Ana Sayfa / Kararlar / Lüleburgaz Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü / 2025/258682-Kongre Meydanı'nda Tuvalet Yapım İşi
Bilgi
İKN
2025/258682
Başvuru Sahibi
Azaka-Üzer Kardeşler Madencilik İnşaat Nakliyat Taahhüt Hafriyat Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi
İdare
Lüleburgaz Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Kongre Meydanı'nda Tuvalet Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Azaka-Üzer Kardeşler Madencilik İnşaat Nakliyat Taahhüt Hafriyat Sanayi ve Dış Ticaret  
Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Lüleburgaz Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2025/258682 İhale Kayıt Numaralı “Kongre Meydanı'nda Tuvalet Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Lüleburgaz Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 04.03.2025 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kongre Meydanı'nda Tuvalet Yapım İşi” ihalesine ilişkin  
olarak Azaka-Üzer Kardeşler Madencilik İnşaat Nakliyat Taahhüt Hafriyat Sanayi ve Dış  
Ticaret Limited Şirketi’nin 18.03.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun idarenin  
24.03.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.03.2025 tarih ve 181441 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 28.03.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2025/717 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede sunmuş oldukları iş durum belgesinin  
kullanım süresinin bitmesi gerekçe gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının  
Kanun’un iş deneyim belgesi istenilmesi amacı kapsamında yerinde olmadığı, Yönetmelik’te  
yer alan süre kıstasındaki amacın belgeyi sunan isteklinin iş durum belgesindeki işi bir yıl  
içerisinde tamamlayıp tamamlamadığı olduğu, söz konusu işin geçici kabulü yapılarak  
tamamlandığı, bu nedenle tekliflerinin geçerli kabul edilmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında  
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında  
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili  
deneyimi gösteren belgeler,  
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla  
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla  
ilgili deneyimi gösteren belgeler.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.  
…İş bitirme, yönetim veya denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi  
veya kuruluşların dışındaki istekliler tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya  
verilemez ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin  
ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması  
ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda  
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna  
kadar muhafaza edilmesi zorunludur…” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü  
maddesindeki tanımlar yanında; …  
ç) İş: Yapım işlerini,  
d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki  
deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme  
belgesini,  
ifade eder.hükmü,  
“İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile  
mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere aday veya isteklilerden  
istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:  
a) Yaklaşık maliyetine bakılmaksızın aday veya isteklinin (Mülga ibare: 25/01/2017-  
29959 R.G./1. md.) teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler ile iş deneyim belgesinin  
her ihalede istenilmesi zorunludur…” hükmü,  
“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya  
isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme  
kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik  
etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan  
işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(5) İş deneyim belge tutarlarının;  
a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;  
1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 100’ünden  
fazla,  
2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az  
ve % 80’inden fazla,  
olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır.  
” hükmü,  
“Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri;  
yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen;  
b) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme  
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak  
gerçekleştirilmesi halinde, “yüklenici iş durum belgesi”,  
… olarak düzenlenir.  
(5) Devam eden işlerde iş durum belgesi düzenlenebilmesi için; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, toplam sözleşme bedelinin en az % 80’lik kısmının gerçekleştirilmiş  
olması ve yapılan işlerin kusursuz olarak gerçekleştirilerek, bedelinin ödenmiş ya da  
tahakkuka bağlanmış olması, (…) iş durum belgesine esas teşkil edecek kontrollük tespitinde  
sözleşmeye, projeye, fen ve sanat kurallarına aykırılık teşkil eden açık kusur ve eksiklikler  
bulunmadığının belirlenmesi koşulları aranır.  
(8) (Değişik: RG-3/7/2009-27277) İşin sözleşme bedeline göre gerçekleşme oranı;  
a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılarak sözleşmeye bağlanmış  
işlerde; her türlü fiyat farkları hariç, ihale indirimi düşülmüş sözleşme yılı birim fiyatlarıyla  
ödenen tutarın, sözleşme bedeline oranlanması,  
b) Anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyat veya karma sözleşmeye bağlanan işlerde;  
her türlü fiyat farkları hariç, sözleşme fiyatlarıyla ödenen tutarın, sözleşme bedeline  
oranlanması,  
c) Yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde; varsa her türlü fiyat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
farkları hariç, ödenen tutarın sözleşme bedeline oranlanması,  
ç) (Değişik: RG-7/6/2014-29023) Herhangi bir ödeme programı bulunmayan işlerde,  
işin fiziki gerçekleşme oranı esas alınarak belge vermeye yetkili idare tarafından belirlenmek,  
suretiyle bulunur.  
