri sağladığı  
anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde, itirazen şikayete konu  
ihaleye ait dokümanda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar  
da dikkate alınarak belirleneceği, fiyat dışı unsur puanlamasında başvuru sahibinin iddiasının  
“Ø90 mm ve üzeri çapında en az 100.000 metre içmesuyu hattı döşenmesi” iş kalemi  
deneyimine ilişkin fiyat dışı unsur tanımından puan alamadığına ilişkin olduğu, dokümanda  
isteklilerin ihale ilan tarihinden itibaren son 15 yıl içerisinde gerçekleştirdikleri işlerde yer  
alan “Ø90 mm ve üzeri çapında içmesuyu hattı döşenmesi” iş kalemi imalatlarının toplamının  
en az 100.000 metre olması ve bu hususu sunduğu iş deneyim belgesi(hakediş, metraj  
cetvelleri vb. bilgi ve belgeler) ile tevsik etmesi durumunda anılan fiyat dışı unsur tanımından  
tam puan(2) verileceğinin düzenlendiği, bahse konu maddede fiyat dışı unsur puanlamasına  
yönelik olarak isteklilerce sunulan iş deneyim belgelerinin bir iş ortaklığı adına düzenlenmiş  
olması durumunda nasıl bir puanlama yapılacağına ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği ve  
dokümanın bu haliyle kesinleştiği, dolayısıyla idare tarafından dokümanda düzenlenmeyen  
bir uygulama gerçekleştirilerek isteklinin sunduğu iş deneyim belgesindeki iş miktarının  
isteklinin iş ortaklığı oranında olduğu kabulü ile puanlama yapıldığı, bu durumun kesinleşmiş  
ihale dokümanı düzenlemelerine aykırı olduğu,  
Ayrıca, ihale mevzuatında iş ortaklıklarına ilişkin olarak ortaklığı oluşturanların hak  
ve sorumluluklarıyla işin tümünü birlikte yapmak üzere ortaklık olduklarının ifade edildiği,  
dolayısıyla iş ortaklığını oluşturanların işin yerine getirilmesinde müştereken ve müteselsilen  
sorumlu olduğunun hüküm altına alındığı, buradan hareketle iş ortaklıklarını oluşturan  
firmaların o işten doğacak hak ve menfaatlerinden ortak olarak ayrı ayrı sorumlu olması  
gerektiğinin anlaşıldığı, kaldı ki iş deneyim belgesine konu iş kapsamında iş ortaklıklarınca  
gerçekleştirilen işlerin miktar açısından iş ortaklığındaki ortaklık oranının esas alınarak  
hesaplanamayacağı, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işte metre  
cinsinden “Ø90 mm ve üzeri çapında içmesuyu hattı döşenmesi” iş kalemine ilişkin  
gerçekleştirilen miktarın, ortağın ortaklık oranı ile çarpılması suretiyle hesaplanamayacağı, bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
tip hesaplamaların yalnızca belgenin parasal tutarı açısından söz konusu olabileceği, ihale  
dokümanında böyle bir düzenleme bulunmadığı, tek düzenlemenin ise ihaleye iş ortaklığı  
olarak katılım halinde fiyat dışı unsur puanının her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık  
oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamı şeklinde hesaplanacağına ilişkin  
olduğu, bu itibarla idarece gerçekleştirilen işlemin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Danış Asfalt Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın  
pilot ortağı Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından ihaleye sunulan Tatvan (BİTLİS)  
İçmesuyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı” yapım işine ait iş bitirme belgesi, 54  
numaralı hakkediş raporu ve icmal listelerinin incelenmesi neticesinde, anılan isteklinin “Ø90  
mm ve üzeri çapında en az 100.000 metre içmesuyu hattı döşenmesi” iş kalemi deneyimine  
ilişkin fiyat dışı unsur tanımından tam puan alabilmesi için İdari Şartname düzenlemeleri  
uyarınca aranılan şartları sağladığı anlaşılmış olup pilot ortak Alke İnşaat San. ve Tic. A.Ş.nin  
iş ortaklığındaki oranı(%99) dikkate alınarak İdari Şartname’nin 35’inci maddesi  
düzenlemeleri uyarınca İş Ortaklığının fiyat dışı unsur kriterinden alması gereken puanın  
hesaplanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu  
alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul  
kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul  
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma  
yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz  
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından 202.718,00TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri  
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu  
tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine  
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi  
halinde 202.718,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idarece yukarıda yer verilen  
tespit ve değerlendirmeler dikkate alınarak fiyat dışı unsur puanlamalarının yeniden  
hesaplanması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/025  
: 49  
: 25.06.2025  
: 2025/UY.II-1392  
1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün  
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.