(9) İş durum belgeleri, düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabilir. Son  
kullanım tarihinden sonra kullanılmak üzere “iş durum belgesi” veya işin geçici kabulünün  
yapılması üzerine “iş bitirme belgesi” düzenlenebilmesi için, mevcut iş durum belgesinin  
aslının idareye teslim edilmesi zorunludur…” hükmü,  
“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) İş deneyim  
belgeleri, ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye  
karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü bitiren alt yüklenicilere, mimar veya  
mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde,  
aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen 30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili  
mercilerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme koşullarını taşımayan taleplerde, aynı süre içinde  
başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle yazılı olarak bildirilir.  
(2) Yüklenicilere;  
a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara tek sözleşme ile  
taahhüt ettikleri işler için, geçici kabulün yapılmış olması durumunda “iş bitirme belgesi”,  
işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin  
en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”,  
sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından,  
b) Yurtiçinde özel sektöre, yapılacak iş karşılığı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt  
ettikleri işler için, işi bitirmeleri durumunda “iş bitirme belgesi”, işin ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak  
kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”, belge düzenlemeye yetkili  
kurum ve kuruluşlar tarafından,  
düzenlenir ve verilir.  
…” hükmü,  
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve  
isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde;  
tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş  
deneyimi toplanarak değerlendirilemez.  
(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;  
a) İş bitirme belgelerinde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması,  
b) İş durum belgelerinde, belgeye konu işin gerçekleşme oranının toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru  
son onbeş yıl içinde olması ve ilk sözleşme bedelinin tamamlanması,  
şartı aranır ve geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son  
başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir.  
(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;  
a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
… dikkate alınır.” hükmü,  
Başvuruya konu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken  
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye  
katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara  
ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.  
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama  
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 100'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Yapım İşlerinde benzer  
iş grupları tebliği" nde yer alan B-III Grup işler kabul edilecektir.  
7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar :  
Belge Adı  
Açıklama  
İnşaat Mühendisliği  
düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
10.03.2025 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararına göre; e-teklif alınmak suretiyle  
gerçekleştirilen ihaleye 5 isteklinin teklif verdiği, başvuru sahibinin teklifinin idare tarafından  
İş Durum Belgesinin tarihinin uygun olmaması” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin ihalede iş deneyim belgesini tevsiken; Büyükkarıştıran Belediye  
Başkanlığı tarafından düzenlenen 2013/116690 İKN’li ve 05.11.2013 sözleşme tarihli “Spor  
Tesisi İnşaatı” işine ait 30.11.2015 tarihli ve 2013/116690-784133-1-2 sayılı iş durum  
belgesini sunduğu tespit edilmiştir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 44’üncü maddesinin dokuzuncu  
fıkrasında yer alan hüküm gereğince iş durum belgelerinin bir yıllık kullanım süresi olduğu  
ve son kullanım tarihinden sonra kullanılmak üzere “iş durum belgesi” veya işin geçici  
kabulünün yapılması üzerine “iş bitirme belgesi” düzenlenebilmesi için mevcut iş durum  
belgesinin aslının idareye teslim edilmesinin zorunlu olduğu, başka bir deyişle, iş durum  
belgelerinin düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabileceği, kullanım süresi  
dolan iş durum belgesinin kullanılmasının mümkün bulunmadığı, söz konusu belgenin yeni  
bir belge ile değiştirilmesi gerektiği (iş durum belgesi veya işin geçici kabulü yapılmış ise iş  
bitirme belgesi), düzenleme tarihinden itibaren süresi bir yılı geçen belgelerin  
kullanılamayacağı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin ihalede sunduğu iş durum belgesinin düzenlenme tarihi olan  
30.11.2015 tarihinden itibaren bir yıldan fazla sürenin geçtiği, buna göre, kullanım süresi  
dolan bir belge dikkate alınamayacağından idare tarafından teklifin değerlendirme dışı  
bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, başvuru  
dilekçesinde, tamamlandığı beyan edilen işe ilişkin ekli iş bitirme belgesi sunulmuşsa da  
ihalelerde beyan edilmeyen bir belgenin dikkate alınamayacağı, süre bakımından geçerli  
olmadığına yönelik ihtilaf bulunmayan iş durum belgesine ilişkin olarak idarenin işin daha  
sonra tamamlanıp tamamlanmadığını araştırma görevi bulunmadığı açık olduğundan ihale  
tarihi itibarıyla geçerli bir iş deneyim belgesi sunmayan isteklinin teklifinin değerlendirme  
dışı bırakılmasının yerinde olduğu anlaşılmıştır.  
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının  
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,  
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.  
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin  
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından  
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için  
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.  
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade  
edilmez.” hükmü yer almaktadır.  
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının  
tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate  
alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin  
iddiasında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için  
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2025/015  
: 22  
: 16.04.2025  
: 2025/UY.II-937  
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü  
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin  
mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.